編者按：黨的十七屆六中全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定》�！稕Q定》提出了全面貫徹黨的十七大精神，認(rèn)真總結(jié)文化改革發(fā)展取得的豐碩成果和寶貴經(jīng)驗(yàn)，明確了文化改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、重要方針、目標(biāo)任務(wù)、政策舉措，是新形勢(shì)下推進(jìn)文化改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。

一、概況特點(diǎn)

總體框架和章節(jié)布局：《決定》除引言和結(jié)束語(yǔ)外，共9個(gè)部分，分為3個(gè)板塊。第一、第二部分構(gòu)成第一板塊：第一部分、充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)文化改革發(fā)展的重要性和緊迫性，更加自覺(jué)、更加主動(dòng)地推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮（民族血脈精神家園），第二部分、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，努力建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)（5方針），這構(gòu)成第一板塊：主要闡述新形勢(shì)下深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的重大意義、指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、重要方針。

第三、推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，鞏固全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想道德基礎(chǔ)（4節(jié)）；第四、全面貫徹“二為”方向和“雙百”方針，為人民提供更好更多的精神食糧（6節(jié)）；第五、大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，保障人民基本文化權(quán)益（4節(jié)）；第六、加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)（4節(jié)）；第七、進(jìn)一步深化改革開(kāi)放，加快構(gòu)建有利于文化繁榮發(fā)展的體制機(jī)制（6節(jié)）；第八、建設(shè)宏大文化人才隊(duì)伍，為社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮提供有力人才支撐（3節(jié)），6個(gè)部分27節(jié)構(gòu)成第二板塊，主要部署文化改革發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)。第九部分、加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)文化工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高推進(jìn)文化改革發(fā)展科學(xué)化水平（4節(jié)），是第三板塊，闡述加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)文化工作的領(lǐng)導(dǎo)。

在確定總體框架和布局時(shí)，中央起草工作組注意把握了3個(gè)方面問(wèn)題：

第一，文化內(nèi)涵十分豐富、外延非常寬泛，可以指人類在改造客觀世界過(guò)程中創(chuàng)造的物質(zhì)成果和精神成果的總和，也可以指人類在改造客觀世界過(guò)程中創(chuàng)造的精神成果的總和�！稕Q定》從中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局出發(fā)把握文化范疇，重點(diǎn)研究部署與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)相對(duì)應(yīng)的文化建設(shè)。對(duì)教育、科技、體育等領(lǐng)域，在與文化建設(shè)直接相關(guān)的問(wèn)題上也有所涉及。推進(jìn)文化改革發(fā)展包括很多方面，每個(gè)方面也涉及很多任務(wù)，《決定》對(duì)這些任務(wù)作出全面部署，同時(shí)注重突出重點(diǎn)。

第二，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮是一項(xiàng)緊迫任務(wù)，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，既要抓緊推進(jìn)當(dāng)前緊迫的工作，又要對(duì)長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)作出謀劃。為此，《決定》既提出了到2020年文化改革發(fā)展的階段性目標(biāo)，又提出了建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)這一長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)，著力點(diǎn)放在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期文化改革發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)上，努力做到既立足當(dāng)前、又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。

第三，文化改革發(fā)展是一個(gè)理論性和實(shí)踐性都很強(qiáng)的問(wèn)題，既要注重從理論上闡明文化改革發(fā)展的重大問(wèn)題，又要注重從實(shí)踐上提出實(shí)實(shí)在在的政策措施。綜合各地區(qū)各部門各方面意見(jiàn)，大家比較一致的看法是，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)文化改革發(fā)展需要著力研究解決以下七個(gè)問(wèn)題。一是進(jìn)一步深化對(duì)推進(jìn)文化改革發(fā)展重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)全黨全社會(huì)的文化自覺(jué)。二是加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，鞏固全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想道德基礎(chǔ)。三是繁榮文化創(chuàng)作生產(chǎn)，更好滿足人民精神文化需求。四是加快文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高我國(guó)文化總體實(shí)力。五是完善文化體制機(jī)制，增強(qiáng)文化發(fā)展動(dòng)力和活力。六是加大文化人才培養(yǎng)力度，壯大文化人才隊(duì)伍。七是加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)文化工作的領(lǐng)導(dǎo)�！稕Q定》重點(diǎn)圍繞上述七個(gè)普遍關(guān)注的問(wèn)題進(jìn)行研究部署。

起草過(guò)程：《決定》起草工作是在中央政治局常委會(huì)直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的。

4月下旬，經(jīng)中央政治局批準(zhǔn)，文件起草組正式成立。胡錦濤總書記在文件起草組第一次全體會(huì)議上作了重要講話，對(duì)起草工作提出明確要求、指明了方向。中央要求，《決定》起草要充分發(fā)揚(yáng)民主，吸收各方面意見(jiàn)，做到科學(xué)決策、民主決策。為集中全黨智慧起草好文件，4月下旬，中央就全會(huì)議題在黨內(nèi)一定范圍征求意見(jiàn)。各地區(qū)各部門各方面認(rèn)真組織學(xué)習(xí)討論，共反饋意見(jiàn)121份。

5月上旬，文件起草組組成8個(gè)調(diào)研組，分赴12個(gè)省市和部隊(duì)開(kāi)展調(diào)研。文件起草組還委托中央和國(guó)家機(jī)關(guān)29個(gè)部門開(kāi)展專題調(diào)研，形成48個(gè)專題調(diào)研報(bào)告。文件起草組在充分吸收和采納各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上形成文件框架提綱和《決定》初稿。中央政治局和中央政治局常委會(huì)多次審議，提出重要修改意見(jiàn)。經(jīng)反復(fù)修改，形成《決定》征求意見(jiàn)稿。

8月初，中央政治局決定將《決定》下發(fā)黨內(nèi)一定范圍征求意見(jiàn)。這期間，胡錦濤同志主持召開(kāi)座談會(huì)聽(tīng)取了各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無(wú)黨派人士意見(jiàn)。文件起草組召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取了文化界部分專家學(xué)者意見(jiàn)。各地區(qū)各部門各方面對(duì)《決定》征求意見(jiàn)稿給予高度評(píng)價(jià)，同時(shí)提出2112條意見(jiàn)，扣除重復(fù)性意見(jiàn)后為1498條。中央責(zé)成文件起草組對(duì)各地區(qū)各部門各方面意見(jiàn)予以認(rèn)真研究。文件起草組對(duì)每一份報(bào)告都仔細(xì)研究，對(duì)每一條意見(jiàn)都認(rèn)真討論，對(duì)《決定》作出修改325處，并盡量壓縮《決定》篇幅。

9月，中央政治局常委會(huì)和中央政治局先后再次審議《決定》。文件起草組根據(jù)這兩次會(huì)議精神，對(duì)《決定》進(jìn)行修改，形成了報(bào)送全會(huì)審議的稿子。

意義

文化是民族的血脈，是人民的精神家園。在新的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)下，黨的十七屆六中全會(huì)研究部署深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，進(jìn)一步興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮，對(duì)奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

第一，全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，需要進(jìn)一步從戰(zhàn)略上研究部署文化改革發(fā)展，深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的需要。

第二，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期奮斗目標(biāo)，加快全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程，需要進(jìn)一步深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮是順利實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)的需要。

第三，提高國(guó)家文化軟實(shí)力、在日趨激烈的綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)，需要進(jìn)一步深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮是切實(shí)解決當(dāng)前文化建設(shè)面臨的突出矛盾和問(wèn)題、推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程、加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的需要。

第四，切實(shí)解決當(dāng)前文化建設(shè)面臨的突出問(wèn)題，需要進(jìn)一步從戰(zhàn)略上研究部署文化改革發(fā)展，形成中國(guó)特色社會(huì)主義文化的發(fā)展路徑，《決定》為中國(guó)文化進(jìn)一步發(fā)展指明了方向，是繼續(xù)堅(jiān)定不移走中國(guó)特色這會(huì)主義道路的宣言。

總之，中央政治局認(rèn)為，深入研究我國(guó)文化建設(shè)的新形勢(shì)新要求，總結(jié)我國(guó)文化改革發(fā)展的豐富實(shí)踐和寶貴經(jīng)驗(yàn)，研究部署深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，進(jìn)一步興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮，對(duì)奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

為什么說(shuō)“沒(méi)有文化的積極引領(lǐng)，沒(méi)有人民精神世界的極大豐富，沒(méi)有全民族精神力量的充分發(fā)揮，一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族不可能屹立于世界民族之林？”

文化是民族凝聚力的重要紐帶，是民族創(chuàng)造力的重要源泉，是民族素質(zhì)的重要體現(xiàn)。一個(gè)民族要充滿生機(jī)活力、實(shí)現(xiàn)繁榮富強(qiáng)、在世界上擁有巨大影響力和吸引力，必須充分發(fā)揮文化的強(qiáng)大力量。

一是，只有以先進(jìn)文化為引領(lǐng)，一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族才能順應(yīng)時(shí)代要求，走在歷史潮流的前頭。從中國(guó)共產(chǎn)黨成立之日起，中國(guó)正是因?yàn)檎业搅笋R克思主義的真理，有了先進(jìn)文化的引領(lǐng)，并結(jié)合中國(guó)實(shí)際形成了毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，才在革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期取得了巨大成功，邁上了躋身世界強(qiáng)國(guó)之林的正確道路。同樣，展望未來(lái)，中國(guó)繁榮富強(qiáng)、中華民族偉大復(fù)興、中國(guó)人民富裕幸福都離不開(kāi)社會(huì)主義先進(jìn)文化的引領(lǐng)。

二是，只有具備共同思想道德基礎(chǔ)，一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族才能凝聚起團(tuán)結(jié)奮斗的共同意志和力量，實(shí)現(xiàn)國(guó)家崛起、民族復(fù)興的宏偉目標(biāo)。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)人民緊密團(tuán)結(jié)在中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟之下，以改革創(chuàng)新精神充分煥發(fā)出創(chuàng)造美好生活的熱情和能量，進(jìn)行人類歷史上規(guī)模空前的偉大探索和實(shí)踐，才在短短３０多年內(nèi)使十幾億人口穩(wěn)定走上富裕幸福的康莊大道，走出了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，鞏固和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義制度，為中華民族偉大復(fù)興奠定了根本思想、制度和物質(zhì)基礎(chǔ)。中華民族的光明未來(lái)仍然有賴于民族精神的充分發(fā)揮和民族力量的高度凝聚。

三是，只有在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)實(shí)現(xiàn)文化繁榮發(fā)展，一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族才能全面提高全民族素質(zhì)，同步實(shí)現(xiàn)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展。民族的精神說(shuō)到底體現(xiàn)為人民的精神。一個(gè)充實(shí)自信、有精神力量和強(qiáng)大魅力的民族，必然是一個(gè)由具有高度自信并具有較高思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)的人民構(gòu)成的民族。

新亮點(diǎn)

理論 新概念：

“人無(wú)魂，萎靡不振；國(guó)無(wú)魂，沉淪衰落”： 六中全會(huì)強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義核心價(jià)值體系是“興國(guó)之魂”，是社會(huì)主義先進(jìn)文化的“精髓”。這個(gè)理論新概括既突出了社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的極端重要性，也突出了社會(huì)主義文化繁榮發(fā)展的關(guān)鍵所在。

人若無(wú)魂，必然落魄迷茫、萎靡不振；國(guó)若無(wú)魂，則必然散亂無(wú)序、沉淪衰落。而一旦抽掉這個(gè)“精髓”，那種文化既不會(huì)是“先進(jìn)”的，也不會(huì)是“社會(huì)主義”的。社會(huì)主義核心價(jià)值體系所以如此重要，是因?yàn)檫@個(gè)體系的四層含義都是決定國(guó)運(yùn)的靈魂。“馬克思主義指導(dǎo)地位”，是中國(guó)共產(chǎn)黨制定方針政策、戰(zhàn)略規(guī)劃的理論之魂；偏離這個(gè)理論之魂，思想文化就會(huì)出現(xiàn)混亂，決策布局就會(huì)迷失方向。“堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想”，是引領(lǐng)中國(guó)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的旗幟之魂；丟掉這個(gè)旗幟之魂，就無(wú)法想象為什么僅僅經(jīng)過(guò)60多年的奮斗，中國(guó)就迅速擺脫貧窮落后的面貌，一躍而成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮、舉足輕重的世界大國(guó)。

新概念亮點(diǎn)有：

1、“文化是民族的血脈”：文化是民族的血脈，是人民的精神家園。——摘自《決定》第一部分

2、“精神空虛不是社會(huì)主義”：物質(zhì)貧乏不是社會(huì)主義，精神空虛也不是社會(huì)主義。沒(méi)有社會(huì)主義文化繁榮發(fā)展，就沒(méi)有社會(huì)主義現(xiàn)代化。——摘自《決定》第一部分

3、“社會(huì)主義核心價(jià)值體系是興國(guó)之魂”：社會(huì)主義核心價(jià)值體系是興國(guó)之魂，是社會(huì)主義先進(jìn)文化的精髓，決定著中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展方向。——摘自《決定》第三部分

4、“文化繁榮發(fā)展的重要標(biāo)志”：創(chuàng)作生產(chǎn)更多無(wú)愧于歷史、無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于人民的優(yōu)秀作品，是文化繁榮發(fā)展的重要標(biāo)志。——摘自《決定》第四部分

5、“文化產(chǎn)業(yè)是重要途徑”：發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下滿足人民多樣化精神文化需求的重要途徑。——摘自《決定》第六部分

6、“文化引領(lǐng)時(shí)代風(fēng)氣之先”：文化引領(lǐng)時(shí)代風(fēng)氣之先，是最需要?jiǎng)?chuàng)新的領(lǐng)域。——摘自《決定》第七部分

7、“加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)文化工作的領(lǐng)導(dǎo)”：加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)文化工作的領(lǐng)導(dǎo)，是推進(jìn)文化改革發(fā)展的根本保證，也是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的內(nèi)在要求。——摘自《決定》第九部分。

政策 新突破：

“把文化改革發(fā)展成效納入考評(píng)體系是一種創(chuàng)新”：“把文化改革發(fā)展納入科學(xué)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系，作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績(jī)的重要依據(jù)。”這是《決定》確定的一項(xiàng)約束機(jī)制、一種制度安排。有一種硬性的考評(píng)機(jī)制，就必然會(huì)促使各級(jí)政府、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真地、均衡地考慮文化的發(fā)展，既要考慮人民群眾物質(zhì)上、生活上的改善，也要考慮精神生活的改善，兩方面均衡發(fā)展才是可持續(xù)發(fā)展。

文化是一種在實(shí)踐中獲得、反過(guò)來(lái)又指導(dǎo)、規(guī)范實(shí)踐的日趨豐富多樣的價(jià)值信仰系統(tǒng)、認(rèn)知系統(tǒng)和審美系統(tǒng)。文化引導(dǎo)人類不斷地超越現(xiàn)象、個(gè)別和當(dāng)下，進(jìn)入本質(zhì)、普遍和久遠(yuǎn)，是人類的意義之源、力量之源和秩序之源。任何精美的文化總要彌散性地承載于物之上。因此，文化也可以進(jìn)行數(shù)量上的描寫和描述，是可以考評(píng)的。當(dāng)然，真正關(guān)乎精神、道德、信仰、價(jià)值的東西，不大像經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)那么容易考評(píng)，但還是可以建立一系列新的有彈性、能夠大致衡量成效的標(biāo)準(zhǔn)。把文化改革發(fā)展納入科學(xué)發(fā)展考評(píng)體系，本身就是一種創(chuàng)新、一個(gè)新的開(kāi)始，至于細(xì)節(jié)上的操作，怎么樣準(zhǔn)確評(píng)價(jià)文化發(fā)展上的功與過(guò)，還有待我們探索。

新政策有：

1、“公共文化產(chǎn)品納入預(yù)算”：把主要公共文化產(chǎn)品和服務(wù)項(xiàng)目、公益性文化活動(dòng)納入公共財(cái)政經(jīng)常性支出預(yù)算。——摘自《決定》第五部分

2、“社區(qū)文化中心建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃”：加強(qiáng)社區(qū)公共文化設(shè)施建設(shè)，把社區(qū)文化中心建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和設(shè)計(jì)，拓展投資渠道。——摘自《決定》第五部分

3、“鼓勵(lì)社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)”：引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量通過(guò)興辦實(shí)體、資助項(xiàng)目、贊助活動(dòng)、提供設(shè)施等形式參與公共文化服務(wù)。——摘自《決定》第五部分

4、“鼓勵(lì)城市對(duì)農(nóng)村文化幫扶”：建立以城帶鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，合理配置城鄉(xiāng)文化資源，鼓勵(lì)城市對(duì)農(nóng)村進(jìn)行文化幫扶，把支持農(nóng)村文化建設(shè)作為創(chuàng)建文明城市基本指標(biāo)。——摘自《決定》第五部分

5、“鼓勵(lì)跨地區(qū)跨行業(yè)跨所有制兼并重組”：鼓勵(lì)有實(shí)力的文化企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組，培育文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域戰(zhàn)略投資者。——摘自《決定》第六部分

6、“對(duì)非遺項(xiàng)目實(shí)施稅收優(yōu)惠”：加大財(cái)政、稅收、金融、用地等方面對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的政策扶持力度，鼓勵(lì)文化企業(yè)和社會(huì)資本對(duì)接，對(duì)文化內(nèi)容創(chuàng)意生產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)實(shí)行稅收優(yōu)惠。——摘自《決定》第七部分

舉措 新實(shí)招：

“發(fā)展網(wǎng)絡(luò)文化是重要任務(wù)”：《決定》中對(duì)公共文化服務(wù)體系、現(xiàn)代傳播體系、農(nóng)村文化建設(shè)等均提出一系列新舉措，其中尤為值得注意的是網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)。如何正確地認(rèn)識(shí)、科學(xué)地建設(shè)、創(chuàng)造性地運(yùn)用和有效地管理數(shù)字文化和網(wǎng)絡(luò)文化，使其成為文化大發(fā)展大繁榮的重要組成部分，成為中國(guó)特色社會(huì)主義文化的新生力量，是當(dāng)代社會(huì)主義文化建設(shè)的一個(gè)重要課題。

首先，網(wǎng)絡(luò)文化、數(shù)字文化、信息文化，是對(duì)東漢蔡倫造紙、形成“紙制文化”傳播形式以來(lái)的歷史性飛躍。其次，網(wǎng)絡(luò)文化的多元、多樣、多變特點(diǎn)非常突出。既然如此，要推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，我們就理所當(dāng)然地要大力發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義網(wǎng)絡(luò)文化，這既是政治責(zé)任，也是歷史使命。

我們發(fā)展中國(guó)社會(huì)主義網(wǎng)絡(luò)文化，一要大力發(fā)展社會(huì)主義網(wǎng)絡(luò)民主文化，把黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、公共財(cái)政經(jīng)費(fèi)公開(kāi)，在網(wǎng)絡(luò)上大力發(fā)展，讓人民群眾監(jiān)督黨員干部的從政行為，監(jiān)督各級(jí)黨組織和政府的政務(wù)行為，建設(shè)勤政廉政的政黨和政府。二要利用網(wǎng)絡(luò)文化平臺(tái)，積極推進(jìn)文學(xué)、藝術(shù)、音樂(lè)、影視等各方面文化藝術(shù)作品的創(chuàng)造，推動(dòng)社會(huì)主義網(wǎng)絡(luò)文化大發(fā)展大繁榮。三要利用網(wǎng)絡(luò)文化平臺(tái)，“走出國(guó)門”，積極宣傳社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮中的新成果，進(jìn)行廣泛的國(guó)際間的文化藝術(shù)交流，不斷提高中國(guó)社會(huì)主義新文化的國(guó)際影響力。

新舉措有：

1、“實(shí)施中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系普及計(jì)劃”：深入推進(jìn)馬克思主義理論研究和建設(shè)工程，實(shí)施中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系普及計(jì)劃，加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科體系和教材體系建設(shè)，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校思想政治教育。——摘自《決定》第三部分

2、“組建國(guó)家級(jí)廣播電視網(wǎng)絡(luò)公司”：整合有線電視網(wǎng)絡(luò)，組建國(guó)家級(jí)廣播電視網(wǎng)絡(luò)公司。——摘自《決定》第五部分

3、“實(shí)施哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新工程”：實(shí)施哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新工程，發(fā)揮國(guó)家哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金示范引導(dǎo)作用，推進(jìn)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)觀點(diǎn)、科研方法創(chuàng)新，重點(diǎn)扶持立足中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐的研究項(xiàng)目，著力推出代表國(guó)家水準(zhǔn)、具有世界影響、經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)的優(yōu)秀成果。——摘自《決定》第三部分

4、“構(gòu)建富有效率的輿論引導(dǎo)格局”：以黨報(bào)黨刊、通訊社、電臺(tái)電視臺(tái)為主，整合都市類媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體等宣傳資源，構(gòu)建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、責(zé)任明確、功能互補(bǔ)、覆蓋廣泛、富有效率的輿論引導(dǎo)格局。——摘自《決定》第四部分

5、“實(shí)施網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)工程”：實(shí)施網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)工程，推動(dòng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化瑰寶和當(dāng)代文化精品網(wǎng)絡(luò)傳播，制作適合互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)等新興媒體傳播的精品佳作，鼓勵(lì)網(wǎng)民創(chuàng)作格調(diào)健康的網(wǎng)絡(luò)文化作品。——摘自《決定》第四部分

6、“建立重大文化項(xiàng)目首席專家制度”：要繼續(xù)實(shí)施“四個(gè)一批”人才培養(yǎng)工程和文化名家工程，建立重大文化項(xiàng)目首席專家制度，造就一批人民喜愛(ài)、有國(guó)際影響的名家大師和民族文化代表人物。——摘自《決定》第八部分

7、“實(shí)施高端緊缺文化人才培養(yǎng)計(jì)劃”：創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，實(shí)施高端緊缺文化人才培養(yǎng)計(jì)劃，搭建文化人才終身學(xué)習(xí)平臺(tái)。鼓勵(lì)和扶持高等學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，與文化企事業(yè)單位共建培養(yǎng)基地。——摘自《決定》第八部分

五個(gè)關(guān)鍵詞：

1、文化強(qiáng)國(guó)。建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，就是要著力推動(dòng)社會(huì)主義先進(jìn)文化更加深入人心，推動(dòng)社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明全面發(fā)展，不斷開(kāi)創(chuàng)全民族文化創(chuàng)造活力持續(xù)迸發(fā)、社會(huì)文化生活更加豐富多彩、人民基本文化權(quán)益得到更好保障、人民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)全面提高的新局面，建設(shè)中華民族共有精神家園，為人類文明進(jìn)步作出更大貢獻(xiàn)。（摘自《決定》第二部分）這是中國(guó)共產(chǎn)黨成立以來(lái)第一次由黨的中央全會(huì)研究部署文化建設(shè)與發(fā)展。是開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)文化建設(shè)新局面、建設(shè)社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)的總綱領(lǐng)。當(dāng)前，擺在我們面前的任務(wù)是怎樣把思想和行動(dòng)都統(tǒng)一到中央精神上來(lái)，切實(shí)承擔(dān)起推進(jìn)文化改革和發(fā)展的責(zé)任，進(jìn)一步提高文化自覺(jué)和文化自信，來(lái)發(fā)揮人民群眾文化創(chuàng)造的積極性。

2、文化體制改革。文化引領(lǐng)時(shí)代風(fēng)氣之先，是最需要?jiǎng)?chuàng)新的領(lǐng)域。必須牢牢把握正確方向，加快推進(jìn)文化體制改革，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、企事業(yè)單位依法運(yùn)營(yíng)的文化管理體制和富有活力的文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，發(fā)揮市場(chǎng)在文化資源配置中的積極作用，創(chuàng)新文化走出去模式，為文化繁榮發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。——摘自《決定》第七部分。

為快速發(fā)展創(chuàng)造良好的文化體制。從201*年6月文化體制改革試點(diǎn)的近5年間，我國(guó)取得了積極的進(jìn)展和成果，黨的文化執(zhí)政能力明顯提高，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。文化體制改革是在我國(guó)改革開(kāi)放已有20多年的豐碩成果，物質(zhì)基礎(chǔ)比較雄厚，有先進(jìn)理論指導(dǎo)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，充分借鑒了經(jīng)濟(jì)體制改革的經(jīng)驗(yàn)，采取了試點(diǎn)、推廣，逐步推進(jìn)的方式，具有漸進(jìn)式改革的顯著特點(diǎn)，這是符合國(guó)情的做法，應(yīng)該有更高的起點(diǎn)。但，要充分考慮文化藝術(shù)的特殊發(fā)展規(guī)律，充分認(rèn)識(shí)文化發(fā)展與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合是一個(gè)長(zhǎng)期的探索過(guò)程，因而，必需要付出艱苦的努力才能成功。

按照文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的不同特點(diǎn)，推進(jìn)國(guó)有文化事業(yè)單位改革，發(fā)展混合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的文化企業(yè)，重塑文化市場(chǎng)的微觀主體。加快文化市場(chǎng)體系改革，更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)在文化資源和要素配置中的基礎(chǔ)性作用。創(chuàng)新公共文化服務(wù)體系，通過(guò)引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，形成以政府投入為主、社會(huì)廣泛參與的格局。中華民族是世界上最大的潛在文化市場(chǎng)。文化體制改革四大關(guān)鍵詞：

一是創(chuàng)新。深化文化體制改革，重點(diǎn)是要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制。

當(dāng)前文化體制改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)階段，在呈現(xiàn)巨大成就和顯著效果的同時(shí)，發(fā)展的瓶頸問(wèn)題也越來(lái)越凸顯。尤其是原創(chuàng)動(dòng)力不足問(wèn)題，引起了輿論對(duì)文化發(fā)展前景的擔(dān)憂。目前，國(guó)產(chǎn)網(wǎng)游、漫畫、影視劇、圖書出版等行業(yè)都遭遇這一挑戰(zhàn)，在某種程度上陷入山寨怪圈。這一問(wèn)題的出現(xiàn)其實(shí)還是與長(zhǎng)期以來(lái)的體制機(jī)制有很大關(guān)系：掌握出版、發(fā)行、播出等資源的主要是一些國(guó)有壟斷性文化單位，它們不需要進(jìn)行內(nèi)容研發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)性投入就可以獲得較多利潤(rùn)，這種體制機(jī)制阻遏了市場(chǎng)的活力，妨礙了創(chuàng)新的積極性。文化體制改革以來(lái)，致力于打破舊體制和舊觀念束縛，文化市場(chǎng)已經(jīng)呈現(xiàn)出一片繁榮景象。要突破發(fā)展中的瓶頸難題，解決原創(chuàng)動(dòng)力不足等問(wèn)題，只有繼續(xù)深化改革，使文化生產(chǎn)要素優(yōu)化組合，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力。

二是引導(dǎo)。這是文化發(fā)展的關(guān)鍵課題。為此，政府應(yīng)該發(fā)揮對(duì)文化建設(shè)的引導(dǎo)作用，重視文化傳承和建立社會(huì)主義核心價(jià)值體系，建立堅(jiān)實(shí)的民族文化根基。此外，還應(yīng)建立適應(yīng)新形勢(shì)的文化管理體制，建立對(duì)公益性文化的補(bǔ)償機(jī)制，重視文化的社會(huì)效益，引導(dǎo)文化健康有序發(fā)展。近年來(lái)，文化在走向繁榮的同時(shí)，也出現(xiàn)了引人注目的功利化、低俗化等傾向，文化應(yīng)有的守望社會(huì)、引導(dǎo)風(fēng)氣的功能受到?jīng)_擊。

三是服務(wù)。文化體制改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求，因此進(jìn)一步構(gòu)建完善的公共文化服務(wù)體系，保障人民群眾的基本文化權(quán)益，成為下一步的工作重點(diǎn)之一。文化領(lǐng)域近些年出現(xiàn)了一種不均衡現(xiàn)象：一邊是艱難度日的公益性文化，一邊是越來(lái)越“精英化”“高端化”的演出市場(chǎng)和文化產(chǎn)業(yè)“大投資”“大項(xiàng)目”“大手筆”。過(guò)分強(qiáng)調(diào)文化產(chǎn)業(yè)而忽視公益性文化事業(yè)的發(fā)展，在不少評(píng)論家看來(lái)是一種“分裂式的改革”。在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建立服務(wù)型政府的過(guò)程中，重視人民群眾的文化權(quán)益成為題中應(yīng)有之義。為此，必須按照體現(xiàn)公益性、基本性、均等性、便利性的要求，加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，在下一步的改革中，糾正文化發(fā)展中的“長(zhǎng)短腿”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)公益性文化事業(yè)與經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)。

四是發(fā)展。黨的十七屆五中全會(huì)首次提出要“推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)”，充分體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的高度重視，標(biāo)志著文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。隨著文化體制改革的進(jìn)一步深化，我國(guó)正按照規(guī)模化、集約化、專業(yè)化的發(fā)展思路，使得文化企業(yè)在規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)力方面進(jìn)一步發(fā)展。如安徽省把打造一批“徽”字號(hào)文化航母、推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展作為加快文化體制改革的重要舉措之一，相繼組建安徽出版集團(tuán)、新華發(fā)行、安徽日?qǐng)?bào)、安徽演藝、安徽廣電五大集團(tuán)，推動(dòng)企業(yè)上市融資，形成文化企業(yè)領(lǐng)軍陣容。五年來(lái)，其省屬文化企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模呈現(xiàn)井噴式增長(zhǎng)，由5年前不足30億元增長(zhǎng)到300多億元。我們應(yīng)借制定“十二五”規(guī)劃之機(jī)，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體布局進(jìn)行整合。

其一，對(duì)國(guó)家文化資源做全面分析，為長(zhǎng)期開(kāi)發(fā)設(shè)定邊界條件。對(duì)文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目——特別是園區(qū)、公園類的硬件建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格遵照《土地法》、《文物保護(hù)法》和上級(jí)部門批準(zhǔn)的土地利用規(guī)劃等設(shè)定的邊界條件，堅(jiān)持科學(xué)論證、審慎上馬，無(wú)愧先人和后世子孫。其二，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展做全面調(diào)研，為長(zhǎng)期開(kāi)發(fā)打好經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。對(duì)具有明顯的比較優(yōu)勢(shì)和預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益的文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)，鼓勵(lì)進(jìn)行跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的融合、兼并、重組，力求改變目前“散”“小”“弱”的現(xiàn)狀；推進(jìn)文化資源配置的現(xiàn)代化、國(guó)際化、市場(chǎng)化程度，提高文化產(chǎn)業(yè)的集中度。

其三，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域進(jìn)行選擇，為持續(xù)快速增長(zhǎng)培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要對(duì)不同地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃布局，實(shí)現(xiàn)不同區(qū)域的不同功能整合。各地應(yīng)找準(zhǔn)自身在全國(guó)乃至全球同行業(yè)中的優(yōu)勢(shì)，可以具體到產(chǎn)業(yè)鏈條中的某些環(huán)節(jié)，不求全，不貪大，重點(diǎn)突破，有的放矢。

如何使文化與市場(chǎng)機(jī)制有機(jī)結(jié)合，把極為豐富的民族文化資源轉(zhuǎn)變?yōu)榫薮蟮奈幕��?cái)富，需要進(jìn)一步解放思想，遵循文化生產(chǎn)力的發(fā)展規(guī)律，通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)行持續(xù)的改革和探索，為我國(guó)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展創(chuàng)造良好的體制和政策環(huán)境。

3、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，整體實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局全面形成。——摘自《決定》第二部分。

文化不再單純搭臺(tái)。文化是一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家的集體記憶，它以物質(zhì)的和非物質(zhì)的形態(tài)傳承，并作為共同財(cái)富、公共文化產(chǎn)品和服務(wù)，成為公益性文化事業(yè)的主體。

當(dāng)前，文化生產(chǎn)力相對(duì)落后與人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求之間的矛盾，依然是我國(guó)文化建設(shè)面臨的主要矛盾，表現(xiàn)為文化產(chǎn)品和服務(wù)的供給能力明顯不足。在文化產(chǎn)品和服務(wù)的需求與供給這對(duì)矛盾中，供給不足是矛盾的主要方面。造成供給不足的根本原因，既有生產(chǎn)能力不足的總量矛盾，也有布局不合理的結(jié)構(gòu)矛盾，總量和結(jié)構(gòu)矛盾交織在一起，加劇了供給不足狀況。

文化改革發(fā)展的指導(dǎo)思想：必須堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)；堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向；堅(jiān)持以人為本；堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位；堅(jiān)持改革開(kāi)放。

4、文化軟實(shí)力。當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，科學(xué)技術(shù)日新月異，各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁，文化在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的地位和作用更加凸顯，維護(hù)國(guó)家文化安全任務(wù)更加艱巨，增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力、中華文化國(guó)際影響力要求更加緊迫。——摘自《決定》第一部分

提升軟實(shí)力 贏得話語(yǔ)權(quán)：軟實(shí)力這一概念說(shuō)起來(lái)好像很新鮮，實(shí)際上其內(nèi)涵對(duì)于我們，特別是對(duì)于我們中國(guó)共產(chǎn)黨人來(lái)說(shuō)也不新奇，以往我們說(shuō)以科學(xué)理論武裝人、以正確輿論引導(dǎo)人、以高尚精神塑造人、以優(yōu)秀作品鼓舞人，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)思想道德教育，樹(shù)立良好的國(guó)際形象，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，以德治國(guó)等等，其實(shí)都是在進(jìn)行文化軟實(shí)力建設(shè)。

在社會(huì)主義核心價(jià)值體系當(dāng)中，無(wú)論是馬克思主義指導(dǎo)，還是中國(guó)特色社會(huì)主義理想信念，無(wú)論是以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，還是社會(huì)主義榮辱觀，這些理念確確實(shí)實(shí)對(duì)于我們先進(jìn)文化建設(shè)能夠發(fā)揮非常積極、非常重要的作用。這些理念本身都是在增強(qiáng)文化軟實(shí)力。

要想真正把中國(guó)的文化軟實(shí)力做大做強(qiáng)，不斷贏得國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，占領(lǐng)國(guó)際輿論的制高點(diǎn)，就應(yīng)當(dāng)按照六中全會(huì)《決定》的要求去做。六中全會(huì)關(guān)于文化建設(shè)的指導(dǎo)思想、指導(dǎo)方針、戰(zhàn)略部署，同樣也適用于文化軟實(shí)力的建設(shè)。

中國(guó)上下五千年創(chuàng)造了博大精深的傳統(tǒng)文化，我們不否認(rèn)傳統(tǒng)文化當(dāng)中也有一些糟粕，也有一些不好的東西，但總體來(lái)看，我們的傳統(tǒng)確實(shí)是博大精深的，其中充滿著很多的智慧，有些東西非常適合社會(huì)發(fā)展規(guī)律的。比如說(shuō)我們老祖宗講的“禮義廉恥、忠孝節(jié)義”、“先天下之憂而憂，后天下之樂(lè)而樂(lè)”、“茍利國(guó)家生死以，豈因禍福避趨之”、“修身養(yǎng)性齊家治國(guó)平天下”等等，在現(xiàn)時(shí)代仍然具有生命力。對(duì)于傳統(tǒng)當(dāng)中畢竟有豐富的文化軟實(shí)力要素，我們應(yīng)該好好挖掘、梳理，豐富今天的文化。

5、文化自覺(jué)與文化自信。培養(yǎng)高度的文化自覺(jué)和文化自信，提高全民族文明素質(zhì)，增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力，弘揚(yáng)中華文化，努力建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)。——摘自《決定》第二部分

以高度文化自覺(jué)、文化自信推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮：《決定》強(qiáng)調(diào)要發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展、大繁榮，堅(jiān)定不移地發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化。尤其要加強(qiáng)文化自覺(jué)與文化自信。

所謂的文化自覺(jué)，是要自覺(jué)地認(rèn)識(shí)到文化在綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中地位越來(lái)越重要，自覺(jué)地認(rèn)識(shí)到文化作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)重要支撐的作用越來(lái)越重要，自覺(jué)地認(rèn)識(shí)到文化建設(shè)的特殊規(guī)律，并且遵從這個(gè)規(guī)律，自覺(jué)地提高文化對(duì)歷史進(jìn)步、社會(huì)前行、人民幸福的時(shí)代擔(dān)當(dāng)和重要職責(zé)，這是學(xué)習(xí)全會(huì)《決定》后留下的深刻印象。

所謂的文化自信，是要對(duì)民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化充分自信，對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民創(chuàng)造的革命文化要充分自信，包括從我們現(xiàn)在倡導(dǎo)的長(zhǎng)征精神、延安精神一直到我們新中國(guó)成立以后的紅巖精神、抗震救災(zāi)精神，這些都是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下創(chuàng)造的革命文化，要充滿自信。同時(shí)，要對(duì)我們堅(jiān)持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的文化多樣性，對(duì)與時(shí)俱進(jìn)的馬克思主義，對(duì)文化建設(shè)的一元化指導(dǎo)作用要充滿自信�！稕Q定》強(qiáng)調(diào)文化資源的優(yōu)化配置，強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)文化要在繼承基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新，強(qiáng)調(diào)文化也要與時(shí)俱進(jìn)，這主要是在優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化所體現(xiàn)的符合中華民族歷來(lái)倡導(dǎo)和我們今天要弘揚(yáng)的價(jià)值取向這個(gè)順勢(shì)去豐富、深化和發(fā)展它。要防止那種逆向地去解構(gòu)、顛覆、拆卸它。否則，就是對(duì)民族優(yōu)秀文化的不自信。同時(shí)，包括我們很多優(yōu)秀作品，滿腔熱忱地為我們中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民革命歷史和建設(shè)歷史唱頌歌、寫贊歌，這就是一種自信的表現(xiàn)。

二、具體內(nèi)容

指導(dǎo)思想：堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，深化文化體制改革，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，必須全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向。

奮斗目標(biāo)：按照實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)新要求，到二０二０年，文化改革發(fā)展奮斗目標(biāo)是：社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)深入推進(jìn)，良好思想道德風(fēng)尚進(jìn)一步弘揚(yáng)，公民素質(zhì)明顯提高；適應(yīng)人民需要的文化產(chǎn)品更加豐富，精品力作不斷涌現(xiàn)；文化事業(yè)全面繁榮，覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系基本建立，努力實(shí)現(xiàn)基本公共文化服務(wù)均等化；文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，整體實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局全面形成；文化管理體制和文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制充滿活力、富有效率，以民族文化為主體、吸收外來(lái)有益文化、推動(dòng)中華文化走向世界的文化開(kāi)放格局進(jìn)一步完善；高素質(zhì)文化人才隊(duì)伍發(fā)展壯大，文化繁榮發(fā)展的人才保障更加有力。全黨全國(guó)要為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)共同努力，不斷提高文化建設(shè)科學(xué)化水平，為把我國(guó)建設(shè)成為社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

指導(dǎo)方針：實(shí)現(xiàn)上述奮斗目標(biāo)，必須遵循以下重要方針。

1、堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化大眾化，用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，確保文化改革發(fā)展沿著正確道路前進(jìn)。

2、堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)，堅(jiān)持百花齊放、百家爭(zhēng)鳴，堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新相統(tǒng)一，弘揚(yáng)主旋律、提倡多樣化，以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人，在全社會(huì)形成積極向上的精神追求和健康文明的生活方式。

3、堅(jiān)持以人為本，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，發(fā)揮人民在文化建設(shè)中的主體作用，堅(jiān)持文化發(fā)展為了人民、文化發(fā)展依靠人民、文化發(fā)展成果由人民共享，促進(jìn)人的全面發(fā)展，培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義公民。

4、堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，堅(jiān)持社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)統(tǒng)一，遵循文化發(fā)展規(guī)律，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，加強(qiáng)文化法制建設(shè)，一手抓繁榮、一手抓管理，推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

5、堅(jiān)持改革開(kāi)放，著力推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新，以改革促發(fā)展、促繁榮，不斷解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，提高文化開(kāi)放水平，推動(dòng)中華文化走向世界，積極吸收各國(guó)優(yōu)秀文明成果，切實(shí)維護(hù)國(guó)家文化安全。

以科學(xué)發(fā)展為主題，以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本任務(wù)，以滿足人民精神文化需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的，民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化，為建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)指明了方向和路徑。

一是，回答了走什么路、朝什么目標(biāo)邁進(jìn)這個(gè)方向性、戰(zhàn)略性的重大問(wèn)題�！稕Q定》提出建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)這一長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)。這一目標(biāo)與我國(guó)深厚文化底蘊(yùn)和豐富文化資源相匹配、與中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局相適應(yīng)、與建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的目標(biāo)相承接。這一目標(biāo)，具有強(qiáng)大的感召力和推動(dòng)力，必將大大激發(fā)全民族的文化創(chuàng)造熱情，凝聚起推進(jìn)文化改革發(fā)展的強(qiáng)大力量，開(kāi)啟邁向文化強(qiáng)國(guó)的偉大進(jìn)軍。

二是，“五個(gè)堅(jiān)持”：必須堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，堅(jiān)持改革開(kāi)放。這“五個(gè)堅(jiān)持”，指明了文化改革發(fā)展的根本指導(dǎo)思想、根本性質(zhì)、根本目的、根本要求和根本動(dòng)力，是我們堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的基本遵循。

完成任務(wù)的措施：

七大任務(wù) 1）社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)深入推進(jìn)，良好思想道德風(fēng)尚進(jìn)一步弘揚(yáng)，公民素質(zhì)明顯提高；2）適應(yīng)人民需要的文化產(chǎn)品更加豐富，精品力作不斷涌現(xiàn)；3）文化事業(yè)全面繁榮，覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系基本建立，努力實(shí)現(xiàn)基本公共文化服務(wù)均等化；4）文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，整體實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局全面形成；5）文化管理體制和文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制充滿活力、富有效率；6)以民族文化為主體、吸收外來(lái)有益文化、推動(dòng)中華文化走向世界的文化開(kāi)放格局進(jìn)一步完善；7)高素質(zhì)文化人才隊(duì)伍發(fā)展壯大，文化繁榮發(fā)展的人才保障更加有力。

主要舉措：加快轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)文化宏觀管理；繼續(xù)深化文化體制改革，破除體制機(jī)制障礙；逐步完善產(chǎn)業(yè)政策，打造良好的政策環(huán)境；依法加強(qiáng)管理，維護(hù)市場(chǎng)秩序；著力強(qiáng)化制度建設(shè)，規(guī)范文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展；加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。

十二大措施：

1、推進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮：社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)深入推進(jìn)，良好思想道德風(fēng)尚進(jìn)一步弘揚(yáng)，公民素質(zhì)明顯提高。——摘自《決定》

1）要按照全會(huì)確定的奮斗目標(biāo)，更加廣泛、更加深入地大力弘揚(yáng)一切有利于國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福、社會(huì)和諧的思想和精神，大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勞動(dòng)光榮、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，積極倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善等道德規(guī)范，在全社會(huì)形成男女平等、尊老愛(ài)幼、扶貧濟(jì)困、扶弱助殘、禮讓寬容的人際關(guān)系，鞏固全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想道德基礎(chǔ)。

2）根據(jù)《決定》“全面加強(qiáng)學(xué)校德育體系建設(shè)，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)緊密協(xié)作的教育網(wǎng)絡(luò)，動(dòng)員社會(huì)各方面共同做好青少年思想道德教育工作。”的要求，加強(qiáng)做好青少年思想道德教育工作，整體規(guī)劃學(xué)校德育課程體系，把德育融合到學(xué)校教育教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)，必須構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)緊密協(xié)作的教育網(wǎng)絡(luò)。建立健全科學(xué)的德育工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，營(yíng)造全社會(huì)共同促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境。特別對(duì)農(nóng)民工隨遷子女、留守兒童、殘疾青少年和新生代農(nóng)民工、城鄉(xiāng)待業(yè)青年等給予更多關(guān)愛(ài)，努力幫助解決實(shí)際困難，引導(dǎo)讓他們?cè)鰪?qiáng)信心，形成理性認(rèn)識(shí)，養(yǎng)成健康人格。

2、高素質(zhì)文化人才隊(duì)伍發(fā)展壯大：高素質(zhì)文化人才隊(duì)伍發(fā)展壯大，文化繁榮發(fā)展的人才保障更加有力。——摘自《決定》

1）要認(rèn)真實(shí)施《全國(guó)宣傳思想文化中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃》和《全國(guó)文化系統(tǒng)人才發(fā)展規(guī)劃》，加快培養(yǎng)造就德才兼?zhèn)�、銳意創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模宏大的文化人才隊(duì)伍；

2）要抓緊培養(yǎng)造就高層次、高素質(zhì)文化人才，加強(qiáng)基層文化人才隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)和支持優(yōu)秀文化人才服務(wù)基層、扎根基層；要?jiǎng)?chuàng)新文化人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)機(jī)制，促進(jìn)年輕人才、優(yōu)秀人才脫穎而出。

3）要加大推進(jìn)各項(xiàng)人才工作任務(wù)落實(shí)的力度。要破除束縛人才發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制障礙；要加大力度、加快進(jìn)度，推進(jìn)重大人才工程實(shí)施；要進(jìn)一步加大對(duì)人才工作宣傳力度，通過(guò)人才工作先進(jìn)典型推動(dòng)人才發(fā)展和人才工作各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

3、發(fā)揮人民群眾文化創(chuàng)造積極性：《決定》強(qiáng)調(diào)指出：“人民是推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮最深厚的力量源泉。”這深刻闡釋了人民大眾在文化建設(shè)中的重要地位作用。

1）切實(shí)尊重人民群眾的主體地位和首創(chuàng)精神，堅(jiān)持從群眾中來(lái)，到群眾中去，就能極大地調(diào)動(dòng)人民參與群眾文化創(chuàng)造的熱情，不斷推動(dòng)文化繁榮發(fā)展。

2）要廣泛開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)積極搭建公益性文化活動(dòng)平臺(tái)，支持群眾依法興辦文化團(tuán)體。在全社會(huì)營(yíng)造鼓勵(lì)文化創(chuàng)造的良好氛圍，讓蘊(yùn)藏于人民中的文化創(chuàng)造活動(dòng)得到充分發(fā)揮。

3）要總結(jié)推廣人民群眾文化創(chuàng)造的成果經(jīng)驗(yàn)，健全鼓勵(lì)人民群眾文化創(chuàng)造的制度機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人民群眾文化創(chuàng)造的組織領(lǐng)導(dǎo)。

4、實(shí)現(xiàn)基本公共文化服務(wù)均等化：文化事業(yè)全面繁榮，覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系基本建立，努力實(shí)現(xiàn)基本公共文化服務(wù)均等化。——摘自《決定》。

要按照《決定》要求，采取更加扎實(shí)有力的措施，努力縮小城鄉(xiāng)文化建設(shè)差距，推動(dòng)城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展。

第一，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)規(guī)劃和建設(shè)農(nóng)村公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)�？茖W(xué)規(guī)劃和建設(shè)農(nóng)村公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，深入實(shí)施文化惠民工程，推進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化設(shè)施互聯(lián)互通。

第二，做到資源共享，不斷擴(kuò)大農(nóng)村基本公共服務(wù)覆蓋面。要廣泛深入開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)，建立面向基層群眾“送”文化的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)滿足特殊群體的基本文化需求。

第三，實(shí)行以城帶鄉(xiāng)，努力提高農(nóng)村公共文化服務(wù)科學(xué)化水平。要完善城鄉(xiāng)文化幫扶機(jī)制，打造農(nóng)村文化傳播平臺(tái)，創(chuàng)新農(nóng)村公共文化服務(wù)方式。

第四，加強(qiáng)投入保障，充分發(fā)揮公共財(cái)政對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的支撐作用。強(qiáng)化政府的保障責(zé)任，加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，實(shí)行向農(nóng)村基層傾斜的財(cái)政政策。

第五，健全現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系和擴(kuò)大文化消費(fèi)，是加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)文化改革發(fā)展的重要內(nèi)容。提升基層文化消費(fèi)水平是擴(kuò)大文化消費(fèi)的一個(gè)重要途徑。落實(shí)《決定》提出的任務(wù)和目標(biāo)，對(duì)提升基層文化消費(fèi)水平至關(guān)重要。一方面，政府要制定市場(chǎng)準(zhǔn)入、價(jià)格調(diào)節(jié)、財(cái)稅優(yōu)惠、政府補(bǔ)貼等相關(guān)政策措施，引導(dǎo)文化企業(yè)投資興建更多適合群眾需求的文化消費(fèi)場(chǎng)所，引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體積極開(kāi)發(fā)基層文化市場(chǎng)；另一方面，文化產(chǎn)品和服務(wù)提供單位要堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，主動(dòng)面向廣大基層群眾，努力降低成本，提供價(jià)格合理、豐富多樣的精神文化產(chǎn)品和服務(wù)。同時(shí)，充分發(fā)揮各類社會(huì)主體的積極性，大力發(fā)展社區(qū)文化、企業(yè)文化、機(jī)關(guān)文化，也是提升基層文化消費(fèi)水平的一個(gè)重要著力點(diǎn)。

5、要使文化產(chǎn)品更加豐富：適應(yīng)人民需要的文化產(chǎn)品更加豐富，精品力作不斷涌現(xiàn)。——摘自《決定》。

6、要繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)：《決定》明確提出，“結(jié)合我國(guó)實(shí)際和時(shí)代特點(diǎn)，建設(shè)具有中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)。”這是黨中央的一貫要求，也是我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的總體目標(biāo)。

哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的研究能力和成果，是綜合國(guó)力的重要組成部分，反映出一個(gè)民族的價(jià)值觀念分量、思維成熟程度和對(duì)人類社會(huì)探索的廣度深度。廣大哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者必須以先進(jìn)的理論為指導(dǎo)，準(zhǔn)確把握當(dāng)今世界發(fā)展趨勢(shì)，深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，1）善于在實(shí)踐中創(chuàng)新理論，服務(wù)社會(huì)。2）我們的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果還要走出去，進(jìn)一步擴(kuò)大在國(guó)際上的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。3）要面向國(guó)外系統(tǒng)翻譯、出版和介紹我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)高水平研究成果和精品力作。

7、要唱響網(wǎng)上思想文化主旋律：網(wǎng)絡(luò)文化是中國(guó)特色社會(huì)主義文化的重要組成部分，是體現(xiàn)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求、服務(wù)人民群眾的文化。

1）必須把堅(jiān)持正確導(dǎo)向擺在突出位置，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活，唱響網(wǎng)上思想文化主旋律。

2）要始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，精心組織網(wǎng)上正面宣傳，高揚(yáng)主流輿論，唱響奮進(jìn)凱歌，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧提供強(qiáng)大的輿論支持。

3）鞏固壯大網(wǎng)絡(luò)文化陣地，形成共建共享的網(wǎng)上精神家園。

4）進(jìn)一步提升互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，搶占網(wǎng)絡(luò)傳播制高點(diǎn)，形成業(yè)務(wù)先發(fā)優(yōu)勢(shì)，培育新興業(yè)態(tài)和新的市場(chǎng)需求，不斷增強(qiáng)我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的整體實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

5）網(wǎng)民中蘊(yùn)藏著巨大的文化創(chuàng)造活力，要充分發(fā)揮網(wǎng)民參與網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的積極性創(chuàng)造性，鼓勵(lì)他們創(chuàng)作格調(diào)健康的網(wǎng)絡(luò)文化作品。

8、中華文化走向世界：文化管理體制和文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制充滿活力、富有效率，以民族文化為主體、吸收外來(lái)有益文化、推動(dòng)中華文化走向世界的文化開(kāi)放格局進(jìn)一步完善。——摘自《決定》

要提高文化開(kāi)放水平。把我國(guó)建設(shè)成為文化強(qiáng)國(guó)，必須堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放。要提升我國(guó)文化國(guó)際影響力，必須勇于面對(duì)世界。要大力推動(dòng)中華文化走向世界，形成與我國(guó)國(guó)際地位相對(duì)稱的文化軟實(shí)力，提高中華文化國(guó)際影響力，創(chuàng)造中華文化新的輝煌。推動(dòng)中華文化走向世界是個(gè)系統(tǒng)工程，要統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)大局。

1）當(dāng)前，我國(guó)核心文化產(chǎn)品和文化服務(wù)出口均不到我國(guó)同期出口貿(mào)易總額的1%。我國(guó)文化進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放有很大的空間。加快形成文化對(duì)外開(kāi)放的格局。積極實(shí)行文化走出去戰(zhàn)略。2）要以精品創(chuàng)作為核心，量身定做既有中華文化內(nèi)涵又符合各國(guó)審美心理和習(xí)慣的精品力作。3）要加快新興產(chǎn)業(yè)的對(duì)外合作和發(fā)展，形成后發(fā)優(yōu)勢(shì)，要建立激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)吸收外來(lái)文化成果的能力。4）要吸收外資進(jìn)入法律法規(guī)許可的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，鼓勵(lì)外資企業(yè)在華進(jìn)行文化科研發(fā)展和服務(wù)外包。5）支持國(guó)內(nèi)文化企業(yè)通過(guò)合資、合作獲取現(xiàn)金技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)投基金和市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，大力拓展國(guó)際市場(chǎng)，提高文化品牌效應(yīng)，擴(kuò)大在全球的影響。6）要加強(qiáng)文化領(lǐng)域智力、人才、技術(shù)引進(jìn)工作，鼓勵(lì)開(kāi)展中外人才交流，7）要做好國(guó)際文化貿(mào)易談判和應(yīng)對(duì)，增強(qiáng)話語(yǔ)權(quán)。8）要繼續(xù)完善文化開(kāi)放的支持政策，做好文化走向世界的保障服務(wù)。

9、要?jiǎng)?chuàng)新對(duì)外宣傳方式方法。1）要不斷提高對(duì)外形象塑造和輿論引導(dǎo)水平，以外國(guó)人喜聞樂(lè)見(jiàn)的語(yǔ)言和方式進(jìn)行交流和傳播，多講“中國(guó)故事”，力求實(shí)現(xiàn)“中國(guó)內(nèi)涵、國(guó)際表達(dá)”。2）要借鑒其他國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，積極探索我國(guó)對(duì)外文化傳播的專業(yè)化、市場(chǎng)化道路。3）要借助高新技術(shù)和新媒體，及時(shí)占領(lǐng)新興文化陣地。4）要重視人與人的交流，加大情感和思想溝通，“以文化人、以文促情、以文建信”，讓中華文化走進(jìn)世界人民內(nèi)心。5）要從人民和文化角度唱響科學(xué)發(fā)展觀、和平發(fā)展道路、和諧社會(huì)、和諧世界等重要思想理念，增進(jìn)國(guó)際社會(huì)對(duì)我國(guó)的理解和支持。

10、文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，整體實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局全面形成。——摘自《決定》

1）201*年我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)法人單位實(shí)現(xiàn)增加值11052億元，比201*年增長(zhǎng)了221.3%，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重由1.94%上升到201*年的2.75%。2）涌現(xiàn)出一批總資產(chǎn)和總收入超過(guò)或接近百億元的大型文化企業(yè)，成為文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的領(lǐng)軍力量。3）現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系初步建立。4）現(xiàn)階段，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著難得的歷史機(jī)遇，要以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局全面形成，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，整體實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)。。

11、要發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)與科技創(chuàng)新相融合：《決定》明確指出：“科技創(chuàng)新是文化發(fā)展的重要引擎。要發(fā)揮文化和科技相互促進(jìn)的作用，深入實(shí)施科技帶動(dòng)戰(zhàn)略，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。”為有效發(fā)揮科技對(duì)于加速文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、提高公共文化服務(wù)能力的支撐作用，必須進(jìn)一步加強(qiáng)政府對(duì)于文化科技發(fā)展的支持與引導(dǎo)，以及文化與科技融合的促進(jìn)。

1）要“面向需求、系統(tǒng)推進(jìn)，促進(jìn)融合、加強(qiáng)創(chuàng)新”，加強(qiáng)對(duì)文化科技發(fā)展的系統(tǒng)推進(jìn)，促進(jìn)有利于文化與科技創(chuàng)新有機(jī)融合的創(chuàng)新機(jī)制的形成和完善，加強(qiáng)文化科技創(chuàng)新，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高公共服務(wù)能力。2）重視文化科技發(fā)展的戰(zhàn)略研究與頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大科技項(xiàng)目的攻關(guān)，促進(jìn)文化與科技融合創(chuàng)新能力建設(shè)，重視對(duì)文化產(chǎn)品的科學(xué)評(píng)價(jià)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

12、全面推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)

1）核心價(jià)值體系是一個(gè)社會(huì)意識(shí)形態(tài)的主體和靈魂。我國(guó)社會(huì)主義核心價(jià)值體系是五千年文明中形成的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)與時(shí)代發(fā)展的先進(jìn)文化的結(jié)晶，是維系社會(huì)和諧與進(jìn)步的基石。社會(huì)主義核心價(jià)值體系既總結(jié)吸收了中國(guó)歷史文化的優(yōu)秀傳統(tǒng)，又順應(yīng)時(shí)代發(fā)展賦予新的內(nèi)涵，是我們黨成立９０年來(lái)領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民進(jìn)行社會(huì)主義革命、建設(shè)和改革開(kāi)放偉大實(shí)踐積累的寶貴精神財(cái)富，已成為“文化精髓”“興國(guó)之魂”。

2）加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，是十六大以來(lái)我們黨提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。只有在全社會(huì)形成統(tǒng)一的指導(dǎo)思想、共同的理想信念、強(qiáng)大的精神支柱和基本的道德規(guī)范，才能不斷鞏固全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，凝聚起推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)和民族復(fù)興的強(qiáng)大力量。

3）加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，必須堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位。中國(guó)共產(chǎn)黨成立９０年來(lái)的探索奮斗史、辛亥革命１００年來(lái)中華民族發(fā)展進(jìn)步史充分證明，深刻揭示了人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的馬克思主義，是指引人民推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步、創(chuàng)造美好生活的科學(xué)理論，與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化追求真善美的本質(zhì)是一致的。當(dāng)前面對(duì)國(guó)內(nèi)外紛雜的形勢(shì)和人們多元化的價(jià)值觀念，更加需要用被歷史證明為科學(xué)的指導(dǎo)思想整合和引導(dǎo)社會(huì)思潮和文化追求，正確把握文化發(fā)展方向。堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，最大程度地形成思想共識(shí)，凝聚人心，形成建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的巨大動(dòng)力。

4）推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，必須堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想。中國(guó)特色社會(huì)主義是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民長(zhǎng)期奮斗的偉大實(shí)踐，是引領(lǐng)中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的必由之路。

5）推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，必須弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神。愛(ài)國(guó)主義是中華民族最深厚的思想傳統(tǒng)，最能感召中華兒女團(tuán)結(jié)奮斗。改革創(chuàng)新是當(dāng)代中國(guó)最鮮明的時(shí)代特征，最能激勵(lì)中華兒女銳意進(jìn)取。面對(duì)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，大力弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神，就能不斷豐富中華民族團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、自強(qiáng)不息的精神內(nèi)涵，激勵(lì)全體人民為振興中華努力奮斗。

“弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神”，是增強(qiáng)全國(guó)各族人民凝聚力和創(chuàng)造力的團(tuán)結(jié)奮進(jìn)之魂。沒(méi)有這個(gè)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)之魂，中國(guó)就不可能徹底扭轉(zhuǎn)四分五裂、一盤散沙的局面，就不可能出現(xiàn)熱愛(ài)祖國(guó)、民族和睦、精神振奮、銳意創(chuàng)新的生動(dòng)局面。

6）推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，必須樹(shù)立和踐行社會(huì)主義榮辱觀。社會(huì)主義榮辱觀是中華民族傳統(tǒng)美德與時(shí)代精神的有機(jī)結(jié)合，體現(xiàn)了社會(huì)主義道德的根本要求，確立了人們行為的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。近年來(lái)社會(huì)的深刻變革、經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、文化的相互激蕩，對(duì)人們的思想道德觀念產(chǎn)生了多方面影響，見(jiàn)利忘義、誠(chéng)信缺失等道德失范現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，然而更多的事實(shí)證明，中華民族傳統(tǒng)美德、社會(huì)主義時(shí)代品格仍然是社會(huì)道德的主流。經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，社會(huì)越變革，越要在全社會(huì)旗幟鮮明地宣傳和倡導(dǎo)社會(huì)主義榮辱觀，在全社會(huì)形成知榮辱、講道德、守法紀(jì)、促和諧的文明風(fēng)尚，為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)提供強(qiáng)大的思想道德支撐。

“樹(shù)立和踐行社會(huì)主義榮辱觀”，是國(guó)民道德規(guī)范之魂。沒(méi)有這個(gè)道德規(guī)范之魂，人們的思想、情操、品格、言行就會(huì)失去修養(yǎng)方向和心理約束，社會(huì)就會(huì)喪失是非、真假、對(duì)錯(cuò)、美丑、榮辱的鑒別標(biāo)準(zhǔn)，文學(xué)藝術(shù)作品就不能引領(lǐng)社會(huì)積極、健康、向上。

7）要使社會(huì)主義核心價(jià)值體系深入人心，必須把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入國(guó)民教育、精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)全過(guò)程，貫穿改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)各領(lǐng)域，體現(xiàn)到精神文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)傳播各方面。所有這些都離不開(kāi)全體人民的共同參與，要從思想上和實(shí)踐上突出人民群眾的主體地位，使人民群眾主動(dòng)參與、自覺(jué)參與。

8）建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系貴在堅(jiān)持、重在落實(shí)。我們要以文化滋潤(rùn)萬(wàn)物、潛移默化的方式，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，增進(jìn)社會(huì)共識(shí)，用社會(huì)主義核心價(jià)值體系鼓舞斗志、引領(lǐng)風(fēng)尚、凝聚力量、提升素質(zhì)，用社會(huì)主義核心價(jià)值體系構(gòu)筑起社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的精神基石。

社會(huì)主義核心價(jià)值體系確實(shí)是興國(guó)之魂，只有切實(shí)把建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系作為文化強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的根本任務(wù)認(rèn)真抓好，我們的國(guó)家、我們的社會(huì)、我們的文化才能方向明確、思路對(duì)頭、朝氣蓬勃、充滿活力、大發(fā)展大繁榮。

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