一、強(qiáng)化宣傳，統(tǒng)一思想和行動。會后，各縣區(qū)、各部門要通過各種形式，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，廣泛深入宣傳，吃透精神實(shí)質(zhì)。要把傳達(dá)學(xué)習(xí)的講話精神與總書記“七一”重要講話、中央水利工作會議精神、全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會精神結(jié)合起來，努力提高傳達(dá)貫徹落實(shí)的效果，引導(dǎo)廣大干部群眾認(rèn)清當(dāng)前形勢，明確目標(biāo)任務(wù)，把思想統(tǒng)一到市委對跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略部署上來，把行動統(tǒng)一到市委關(guān)于做好下半年各項工作的具體要求上來，充分激發(fā)干部群眾加快發(fā)展的主動性和創(chuàng)造性，把會議精神轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的思路、促進(jìn)發(fā)展的動力。

二、奮力沖刺確保實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)�？傮w來說，上半年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展勢頭較好，工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會消費(fèi)品零售總額、大口徑財政收入、一般預(yù)算收入等指標(biāo)實(shí)現(xiàn)時間任務(wù)“雙過半”其中，投資增長44%歷年來增速最快的一年。成績值得肯定，從自身看，全市億元以上大項目偏少，已開工項目投資進(jìn)度緩慢，投資持續(xù)增長難度加大；由于原材料價格上漲、存貸款基準(zhǔn)利率提高等因素，工業(yè)生產(chǎn)成本增加，利潤空間收窄；上半年萬元工業(yè)增加值能耗有所上升，加之一些項目投產(chǎn)將增加能源消耗，節(jié)能降耗任務(wù)艱巨；全國物價上漲的大背景下，預(yù)計全年CPI受翹尾因素影響高達(dá)4.1個百分點(diǎn)，同時國際大宗商品價格上漲，物價存在強(qiáng)烈補(bǔ)漲態(tài)勢站在全省角度看，各市州你追我趕、競相發(fā)展的局勢日趨激烈，縱向比，市各項指標(biāo)增幅高于往年；橫向比有些指標(biāo)在全省的位次還在后移，跨越式發(fā)展的壓力很大�，F(xiàn)在已進(jìn)入8月份，完成年度目標(biāo)所剩有效時間不多。全市上下一定要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以只爭朝夕的精神，實(shí)行倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，全面完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。一要梳理排查。增強(qiáng)目標(biāo)意識，對照年度目標(biāo)任務(wù)，對上半年工作進(jìn)行一次“回頭看”對下一步工作進(jìn)行再動員、再部署、再加力，查找時序缺口，分析問題根源扭轉(zhuǎn)薄弱環(huán)節(jié)。二要突出重點(diǎn)。緊緊圍繞生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、財政收入、節(jié)能減排等關(guān)鍵性指標(biāo)，抓住工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、項目建設(shè)、工業(yè)集中區(qū)建設(shè)、招商引資等重點(diǎn)工作，集中力量，全力攻堅，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)突破，一項任務(wù)、一項任務(wù)落實(shí)。三要分類排隊。達(dá)到進(jìn)度要求的,爭先進(jìn)位上下功夫,給明年多留余地；進(jìn)度慢的,采取有力措施,千方百計往前趕,不留欠賬，保障年初確定的目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。尤其對差距比較大、困難比較多、任務(wù)比較重的指標(biāo)，該補(bǔ)的盡快補(bǔ)上，該落實(shí)的抓緊落實(shí),決不能影響全市大局。各部門都要充分認(rèn)識統(tǒng)計工作的重要性，加強(qiáng)部門之間的銜接配合、上下之間的匯報溝通，共同把統(tǒng)計數(shù)據(jù)搞全、搞準(zhǔn)、搞實(shí)。

三、立足當(dāng)前，全力抓好下半年各項工作。目前是項目施工、企業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵時期，抓好當(dāng)前工作非常重要。要著眼全年，從當(dāng)前入手，科學(xué)組織，加強(qiáng)調(diào)度，促進(jìn)總體工作按期完成。一是堅持狠抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。樹立長期抗旱、抗大旱的思想，提高抵御自然災(zāi)害的能力，做到農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。抓好糧食生產(chǎn)，集中精力開展夏收工作，做到顆粒歸倉；加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲害防治，強(qiáng)化秋季作物田間管理，力爭秋糧取得較好收成。積極發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大設(shè)施蔬菜種植和畜禽養(yǎng)殖規(guī)模，發(fā)揮各類協(xié)會和專業(yè)合作社作用，幫助農(nóng)民搞好大宗鮮活農(nóng)產(chǎn)品銷售，拓寬增收渠道。抓好全膜雙壟溝播秋季覆膜，逐步擴(kuò)大農(nóng)作物品種范圍，搞好技術(shù)培訓(xùn)、地膜調(diào)運(yùn)、面積落實(shí)等工作，力爭多鋪膜、鋪好膜，增強(qiáng)科技抗旱效果。實(shí)施好大型灌區(qū)續(xù)建配套、引洮一期會寧供水等水利工程，大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)。二是提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益。產(chǎn)銷銜接上下功夫，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，保障生產(chǎn)要素供應(yīng)，隨時掌握企業(yè)生產(chǎn)、銷售、利稅情況，擴(kuò)大產(chǎn)品產(chǎn)量和銷量，減少產(chǎn)成品積壓，加快資金周轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)節(jié)本增效投產(chǎn)達(dá)標(biāo)上下功夫，促進(jìn)公司10萬噸電解銅、中材水泥二期等項目建成投產(chǎn)，華鷺鋁業(yè)7萬噸電解鋁等項目達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)，力爭早建成、早投產(chǎn)、早見效，形成新的產(chǎn)能，成為新的增長點(diǎn)；園區(qū)建設(shè)上下功夫，解決征地拆遷中的具體問題，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭工業(yè)集中區(qū)建設(shè)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；資金融通上下功夫，繼續(xù)推進(jìn)公司等四戶主體企業(yè)上市工作，加快辦社會職能移交，力爭年底上市；節(jié)能降耗上下功夫，做好重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能降耗工作，促進(jìn)能源有效利用，確保單位生產(chǎn)總值能耗控制在省上下達(dá)的指標(biāo)內(nèi)。三是努力擴(kuò)大投資規(guī)模。對在建項目，尤其53個重點(diǎn)項目，跟蹤協(xié)調(diào)，確保完成年度投資計劃、達(dá)到形象進(jìn)度；對具備開工條件的項目，抓緊開工，形成一定的實(shí)物量；對“蘭洽會”簽約項目，及時跟進(jìn)，創(chuàng)造條件開工；對正在銜接落實(shí)的項目，爭取早日簽約、落地。四是全力開展秋季造林。樹立“生態(tài)立市”觀念，堅持“因地制宜、適地適樹”原則，科學(xué)選擇、調(diào)運(yùn)貯備適合秋季栽植的優(yōu)質(zhì)苗木，抓好土地整修，為大規(guī)模造林創(chuàng)造條件；嚴(yán)格造林標(biāo)準(zhǔn)，提高苗木成活率，對春季造林成活率低的地段，做好補(bǔ)植補(bǔ)造工作。五是著力辦好體育賽事。省第六屆農(nóng)運(yùn)會和市三運(yùn)會將于8月舉行，這也是當(dāng)前我市的一項重要工作。要完善總體方案和具體實(shí)施方案，抓住重點(diǎn)難點(diǎn)，壓茬跟進(jìn)，提高工作效率；加快賽訓(xùn)場館、路網(wǎng)改造、市政設(shè)施、接待服務(wù)設(shè)施等工程建設(shè)，整治重點(diǎn)區(qū)片和難點(diǎn)問題，確保各項賽事安全有序進(jìn)行，充分展示功能完善、管理有序、文明和諧的城市新形象；加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，及時報道工作動態(tài)，提高廣大群眾的關(guān)切度和參與度。六是傾力打造旅游品牌。敦煌行·絲綢之路國際旅游節(jié)”將于7月30日盛大開幕，21項重要活動中，涉及我市的有景泰第六屆黃河文化風(fēng)情旅游節(jié)、第四屆中國·會寧紅色旅游節(jié)，要借助大平臺，加大宣傳推介力度，打造黃河石林和會師圣地兩大品牌，增強(qiáng)我市旅游影響力。有關(guān)部門要把體育賽事與旅游節(jié)會結(jié)合起來，加強(qiáng)銜接協(xié)調(diào)，創(chuàng)新思路，統(tǒng)籌組織活動，設(shè)計好參與性、體驗(yàn)性、娛樂性項目，廣泛吸引游客，延長旅客留宿時間，放大節(jié)會效應(yīng)。七是做好市屬學(xué)校移交搬遷。按照市委、市政府討論通過的方案，相關(guān)縣區(qū)和有關(guān)部門密切配合，妥善解決市9中、靖遠(yuǎn)師范附小、實(shí)驗(yàn)中學(xué)、靖遠(yuǎn)師范移交搬遷中的具體問題，確保秋季教育教學(xué)工作正常開展。八是強(qiáng)力推進(jìn)棚戶區(qū)改造。對照三年任務(wù)兩年完成的要求，合理安排施工時間，把好工程質(zhì)量關(guān)，年底完成所有棚戶區(qū)改造任務(wù)。九是大力興辦惠民實(shí)事。認(rèn)真落實(shí)“惠民工程”集中財力和物力，辦好省政府確定的27件實(shí)事、市政府承諾的10件實(shí)事，給群眾交上滿意的答卷。十是維護(hù)社會穩(wěn)定。加強(qiáng)市場監(jiān)測，保持物價總水平基本穩(wěn)定；規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，開展食品等領(lǐng)域安全檢查，打擊使用食品添加劑、制售假劣產(chǎn)品等不法行為；堅持經(jīng)常性調(diào)查摸底，掌握群眾的生產(chǎn)生活困難，重點(diǎn)做好特困群眾救助；落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，杜絕重特大事故發(fā)生；高度重視信訪工作，完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，預(yù)防和化解各類社會矛盾。

四、統(tǒng)籌兼顧，及早謀劃明年工作。明年是新一屆政府的開局之年，也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。要在精心抓好當(dāng)前的同時，站在全局和戰(zhàn)略的高度，超前謀劃明年工作，做到早研究、早銜接，增強(qiáng)工作的針對性和有效性，保持發(fā)展的連續(xù)性、整體性。一是明確發(fā)展目標(biāo)和思路。密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)形勢變化，及時把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的新情況、新問題，加強(qiáng)調(diào)查研究，探討應(yīng)對形勢變化的前瞻性政策；廣泛征求意見，合理確定發(fā)展目標(biāo)、工作思路和推進(jìn)措施，為明年發(fā)展謀好篇、布好局二是編排重點(diǎn)項目建設(shè)計劃。通盤考慮，科學(xué)論證，精心編制，敲定明年的重點(diǎn)項目和投資計劃，為擴(kuò)大投資奠定基礎(chǔ)。三是爭取項目和資金。主動與國家和省上有關(guān)部門多聯(lián)系、多請示、多匯報、多溝通，力爭有更多的項目擠入國家和省里的盤子。

五、改進(jìn)作風(fēng)，推動工作落實(shí)為政之要，貴在落實(shí)。當(dāng)前正值換屆，部分同志有等待觀望的思想，直接影響到各項工作任務(wù)的落實(shí)。要把貫徹落實(shí)會議精神和轉(zhuǎn)變作風(fēng)結(jié)合起來，轉(zhuǎn)變作風(fēng)中推動工作，全力以赴謀發(fā)展。一要強(qiáng)化大局意識。任何人不得游離于大干當(dāng)前、謀劃來年這個中心之外，不得因個人利益損害集體利益，不得因個人恩怨影響大局發(fā)展。二要強(qiáng)化創(chuàng)新意識。堅決克服四平八穩(wěn)、按部就班的思想，思考應(yīng)該干什么、應(yīng)該怎么干，理清工作頭緒，分清輕重緩急，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，敢于突破前人、突破自我把該抓的抓到手、該爭的爭得來。三要強(qiáng)化執(zhí)行意識。堅決破除慢執(zhí)行、不執(zhí)行、變相執(zhí)行現(xiàn)象，對市委、市政府的決策部署，必須傳達(dá)到位，任務(wù)分解到位，措施落實(shí)到位，工作進(jìn)度安排到位。四要強(qiáng)化實(shí)干意識。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入一線，把人員力量、工作精力向農(nóng)村、企業(yè)、街道、社區(qū)等一線傾斜，一線調(diào)查研究，一線督促檢查，一線解決問題，不喊空口號、不搞花架子，力求每一件工作都取得實(shí)實(shí)在成效。后幾個月，市委、市政府督查室要擴(kuò)大督查范圍，提高督查頻率，對重點(diǎn)工作按月排出時間進(jìn)度，及時掌握信息，隨時反饋動態(tài)，適時通報，從嚴(yán)問責(zé)，做到件件有著落、事事有交待。

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