這次全縣重點項目觀摩暨經(jīng)濟形勢分析會,主要任務(wù)是統(tǒng)一全縣上下思想,凝心聚力,進一步強化抓項目、促發(fā)展的責任感和危機感。剛才,相關(guān)單位就項目建設(shè)情況作了匯報,立群同志就如何破解當前項目建設(shè)中存在的問題講了具體的意見,成毅同志就加強項目建設(shè)、推進經(jīng)濟發(fā)展進行了全面深入的分析,講得非常全面,很有針對性,我完全同意。希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我強調(diào)三點意見:
一、要緊抓項目不動搖項目是發(fā)展的重要支撐,牽動全局,決定著一個地區(qū)的發(fā)展地位,關(guān)系著縣的發(fā)展和未來。抓項目首先是每一個領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責。我們應(yīng)樹立這樣的認識:不重視項目的領(lǐng)導(dǎo)是麻木不仁的領(lǐng)導(dǎo),不親自抓項目的領(lǐng)導(dǎo)是不認真的領(lǐng)導(dǎo),抓不好項目的領(lǐng)導(dǎo)是沒能力的領(lǐng)導(dǎo)。總結(jié)分析今年上半年項目建設(shè)情況,可以概括為三句話:一是形勢喜人。通過昨天現(xiàn)場觀摩,大家都有同感,很受振奮和鼓舞。從總體上分析,呈現(xiàn)四大特點。①數(shù)量多。今年,縣委、縣政府確定了縣重點項目85個,計劃總投資785.3億元,列入全市千個項目保增長盤子的44個,比去年多8個,列入省重點項目盤子達到11個,其中,第一批省重點項目8個,第二批省重點項目3個。無論從項目數(shù)量、投資額還是爭列省、市重點項目來看,都好于去年。②結(jié)構(gòu)優(yōu)。在過去以二產(chǎn)項目為主導(dǎo)的基礎(chǔ)上,以文化旅游為支撐的三產(chǎn)項目異軍突起,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目充滿勃勃生機,三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局初步形成。③規(guī)模大。項目單體規(guī)模較以往有了新的突破,其中投資億元以上項目56個、10億元以上項目10個,比去年分別多了16個和5個。特別是我們啟動實施了兩個投資百億元以上的項目,一個是總投資100億元的灤州古城文化旅游總體開發(fā)項目,另一個是總投資150億元的司家營鐵礦開發(fā)一二三期項目。④建設(shè)快。在項目建設(shè)上突出一個“早”字,早動手、早謀劃、早開工,先后有幾個大項目開工建設(shè)。東海大型裝備制造項目從去年6月份開始建設(shè),僅用一年時間1號高爐已點火試生產(chǎn)。古城開發(fā)改造項目從今年1月份開始拆遷到4月份破土動工,50畝示范區(qū)已經(jīng)接近封頂,7月份核心景區(qū)將全面開工建設(shè)。灤河河道防洪治理一期工程基本完成,現(xiàn)已初具規(guī)模。二是形勢逼人。主要來自兩個方面,一方面,來自于淘汰落后產(chǎn)能的壓力。按照落實科學(xué)發(fā)展觀的要求,國家宏觀經(jīng)濟政策逐漸調(diào)整,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式給我們提出了更高的要求。目前,我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對滯后,企業(yè)小而散,轉(zhuǎn)型舉步維艱,特別是我縣8家鋼鐵企業(yè)落后產(chǎn)能將于今年9月底前限令淘汰,我們將面臨加快轉(zhuǎn)型、跨越發(fā)展和各種瓶頸制約等多重壓力。另一方面,來自項目儲備的壓力。今年,省市對項目建設(shè)的質(zhì)量和規(guī)模提出了更高的要求,特別是項目儲備任務(wù)異常繁重。市委、市政府明確提出,全市項目儲備庫要達到1000個,每個縣項目儲備要達到100個,要至少有投資100億元以上的單體項目落地開工。這是一項硬任務(wù),納入了對縣、市(區(qū))的年終考核,我們必須不折不扣地完成。三是形勢不等人?梢钥吹剑斍鞍l(fā)展形勢不等人,發(fā)展的時機不讓人,我們耽誤不起,更延誤不得。從發(fā)展態(tài)勢看,各個縣區(qū)都在競相發(fā)展,樂亭縣提出“十二五”財政收入達到100億元,灤南縣提出超樂亭、超縣的目標,周邊縣區(qū)競相趕超的態(tài)勢咄咄逼人,讓我們確確實實地感到了巨大的壓力。從發(fā)展手段來看,各縣區(qū)高標準、快節(jié)奏、大手筆,競爭機制越來越新,都在搶土地、搶資金、搶項目,以搶的速度占據(jù)優(yōu)勢、爭取主動。誰在項目上落后,誰就在發(fā)展上落后。如果沒有緊迫感、沒有快速度、沒有高質(zhì)量,我們就只能喪失機遇。今天,我們在全市項目觀摩會之前召開這次會議,就是要自我加壓。半年時間即將過去,各項經(jīng)濟社會發(fā)展指標必須實現(xiàn)時間過半、任務(wù)過半,甚至是超標準完成。全縣上下特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步增強責任感和緊迫感,牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展”的理念,突出項目建設(shè)擺位,緊抓項目不動搖,集中精力、攻堅克難、千方百計推進項目建設(shè),在全縣上下形成人人想項目、個個議項目、時時抓項目、事事促項目的局面。
二、要把握關(guān)鍵快推進任何工作取得最大成效的關(guān)鍵在于行動迅速、狠抓落實。在復(fù)雜的經(jīng)濟形勢面前,我們必須以快速高效的行動來推進項目建設(shè)。一方面,要突出“引、爭、建、儲”四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)快推進。一要千方百計“引”項目。今年,市委、市政府要求每個縣(市)區(qū)儲備100個項目,這100個項目要靠我們千方百計去引。對引來的項目,具備條件的要爭取開工落地,不具備條件的要繼續(xù)洽談和推進。要根據(jù)招商形勢及時調(diào)整招商策略,既要堅持原來行之有效的措施,又要不斷創(chuàng)新招商形式,做到整體與局部相結(jié)合,加大頻率和力度,提高招商效果。年初,我們圍繞北京企業(yè)、科研院所和文化團體采取有針對性地招商,效果非常好,簽約了路橋公司bt項目以及其他電子、農(nóng)業(yè)、文化等一批項目。7月份,我們要在過去“走出去”招商的基礎(chǔ)上“請進來”,組織一次全縣性招商活動。這項工作由立群同志牽頭謀劃,商務(wù)局、發(fā)改局、城建局、古城辦等部門做好相關(guān)工作。10月初,我們要組織一次灤河文化藝術(shù)節(jié),開展灤州文化論壇等活動,通過《灤州歷史文化叢書》、灤河石、橫山大覺寺、研山塔和碧霞元君祠等景區(qū)宣傳展示博大精深的灤河文化,真正實現(xiàn)文化搭臺、經(jīng)濟唱戲,進一步推動縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升我縣的對外影響力和招商引資的魅力。這項工作由太和同志負責。同時,各有關(guān)部門要深入研究我縣的區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、資源等各方面的優(yōu)勢和潛力,加大小團組、有針對性招商力度,力爭有更大突破。在招商工作中,充分體現(xiàn)“五個突出”、做到“四個更加注重”。“五個突出”,即突出園區(qū)招商、突出產(chǎn)業(yè)招商、突出旅游文化招商、突出農(nóng)業(yè)招商、突出城建招商。“四個更加注重”,即更加注重以商招商。一個成功的企業(yè)是一個地方的名片,一個成功的客商是最好的廣告。
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