同志們：

201*年1月10日至23日，陸續(xù)召開了國家、甘肅省、交通運輸部、省廳、張掖市相關(guān)安全生產(chǎn)電視電話會議和安委會201*年第一次全體（擴大）會議。今天，我們召開管理局201*年安全生產(chǎn)工作會議暨安委會第一次全體（擴大）會議，主要任務(wù)是貫徹落實全國、交通運輸部、全省、省廳和張掖市安全生產(chǎn)相關(guān)會議精神，認真總結(jié)管理局201*年安全生產(chǎn)工作，安排部署201*年安全生產(chǎn)工作。剛才，巨鳴書記傳達了省廳安全生產(chǎn)工作會議精神，海容主席通報了管理局201*年安全生產(chǎn)工作，安排部署了今年的安全生產(chǎn)重點工作，安排很具體、很全面，我都贊同，請各單位會后認真抓好落實。同時，海容主席宣讀了管理局201*年度安全生產(chǎn)星級達標單位表彰決定，會后我將與局屬各單位簽訂《201*年度安全生產(chǎn)目標責任書》。會上，應急中心、高養(yǎng)中心、甘州公路段、扁張所結(jié)合各自的工作實際作了交流發(fā)言。借此機會，就做好201*年安全生產(chǎn)工作和近期工作，我再講四點意見。概括起來就是要把牢“一條紅線”、突出“五項重點”、強化“三個保障”、做到“六個持續(xù)”。

一、把牢“一條紅線”，不斷增強做好安全工作的責任感、使命感和緊迫感

剛剛過去的201*年，全局上下牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念，認真貫徹落實習總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示和全國、省市、省廳局安全生產(chǎn)工作會議及歷次安委會精神，全面落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全生產(chǎn)責任制，安全教育培訓不斷加強，安全監(jiān)管力度持續(xù)加大，安全隱患排查整治扎實，安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定，全年未發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故，為公路事業(yè)發(fā)展提供了重要支撐、創(chuàng)造了良好條件。尤其是高養(yǎng)中心將安全工作上升到文化的高度，提出了“一年安全靠僥幸、十年安全靠管理、百年安全靠文化”的管理理念，認真落實崗前安全培訓制度，各養(yǎng)護工區(qū)在8點30分前完成崗前安全培訓后有序上路開展作業(yè)。應急中心狠抓養(yǎng)護維修工程施工現(xiàn)場安全管理，針對施工點多、線長、面廣的特點，每個養(yǎng)護作業(yè)點專門聘請了1-2名專職安全管理人員，保障了工程順利開展；同時，還有針對性地開展了安全生產(chǎn)應急演練，取得了較好效果。高臺公路段等養(yǎng)護單位認真堅持每月的安全生產(chǎn)分析會，堅持在相關(guān)行政工作會議上經(jīng)常性的分析安全生產(chǎn)工作的好做法。臨澤公路段等養(yǎng)護單位提出了“人人都是安全員”的管理理念，安全管理基礎(chǔ)工作比較到位。扁張所等三個收費單位借助舉全市之力整治收費環(huán)境的東風，聯(lián)合公安、路政、養(yǎng)護單位有效整治收費環(huán)境，確保了收費秩序的好轉(zhuǎn)和收費職工的安全。在此，我代表局黨政工向廣大干部職工在安全工作中做出的努力表示衷心地感謝和誠摯地問候！

在肯定成績的同時，必須深刻認識到，我們在安全生產(chǎn)工作中還存在不少問題和不足，這些具體的問題在海容主席的通報和四個單位的交流發(fā)言中已經(jīng)提到，而且找得很到位。在這里我概括性地和大家交流四個方面：一是安全生產(chǎn)認識依然不高�？倳�記指出的安全生產(chǎn)工作“認不清、想不到、管不到”的問題在我局不同程度地依然存在。尤其是部分領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)“一崗雙責”意識不強、責任不清，部分專職安全員職責落實還不夠到位。二是安全管理抓手依然不多。部分單位在安全管理中習慣于按部就班，結(jié)合單位實際對安全風險防控、風險預警和人員教育方式等創(chuàng)新不夠；安全管理信息化水平不高，安全技防能力不足；以文件落實文件、以會議落實會議等現(xiàn)象依然存在。三是安全防范意識依然不強。一些職工安全意識淡薄、自我防范和自我約束意識不強，少數(shù)單位個別人員違章操作的現(xiàn)象依然存在。四是安全基礎(chǔ)管理依然不實。個別單位崗前培訓、技術(shù)交底、安全分析會議制度落實不到位或流于形式。這些問題很多都是老生常談、屢改屢犯的老問題，必須引起我們的高度重視，切實加以解決。

當前，我們面臨的安全生產(chǎn)形勢和風險挑戰(zhàn)依然嚴峻。從全國來看，歲末年初安全生產(chǎn)事故頻發(fā)多發(fā)，自去年10月底以來，xx等地接連發(fā)生3起特別重大事故，xx發(fā)生5起重大事故。尤其是xx集團西溝礦“8•16”重大火災事故暴露出的漠視安全、違規(guī)指揮、違章操作，必須引起我們的深刻反思和高度警惕。這些重大事故和事件，無不警示我們必須汲取深刻教訓、增強安全意識、強化安全措施，切實以習總書記提出的“一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患、全國受警示”的高度來認識和推動安全生產(chǎn)工作。

從行業(yè)來看，201*年天水公路管理局在公路養(yǎng)護作業(yè)時發(fā)生兩起交通事故，造成兩死一傷，死亡人員中有我們的養(yǎng)護職工，也有勞務(wù)隊的民工。在省廳召開的安全工作會議上，李睿廳長現(xiàn)場過問這兩起安全事故的處理情況，并提出要從嚴追究相關(guān)人員的責任。

從我局來看，近五年來全局大大小小的安全事故和交通事故也不少，我在這通報6起典型事故：201*年高養(yǎng)中心發(fā)生“3·28”安全非責任事故，造成2名職工死亡、5名職工重傷，目前這5名重傷職工中還有4名職工不能正常上班；201*年甘州公路段發(fā)生“3·10”安全非責任事故，一輛三輪摩托車沖入養(yǎng)護作業(yè)區(qū)，造成職工張建貴重傷，至今未能完全康復；201*年12月19日臨澤公路段職工常鑫醉酒駕車、201*年7月8日試驗檢測中心職工連磊醉酒駕車，均被法院定性為危險駕駛罪，分別被判處拘役4個月和3個月；201*年6月19日，肅南公路段職工陳亮駕駛私家車在凌晨超速行駛發(fā)生單車肇事交通事故，造成車毀人亡；201*年9月4日，甘州公路段的通勤車發(fā)生責任交通事故，造成一過路老人重傷住院，至今尚未康復。這些事故看似偶然，但也不同程度地暴露出我們在安全責任落實、安全防范意識、安全生產(chǎn)監(jiān)管、安全教育培訓等方面還存在許多薄弱環(huán)節(jié)。就這6起事故而言，有的是責任事故，有的是非責任事故；有的是上班期間八小時之內(nèi)的責任，有的是八小時之外的責任；有的事故防不勝防、是偶然的，我們的職工受到了傷害，有的事故卻是明知故犯，我們職工違章操作甚至是違法行為傷害了他人。這6起事故不管是責任事故還是非責任事故，教訓是深刻的、危害是嚴重的、影響是惡劣的。這些事故足以讓我們有居安思危、舉一反三、引以為戒的安全責任感；足以讓我們有如履薄冰、如坐針氈、如臨深淵的安全恐懼感；也足以讓我們有誠惶誠恐、半夜驚醒、難以入眠的安全危機感。之所以列舉這6起典型事故，就是要讓大家痛定思痛、居安思危，把安全工作看得“險于一切、高于一切、重于一切”，時時刻刻放在心上、說在口上、抓在手上。

前面，四個單位做了交流發(fā)言，發(fā)言中全面總結(jié)了去年安全工作的亮點，同時也結(jié)合單位實際查找出了在安全工作中存在的問題不足和薄弱環(huán)節(jié)，問題找得很準、原因分析得很深，并結(jié)合工作性質(zhì)和存在的問題，找準了安全風險點，提出了抓安全的很好舉措，希望各單位相互借鑒、相互學習、共同提高。

三運書記在全省安全生產(chǎn)工作會議上指出，安全生產(chǎn)工作“寧可百日緊，不可一日松”。各單位、各科室一定要牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識，進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感、使命感和緊迫感，把安全形勢考慮得更復雜、更嚴峻一些，把應對措施準備得更充分、更周到一些，全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作的落實。

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