同志們：

這次市紀委全會的主要任務(wù)是，深入學習領(lǐng)會習近平總書記在十八屆中央紀委七次全會上的重要講話精神，認真貫徹落實中央紀委、省紀委以及揚州市紀委全會精神，總結(jié)分析、研究部署全市黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。會上，朱書記將代表市紀委常委會作工作報告，這個報告是經(jīng)過市委常委會討論同意的，各地各部門要認真抓好落實。下面，我先講三點意見。

一、深入學習和準確把握習總書記重要講話精神，切實增強全面從嚴治黨的政治自覺

在十八屆中央紀委七次全會上，習總書記站在時代發(fā)展和戰(zhàn)略全局的高度，明確提出當前和今后一個時期工作的總體要求和主要任務(wù)。我們要準確把握總書記關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗形勢的科學判斷，準確把握總書記關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭重要啟示的精辟闡述，準確把握總書記關(guān)于深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的工作要求，準確把握總書記關(guān)于標本兼治深入推進全面從嚴治黨的重大部署，堅定不移抓好全面從嚴治黨各項任務(wù)落實。

過去的一年，全市各級黨組織認真貫徹中央和省市委的決策部署，堅決落實全面從嚴治黨要求，聚焦中心任務(wù)，深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，成效顯著。一是“兩個責任”壓緊壓實。自主研發(fā)黨風廉政建設(shè)“兩個責任”清單網(wǎng)上監(jiān)管系統(tǒng)，先后對進展緩慢的x名黨組織和紀檢組織負責人予以約談提醒。市委常委會聽取x名黨組織書記履責情況。x名領(lǐng)導(dǎo)干部因落實“兩個責任”不力被問責追責。二是作風建設(shè)成效明顯。扎實推進“兩學一做”學習教育，狠抓中央八項規(guī)定精神和省委、市委規(guī)定落實，開展明查暗訪x輪次，查處違反工作紀律x人，通報典型案例x起。三是監(jiān)督執(zhí)紀更加嚴格。出臺關(guān)于落實全面從嚴治黨責任綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的實施意見及操作細則，并將其作為黨建工作考核以及主體責任落實情況的重要內(nèi)容。全市共運用“四種形態(tài)”x次，其中第一種形態(tài)占x%。四是巡察監(jiān)督不斷加強。十屆市委第三輪巡察共立案審查x人，x人被司法機關(guān)立案偵查，x人被移送司法機關(guān)。針對在市農(nóng)委巡察過程中發(fā)現(xiàn)的嚴重問題，在全市范圍內(nèi)組織開展財經(jīng)紀律專項檢查。在十一屆市委第一輪巡察中，共發(fā)現(xiàn)各類問題x個，移交問題線索x條。五是懲防并舉更加有力。堅持有案必查、有腐必懲，全年立案查處各類違紀違法案件x件。堅持教育為先，加強反腐倡廉教育和家風建設(shè)，扎實推進反腐倡廉制度建設(shè)。制定出臺黨員干部干事?lián)�當容錯免責實施辦法，最大限度保護黨員干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。六是積極配合省委巡視“回頭看”工作。全面調(diào)查核實省委巡視組移交的問題，分類落實信訪案件責任，共梳理反饋意見x方面x個問題，即知即改x個，正在推進x個。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，當前黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜，存在的問題仍不容忽視：管黨治黨責任落實還不夠到位，對干部的監(jiān)督管理包括黨外干部的監(jiān)督管理失之于松、失之于軟；市紀委、市檢察院相繼查處了一批窩案串案，暴露出一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在體制機制漏洞；在正風反腐敗高壓態(tài)勢下，仍有黨員干部抱著僥幸心理，不收手、不收斂，屢踩“紅線”；少數(shù)干部存在“為官不為”懶政怠政等問題，少數(shù)單位對監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”理解把握不夠全面精準，存在以批評教育等方式代替紀律處分現(xiàn)象；群眾身邊的不正之風和腐敗問題不容忽視，基層干部“微腐敗”特別是財務(wù)人員“小官大貪”現(xiàn)象仍很突出。

當前和今后一個時期，加強我市黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，推進全面從嚴治黨不斷向縱深發(fā)展，必須始終堅持高標準和守底線相統(tǒng)一，教育引導(dǎo)黨員、干部自覺向著理想信念高標準努力，同時以黨的紀律為尺子，使黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線；始終堅持抓懲治和抓責任相統(tǒng)一，對“四風”問題露頭就打、執(zhí)紀必嚴，同時要落實主體責任和監(jiān)督責任，督促各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部強化責任擔當；始終堅持查找問題和深化改革相統(tǒng)一，從問題入手，抽絲剝繭，查找根源，深化改革，破立并舉，確保公權(quán)力在正確軌道上運行；始終堅持選人用人和嚴格管理相統(tǒng)一，既把德才兼?zhèn)涞暮酶刹窟x出來、用起來，又樹立“崇尚實干、鼓勵擔當”的導(dǎo)向，加強管理監(jiān)督，形成優(yōu)者上、庸者下、劣者汰的良好局面。

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