201*年以來,xx縣統(tǒng)計局在縣委、政府的領(lǐng)導下,在市統(tǒng)計局的精心指導下,緊緊圍繞縣委、政府中心工作,全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三、四中全會精神和xx縣經(jīng)濟發(fā)展思路,認真落實xx縣、市統(tǒng)計局的各項工作部署,以“提升統(tǒng)計能力,服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展”為中心以,全力打造現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計,狠抓基層基礎(chǔ)建設(shè),扎實提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,較好地完成了各項統(tǒng)計工作任務(wù),為推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的統(tǒng)計保障,F(xiàn)將上半年工作開展情況及下半年工作安排匯報如下:
一、上半年工作開展情況
(一)做好常規(guī)統(tǒng)計工作,不斷提高各項數(shù)據(jù)質(zhì)量。認真貫徹省、市統(tǒng)計制度,夯實統(tǒng)計年報、定期報表基礎(chǔ)工作,圓滿完成了201*年各專業(yè)年報和201*年上半年工業(yè)、農(nóng)業(yè)、固定資產(chǎn)投資、建筑及房地產(chǎn)、能源、商貿(mào)等各行業(yè)數(shù)據(jù)的收集、審核、匯總和上報工作。企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報率達到100%,各項數(shù)據(jù)質(zhì)量得到很大的提高。1-6月份,預計我縣主要經(jīng)濟指標完成情況:全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)83家,預計累計完成工業(yè)總產(chǎn)值95億元,同比增長10%;500萬元以上投資項目累計完成投資44.5億元,同比增長20%;限額以上批發(fā)、零售、住宿、餐飲企業(yè)共31家,累計完成商品零售總額4.5億元,同比增長20%;規(guī)模以上服務(wù)業(yè)預計收入是3.05億元,同比增長28%。
(二)抓好基礎(chǔ)工作,加強基層統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)。一是加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站的檢查力度。上半年,組織全局干部,由分管領(lǐng)導帶隊,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站從機構(gòu)設(shè)置、人員配備、制度建設(shè)、服務(wù)能力、設(shè)立臺帳、檔案盒管理、投資項目準入制度等方面進行了檢查,督促、幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站規(guī)范化各項統(tǒng)計工作;二是加大“規(guī)上企業(yè)”對統(tǒng)計工作的認知,積極召開了重點服務(wù)業(yè)及新增企業(yè)統(tǒng)計工作培訓班,要求四上企業(yè)做好企業(yè)檔案管理和統(tǒng)計臺賬,有效的促進了基層統(tǒng)計工作的規(guī)范化運作;三是做好我縣企、事業(yè)單位統(tǒng)計人員持證上崗專項工作。為進一步提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,規(guī)范統(tǒng)計從業(yè)行為,推動企、事業(yè)統(tǒng)計人員持證上崗,按照《統(tǒng)計從業(yè)資格認定辦法》,我局認真開展了企、事業(yè)統(tǒng)計人員持證上崗專項工作,通過大力宣傳和發(fā)放從業(yè)人員持證上崗情況專項執(zhí)法檢查告知書,極大的推動了此項工作的順利開展。截止目前,我縣今年報名參加全國統(tǒng)計從業(yè)人員資格考試人員為6。
(三)抓好方法制度改革,有效落實各項改革措施。一是繼續(xù)捋順企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報改革工作,網(wǎng)絡(luò)直報全面落實。全縣共有152家企業(yè)單位順利通過網(wǎng)絡(luò)向國家報送了數(shù)據(jù),企業(yè)直報率、通過率、審核率均達到100%;緦崿F(xiàn)統(tǒng)計報表無紙化、數(shù)據(jù)采集電子化、傳輸處理網(wǎng)絡(luò)化,標志著統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產(chǎn)方式的根本變革。二是建立固定資產(chǎn)投資項目管理聯(lián)席制度,加大與發(fā)改委、建設(shè)局、重點項目管理局等單位的聯(lián)系,實現(xiàn)部門信息共享。加強新開工項目的管理,加大溝通和調(diào)研力度,及時把握全縣項目動態(tài),掌握重點項目投資情況。三是認真落實投資改革工作,本年是實行投資雙軌制年,我看在做好常規(guī)報表同時,認真加強投資改革工作宣傳執(zhí)行力度,多次加強投資改革專業(yè)技能培訓,本年實行培訓三次,市局下來培新一次。
(四)做好經(jīng)濟指標監(jiān)測,配合做好縣域經(jīng)濟考核,完成縣政府目標任務(wù)。上半年,我局嚴格按照省、市統(tǒng)計局安排,全力搞好縣域經(jīng)濟考核,積極做好縣政府目標任務(wù)考核的監(jiān)測考評工作,及時進行各類考核資料的收集、整理、審核和上報工作;全面、真實、準確地反映了我縣經(jīng)濟社會發(fā)展實際情況,重點做好以下幾個方面的工作:一是加強與省、市局相關(guān)業(yè)務(wù)處室聯(lián)系溝通,及時了解相關(guān)信息,分析我縣在“鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)”的經(jīng)濟位次及面臨的機遇挑戰(zhàn)。二是每月編輯我xx縣統(tǒng)計月報,及時向縣政府領(lǐng)導反饋我縣的經(jīng)濟發(fā)展狀況并提出意見和建議。三是建立每月一次的全縣投資項目聯(lián)席會制度。由統(tǒng)計局牽頭,各相關(guān)部門做好本部門項目單位及牽頭項目的梳理和報送。及時對各重點項目做好進度跟蹤和入籠。
(五)抓好統(tǒng)計規(guī)范工作,進一步加強統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)。一是做好各股室自身的規(guī)范化工作。每月報表工作完成后,專業(yè)人員按照局統(tǒng)計規(guī)范化的統(tǒng)一要求對報表進行裝訂,整理歸檔,登錄臺帳。二是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層的統(tǒng)計規(guī)范化工作每月進行督促,并定期開展實地檢查。三是將強化基層統(tǒng)計人員的培訓作為規(guī)范化建設(shè)的切入點,以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,加大培訓力度,通過以會代訓等方式,不斷提升基層統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。上半年我局共開展各類業(yè)務(wù)培訓5次以上,內(nèi)容涉及“一套表”平臺操作流程、固定資產(chǎn)投資等多項內(nèi)容。通過培訓,基層統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有了明顯提高,使基層統(tǒng)計工作更加扎實可靠。
(六)圓滿完成統(tǒng)計各項調(diào)查任務(wù)。高質(zhì)量完成201*年度二季度勞動力調(diào)查。所報數(shù)據(jù)真實可靠,宏觀上符合我市經(jīng)濟和社會發(fā)展實際。認真開展xx縣調(diào)查工作,我局按照市局的要求,積極指導、督促做好各種調(diào)查工作,為鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)提供相關(guān)材料,并做好數(shù)據(jù)的審核、匯總和上報工作。圓滿完成各項專項調(diào)查工作。認真開展了農(nóng)村住戶調(diào)查、糧食產(chǎn)量調(diào)查、小微企業(yè)調(diào)查等多項調(diào)查工作。
二、統(tǒng)計工作存在的問題
1、統(tǒng)計任務(wù)與統(tǒng)計力量的矛盾突出。改革開放30多年來,縣域經(jīng)濟規(guī)模迅猛擴張,經(jīng)濟總量快速增長,各種統(tǒng)計調(diào)查對象大幅度增加,統(tǒng)計工作任務(wù)也在成倍增長,而縣級統(tǒng)計部門的人員編制和工作條件等變化卻不大,工作任務(wù)與工作人員數(shù)量呈嚴重的反比。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)任重道遠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計是縣級統(tǒng)計工作的基石,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計范圍大、對象多,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)復雜,隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,統(tǒng)計工作量在成倍上升。雖然近幾年我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作規(guī)范化建設(shè)得到了發(fā)展,在機構(gòu)設(shè)置、人員配備、配套設(shè)施、制度建設(shè)、后勤保障等方面都得到了規(guī)范,統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)基本完善。但與新形勢下統(tǒng)計工作的要求相比還有很大的差距,突出表現(xiàn)在機構(gòu)不獨立、人員編制不穩(wěn)定、經(jīng)費保障不到位、統(tǒng)計站職能不強等方面存在的問題;統(tǒng)計人員基本上是兼職,導致統(tǒng)計隊伍極不穩(wěn)定。
3、部門統(tǒng)計與政府統(tǒng)計銜接協(xié)調(diào)不夠。目前,縣級各有關(guān)部門、縣級統(tǒng)計機構(gòu)都在進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計,并通過不同渠道進行報送,由于統(tǒng)計調(diào)查所需的目的、內(nèi)容和方法等不同,以及統(tǒng)計指標口徑上的不一致,造成各部門統(tǒng)計結(jié)果與統(tǒng)計局數(shù)據(jù)存在差異性。再加之由于縣級統(tǒng)計機構(gòu)與縣直職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政級別一樣,導致協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督能力弱,職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)各自獨立向社會發(fā)布自己取得的統(tǒng)計數(shù)據(jù),出現(xiàn)數(shù)出多門的混亂現(xiàn)象。
4、統(tǒng)計對象的認知程度與統(tǒng)計法律的要求有差距。一方面,隨著經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變,外資企業(yè)、民營企業(yè)等多種成分共同發(fā)展,租賃、承包、轉(zhuǎn)包、來料加工等多種經(jīng)營方式的出現(xiàn),使統(tǒng)計調(diào)查對象的構(gòu)成日趨復雜,保守私人秘密、商業(yè)秘密的要求不斷提高,被調(diào)查者對統(tǒng)計的認識程度參差不齊,對統(tǒng)計工作的合作程度不斷降低,調(diào)查數(shù)據(jù)失真的危險性也不斷上升。另一方面,部門領(lǐng)導重視不夠,統(tǒng)計機構(gòu)不健全。除個別單位有專門的統(tǒng)計機構(gòu)外,大部分是會計、辦公室等兼職統(tǒng)計工作,將各項統(tǒng)計工作分散在各專業(yè)股室,協(xié)調(diào)難度大,很難確保各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量。一些單位特別是民營企業(yè),有的領(lǐng)導甚至認為,統(tǒng)計崗位可有可無。還有個別經(jīng)濟主管部門在組織本系統(tǒng)完成自身統(tǒng)計基礎(chǔ)工作的時候,還認為是在幫統(tǒng)計局的忙。
三、下半年統(tǒng)計工作主要圍繞以下內(nèi)容進行
(一) 認真布置1%全國人口抽樣調(diào)查工作。目前我縣已成立1%全國人口抽樣調(diào)查領(lǐng)導小組,并為上門登記做好前期準備。
(二)做好全國第三次全國農(nóng)業(yè)普查準備工作。
(三)繼續(xù)做好下半年的常規(guī)統(tǒng)計工作任務(wù)。創(chuàng)新調(diào)查方式方法,積極推行新增規(guī)模企業(yè)的申報和企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報工作,有效保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高統(tǒng)計工作效率。
(四)努力提高統(tǒng)計服務(wù)水平。繼續(xù)圍繞縣委、縣政府的中心工作,把握需求導向,提高統(tǒng)計信息的時效性和準確性,努力當好領(lǐng)導決策的參謀和助手。同時充分利用“上饒市統(tǒng)計網(wǎng)”面向全社會開展統(tǒng)計咨詢、分析服務(wù)工作。
(五)進一步加強統(tǒng)計法制建設(shè)。結(jié)合“世界統(tǒng)計日”、“中國統(tǒng)計開放日”和統(tǒng)計法宣傳月等活動,大力宣傳《統(tǒng)計法》和《統(tǒng)計違法違紀處分條例》等統(tǒng)計法律法規(guī),加大對違法案件的查處;抓好統(tǒng)計人員從業(yè)資格認定培訓考試和繼續(xù)教育工作,努力營造良好的統(tǒng)計法制環(huán)境,以統(tǒng)計執(zhí)法推動全縣統(tǒng)計工作規(guī)范運行。
(六)狠抓黨的建設(shè)工作,進一步提高統(tǒng)計工作作風。認真落實“兩個責任”,嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和省委《嚴守政治紀律嚴明政治規(guī)矩加強領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)的十項規(guī)定》,特別是認真開展“三嚴三實”專題教育活動、聯(lián)系服務(wù)群眾“三值守”、“創(chuàng)鑄樹”活動,樹立“用數(shù)據(jù)立論、為發(fā)展建言”統(tǒng)計工作作風。
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