2019年以來，xx區(qū)森林公安局在區(qū)委、政府、上級公安機關的堅強領導下，深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和全國省市公安工作會議精神，緊緊圍繞習近平總書記“對黨忠誠、服務人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明”總要求，切實樹牢“四個意識”，增強“四個自信”，堅定“兩個維護”，持續(xù)深入開展“兩學一做”學習教育活動，嚴厲打擊涉林違法犯罪活動，有效維護了xx林區(qū)和諧穩(wěn)定�，F(xiàn)將2019年上半年工作開展情況總結如下:

一、加大案件查辦力度，嚴打涉林違法犯罪

上半年以來，xx區(qū)森林公安局以“百日攻堅戰(zhàn)”、打擊走私專項行動、集中打擊毀林種植三七違法行為、“掃黑除惡”專項斗爭、“雙嚴”6號、“無火清明”、依法打擊破壞野生動物資源違法犯罪等專項行動為抓手，制定行動方案，嚴厲打擊破壞森林和野生動植物資源違法犯罪活動，查處各類涉林違法犯罪案件472起，其中刑事案件x起、行政案件x起，同比增長x%。一是根據(jù)云南省林業(yè)廳印發(fā)《關于開展201*年森林督查工作》的通知要求，對林草部門移交的森林督查涉林違法圖斑x個（國家級x個，省級x個）進行查處，辦結案件x起。二是扎實開展依法打擊野生動物違法犯罪專項行動。行動開展以來，xx區(qū)森林公安局累計出動警力x人次，執(zhí)法車輛x臺次，檢查野生動物活動區(qū)域x檢查整治古玩城、花鳥市場等重點場所x處，檢查餐飲場所20家、野生動物人工繁育場所x家，辦理野生動物案件x起，其中：刑事案件立案x起，林政案件立案x起，收繳野生動物x只（條）。 目前，專項工作正在有序深入開展中。

二、加強隊伍管理，強化隊伍正規(guī)化建設

一是機構改革全面落實，內(nèi)部各項管理機制得到進一步完善。根據(jù)《保山市xx區(qū)機構改革方案》和上級自然資源公安機關要求，于3月13日舉行揭牌儀式，正式更名為保山市xx區(qū)自然資源公安局、保山市公安局xx分局自然資源大隊，統(tǒng)一負責查處破壞自然資源刑事案件，打造專業(yè)自然資源執(zhí)法隊伍。5月17日，市委辦公室印發(fā)《關于調(diào)整市林業(yè)和草原局、市自然資源公安局 部分職能職責的通知》，將縣（市、區(qū)）自然資源公安局（公安局自然資源大隊） 更名為縣（市、區(qū)）森林公安局（公安局森林警察大隊），按照屬地化原則，交由縣（市、區(qū)）公安局直接領導管理。同時，整合基層力量，統(tǒng)籌設置基層公安派出機構。其職責和機構編制調(diào)整按照行業(yè)公安機關管理體制調(diào)整的統(tǒng)一部署推進落實。二是調(diào)任政委1名，進一步配齊、配強局黨組班子。4月17日，區(qū)委組織部宣布1名正科級和4名副科級領導干部任職決定，任命丁懿為黨組成員、政委，為全面落實從嚴管黨治警提供了堅強組織保證。三是以實施“十項建設”、提升“十大能力”為核心，狠抓隊伍建設，全面提升維護生態(tài)環(huán)境安全的能力水平，力爭打造一支森林公安鐵軍。四是加強宣傳報道工作。今年以來在各級新聞、報刊網(wǎng)站媒體刊播稿件48條，其中：中央級1條、省級42條、市級6條、區(qū)級2條，編發(fā)簡報x期，報送警務微博x條。

三、提高政治站位，抓實掃黑除惡專項斗爭

自掃黑除惡專項斗爭開展以來，xx區(qū)自然資源公安局認真貫徹落實習近平總書記重要指示和黨中央決策部署，按照上級領導安排部署，科學謀劃，精心組織，周密實施，切實將掃黑除惡專項斗爭工作做到實處。一是提高政治站位，主動作為。全體民警職工輔警認真學習中央關于開展“掃黑除惡”行動批示的精神，同時組織開展了2次掃黑除惡知識測試，為推動掃黑除惡專項斗爭行動開展奠定理論基礎。二是科學合理部署，落實到底。明確工作重點，統(tǒng)籌安排，按轄區(qū)劃分責任，認真開展甄別、排查走訪涉黑涉惡工作，做到定位精準，落地落實，同時積極鼓勵干部群眾舉報涉黑涉惡線索。三是深挖黑惡線索，建立臺賬。充分發(fā)揮基層派出所與群眾“零距離”、“接地氣”的優(yōu)勢，在開展針對性排查的基礎上，發(fā)動廣大群眾積極提供線索，構建起人人參與“涉黑涉惡”的排查大網(wǎng)。并由掃黑除惡領導小組辦公室根據(jù)排查結果，建立統(tǒng)一的工作臺賬，目前，共排查涉黑涉惡線索5條，移交涉惡案件1起。四是創(chuàng)新宣傳方式，深入推進。開展主題宣講1次、制作公告50份、應知應會手冊100份、橫幅2條、宣傳欄1塊、微博微信網(wǎng)站等新媒體宣傳48條，全方位、多角度、深層次宣傳，向群眾展示公安機關開展“掃黑除惡”專項行動的態(tài)度和決心。

四、以“雙嚴”專項行動為抓手，做好森林防火工作

一是預防有效查處有力。堅持“預防為主、打防結合、重點整治、集中查處”的原則，全面強化森林火災案件預防查處工作，截至目前，共查處森林火災刑事案件8起，過失引發(fā)森林火災案件11起，違規(guī)野外用火案件3起。二是責任措施落實到位。啟動了為期兩個月的“嚴管野外火源、嚴查森林火案”6號專項行動，嚴格執(zhí)行24小時應急值守和每日森林火情報告制度。清明節(jié)期間，抽調(diào)19名精干警力參加全市“無火清明”武裝巡護行動，確保清明無火。三是強化宣傳提升能力。采取多形式、多角度、多內(nèi)容的方式向群眾廣泛宣傳森林防火知識，同時大力宣傳殯葬改革制度，倡導群眾文明祭掃。四是就少數(shù)民族聚居區(qū)不懂法、不識字、不會聽普通話的問題，有針對性地開展森林防火“雙語”宣傳，做到因地制宜、講求實效，清除森林防火宣傳盲區(qū)。

五、加強法制建設，提升執(zhí)法質(zhì)量

一是嚴格遵守案件審核五級把關制原則，強化執(zhí)法辦案人員的執(zhí)法水平，上半年開展案件評查工作1次。二是積極開展“雙公示”工作。根據(jù)《xx區(qū)社會信用體系建設工作領導小組辦公室關于轉發(fā)<保山市信用信息目錄（2019版）>文件的通知》，在“信用保山”網(wǎng)站依法公開245起行政處罰信息。三是結合“七五”普法宣傳教育活動，積極開展森林資源保護法律法規(guī)宣傳，采取多形式、多角度、多內(nèi)容的方式向群眾廣泛宣傳法律知識。充分利用法制宣傳日、鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕集日等，開展法制宣傳教育活動5次。四是為切實提高執(zhí)法辦案質(zhì)量，規(guī)范執(zhí)法行為，特邀市公安局xx分局、區(qū)人民檢察院、法院、林草局等部門召開執(zhí)法工作聯(lián)席會議3次。

六、加強警務保障能力，提升執(zhí)法辦案水平

一是為解決有限警力和嚴峻的林區(qū)治安形勢之間的矛盾，根據(jù)《xx區(qū)人民政府關于高黎貢山移民脫貧發(fā)展行動計劃（201*—2020年）任務分解的通知》（x政發(fā)〔201*〕x號）及相關會議要求，建設高黎貢山自然保護區(qū)派出所綜合業(yè)務用房，總建筑面積 x平方米，預計總投資x萬元。局領導積極請示匯報項目建設，得到了區(qū)委、政府和上級部門大力支持，目前共完成項目投資x萬元，其中移民專項資金x萬元、非稅收入返還x萬元、省級補助25萬元。項目已于201*年12月開工建設，解決了高黎貢山自然保護區(qū)多年無獨立辦公用房的窘境。二是為滿足森林公安工作需求，按照《云南省人民政府辦公廳關于省級黨政機關事業(yè)單位公務用車報廢有關事項的通知》（x政辦函〔201*〕x號）要求，報廢執(zhí)法執(zhí)勤車一輛，現(xiàn)已將更新購置執(zhí)法執(zhí)勤車請示報至區(qū)人民政府。

七、精準幫扶措施，扎實開展脫貧攻堅工作

根據(jù)區(qū)委、政府和區(qū)聯(lián)席會議辦公室關于開展扶貧攻堅“掛包幫 轉走訪”工作要求，xx區(qū)森林公安局幫扶掛包貧困戶瓦窯鎮(zhèn)毛竹棚社區(qū)86戶、磨房村24戶，共計110戶，結合掛鉤村（社區(qū)）的實際，為幫扶對象帶政策、帶項目、帶資金、帶信息，切實把幫扶工作落到實處。一是全體民警職工自發(fā)捐助3.7萬元用于購置掛鉤扶貧村垃圾箱等公共設施，愛心捐贈衣物80余件。二是為毛竹棚社區(qū)村道路兩側增植補綠藏柏樹苗1700株，著力提升掛鉤村人居環(huán)境。三是撥付磨房村扶貧資金16000元，用于購置貧困戶養(yǎng)殖的生豬，解決貧困戶增收難問題。四是撥付磨房村森林防火經(jīng)費1萬元。

八、存在問題

一是警務保障水平較低。公務用車改革后，現(xiàn)僅有4輛執(zhí)法執(zhí)勤車，除新購置執(zhí)法執(zhí)勤車外，車輛嚴重老化，存在較大安全隱患。二是自身建設薄弱環(huán)節(jié)十分突出。目前還有五個派出所未有辦公用房，軟實力建設明顯滯后，隊伍整體素質(zhì)、思想意識、實戰(zhàn)能力和管理水平與形勢任務要求不相適應，成為最突出的短板。三是隊伍建設管理方面仍需增強。個別民警對工作定位不準、思路不清，工作缺乏主動性和積極性，工作不夠扎實，一定程度上影響大局工作。四是現(xiàn)有在職在編民警x人，管護著x萬畝森林面積，人均管護x萬畝森林，民警平均管理面積大，且民警老齡化嚴重，女民警比例大。

九、下步工作計劃

一是扎實做好維護生態(tài)安全和林區(qū)穩(wěn)定工作。堅持嚴打方針不動搖，始終保持嚴打高壓態(tài)勢，適時組織開展針對性強的專項整治行動，嚴守生態(tài)保護紅線。二是加強林區(qū)治安管控，化解矛盾糾紛。持續(xù)抓好“平安林區(qū)”創(chuàng)建和森林防火工作，加強對重點林區(qū)、林郊結合部、林區(qū)道路等復雜區(qū)域的治安防控，深入開展林區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處，密切關注林區(qū)可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素，積極主動采取防范應對措施。三是以機構改革為契機，破解制約發(fā)展的困難問題。加強請示匯報，積極爭取上級加大對森林公安警務保障的政策扶持力度。四是堅持不懈加強隊伍建設，堅持抓黨建帶隊建，加強黨組和領導班子建設，注重干部培養(yǎng)任用，不斷提升工作執(zhí)行力，大力整治隊伍松懶散行為，以鐵的紀律打造鐵的隊伍，提升凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。五是繼續(xù)深入開展依法打擊破壞野生動物資源違法犯罪專項行動工作力度，廣辟案件線索，堅持問題導向，全力深挖徹查，達到破獲一案，深挖一串、打掉一片的效果。

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