點擊查看更多：2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報

今天我們在這里召開**市林業(yè)系統(tǒng)201*年第一次工作會議，主要目的有兩個：一是由我匯報201*——201*年**市林業(yè)局貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況；二是請市檢察院檢察官給大家上一堂廉政教育黨課。

201*年以來，**市林業(yè)局新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子在市委、市政府和市紀委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落實中央、省、市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作精神，積極構(gòu)建懲防體系，狠抓工作落實，全面加強林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨員干部廉政教育，堅持一手抓林業(yè)的發(fā)展和工作任務(wù)的完成，一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的落實，各項工作順利推進，廣大干部職工黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的意識明顯增強。現(xiàn)就我局201*——201*年貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任和紀檢工作做如下匯報：

一、工作開展情況

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

1.始終堅持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

黨政齊抓共管，紀檢組織協(xié)調(diào)，各單位各負其責(zé)，依靠廣大干部職工、群眾支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。局黨組成立了由局長任組長，紀檢組長為副組長，班子成員及相關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)日常事務(wù)的處理。

2.全面落實“兩個責(zé)任”，提升黨風(fēng)廉政建設(shè)水平

根據(jù)市紀委下發(fā)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和兩個責(zé)任文件精神要求，我局按照工作部署，以嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)為中心，轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，進一步明確局黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的主體責(zé)任，黨組書記切實履行反腐倡廉建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。進一步明確局紀檢組的黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任，強化"三轉(zhuǎn)一聚焦"，紀檢組長專職做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，專注監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)。

3.嚴格執(zhí)行干部選拔程序

嚴格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等組織人事工作規(guī)定選拔、任用、晉級，按程序進行民主推薦、考核、考察和征求同級紀檢組的意見。201*年推薦了一名下屬單位正職領(lǐng)導(dǎo)，201*年推薦了一名副科級領(lǐng)導(dǎo)干部，201*年任命了局機關(guān)一名中層領(lǐng)導(dǎo)。嚴格執(zhí)行了任前談話、廉政談話、誡免談話等制度。201*——201*年，分別對重點崗位人員進行廉政談話10人，對干部職工不遵守上下班紀律進行誡免談話2人。

4.把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入年度考核

每年都要對簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的單位進行考核評比。年初召開林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議，對本年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做出安排部署，并與林技站、森林公安局、園林局、公園濕地管理處等下屬單位分別簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任書，年中對所屬單位落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況進行督促檢查，年終對各單位落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的情況進行考核，對落實責(zé)任制優(yōu)秀的單位和個人進行表彰獎勵，并將考核結(jié)果納入年終目標考核等次、職務(wù)職級晉升。做到了年初有部署，年中有檢查、年終有考核。

（二）結(jié)合黨的“群眾教育”和“三嚴三實”教育實踐活動，加強學(xué)習(xí)和教育

一是堅持理論學(xué)習(xí)。組織干部職工集中學(xué)習(xí)了《黨章》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、和習(xí)近平一系列講話精神等。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加學(xué)習(xí)，帶頭上黨課，近三年來，全系統(tǒng)開展集中學(xué)習(xí)24次，專題報告3次，集中專題討論12次，參加學(xué)習(xí)的在職黨員干部全部撰寫了學(xué)習(xí)心得，局黨組完成中心組理論學(xué)習(xí)12次，切實做到學(xué)習(xí)有部署、有記錄、有討論、有筆記、有體會，提高黨員干部的政治理論水平。二是加強思想教育。堅持以正面引導(dǎo)、反面警示、氛圍營造相結(jié)合的方式加強思想教育，努力改進干部作風(fēng)。邀請市紀委、市法院、檢察院及林業(yè)法律顧問給林業(yè)系統(tǒng)干部職工進行專題教育，組織全體機關(guān)黨員干部到紅軍紀念園、蒼溪縣紅軍渡開展重溫革命歷史的紅色教育，到市看守所、拘留所、市檢察院感受鐵窗人生的黑色教育，使全局黨員干部拒腐防變能力和廉潔從政的意識明顯增強。

（三）切實加強研究部署，建立健全規(guī)章制度

1.規(guī)范林業(yè)項目建設(shè)管理

一是成立了項目辦。針對過去林業(yè)項目建設(shè)管理混亂的局面，新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子從局里抽調(diào)精干力量，在201*年，成立了項目辦，由項目辦全面負責(zé)全市林業(yè)項目建設(shè)。二是制定了林業(yè)項目建設(shè)管理制度，加強林業(yè)項目資金管理。201*年，制定了《**市林業(yè)項目建設(shè)管理辦法》和《**市林業(yè)工程種苗管理辦法》，201*年制定了《**市林業(yè)項目建設(shè)管理責(zé)任制度》。新制度規(guī)范了林業(yè)項目建設(shè)招投標管理和資金使用。項目招投標實行“三個領(lǐng)導(dǎo)（其中一人為紀檢組長）到場”監(jiān)督制度，根據(jù)項目性質(zhì)和投資規(guī)模大小，按照國家招投標管理規(guī)定分別以公開招標、比選、競爭性談判和市場詢價采購等方式確定施工單位。林業(yè)項目資金使用必須符合國家林業(yè)項目資金管理辦法規(guī)定，并實行轉(zhuǎn)賬核算、專戶管理；項目資金支付憑證必須真實、合法、有效。三是健全林業(yè)項目建設(shè)跟蹤落實制度。精確落實責(zé)任，確保林業(yè)項目建設(shè)的每個環(huán)節(jié)都有具體人員“保駕護航”。完善落實分管林業(yè)項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)重點項目責(zé)任制，為分管林業(yè)項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)配備了一名項目秘書，負責(zé)收集、管理林業(yè)工程項目的軟件資料，確保項目資料的完整性。對每一個重點項目都要明確責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、投資主體和具體責(zé)任人、承辦人，明確工程進度和責(zé)任要求，做到目標、重點、措施、進度、責(zé)任“五明確”。四是規(guī)范林業(yè)項目驗收管理。大型林業(yè)項目驗收組由發(fā)改、財政、審計、林業(yè)等部門組建；小型林業(yè)建設(shè)項目由林業(yè)局自行組織紀檢、計財、造林、項目辦等科、站、室、處人員開展驗收，驗收人員不少于3人。

2.圍繞容易滋生腐敗的薄弱環(huán)節(jié)，建立完善了相關(guān)制度

一是進一步健全完善了《局公務(wù)車輛管理規(guī)定》。嚴格執(zhí)行上級有關(guān)加強公務(wù)用車管理、嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)駕駛公車的規(guī)定。結(jié)合實際制定了車輛管理規(guī)定，對車輛管理、節(jié)約開支、確保行車安全等方面的內(nèi)容進行明確規(guī)定，并認真抓好貫徹落實。二是嚴控公務(wù)經(jīng)費。在公務(wù)接待上，積極響應(yīng)中央號召，修訂了《公務(wù)接待管理制度》，嚴禁用公款吃喝玩樂、公款旅游，嚴格控制公務(wù)接待活動，壓縮經(jīng)費支出，確保工作正常運轉(zhuǎn)，嚴肅查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到私人會所活動、變相公款旅游問題。近幾年，公務(wù)接待費呈直線下降，由過去的30萬元下降到15萬元。三是如實申報個人重大事項。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員認真執(zhí)行凡涉及到個人重大事項都如實向市紀委、市委組織部報告。堅持婚喪喜慶進行申報審批制度，同時完善事前事后跟蹤督查機制，杜絕了借婚喪喜慶大操大辦行為。我局近幾年共審批5件，沒有出現(xiàn)大操大辦的行為。

3.強化“三重一大”機制，進一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力運行，強化監(jiān)督制約機制

堅持民主集中制。通過完善班子成員分工負責(zé)方式、班子議事規(guī)則和班子成員表決辦法等機制來落實集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用“三重一大”事項，嚴格按規(guī)定程序進行操作，最后由領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出決定。切實增加權(quán)力運行的透明度。重大事項決定后，凡適宜公開的都應(yīng)以適當(dāng)?shù)姆绞焦�開。完善決策失誤責(zé)任追究辦法，防止領(lǐng)導(dǎo)班子決策失誤和權(quán)力濫用，保證決策的科學(xué)化、民主化。

（四）緊盯"四風(fēng)"問題，加強行風(fēng)整頓

1.加強機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)

針對機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，結(jié)合中央八項規(guī)定，制定了《林業(yè)局規(guī)范行業(yè)作風(fēng)、嚴明工作紀律“二十條”規(guī)定》、《職工上班簽到制度》和《請銷假制度》等一系列規(guī)章制度。切實規(guī)范了局機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)管理，提高了辦事效率。同時針對干部職工在作風(fēng)方面存在的一些突出問題及時進行整改，切實解決“庸、懶、散”和推諉扯皮、責(zé)任心不強、被動應(yīng)付等問題。增強每位干部職工效能意識，嚴格執(zhí)行作風(fēng)效能建設(shè)各項規(guī)定。

2.把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于林業(yè)各項工作之中

認真分析在林業(yè)工作中容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)，多次到基層開展廉政教育。確保林政工作的公平、公正、透明，杜絕了暗箱操作等損害群眾利益的行為發(fā)生；林木采伐管理工作方面，嚴格執(zhí)行森林限額采伐制度，科學(xué)安排采伐指標，并按一鄉(xiāng)一人推選木材采伐人員，并進行公示，確保做到公正、公開、公平，增強指標分配的透明度，杜絕暗箱操作，從源頭上鏟除行業(yè)容易滋生腐敗的環(huán)節(jié)；退耕還林方面，為確保退耕還林政策落實到位，進一步規(guī)范了資金兌現(xiàn)程序，嚴格按照“檢查驗收——數(shù)據(jù)匯總——鄉(xiāng)村公示——政策兌現(xiàn)”的程序，及時足額兌現(xiàn)政策補助；產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，對苗木栽植中所需的物資、苗木等實行公開采購，加強項目資金使用管理，加強項目建設(shè)成效監(jiān)督檢查，確保項目建設(shè)公開、透明。

3.糾正“不作為”和整治“亂作為”

一是糾正“不作為”。堅決糾正不認真履職，上有政策、下有對策，搞忽悠的行為;堅決糾正調(diào)查研究走馬觀花、浮光掠影，只調(diào)查、不研究，重過程、輕結(jié)果，面上看得多、點上解剖少，以偏概全、一知半解的行為;堅決糾正查處不敢正視問題、不愿解決問題，報喜不報憂，隱瞞事實、粉飾太平，久拖不決、避重就輕，小問題拖成大問題的現(xiàn)象。二是整治“亂作為”。堅決查處“吃拿卡要”行為;堅決杜絕利用便民服務(wù)謀取不正當(dāng)利益行為;堅決查處在行政許可、項目審批、執(zhí)法檢查、違規(guī)違法案件查處等工作中的暗箱操作、權(quán)力尋租等行為;堅決糾正頻繁檢查、多頭檢查，以收費代管理、以罰款抵收及粗暴執(zhí)法行為;堅決查處不給好處不辦事、給了好處亂辦事的行為。

4.深入開展林業(yè)系統(tǒng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作

成立了工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砉ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《林業(yè)局工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砉ぷ鲗嵤┓桨浮罚�并將方案印發(fā)局屬各單位，要求認真抓好貫徹落實。重點對201*年以來所有竣工和在建、擬建政府投資項目和使用國有資金項目逐一自查清理，認真對照有關(guān)政策規(guī)定和法律法規(guī)，針對項目決策、項目核準、工程招標、物資采購、資金撥付使用、工程質(zhì)量、工程建設(shè)實施等重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行自查，找出存在的突出問題，并認真進行了整改，保證了工程按時按質(zhì)按量完成。

5.案件查處

一是切實加強對辦案工作的領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問和指導(dǎo)案件查辦，確保辦案經(jīng)費的投入，并建立紀檢組長負總責(zé)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員分級負責(zé)的辦案工作責(zé)任制。二是積極支持配合對涉林案件的查辦。配合市檢察院和市紀委查辦系統(tǒng)內(nèi)違法、違紀和違規(guī)案件。201*年，3名部門責(zé)任人因作風(fēng)漂浮、執(zhí)行力差受到警告處分，作了公開檢討；201*年，有2人未按時上班，受到通報批評。三是認真辦理群眾來信，熱情接待群眾來訪。對來訪人員反映的問題局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，凡信訪件都由主要領(lǐng)導(dǎo)親自批示，分管領(lǐng)導(dǎo)全程跟蹤督辦，明確相關(guān)科室具體承辦，能夠及時解決的及時解決，不能及時解決的組織力量調(diào)查研究，及時協(xié)調(diào)、盡力做到給來訪者一個滿意的答復(fù)。201*——201*年共收到來信來訪30件，現(xiàn)已全部辦理結(jié)束，辦結(jié)率達100%；上級交辦信訪件5件，均組織人員多次深入調(diào)查，提出了林業(yè)部門的處理意見上報相關(guān)部門。四是加強對辦案人員的教育、監(jiān)督和管理。在日常工作中加強對辦案全過程的管理和監(jiān)督，嚴守辦案程序和時限規(guī)定，注重發(fā)揮查辦案件的治本功能，在查辦案件中，堅持以黨政法紀條規(guī)辦案，做到事實清楚，定性準確，經(jīng)得起檢驗。

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