（201*年10月16 日）

同志們：

經(jīng)市局黨委研究和賈市長批準，今天，全市公安機關第二屆警學理論研討會如期召開了。在此，我受市局黨委委托，對此次研討會的召開表示熱烈的祝賀！剛才，幾位專家學者進行了學術發(fā)言，大家圍繞會議主題和論題范圍進行了交流討論。就總體來看，今年我市警協(xié)理論研討活動有以下幾點值得肯定：一是思想上高度重視。市警協(xié)積極主動爭取市局黨委的重視、支持，并高度關注警學理論研討工作，組織領導有力，做到了有計劃、有安排、有督促、有總結、有落實。二是組織領導比較到位。各理事單位領導率先垂范，在抓好本單位調研組織工作的同時，還積極參與調研，撰寫了調研文章。三是參與意識有所增強。廣大會員在201*年度的理論研討活動中，具有較高的積極性，本次會議共提交理論調研文章35篇，與去年相比有所增加。四是調研文章質量比較高。部分文章在大膽創(chuàng)新方面有新的提升，提出了自己的見解和工作對策，對公安工作有較強的指導性、實用性和針對性。但是，在肯定成績的同時，我們也應正視存在的問題和不足。比如說：一是各理事單位在警學理論研究方面的理論基礎和物質基礎都相對比較薄弱；二是個別單位對公安理論研究特別是警協(xié)工作重視程度還不夠；三是部分理事單位對把握警學理論研究主旋律、創(chuàng)新理論研究成果、全面推動公安工作還缺乏必要的抓手和具體措施。因此，針對以上存在的問題和不足，我想借今天這個機會再強調以下幾點：

一、以黨的十八大精神為指導，為全市公安理論研究工作奠定堅實基礎

加強公安理論研究，必須堅持以黨的十八大精神為指導，必須努力夯實各項基礎，才能更有作為。因此，一定要把握好、運用好黨的十八大精神的理論精髓，緊密聯(lián)系公安工作實際，這樣理論研究才有活力。多年來，公安基層單位和廣大民警在工作實踐中創(chuàng)造了許多好做法、好經(jīng)驗，我們要認真挖掘、總結，提升到理論的高度，在此基礎上加強宣傳推廣，進一步指導公安實踐。特別是在當前面臨新形勢、新任務的情況下，更需要我們加強調查研究和理論探索，以理論上的清醒確保政治上的堅定，以理論創(chuàng)新引領思路創(chuàng)新，以思路創(chuàng)新引領工作創(chuàng)新，以工作創(chuàng)新引領公安事業(yè)不斷發(fā)展進步。

一是要充分認清我市警學理論研究的現(xiàn)狀。近年來，我市公安理論研究取得了很大成績。以201*年為例，按照省警察協(xié)會下達的調研課題以及協(xié)會確定的調研思路，先后組織有關會員單位撰寫了31篇高質量的理論調研文章，其中有3篇文章參加省警察協(xié)會第二屆全省優(yōu)秀警學論文征文活動，遷安市公安局撰寫的《完善網(wǎng)絡平臺應用，助推和諧警民關系建設》一文榮獲二等獎，遵化市公安局撰寫的《關于建立公安基層社會矛盾排查化解暢銷工作機制的思考》榮獲優(yōu)秀獎；在省警察協(xié)會組織的首屆“警苑薈萃”優(yōu)秀書法、繪畫作品征集評選活動中，各理事單位踴躍參與，總共提交了18幅作品，其中第二看守所李玉虎的作品榮獲二等獎，灤縣公安局薛敬的作品榮獲三等獎，其余均獲優(yōu)秀獎，充分顯示了我市警察協(xié)會理論研究的質量和水平。這也說明全市公安機關的各級領導非常重視公安理論研究工作，我市的公安理論研究戰(zhàn)線也可以說是人才濟濟。希望在座的各位同志們以這次理論研討會為新的起點，以更高的標準再接再厲，以更加優(yōu)秀的調研文章贏得更大的榮譽。但結合黨的第二批群眾路線教育實踐活動開展和結束以來的情況看，全市警學理論研究沒有完全適應新形勢、新任務和新要求，沒有按照首屆警學理論研討會提出的工作部署抓好具體落實，尤其是與公安工作面臨新形勢、新任務的要求相比，與國際警務理論研究的先進水平相比，我們還有一定的差距。全市公安機關，尤其是各級領導干部，要高度重視公安理論研究工作，不能把它當做“軟指標”，當作可有可無的工作來對待，在警力少、任務重的情況下，更需要認真抓好公安理論研究工作，不斷提升公安理論研究水平，不斷提升理論研究成果的轉化應用能力，從公安理論研究成果中出警力、出戰(zhàn)斗力。

二是要全面加強我市公安理論研究隊伍建設。現(xiàn)在，公安理論研究隊伍中老同志較多，老同志有實踐經(jīng)驗、有理論水平、文字基礎扎實，為公安理論研究作出了積極貢獻，要充分發(fā)揮老同志的作用。同時，從公安調研隊伍可持續(xù)發(fā)展的角度考慮，要重視培養(yǎng)青年調研民警，以老帶新，在近年來加入公安隊伍的大學生中，發(fā)掘一些肯學習鉆研、有理論素養(yǎng)、文字基礎較好的青年民警，充實到調研部門，創(chuàng)造條件，盡快將他們培養(yǎng)鍛煉成公安調研的骨干力量。務必克服各種困難，千方百計建設一支政治素質好、公安業(yè)務能力精、調研能力強、寫作水平高的警學理論研究骨干隊伍，以此來不斷推動全市警學理論研究工作邁上新臺階。

三是要不斷探索警學理論研究的新課題。當前,公安工作面臨許多新的理論與實踐課題，我在這里結合當前全市公安工作的實際，提出一些課題供大家研究論證，主要包括：結合我市以往實踐和經(jīng)驗如何搞好201*年世園會大型安保；如何通過“微管理”實現(xiàn)隊伍管理精細化；警務工作e超市的建設與應用；構建打擊食品藥品違法犯罪的長效機制；關于武裝巡控的實踐與思考；論戰(zhàn)時保障獎勵在隊伍激勵機制建設中的作用；情報信息對反恐工作的前導作用；加強基層派出所建設夯實警務根基；如何運用公安微博提升網(wǎng)絡輿情引導力；做好信息時代公安檔案管理的思考；輕傷害案件辦理中的共性問題與破解；對涉重型經(jīng)濟犯罪的防范與打擊；如何實現(xiàn)“輕刑快辦”法律效果和社會效果的統(tǒng)一；踐行黨的群眾路線與新時期公安工作；公安機關反腐倡廉的長效機制建設；進一步完善社會治安科技防范體系建設；“為何從警、如何做警、為誰用警”是公安隊伍建設永恒主題；法治視角下的公安工作與執(zhí)法規(guī)范化建設；如何打造“為民、務實、清廉”的公安隊伍；如何進一步加強和深化跨區(qū)域警務合作；多渠道搭建網(wǎng)絡互動平臺，拓展和諧警民關系建設新路徑；當前毒品犯罪的特征及防范打擊對策，等等。我提出的這些課題，是市警協(xié)經(jīng)過認真調查研究、緊密結合現(xiàn)實工作、全面吃透上級領導關于公安工作的指示精神，而做出的具體部署，不是一般的理論問題，而是重要的現(xiàn)實問題,應該認真調查研究，理論聯(lián)系實際，提出破解問題的思路、方法和措施。措施明確后，關鍵是要抓好落實。調查研究要與解決問題相結合，提出建議要與抓好落實相結合。希望各理事單位和廣大公安理論研究者深入研究、躬身實踐、創(chuàng)造出更多、更好、更高水準的警學理論研討文章，以優(yōu)異成績向市局黨委匯報。

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