為進(jìn)一步強(qiáng)化黨支部抓黨建工作主體責(zé)任，深入推進(jìn)黨小組建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、廣大黨員的先鋒模范作用，為履行農(nóng)業(yè)政策性銀行職能和我行改革發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治保障，按照總行黨委《關(guān)于貫徹落實全面從嚴(yán)治黨要求的指導(dǎo)意見》，結(jié)合工作實際，列責(zé)任清單。

一、落實管黨責(zé)任

１．建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。建立行長為組長的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實履行黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)，每年至少召開２次黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，每季度召開一次黨支部負(fù)責(zé)人會議，研究分析黨建工作形勢，制定黨建工作計劃，決定黨建工作重要問題，領(lǐng)導(dǎo)完成黨建工作各項任務(wù)。

２．全面落實黨建工作責(zé)任制。黨支部書記自覺承擔(dān)黨建工作“第一責(zé)任人”職責(zé)，親自抓、負(fù)總責(zé)，把黨建工作與中心工作同步謀劃、黨的組織與工作機(jī)構(gòu)同步設(shè)置、黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作人員同步配備、黨的工作和業(yè)務(wù)工作同步開展，實現(xiàn)體制、機(jī)制、制度、工作“四對接”。班子成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，對分管部門作黨建工作直接負(fù)責(zé)。確保黨建工作抓深、抓透、抓到位。

３．嚴(yán)格黨建工作考評制度。把黨建工作情況納入黨小組和黨小組長綜合考核評價指標(biāo)體系，加大考核力度，細(xì)化考核指標(biāo)。認(rèn)真執(zhí)行黨建工作述職評議制度，每年要向行黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和本行黨員報告履行黨建工作責(zé)任情況，由行黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行點(diǎn)評，黨員、群眾代表進(jìn)行評議。

４．嚴(yán)格黨建工作問責(zé)制度。對黨建工作考核排名靠后或黨員群眾評議滿意度不高的黨小組嚴(yán)肅問責(zé)；對思想上不重視、工作上不作為、管黨治黨責(zé)任履行不到位、措施不得力、評議考核中群眾普遍反映較差的黨小組組長進(jìn)行誡勉談話、限期整改、調(diào)整崗位等處理；對管黨治黨不嚴(yán)致使員工思想混亂、業(yè)務(wù)滑坡、風(fēng)險蔓延、問題頻發(fā)，甚至發(fā)生案件的黨小組長，依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

二、加強(qiáng)思想建設(shè)

1．強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。始終把學(xué)習(xí)放在第一位，鉆研黨建業(yè)務(wù)，不斷提高政治理論水平和工作能力。落實黨支部中心組學(xué)習(xí)“三會一課”、黨員學(xué)習(xí)日等制度，抓好政治理論學(xué)習(xí)。黨支部理論中心組學(xué)習(xí)每月至少１次。結(jié)合縣行黨員干部的思想和工作情況，深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員干部堅定理想信念，增強(qiáng)宗旨意識，補(bǔ)足精神上的“鈣”。黨員每年理論學(xué)習(xí)時間不少于１２天。

2．強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩意識。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，增強(qiáng)黨章、黨規(guī)、黨紀(jì)意識，嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律，自覺在思想上劃出紅線、行為上明確界限、行動上當(dāng)好表率。深入落實總行黨委“兩個從嚴(yán)”要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)《員工違規(guī)違紀(jì)行為處理辦法》以及辦貸管貸、財務(wù)管理、作風(fēng)建設(shè)等一系列規(guī)章制度，牢固樹立規(guī)矩?zé)o例外、承諾必兌現(xiàn)、簽字即認(rèn)責(zé)意識，把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面。

3．強(qiáng)化思想政治工作。認(rèn)真落實總行《加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的意見》，扎實做好經(jīng)常性思想政治工作，每年開展１次員工思想動態(tài)調(diào)查，做好政策解釋和情緒疏導(dǎo)。深入開展精神文明創(chuàng)建活動，引導(dǎo)黨員切實踐行社會主義核心價值觀。加強(qiáng)革命傳統(tǒng)教育，組織黨員開展經(jīng)常性黨性鍛煉，自覺維護(hù)黨的形象和聲譽(yù)。

三、規(guī)范組織生活

1．嚴(yán)格落實民主集中制。進(jìn)一步完善黨支部議事規(guī)則和決策程序，提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平。黨支部討論決定問題，班子成員充分表達(dá)自己的意見，在此基礎(chǔ)上，堅持少數(shù)服從多數(shù)、個人服從組織，防止個人專斷和極端民主化。凡集體討論決定的事項，個人堅決服從并按分工積極貫徹執(zhí)行。嚴(yán)格遵守“六不準(zhǔn)”紀(jì)律：不準(zhǔn)將個人意見凌駕于黨支部意見之上；不準(zhǔn)以任何形式替代黨支部決策重大事項；不準(zhǔn)對黨支部已形成決議評頭論足；不準(zhǔn)對外發(fā)表與黨支部不一致的意見；不準(zhǔn)泄露黨支部擬研究事項及議事過程；不準(zhǔn)泄露黨支部成員對研究事項的意見。

2．嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活。嚴(yán)格落實民主生活會和組織生活會制度，黨支部每年至少召開１次專題民主生活會。班子成員帶頭落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“雙重組織生活”制度，自覺參加所在黨支部組織生活，接受支部黨員的監(jiān)督。

3．嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。落實中央《新形勢下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的決定》，堅持和發(fā)揚(yáng)實事求是、理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾等優(yōu)良傳統(tǒng)，嚴(yán)格落實談心談話、述職述廉、請示報告等制度，著力解決在自由主義、分散主義、好人主義、個人主義等方面存在的突出問題，重點(diǎn)解決不按規(guī)定開展黨內(nèi)活動，黨內(nèi)生活質(zhì)量不高、流于形式、難以發(fā)揮作用等問題，促使黨組織和黨支部嚴(yán)格按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和制度規(guī)定辦事，提高黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性。

四、優(yōu)化工作作風(fēng)

１．深入調(diào)查研究。緊緊圍繞中央和總行黨委決策部署的貫徹落實，堅持深入實際、深入群眾，實事求是的原則，將調(diào)查研究工作同中心工作和決策需要緊密結(jié)合起來，深入研究影響和制約改革發(fā)展的突出問題，深入研究黨建工作的重大問題，深入研究群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，提高管黨治行水平。每年要圍繞重大問題，組織黨支部成員開展１次以上集體調(diào)研，帶頭撰寫１—２篇與實際工作有密切聯(lián)系、有實情、有分析、有見解的調(diào)研報告，并促進(jìn)調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用。

2．健全改進(jìn)作風(fēng)長效機(jī)制。帶頭貫徹落實中央八項規(guī)定、總分行實施細(xì)則，加強(qiáng)對黨員干部的教育管理，抓實、抓嚴(yán)、抓常作風(fēng)建設(shè)。把執(zhí)行中央八項規(guī)定情況納入黨建工作考核指標(biāo)，嚴(yán)肅查處違反中央八項規(guī)定精神的行為，始終保持反“四風(fēng)”高壓態(tài)勢，堅決防止“四風(fēng)”反彈。

五、從嚴(yán)推進(jìn)反腐倡廉

１．認(rèn)真落實主體責(zé)任。全面領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)本行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入全行工作總體布局。研究制定年度計劃、目標(biāo)要求和具體措施，對工作任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解。每半年分析一次黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢，研究解決問題，安排重點(diǎn)工作。

2．持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。促進(jìn)行務(wù)公開、辦貸公開、首問負(fù)責(zé)、貸審回避等制度落實，把好權(quán)力運(yùn)行關(guān)口。突出監(jiān)督重點(diǎn)，加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督。堅持抓早抓小，對存在的苗頭性、傾向性的問題及時發(fā)現(xiàn)、提醒、處理，防止小問題變成大問題。堅持廉政談話，建立并認(rèn)真執(zhí)行黨支部書記與班子成員廉政談話制度，及時扯袖子、咬耳朵，加強(qiáng)監(jiān)督。

3．不斷深化反腐倡廉教育。堅持先進(jìn)典型引導(dǎo)、反面典型警示，促進(jìn)黨員增強(qiáng)黨性、改進(jìn)作風(fēng)。把中央和總行黨委有關(guān)反腐倡廉的會議文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、工作部署等列為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，每季度專題學(xué)習(xí)至少１次。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人每年至少講１次廉政黨課或反腐倡廉報告。領(lǐng)導(dǎo)班子定期開展黨性分析或組織反腐倡廉專題民主生活會，集中分析班子和班子成員自身加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、廉潔自律方面的情況，查找存在問題，提出改進(jìn)意見和措施。

4．支持紀(jì)檢小組工作。強(qiáng)化紀(jì)檢小組在反腐倡廉建設(shè)工作中的地位作用，全力支持和保障紀(jì)檢小組執(zhí)紀(jì)辦案，做到有案必查、有腐必懲。健全組織，配齊干部，保持紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的穩(wěn)定。

六、從嚴(yán)健全制度體系

１．健全完善黨建工作制度。推進(jìn)黨建工作制度化、程序化、規(guī)范化，根據(jù)新形勢、新任務(wù)、新要求對全行黨建制度進(jìn)行梳理，該廢止的及時廢止、該修訂的及時修訂、該新建的及時新建。實施黨建制度征求意見制度，重要黨建制度出臺前，廣泛聽取黨員尤其是員工的意見建議，凝聚共識。

２．嚴(yán)格執(zhí)行制度。嚴(yán)格落實制度，對違反制度規(guī)定的行為嚴(yán)肅查處，確保制度出臺一個、執(zhí)行一個、見效一個，以制度約束干部行為，以制度規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，切實維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。不定期地對黨內(nèi)規(guī)章制度執(zhí)行情況開展專項檢查。

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