同志們：

這次會議是區(qū)委決定召開的一次重要會議。主要任務是，認真貫徹落實中央、省、市委關于鎮(zhèn)、村和社區(qū)換屆工作的意見，安排部署我區(qū)鎮(zhèn)、村和社區(qū)換屆選舉工作，動員和組織全區(qū)各級黨組織和廣大干部群眾，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，振奮精神，同心協力，以實事求是的工作態(tài)度，嚴謹求實的工作作風，扎扎實實做好此次換屆工作，為順利實施“十二五”規(guī)劃、推進全區(qū)經濟社會更好更快發(fā)展提供堅強的組織保障。

下面，就如何做好鎮(zhèn)、村和社區(qū)換屆選舉工作，我講四點意見：

一、統(tǒng)一思想認識，深刻理解做好鎮(zhèn)、村和社區(qū)換屆工作的重要性

這次鎮(zhèn)、村和社區(qū)集中換屆，是在全區(qū)上下加快發(fā)展、努力實現“十二五”規(guī)劃良好開局的關鍵時期進行的，是黨的政治生活中的一件大事。全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識做好這次換屆工作的重大意義，增強責任感和緊迫感，切實抓好鎮(zhèn)、村和社區(qū)換屆選舉工作。

（一）做好換屆工作，是貫徹落實中央、省、市委工作部署的具體行動。今年是鎮(zhèn)、村和社區(qū)集中換屆之年，對于做好此項工作，中央、省委和市委多次下發(fā)文件進行安排指導，多次召開專題會、培訓會、座談會進行動員部署，并專門出臺了紀律要求，充分體現了中央、省委和市委對這次換屆工作的高度重視。因此，全區(qū)各級黨政組織要切實把換屆工作做為當前一項重要的政治任務，作為檢驗我們執(zhí)政能力的一項具體實踐，擺上重要日程，做出周密安排。要嚴格按照中央、省委和市委的工作部署，深入學習領會關于做好換屆工作的各項政策和要求，準確理解把握關于嚴肅換屆紀律的有關精神，全面做好鎮(zhèn)、村和社區(qū)換屆各項工作，選出讓“組織放心、干部認可、群眾滿意”的好班子，為實現我區(qū)經濟社會科學跨越發(fā)展提供堅強的組織保證。

（二）做好換屆工作，是加強基層民主政治建設的必然要求。鎮(zhèn)、村和社區(qū)黨組織按期換屆，是社會主義民主在基層最廣泛的實踐活動，對于推動基層政治生活的民主化、制度化，實現全面建設小康社會的戰(zhàn)略目標，具有重要的現實意義。近年來，我們通過完善民主生活會制度、加強黨務公開以及推行“四議兩公開”工作法等一系列舉措，基層民主政治建設取得了一定的成效。但是，加強基層民主政治建設是一項長期任務，很多工作還需要我們去探索和落實。因此，在這次換屆工作中，我們要按照中央和省、市委關于在換屆中擴大民主的要求，認真落實“兩推一選”和“公推直選”等一系列擴大民主的新舉措，切實保護好、引導好、發(fā)揮好人民群眾的政治熱情，切實增強鎮(zhèn)、村和社區(qū)黨組織的凝聚力和創(chuàng)造力，不斷夯實黨在基層的執(zhí)政基礎。

（三）做好換屆工作，是加強班子和干部隊伍建設的有效途徑。黨的十七大明確提出，建設高素質的領導班子和干部隊伍，必須把提高領導水平和執(zhí)政能力建設作為核心內容抓緊抓好。就我區(qū)鎮(zhèn)、村和社區(qū)領導班子及干部隊伍而言，總體情況是好的，是有戰(zhàn)斗力、凝聚力的集體，是能打硬仗、能打勝仗的集體。但是，部分領導班子和黨員干部還不同程度的存在著一些問題，如領導水平不高、班子配備不齊、年齡結構不合理、創(chuàng)新意識不強、工作積極性不高等等，嚴重影響了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。因此，需要通過這次換屆工作，把那些黨性強、品行端、素質好、能力強的同志選進領導班子，把干部隊伍的整體水平和工作積極性提上來，打造和諧班子，建設務實團隊，為加快經濟社會發(fā)展凝聚強大的工作合力。

（四）做好換屆工作，是推進“十二五”規(guī)劃順利實施的重要保證。今年是“十二五”規(guī)劃開局之年，如期實現“十二五”規(guī)劃確定的奮斗目標，取得實實在在的發(fā)展成效，讓人民群眾滿意，關鍵在領導干部。鎮(zhèn)、村和社區(qū)黨組織領導班子是基層各項工作的領導核心，是加快經濟社會發(fā)展的直接組織者、領導者、實踐者。從總體上看，經過近幾年的建設和發(fā)展，我區(qū)農村經濟和城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了很大變化，農業(yè)產業(yè)化進程明顯加快，農業(yè)基礎設施逐步完善，農民收入和城鎮(zhèn)居民收入穩(wěn)步增加。但與發(fā)達地區(qū)相比，整體上發(fā)展還不夠快、不夠好，特別是個別村還存在發(fā)展滯后、集體經濟薄弱等現象，加快農村發(fā)展、實現富民強區(qū)的任務依然十分艱巨。因此，需要通過這次換屆工作，選出一個符合民意、真抓實干的領導班子，進一步理清發(fā)展思路，制定發(fā)展規(guī)劃，推動農村經濟和社會全面發(fā)展，為實現區(qū)委確定的“十二五”期間，建設一個“經濟繁榮、環(huán)境優(yōu)美、和諧安逸”的新XXX的奮斗目標奠定堅實的基礎。

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