關(guān)于開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的通知

　　各村(社區(qū))黨支部、村委會(huì)、鎮(zhèn)屬各部門(mén)及駐鎮(zhèn)各單位：

　　為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，創(chuàng)造適宜人居的城鄉(xiāng)環(huán)境，按照中共xx縣委、xx縣人民政府儀委發(fā)(201x)x號(hào)文件，縣委政府要求從201x年起至201x年開(kāi)展為期3年的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工程，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工程的重大意義：

　　(一)、開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是落實(shí)科學(xué)發(fā)展的客觀需要。良好的環(huán)境是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要依托和地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，營(yíng)造整潔清新、優(yōu)美舒適、和諧宜人的城鄉(xiāng)環(huán)境，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展的重要步驟，是促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重大措施，是對(duì)外開(kāi)放、招商引資的客觀需要，是加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程、改善民生和促進(jìn)社會(huì)和諧的具體體現(xiàn)。

　　(二)、開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本所在。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城鄉(xiāng)環(huán)境密切相關(guān)。城鄉(xiāng)環(huán)境越優(yōu)，城鄉(xiāng)形象越好，越能集聚人氣，吸收財(cái)氣，提升商氣，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的快速發(fā)展。開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，優(yōu)化生產(chǎn)生活環(huán)境，提升城市品位與對(duì)外形象，增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，必將推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、健康、可持續(xù)發(fā)展。

　　(三)、開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是縮小城鄉(xiāng)差距的重要內(nèi)容。開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，是將鄉(xiāng)村的生產(chǎn)生活環(huán)境按照規(guī)范、清潔、衛(wèi)生、環(huán)保的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面整治，加強(qiáng)農(nóng)民素質(zhì)教育，消除農(nóng)民的不良衛(wèi)生習(xí)慣，增強(qiáng)講文明、講衛(wèi)生的意識(shí)，有利于發(fā)送農(nóng)村“臟、亂、差”的現(xiàn)象，提升農(nóng)村的對(duì)外形象，提高農(nóng)民整體素質(zhì)，遏制農(nóng)村環(huán)境日益惡化的勢(shì)頭，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距。

　　(四)、開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是維護(hù)二道鎮(zhèn)人民群眾根本利益和貫徹執(zhí)行中共xx縣委、政府會(huì)議精神的必然要求。

　　二、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)。

　　(一)、指導(dǎo)思想

　　深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)二十一世紀(jì)現(xiàn)代化山水園林城市為奮斗目標(biāo)，以“三創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”(創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城、創(chuàng)建省級(jí)園林縣城、創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)縣)為載體，以實(shí)施凈化工程、綠化工程、美化工程、亮化工程、居民行為規(guī)范工程為重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)城市現(xiàn)代化、環(huán)境生態(tài)化、城鄉(xiāng)一體化，使全縣城鄉(xiāng)環(huán)境面貌顯著改觀，人居環(huán)境明顯改善，人民群眾生活質(zhì)量顯著提高，人與自然更加和諧發(fā)展。

　　(二)、基本原則

　　堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、分步推進(jìn)，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、分類(lèi)實(shí)施，堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)、全面參與。

　　(三)、總體目標(biāo)

　　圍繞創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城、創(chuàng)建省級(jí)園林縣城、創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)縣城目標(biāo)，用3年時(shí)間(201x年-201x年)，確保全鎮(zhèn)30%以上的村建成衛(wèi)生村、文明村、環(huán)境優(yōu)美(村)鎮(zhèn)、平安和諧(村)鎮(zhèn)。實(shí)現(xiàn)建筑布局合理化，街面院壩潔凈化、店招廣告美觀化、車(chē)輛停放有序化、市場(chǎng)管理規(guī)范化、垃圾處理無(wú)害化、市政設(shè)施便民化、人居環(huán)境優(yōu)美化。

　　三、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的階段和步驟

　　以創(chuàng)建縣級(jí)文明鎮(zhèn)、衛(wèi)生鎮(zhèn)、環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)(村)、平安和諧鎮(zhèn)(村)為目標(biāo)，以萬(wàn)紅村、橋梁村2個(gè)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村為鎮(zhèn)屬環(huán)境綜合整治的重點(diǎn)村為示范，以xx、xx2個(gè)村為鎮(zhèn)屬一般村為重點(diǎn)，以二道場(chǎng)鎮(zhèn)創(chuàng)建衛(wèi)生、文明、平安和諧、環(huán)境優(yōu)美場(chǎng)鎮(zhèn)為核心，輻射帶動(dòng)全鎮(zhèn)20個(gè)村環(huán)境綜合整治全面推動(dòng)。整個(gè)工作分為三個(gè)階段進(jìn)行。

　　(一)、宣傳動(dòng)員階段(201x年3月5日—3月10日)。

　　成立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，研究出臺(tái)相關(guān)配套文件和實(shí)施方案;召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)工作動(dòng)員大會(huì)，全面安排部署專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。利用廣播、電視、標(biāo)語(yǔ)等全面宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的目的、重大意義和具體內(nèi)容，營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。

　　(二)、全面整治階段(201x年3月11日—201x年6月30日)。按照整治內(nèi)容和重點(diǎn)，對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)和村(居)進(jìn)行全面整治。到201x年，建成衛(wèi)生、文明、環(huán)境優(yōu)美、平安和諧鎮(zhèn)1個(gè)，衛(wèi)生村2個(gè)，生態(tài)文明村1個(gè)，全面小康村1個(gè)。整治的內(nèi)容，實(shí)施四大工程。1、實(shí)施清掃工程，落實(shí)清掃保潔隊(duì)伍，加大場(chǎng)鎮(zhèn)衛(wèi)生保潔力度，垃圾投放定點(diǎn)定時(shí)，做到日產(chǎn)日清，駐鎮(zhèn)各單位及場(chǎng)鎮(zhèn)居民切實(shí)履行“門(mén)前三包”義務(wù)。規(guī)范落實(shí)垃圾清理地點(diǎn)，清理場(chǎng)鎮(zhèn)，雨污排放溝渠，杜絕街道污水橫溢。2、實(shí)施容貌整治工程，解決車(chē)輛亂停亂放和部分路段交通堵塞的問(wèn)題。規(guī)范擺攤設(shè)點(diǎn)，杜絕占道經(jīng)營(yíng)。杜絕違法建設(shè)和堆碼占道行為，杜絕亂停亂放，徹底根治“牛皮癬”現(xiàn)象，栽植行道樹(shù)安裝路燈。3、實(shí)施配套設(shè)施整治工程，對(duì)以街代市，存在安全隱患的要規(guī)劃建設(shè)市場(chǎng)，擴(kuò)大爭(zhēng)容，引攤?cè)雸?chǎng)。4、實(shí)施居民素質(zhì)提升工程，結(jié)合清潔衛(wèi)生評(píng)比活動(dòng)，機(jī)關(guān)干部大掃除，居民素質(zhì)教育活動(dòng)，認(rèn)真開(kāi)展公民環(huán)衛(wèi)，健康，法律知識(shí)培訓(xùn)，在居民中開(kāi)展講衛(wèi)生，懂禮儀，有修養(yǎng)公民的良好風(fēng)尚。

　　(三)、鞏固迎檢階段(201x年7月1日?—12月31日)。對(duì)照國(guó)家衛(wèi)生縣城、省級(jí)園林縣城、省級(jí)生態(tài)縣的標(biāo)準(zhǔn)，查找問(wèn)題，及時(shí)彌補(bǔ)，完善軟硬件資料，鞏固整治成果，做好備檢迎檢工作，全面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。

　　四、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的標(biāo)準(zhǔn)、層次和重點(diǎn)。

　　(一)、整治標(biāo)準(zhǔn)。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治面寬量大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的環(huán)境整治內(nèi)容較多，必須按照不同的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。

　　1、城鎮(zhèn)整治標(biāo)準(zhǔn)：垃圾解決好、污水解決好、廣告設(shè)置好、車(chē)輛停放好、攤點(diǎn)擺放好、環(huán)境綠化好、衛(wèi)生習(xí)慣培養(yǎng)好。

　　2、村整治標(biāo)準(zhǔn)：淤泥清理好、垃圾處理好、污水排放好、雜物堆放好。

　　五、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的保障措施。

　　(一)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委政府成立了以黨委書(shū)記xx同志任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)xx同志為常務(wù)副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨委副書(shū)記xx、黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)xx同志為執(zhí)行副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)xx、人大副主席xx、人武部長(zhǎng)xx同志為副組長(zhǎng)，絲綢路社區(qū)、黨政辦、警務(wù)室、衛(wèi)生院、信用社、郵政所、財(cái)政所、民政所、安辦、農(nóng)業(yè)和社會(huì)事業(yè)服務(wù)中心、中小學(xué)、鎮(zhèn)屬各部門(mén)、駐鎮(zhèn)單位負(fù)責(zé)人以及復(fù)興派出所、城建所、工商所負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由鎮(zhèn)黨委委員、人武部長(zhǎng)xx、社區(qū)支部書(shū)記xx為辦公室主任，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的具體落實(shí)。

　　(二)、強(qiáng)化部門(mén)配合。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)高效”的原則，我鎮(zhèn)將城鄉(xiāng)綜合環(huán)境整治工作落實(shí)到部門(mén)，及居民業(yè)主，實(shí)行“門(mén)前三包”。

　　(三)、建立健全機(jī)制，劃定責(zé)任區(qū)域。一是建立領(lǐng)導(dǎo)包街道制度(見(jiàn)附表);二是建立責(zé)任追究制度，實(shí)行各單位個(gè)部門(mén)“一把手”負(fù)總責(zé)的責(zé)任追究制，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)整改。

　　(四)、搞好宣傳引導(dǎo)。通過(guò)廣播電視、組織宣傳車(chē)、印發(fā)宣傳資料、組織“千人大掃除”等活動(dòng)，廣泛宣傳，使二道場(chǎng)鎮(zhèn)所有居民家喻戶(hù)曉，人人明白。

　　(五)、嚴(yán)格督導(dǎo)考核。鎮(zhèn)黨委政府要組織街道、社區(qū)及政府工作人員3—7人組成的工作執(zhí)法大隊(duì)，常年累月專(zhuān)項(xiàng)督查，一月一查，一季度一通報(bào)，半年小結(jié)，年終考核總結(jié)，對(duì)拒不執(zhí)行的單位、攤點(diǎn)業(yè)主及居民住戶(hù)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，必要時(shí)進(jìn)行媒體曝光處理。

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