**位于我省西部、六盤水西南部,與**曲靖接壤。總面積4056平方公里,轄37個鄉(xiāng)鎮(zhèn),499個村(居、社區(qū)),總人口118萬人,居住著漢、彝、白、苗、回等27個民族。
近年來,我縣遵照上級有關要求,堅持把基層司法所建設作為重中之重,按照“組織健全、完善設施、規(guī)范運作、注重創(chuàng)新、務求實效”的工作思路,以改革創(chuàng)新管理機制為中心,以加強基層基礎建設為重點,以充分發(fā)揮基層職能為著力點,解放思想,開拓創(chuàng)新,真抓實干,突出重點,解決難點,司法所建設取得了階段性成效,在維護我縣社會和諧穩(wěn)定工作中充分發(fā)揮了職能作用。
我縣的主要做法是:
一、爭取支持,保障發(fā)展需要
爭取領導重視是抓好工作的關鍵。我局充分認識到這一點,積極向縣領導匯報,最大限度爭取方方面面的支持。縣領導把司法行政作為社會管理、平安建設的重要內(nèi)容,認為社會管理創(chuàng)新潛力在司法、重點在司法,縣委、縣政府多次專題研究司法行政工作?h主要領導親自過問,縣委陳少榮書記到我局視察,要求我局大膽創(chuàng)新、多出經(jīng)驗;鄧志宏縣長聽取匯報,作出批示;分管的常務縣長認為我局做了“春雨潤物細無聲”的工作,表示要從工作上支持好司法;分管的縣委政法書記對提出的困難有求必應,立即協(xié)調(diào)解決,并在即將召開的全市社會管理創(chuàng)新大會安排我局代表**作交流發(fā)言;縣人大調(diào)研、審議我局工作,認為“出了力,流了汗,做了事,成效好”。在爭取縣領導重視的同時,我局也積極向省廳、市局領導匯報,省廳主要處室領導給予了業(yè)務指導和大力支持,市局以何勇局長為首的班子經(jīng)常深入我縣基層所指導工作、解決實際問題,并有兩位市局副局長長期掛鉤指導**。正是由于各級領導多層面多渠道高度重視,工作推進中的重大問題得到及時有效解決,為我縣規(guī)范化司法所建設提供了有力的組織保障。
二、注重建設,提升工作水平
以規(guī)范化建設為抓手,大力加強基層基礎建設。201*年4個所通過省廳規(guī)范化驗收。今年除縣局安排的突破重點、創(chuàng)新重點工作外,嚴格按照省廳規(guī)范化建設標準對司法所進行考核,余下33個司法所全部參與達標創(chuàng)建。
(一)加大司法所基礎設施建設力度。我局通過建、改、買多條渠道加強基層所建設,201*年全部投入使用,產(chǎn)權清晰,建筑面積均在200平以上。每所都設置了“四室一庭”(接待室、資料檔案室、所長室、辦公室、調(diào)解庭),為全縣司法行政工作的順利開展奠定了堅實的基礎。今年我局為進一步提升司法所整體形象,按照“一所一方案”的原則,對所有司法所的外觀、標識進行統(tǒng)一,預計9月底前可全面完工。并重點打造四個樣板所,以點促面推進司法所建設再上新臺階。
(二)充實司法所力量。在當前基層司法所編制嚴重不足的情況下,我局積極向省廳、市局爭取政法專編,通過招錄、選調(diào)等形式充實到司法所;積極向縣委、縣政府爭取公益性崗位,已解決每所一名社區(qū)矯正輔助人員;積極協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)從所屬單位調(diào)劑了10名懂法律、基層情況熟悉、熱愛司法行政工作的同志到司法所工作,一些人口較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)又自行招聘了10名輔助人員;鶎铀藛T數(shù)量達到了省廳要求,從根本上解決了基層司法所人力不足的現(xiàn)狀。
(三)加強規(guī)范化管理。為使司法所建設規(guī)范化、上檔次,建立了以“四化”為內(nèi)容、“五統(tǒng)一”為載體的工作機制,做到了“五有”。“四化”:一是制度建設規(guī)范化。圍繞司法所職能,建立健全了人民調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正、過錯責任追究等十四個方面的制度規(guī)定,使司法所各項工作有章可循。二是目標管理責任化。對司法所各項工作目標任務實行責任考核,力求達到政治效果、法律效果和社會效果三統(tǒng)一。三是文書制作格式化。針對司法所各項業(yè)務工作,規(guī)范制作了業(yè)務文書,統(tǒng)一格式。四是檔案管理標準化。按照國家檔案管理要求,各司法所資料分類裝訂,及時歸檔,擺放整潔。“五統(tǒng)一”:統(tǒng)一司法所名稱、標牌和印章;統(tǒng)一工作人員公示牌;統(tǒng)一上墻刊板內(nèi)容;統(tǒng)一規(guī)范性法律文書;統(tǒng)一工作必需的設施設備。“五有”:有電話、電腦;有辦公桌椅;有調(diào)解桌;有宣傳欄;有檔案書櫥。確保了司法所工作從程序到實體都嚴格、規(guī)范。
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