總體要求：以黨的十八大和和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，緊緊圍繞市第十四次黨代會(huì)規(guī)劃部署，聚焦全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)，以打造“xx教育鐵軍”為目標(biāo)，以“黨建引領(lǐng)促教育、教書(shū)育人當(dāng)先鋒”為總載體，以落實(shí)黨建工作責(zé)任制為抓手，運(yùn)用“黨建+”思維統(tǒng)籌推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)，為扎實(shí)推進(jìn)教育現(xiàn)代、建設(shè)美麗幸福新xx提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。

一、緊扣十八屆六中全會(huì)和十九大精神，引領(lǐng)黨員干部向核心看齊

1．全面增強(qiáng)黨員干部“四個(gè)意識(shí)”。抓好黨的十八屆六中全會(huì)和十九大精神的學(xué)習(xí)貫徹。落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等教育，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，采取中心組學(xué)習(xí)、舉辦報(bào)告會(huì)、專(zhuān)題培訓(xùn)、輔導(dǎo)講座等多種形式，牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。黨的十九大召開(kāi)后，第一時(shí)間組織抓好十九大精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)、宣傳宣講。用好業(yè)余黨校陣地、紅色教育基地、在線學(xué)習(xí)園地等，深化干部理想信念、黨的基本路線等教育和黨性鍛煉，激勵(lì)干部以信念、人格、實(shí)干立身。強(qiáng)化《準(zhǔn)則》《條例》落實(shí)情況的日常督促檢查，引導(dǎo)黨員干部切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定地向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威。

2．全面深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。嚴(yán)格“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)和政治、執(zhí)行紀(jì)律、品德、發(fā)揮作用“四個(gè)合格”要求，培育優(yōu)良政治文化，涵養(yǎng)政治生態(tài)。一是切實(shí)發(fā)揮黨支部主體作用，夯實(shí)經(jīng)常性工作，深化基層黨組織按期換屆等重點(diǎn)整治工作，增強(qiáng)支部自轉(zhuǎn)功能。二是堅(jiān)持全覆蓋、常態(tài)化、重創(chuàng)新、求實(shí)效，重點(diǎn)抓好“一二三”：“一”是將每月一次的黨員固定活動(dòng)日升級(jí)為“主題黨日”，突出政治屬性，強(qiáng)化思想教育、黨性鍛煉，增強(qiáng)組織生活儀式感、實(shí)效性。“二”要把“兩學(xué)一做”作為黨內(nèi)政治生活基本內(nèi)容，規(guī)范黨組織和黨員行為，指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。“三”是以“三會(huì)一課”為基本制度，依托黨員活動(dòng)等強(qiáng)化制度落實(shí)，使黨支部成為教育黨員的學(xué)校、團(tuán)結(jié)群眾的核心、克難攻堅(jiān)的堡壘。特別是要嚴(yán)格和規(guī)范“雙重”組織生活制度，督促領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參與“兩學(xué)一做”、帶頭錘煉黨性，以上率下，分類(lèi)指導(dǎo)。三是堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主和保障黨員權(quán)利，嚴(yán)格民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度，認(rèn)真用好批評(píng)與自我批評(píng)的思想武器，經(jīng)常性開(kāi)展談心談話，推行黨性體檢、民主評(píng)議。

3．把握辦學(xué)方向，加強(qiáng)輿論宣傳。按照中央《黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》及省、市委出臺(tái)貫徹文件的要求，自覺(jué)落實(shí)黨管思想宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)工作，確保黨對(duì)教育領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，確保正確的辦學(xué)方向和課堂陣地、校園論壇等堅(jiān)決落實(shí)黨的教育方針及各項(xiàng)要求。精心研究策劃和組織實(shí)施，有效開(kāi)展典型宣傳、主題宣傳。著力建設(shè)門(mén)戶網(wǎng)站、微博、微信等平臺(tái)，做好新媒體時(shí)代的新聞宣傳和信息公開(kāi)工作。不斷完善輿情應(yīng)對(duì)引導(dǎo)體系、突發(fā)情況第一時(shí)間報(bào)告及應(yīng)對(duì)處置制度等，提升輿論引導(dǎo)能力和效果，營(yíng)造良好的教育發(fā)展環(huán)境。

二、從嚴(yán)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，著力打造“教育鐵軍”排頭兵

4．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。全面落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、意識(shí)形態(tài)主體責(zé)任、抓基層黨建主體責(zé)任和網(wǎng)絡(luò)管理主體責(zé)任。教育局黨委帶頭建立健全每半年一次基層黨建和思想政治工作分析制度，定期研究破解工作難題。完善理論中心組學(xué)習(xí)制度，切實(shí)提高政治理論素養(yǎng)和工作能力水平。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、作專(zhuān)題報(bào)告制度。完善局黨委班子成員、中層科室長(zhǎng)聯(lián)系基層學(xué)校黨建制度，深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部“三進(jìn)一訪”和機(jī)關(guān)黨員干部下基層調(diào)研活動(dòng)，不斷深化干部作風(fēng)建設(shè)。健全民主集中制各項(xiàng)制度，推進(jìn)“三重一大”事項(xiàng)集體決策，完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行重要事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告、經(jīng)常性的提醒函詢誡勉制度。

5．從嚴(yán)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持德才兼?zhèn)�、以德為先，做好干部的選拔任用工作。加大干部教育培訓(xùn)力度，辦好校長(zhǎng)高級(jí)研修班、后備干部培訓(xùn)班等主體班，推薦優(yōu)秀干部參加杭州市各類(lèi)培訓(xùn)和研修，選派干部教師到機(jī)關(guān)及重點(diǎn)崗位掛職鍛煉和支教活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)干部監(jiān)督管理各項(xiàng)制度，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)、述職述廉述德述法等制度。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部外出請(qǐng)假報(bào)告、出國(guó)（境）審批、因私出國(guó)（境）報(bào)告等制度。

6．認(rèn)真抓好人才工作。強(qiáng)化黨管人才意識(shí)，提高教育人才素質(zhì)。認(rèn)真落實(shí)“十三五”教師培訓(xùn)規(guī)劃，完善“培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)、參訓(xùn)教師自主選擇”機(jī)制，充分落實(shí)教師自主培訓(xùn)選擇權(quán)。探索建立教師培訓(xùn)學(xué)分制管理制度，分層分類(lèi)設(shè)計(jì)培訓(xùn)項(xiàng)目。完善校本研修制度。加強(qiáng)和完善教師培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制。充分發(fā)揮名師工作室、城鄉(xiāng)互助共同體的作用，做好年輕教師培養(yǎng)工作。加大與浙師大、杭師大等師范院校的合作，著力培訓(xùn)培養(yǎng)本土名優(yōu)教師。做好第二輪星級(jí)教師培養(yǎng)管理工作。做好“天目彩虹”、“天目春雨”人才工作，以點(diǎn)帶面，發(fā)揮和放大教育組專(zhuān)家的資源效益；積極開(kāi)展活動(dòng)，拓展 “812”人才師徒結(jié)對(duì)工作，凸顯“五個(gè)一”的活動(dòng)主題，提升活動(dòng)實(shí)效。牽頭協(xié)調(diào)和妥善解決全市人才子女入（轉(zhuǎn)）學(xué)工作。

7．深入細(xì)致做好老干部工作。加強(qiáng)離退休干部思想政治建設(shè)和黨組織建設(shè)，把學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)精神與加強(qiáng)離退休干部“兩項(xiàng)建設(shè)”緊密結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)，深化創(chuàng)建“五好黨支部”活動(dòng)。發(fā)揮關(guān)工委組織作用，組織系統(tǒng)老干部深入開(kāi)展青少年社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，關(guān)愛(ài)引導(dǎo)青少年健康成長(zhǎng)。積極做好離休干部日常管理和服務(wù)工作，做好醫(yī)療保健、探望慰問(wèn)、療休養(yǎng)和幫困解難工作，進(jìn)一步增強(qiáng)離退休老干部的光榮感、自豪感。

三、突出黨建引領(lǐng)，落實(shí)主體責(zé)任，著力提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力

8．進(jìn)一步從嚴(yán)落實(shí)黨建責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨責(zé)任，牢固樹(shù)立抓好黨建是最大政績(jī)、不抓黨建是嚴(yán)重失職的理念，以更堅(jiān)決態(tài)度扛起抓基層黨建工作“第一責(zé)任人”責(zé)任，以帶頭履行主體責(zé)任帶動(dòng)班子成員履行“一崗雙責(zé)”，帶動(dòng)各級(jí)黨組織壓實(shí)責(zé)任。健全和完善黨組織書(shū)記抓黨建工作責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單、黨建報(bào)表制度；結(jié)合先鋒指數(shù)考核，4-5月份對(duì)學(xué)校（單位）黨組織落實(shí)黨建責(zé)任制情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查,10月份完成直屬學(xué)校（單位）黨組織換屆工作，12月份，組織召開(kāi)系統(tǒng)黨組織書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議會(huì)；深入開(kāi)展基層黨組織和黨員爭(zhēng)創(chuàng)“先進(jìn)基層黨組織”和“優(yōu)秀黨員積極分子”的“雙評(píng)”活動(dòng)。七一期間，對(duì)先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀黨員積極分子進(jìn)行表彰。

9．認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》。嚴(yán)格按照黨的十八屆六中全會(huì)提出的新要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)中組部、教育部黨組《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》，強(qiáng)化立德樹(shù)人，著力構(gòu)建育人工作長(zhǎng)效機(jī)制。一是健全和完善中小學(xué)校黨建工作意見(jiàn)制度，貫徹《全市教育系統(tǒng)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)》，提升中小學(xué)校黨的建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。二是進(jìn)一步理順黨建工作管理體制，推進(jìn)全市中小學(xué)黨組織和黨的工作全覆蓋，配強(qiáng)中小學(xué)黨建工作力量，抓好黨組織干部培訓(xùn)，建立抓中小學(xué)校黨建聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考制度。三是堅(jiān)持用黨建工作統(tǒng)領(lǐng)學(xué)校德育和思想政治工作，充分發(fā)揮中小學(xué)校的教育基礎(chǔ)陣地作用，認(rèn)真抓好中小學(xué)生德育和思想政治工作，有效促進(jìn)學(xué)校持續(xù)健康發(fā)展。

10．進(jìn)一步抓好黨建特色品牌建設(shè)。堅(jiān)持和完善黨員固定活動(dòng)日制度，推動(dòng)“三會(huì)一課”融入經(jīng)常，進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。堅(jiān)持以典型促示范，以片為單位進(jìn)一步培育和創(chuàng)建“一校一品”黨建工作品牌，爭(zhēng)創(chuàng)星級(jí)支部。堅(jiān)持大處著眼、小處著手，深入開(kāi)展黨建好案例、書(shū)記好黨課、黨員好故事“三個(gè)好”活動(dòng)，選樹(shù)一批成長(zhǎng)成才典型、教書(shū)育人典型、管理服務(wù)典型、道德模范典型，充分展示基層黨組織工作優(yōu)秀成果，打造一批基層黨建工作亮點(diǎn)品牌，形成示范效應(yīng)。

11．加快推進(jìn)“智慧黨建”工作。運(yùn)用管好黨建信息平臺(tái)，運(yùn)用信息技術(shù),積極謀劃和推進(jìn)“智慧黨建”工作。通過(guò)局域網(wǎng)、微信、微博等新媒體，打造“網(wǎng)上家園”“網(wǎng)上課堂”“支部上網(wǎng)”，為黨員提供政治思想教育平臺(tái)。積極開(kāi)展開(kāi)放式黨組織活動(dòng),積極組建網(wǎng)上E支部,積極推進(jìn)線上線下“雙線互動(dòng)”，探索創(chuàng)新基層黨組織和廣大黨員群眾發(fā)揮作用的載體形式，不斷擴(kuò)大黨建工作的滲透力和領(lǐng)導(dǎo)力。

12．扎實(shí)推進(jìn)新社會(huì)組織黨建工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)組織黨建工作的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步抓好新社會(huì)組織黨建“四同步”工作機(jī)制，對(duì)黨組織關(guān)系隸屬于市教育局黨委的民辦學(xué)校，堅(jiān)持黨的建設(shè)同部署、同要求、同考核、同提升，著重抓組織覆蓋、抓陣地建設(shè)、抓制度建設(shè)、抓示范培育、抓強(qiáng)化保障，著力構(gòu)建適應(yīng)新社會(huì)組織發(fā)展、符合新社會(huì)組織黨建要求的黨建工作新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)新社會(huì)組織黨的組織和黨的工作有效覆蓋，引領(lǐng)新社會(huì)組織領(lǐng)域黨建工作扎實(shí)推進(jìn)，推動(dòng)新社會(huì)組織黨建工作與中心工作深度融合、互促互進(jìn)。

13．分類(lèi)指導(dǎo)整體推進(jìn)系統(tǒng)黨建工作。發(fā)揮牽頭抓總作用，加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治教育和德育工作，針對(duì)中小學(xué)校和新社會(huì)組織等各級(jí)各類(lèi)的基層黨組織實(shí)際，堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)、整體推進(jìn)。以黨建工作推動(dòng)學(xué)校思想政治工作為切入點(diǎn)，通過(guò)完善講臺(tái)、論壇、講座、報(bào)告會(huì)等系列制度，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校宣傳思想陣地建設(shè)和管理工作。圍繞“立德樹(shù)人”這一根本任務(wù)，創(chuàng)設(shè)活動(dòng)載體，抓好基層學(xué)校黨建工作的指導(dǎo)。

四、切實(shí)加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，全力推進(jìn)“廉潔教育”

14. 嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，把落實(shí)黨組織的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任“兩個(gè)責(zé)任”擺上重要位置，黨組織書(shū)記要履行“第一責(zé)任人”，以身作則、敢抓敢管，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行“一崗雙責(zé)”，要切實(shí)抓好分管范圍內(nèi)的反腐倡廉工作，形成整體合力。健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，強(qiáng)化核心意識(shí)和看齊意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)“主體責(zé)任”有關(guān)規(guī)定，將履行主體責(zé)任具體內(nèi)容層層分解、層層落實(shí)，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作融入業(yè)務(wù)管理之中，形成抓工作必須抓勤政、抓業(yè)務(wù)必須抓廉政、抓管理必須抓紀(jì)律、抓隊(duì)伍必須抓作風(fēng)的良好格局。開(kāi)展廉政文化活動(dòng)，深化示范教育、警示教育和崗位廉政教育，加大廉政文化進(jìn)校園工作，營(yíng)造風(fēng)清氣正廉潔教育生態(tài)。

15．深化黨員干部“好家風(fēng)”建設(shè)。突出領(lǐng)導(dǎo)干部示范引領(lǐng)，扎實(shí)推進(jìn)黨員干部家風(fēng)家規(guī)建設(shè)，持續(xù)做好黨員干部“好家風(fēng)”挖掘、晾曬、結(jié)合三篇文章，推動(dòng)“好家風(fēng)”與聚焦黨建、服務(wù)發(fā)展更緊密融合，發(fā)揮更大效應(yīng)。深入開(kāi)展黨員干部“不該說(shuō)的話，不該做的事”言行大討論活動(dòng)，著力糾正黨員干部日常錯(cuò)誤言行，規(guī)范言行舉止，帶頭倡導(dǎo)和培育良好家風(fēng)，引導(dǎo)和督促“說(shuō)合適的話、做合適的事、當(dāng)合格的黨員”。

16．深化懲防體系制度建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制，加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校（單位）黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察工作。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，健全和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)分析制度、簽訂廉政責(zé)任制度、年度廉情報(bào)告制度等。深化廉政文化建設(shè)，充分發(fā)揮廣大教師在學(xué)校廉潔教育和廉政文化建設(shè)中的導(dǎo)向和示范作用。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)防違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生。繼續(xù)做好領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，積極發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督職能作用。

五、認(rèn)真做好統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)組織工作，努力形成工作合力

17．扎實(shí)做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。加強(qiáng)黨對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，凝聚人心，匯集人智，進(jìn)一步完善并落實(shí)與民主黨派的聯(lián)系制度、信息互通制度、重大政策通報(bào)和聽(tīng)取意見(jiàn)制度；認(rèn)真落實(shí)教育系統(tǒng)“兩代表一委員”工作通報(bào)制度，開(kāi)展教育專(zhuān)題視察和調(diào)研，拓寬代表委員知情參政的渠道和途徑。重視對(duì)學(xué)校（單位）民主黨派基層負(fù)責(zé)人的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。進(jìn)一步做好僑務(wù)、民宗政策的宣傳工作。重視黨外干部培養(yǎng)。

18．加強(qiáng)群眾組織建設(shè)。要高度重視做好工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)工作，充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)和婦女組織的參組議政和民主監(jiān)督作用，進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校（單位）民主管理進(jìn)程，圍繞穩(wěn)定與發(fā)展，發(fā)揮工會(huì)的橋梁紐帶作用；圍繞學(xué)校中心工作，開(kāi)展各種有益活動(dòng)，注重教職工的心理健康；完善教代會(huì)制度，保障教職工的合法權(quán)利。加強(qiáng)學(xué)校共青團(tuán)建設(shè)，做好學(xué)校共青團(tuán)的改革落地工作，做好團(tuán)校與黨校銜接和推優(yōu)入黨工作，加大推優(yōu)入團(tuán)、推優(yōu)入黨力度。重視做好團(tuán)干部的培養(yǎng)選拔、任用和轉(zhuǎn)崗工作。

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