主任、各位副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、各位委員:
受市政府委托,向市人大常委會(huì)報(bào)告“七五”普法決議實(shí)施情況報(bào)告審議意見(jiàn)的落實(shí)情況,請(qǐng)予審議。
201*年4月23日召開(kāi)的市四屆人大常委會(huì)第十次會(huì)議,聽(tīng)取和審議了市政府關(guān)于“七五”普法決議實(shí)施情況的報(bào)告,在肯定成績(jī)的同時(shí)提出三條審議意見(jiàn),市政府高度重視,立即安排部署,采取有效措施,認(rèn)真落實(shí)市人大提出的《審議意見(jiàn)》,現(xiàn)將落實(shí)情況報(bào)告如下:
一、關(guān)于“以十九大精神為指導(dǎo),修訂完善“七五”普法規(guī)劃”的落實(shí)情況
一是修訂完善“七五”普法規(guī)劃。201*年是貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年,是實(shí)施“七五”普法承上啟下的關(guān)鍵之年。新時(shí)代新任務(wù)新要求,我們及時(shí)充實(shí)完善“七五”普法規(guī)劃內(nèi)容,將“堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神”納入“七五”普法規(guī)劃,修訂完善了《關(guān)于在全市公民中開(kāi)展法治宣傳教育的第七個(gè)五年規(guī)劃(201*-2020年)(修訂稿)》,目前按照程序正在審定中。二是大力開(kāi)展尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法宣傳教育活動(dòng)。將學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施新修訂的憲法作為當(dāng)前法治宣傳教育工作的重中之重,扎實(shí)開(kāi)展形式多樣的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳憲法熱潮。市委依法治市辦、市司法局及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于集中組織開(kāi)展憲法學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)的通知》,要求各地各單位深刻領(lǐng)會(huì)憲法修改的意義,大力宣傳貫徹實(shí)施憲法。5月上旬,市委組織部、宣傳部、依法治市辦與市教育局、司法局聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于深入學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施<中華人民共和國(guó)憲法>的通知》,對(duì)學(xué)習(xí)宣傳憲法活動(dòng)進(jìn)行了再部署,把學(xué)習(xí)宣傳貫徹憲法進(jìn)一步落細(xì)落實(shí),推動(dòng)憲法進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)家庭、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)等,使憲法走進(jìn)千家萬(wàn)戶、融入人民群眾日常生產(chǎn)生活中。全市各級(jí)各部門積極通過(guò)法治講座、視頻教學(xué)、中心組學(xué)習(xí)、主題培訓(xùn)、進(jìn)村入企宣講、法治文藝巡演等不同形式,大力宣傳憲法修正案的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義,大力宣傳憲法修改的重要內(nèi)容,有效引導(dǎo)全社會(huì)增強(qiáng)憲法意識(shí),樹(shù)立法治思維。積極制作憲法宣傳專題節(jié)目和公益廣告,通過(guò)電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、微信微博、中心城區(qū)各廣場(chǎng)LED大屏、高速客運(yùn)站廣告燈箱、大巴車及候車室廣告機(jī)等載體,對(duì)新修訂的憲法進(jìn)行了全方位宣傳,營(yíng)造了濃厚的憲法宣傳氛圍。三是加大地方性法規(guī)的宣傳力度。在文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”集中示范活動(dòng)、綜治平安建設(shè)宣傳月集中宣傳活動(dòng)中將《xx市煙花爆竹燃放管理?xiàng)l例》作為主要內(nèi)容進(jìn)行大力宣傳。隨著《xx市化龍山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)條例》的批準(zhǔn),我們將進(jìn)一步加大地方法規(guī)的宣傳力度,確保得到有效實(shí)施。
二、關(guān)于“突出領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年群體,抓好普法宣傳教育”的落實(shí)情況
一是進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)家工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法常態(tài)化。7月24日至27日,邀請(qǐng)省委黨校資深法學(xué)專家以“憲法的修改與習(xí)近平全面依法治國(guó)思想的偉大實(shí)踐”為題舉辦了“市直部門領(lǐng)導(dǎo)干部憲法專題講座”,并深入部分縣進(jìn)行巡回專題宣講。201*年度國(guó)家公職人員在線學(xué)法用法考試工作已經(jīng)啟動(dòng),以《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《xx省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》為主要內(nèi)容,以全市各級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員及參公管理單位人員、各類事業(yè)單位工作人員、國(guó)有企業(yè)中層以上管理人員為主要范圍,為期三個(gè)月的在線學(xué)法用法考試活動(dòng)正在進(jìn)行中。二是進(jìn)一步完善法律顧問(wèn)制度。7月4日,市政府舉行第四屆法律顧問(wèn)組換屆工作座談會(huì),7名法律專家被聘為市政府第四屆法律顧問(wèn)。法律顧問(wèn)組在協(xié)助政府科學(xué)決策、規(guī)范性文件及各類合同審查、行政復(fù)議訴訟等方面,發(fā)揮了重要的參謀助手作用,有力促進(jìn)了法治政府建設(shè)。全市目前已有327家黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位聘請(qǐng)法律顧問(wèn),有效保障了良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。三是突出青少年法治宣傳教育重點(diǎn),組織開(kāi)展“憲法進(jìn)學(xué)校”“學(xué)習(xí)憲法精神,做懂法中學(xué)生”“弘揚(yáng)憲法 舞動(dòng)青春”等主題活動(dòng),在高校和中小學(xué)采用憲法晨讀、憲法宣誓、主題團(tuán)日等靈活多樣的形式,把憲法教育融入國(guó)民教育全過(guò)程,引導(dǎo)青少年從小掌握憲法法律知識(shí)、樹(shù)立憲法法律意識(shí)、養(yǎng)成遵法守法習(xí)慣。
三、關(guān)于“健全完善普法工作機(jī)制,加強(qiáng)普法隊(duì)伍建設(shè)”的落實(shí)情況
一是進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)“七五”普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)市委市政府領(lǐng)導(dǎo)人員變動(dòng)和分工調(diào)整,兩辦對(duì)市委依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)。6月4日,召開(kāi)了市委依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,總結(jié)“七五”普法工作,部分成員單位就“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行了匯報(bào),進(jìn)一步督促檢查落實(shí)普法責(zé)任制情況,重點(diǎn)部署“七五”普法中期推進(jìn)及督查迎檢工作。6月中旬,市上成立五個(gè)督查組,由一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),分赴各縣區(qū)和15個(gè)市直單位進(jìn)行了“七五”普法中期督導(dǎo)檢查。二是印發(fā)了《xx市黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)實(shí)施細(xì)則》,為新時(shí)期推進(jìn)法治建設(shè)夯實(shí)了制度基礎(chǔ)。三是普法人員和經(jīng)費(fèi)得到進(jìn)一步保障。市司法局就市委依法治市辦人員編制少和普法經(jīng)費(fèi)不足情況及時(shí)向市政府請(qǐng)示,請(qǐng)求解決2名事業(yè)編制和每年150萬(wàn)元市本級(jí)普法專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,目前市政府已批轉(zhuǎn)相關(guān)部門提出落實(shí)意見(jiàn)。各縣區(qū)普法經(jīng)費(fèi)均列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,基本保障了“七五”普法工作有序開(kāi)展。
以上報(bào)告請(qǐng)予審議。再次感謝市人大常委會(huì)對(duì)“七五”普法工作的關(guān)心和支持!
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