一、履職情況
(一)履職盡責(zé),認(rèn)真落實黨建工作責(zé)任。
一是按照圍繞中心抓黨建,抓好黨建促工作的思路,切實履行好黨建第一責(zé)任人職責(zé)。堅持把黨建工作與交通運輸局重點工作同安排、同部署,同考核。帶頭抓落實,主動解難題,全年共組織召開15次黨委會專題研究基層黨建工作,兩次帶隊深入局屬各基層黨組織督促檢查黨建工作。二是全面落實黨建工作責(zé)任制。建立了《黨組成員聯(lián)系基層黨支部工作制度》,根據(jù)分管工作,對黨組成員聯(lián)系基層黨支部進(jìn)行了重新調(diào)整,確保黨組成員一崗雙責(zé)有效履行。
(二)制定方案,明確任務(wù),建立抓好黨建工作的長效機制。
為進(jìn)一步推進(jìn)基層黨建工作順利開展,落實好黨建工作責(zé)任,印發(fā)了《20xx年基層黨組織建設(shè)規(guī)范提升年活動方案》《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神以考促學(xué)工作方案》《關(guān)于建立健全基層黨組織按期換屆提醒督促機制和工作臺賬制度的通知》,制定了《黨員學(xué)習(xí)制度》《黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》《黨組成員聯(lián)系基層黨支部工作制度》《三重一大事項集體決策制度》等20余項加強基層組織建設(shè)、強化內(nèi)部管理、提升黨員素質(zhì)方面的制度,逐級明確職責(zé),分解任務(wù),嚴(yán)格獎懲,使抓黨建工作目標(biāo)明確,思路清晰,有章可循,并逐步形成抓好黨建工作的長效機制。
(三)狠抓黨員干部培訓(xùn),提高黨員綜合素質(zhì)。
一是開展學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神回頭看活動。下發(fā)學(xué)習(xí)通知,對學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式進(jìn)行了重新安排部署,并適時對各支部的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行了調(diào)閱檢查。在學(xué)習(xí)中,堅持以考促學(xué)。各支部每月組織機關(guān)黨員、干部進(jìn)行理論考試,局黨組不定期進(jìn)行抽考,考試成績達(dá)不到90分的必須進(jìn)行補考。截至目前,各基層黨組織共開展理論考試40余次,機關(guān)黨委進(jìn)行抽考3次。二是認(rèn)真開展黨的創(chuàng)新理論萬場宣講進(jìn)基層活動,今年,全系統(tǒng)共開展理論宣講100余場,文藝宣講5次,受眾人數(shù)達(dá)到2000余人。三是開展萬名黨員進(jìn)黨;顒印R环矫娼M織20名黨員到市委黨校參加市委組織部組織的培訓(xùn),另一方面,利用交通運輸局黨校舉辦了萬名黨員進(jìn)黨校示范培訓(xùn)班。邀請市委組織部和市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)干部授課,對系統(tǒng)內(nèi)260名骨干黨員進(jìn)行黨的知識和黨規(guī)黨紀(jì)培訓(xùn),提升了黨員綜合素質(zhì)。
(四)逐支部觀摩,整系統(tǒng)推進(jìn),提高基層黨建水平。
以黨建強基三年行動計劃為契機,以兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化為抓手,持續(xù)開展基層黨組織建設(shè)規(guī)范提升年活動。一是開展逐支部觀摩、整系統(tǒng)推進(jìn)活動。圍繞組織機構(gòu)健全、工作制度完善、活動陣地規(guī)范、黨建資料完備、活動經(jīng)常開展、黨員作用明顯的基本要求,帶領(lǐng)各基層黨組織書記對系統(tǒng)內(nèi)12個基層黨組織的陣地建設(shè)、黨內(nèi)政治生活、黨員隊伍建設(shè)等進(jìn)行了觀摩,并對照評分標(biāo)準(zhǔn),逐項進(jìn)行現(xiàn)場打分。通過觀摩評比,查找不足,互相交流,逐步規(guī)范了基層黨組織工作。二是組織班子成員、黨員干部和各基層黨務(wù)工作者到克井鎮(zhèn)杮檳新村、玉泉堽頭居委會、梨林鎮(zhèn)南程村、軹城鎮(zhèn)組織生活館四個基層黨建示范點進(jìn)行實地觀摩學(xué)習(xí),正視差距,交流經(jīng)驗,營造比學(xué)趕超的氛圍。三是開展黨組織書記述職評議。落實黨建工作責(zé)任制,強化黨組織書記抓黨建工作意識,并將黨建工作納入單位年度目標(biāo)考核。
(五)抓好巡察整改,提升黨建規(guī)范化水平。
今年,針對市委第四巡察組巡察出的黨內(nèi)政治生活開展缺乏規(guī)范、基層黨建滯后等黨建方面的問題,機關(guān)黨委召開基層黨建工作整改專題會,逐項安排部署,制定整改措施,明確責(zé)任人,確保每項措施都落地見效,每個反饋問題都清零見底。一是組織黨員學(xué)習(xí)《三會一課制度實施細(xì)則(試行)》《黨員組織生活會制度實施細(xì)則(試行)》《黨組織定期報告制度實施細(xì)則(試行)》等制度,給每個黨員印發(fā)了《某某市黨的政治生活制度》小冊子,使廣大黨員熟悉黨內(nèi)制度,嚴(yán)格按照要求開展基層黨組織生活。二是開展以規(guī)范黨內(nèi)政治生活為主題的專題整改組織生活會,各基層黨組織對嚴(yán)肅黨的政治生活方面存在問題進(jìn)行自查,并針對存在問題列出了臺賬,提交了整改報告,列出具體整改措施。黨組成員均按照要求參加了聯(lián)系支部的組織生活會。三是對黨員發(fā)展工作進(jìn)行回頭看,對十八大以來發(fā)展的黨員檔案進(jìn)行認(rèn)真核查,補充缺少資料,整改不規(guī)范發(fā)展程序。嚴(yán)格按照雙推雙評的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展了4名新黨員。四是建立基層黨組織換屆工作臺賬,制定了基層黨組織換屆請示報告、到期提醒等制度,將基層黨組織換屆流程圖發(fā)放到每個基層黨組織,進(jìn)一步規(guī)范基層黨組織換屆工作。五是從20xx年10月開始所有基層黨組織已全部實現(xiàn)黨費云智能繳費,每個黨員都可以隨時隨地及時在手機上實現(xiàn)黨費繳納。
二、存在問題
(一)基層黨組織書記履職盡責(zé)意識有待提高。
仍有部分支部書記對抓基層黨建工作重視程度不夠,不善于傾聽和采納群眾的意見和建議,不能及時發(fā)現(xiàn)和解決基層黨建工作中存在的問題,創(chuàng)造性開展工作的能力有待于進(jìn)一步加強。
(二)基層組織建設(shè)有待加強。
各基層黨組織黨建工作質(zhì)量參差不齊,個別支部三會一課制度落實不到位,學(xué)習(xí)形式和方法單調(diào),以學(xué)文件代替學(xué)理論,理論聯(lián)系實際把握得不夠好,學(xué)習(xí)成效不夠明顯。還有些黨員尤其是退休黨員職工不能按時參加黨組織活動,政治思想覺悟和黨性修養(yǎng)有待提高。
(三)基層黨務(wù)人員業(yè)務(wù)能力有待提高。
基層工作任務(wù)繁重,參加黨務(wù)培訓(xùn)的機會少,大部分黨務(wù)人員都是兼職,許多方面還不能適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要,主要表現(xiàn)為黨建知識缺乏,黨務(wù)能力不強。不少黨務(wù)人員思想上存在畏難情緒,面對一部分黨員群眾存在的信仰危機、模糊認(rèn)識,不善于做思想政治工作,對黨務(wù)工作缺乏信心。
(四)部分黨員的先鋒模范帶頭作用發(fā)揮的不好,有的黨員還混同于普通老百姓等。
剖析上述問題產(chǎn)生的原因,主要有三個方面:一是理論學(xué)習(xí)不足。滿足于已有的理論知識和水平,理論學(xué)習(xí)不夠積極主動自覺、不夠深入系統(tǒng)全面,常常是工作上有需要則緊急查看,導(dǎo)致理論與實踐的結(jié)合還不緊密。二是正視和解決問題的勇氣不足。一定程度存在不思立功,但求無過的思想,沒有很好地運用黨的理論抓隊伍和制度建設(shè),對于存在的問題,未從根本上探求切實可行,行之有效的措施。三是制度落實還不夠到位。對制度執(zhí)行不夠徹底,缺乏持之以恒的韌勁,對有些支部黨建工作措施不力現(xiàn)象,口頭批評多,沒有跟蹤整改落實;在黨員隊伍監(jiān)督制約機制方面,有時督促不嚴(yán),未形成強有力的約束氛圍,一定程度上影響了黨員工作的積極性。
三、下步打算
(一)強化黨建工作責(zé)任機制。
切實履行好黨建第一責(zé)任人職責(zé),全面落實好黨建工作責(zé)任制,堅持民主決策制度,堅持三會一課和組織生活制度,進(jìn)一步完善監(jiān)督機制,定期開展黨員民主雙評,強化基層黨建制度的執(zhí)行,實現(xiàn)責(zé)任主體明確化、責(zé)任追究規(guī)范化,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落地生根。
(二)加強黨員教育管理。嚴(yán)格按照市委要求,緊緊圍繞習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神,采取學(xué)習(xí)研討、黨員輪訓(xùn)、道德講堂等多種形式,深入開展學(xué)習(xí)教育,提高黨員干部的素質(zhì),堅定理想信念,選樹身邊先進(jìn)典型,教育引導(dǎo)黨員干部積極投身交通運輸建設(shè)中,立足崗位當(dāng)先鋒作表率,激勵黨員永葆先進(jìn)性。
(三)研究制定交通運輸系統(tǒng)黨建工作考核細(xì)則。20xx年,我們將逐步構(gòu)建責(zé)任明確、考核規(guī)范、評價科學(xué)、獎懲分明的黨建工作考評體系,促進(jìn)基層黨建工作規(guī)范化、科學(xué)化、制度化。
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