根據(jù)區(qū)崗位設(shè)置管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排,為確保工作的連續(xù)性,本著“平穩(wěn)過渡”的原則,對(duì)現(xiàn)有的在職人員,采取了“雙向選擇、優(yōu)先聘用”辦法,于XX年12月底相繼完成了區(qū)政府所屬事業(yè)單位崗位設(shè)置工作。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、 基本情況
崗位設(shè)置前,區(qū)政府政府辦公室所屬事業(yè)單位3個(gè),分別為區(qū)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心、區(qū)政府行政服務(wù)中心和區(qū)信息中心。區(qū)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心核定事業(yè)編制5名,現(xiàn)有6名,超編1名,其中七級(jí)職員1名、八級(jí)職員2名、九級(jí)職員1名、技能工勤2名;區(qū)政府行政服務(wù)中心核定編制6名,現(xiàn)無人;區(qū)信息中心核定事業(yè)編制3名,現(xiàn)有1名,其中十級(jí)職員1名。崗位設(shè)置之后,區(qū)政府辦公室所屬事業(yè)單位核定管理崗位7名、專業(yè)技術(shù)崗位2名、工勤技能崗位2名,其中管理崗位七級(jí)1名、八級(jí)3名、九級(jí)2名、十級(jí)1名;專業(yè)技術(shù)崗位十級(jí)1名、十二級(jí)1名;工勤技能崗位四級(jí)1名、五級(jí)1名。
二、 主要做法
1、 摸排調(diào)查,確定方案。為確保事業(yè)單位崗位設(shè)置工作的順利實(shí)施,我辦及時(shí)成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指派專人,具體負(fù)責(zé)相關(guān)事宜。并對(duì)現(xiàn)有在編的事業(yè)人員,進(jìn)行逐一核實(shí),查詢相關(guān)事業(yè)單位編制核定的批復(fù)文件,領(lǐng)會(huì)上級(jí)文件精神,確定實(shí)施方案。
2、 把握政策,穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)市區(qū)人事部門的統(tǒng)一安排,我辦嚴(yán)格按照《城北區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作實(shí)施方案》,核定事業(yè)單位崗位類別、等次,本著“公開、公正、公平”的原則,對(duì)所有的列編崗位,實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗,擇優(yōu)錄用,確保了崗位設(shè)置管理的各項(xiàng)政策規(guī)定落到實(shí)處,真正達(dá)到了“能者上、庸者下”的目的。
3、 科學(xué)設(shè)崗,促進(jìn)工作。結(jié)合區(qū)政府辦公室所屬事業(yè)單位的工作職責(zé),進(jìn)一步完善崗位責(zé)任制,明確工作任務(wù),確定考核標(biāo)準(zhǔn),使得崗位設(shè)置管理工作更加科學(xué)化、規(guī)范化,極大地調(diào)動(dòng)了現(xiàn)有在崗人員的工作積極性,促進(jìn)辦公室的整體工作。
三、 存在的問題
雖然事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作已基本結(jié)束,但是仍然存在一些不容忽視的問題和矛盾,主要體現(xiàn)在:一是事業(yè)身份的人員從事著行政工作,而行政工作的人員卻從事著事業(yè)工作,兼職多職與交叉任職不能從根本上解決;二是崗位設(shè)置與現(xiàn)實(shí)工作不配套。如后勤服務(wù)中心缺乏電工、水暖工等專業(yè)技能工人,而目前的人員現(xiàn)狀,就沒有這方面的人才,導(dǎo)致了一些專業(yè)技術(shù)上維修工作滯后,從而影響了正常工作的開展;三是“政事”之間職責(zé)不清楚。特別是遇上一些全區(qū)性的大型工作,不分行政還是事業(yè)身份,所有人員全力以赴,做好工作。若要具體劃分職責(zé),很難界定。
根據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》、《事業(yè)單位登記管理 暫行條例實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定,按照省、市事業(yè)單位登記管理局的統(tǒng)一部署,我縣于XX年元至3月全面開展了XX年度事業(yè)單位法人上年度檢驗(yàn)工作,現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:
一、基本情況
全縣現(xiàn)登記的事業(yè)單位264家,其中:受省事業(yè)單位登記 管理局委托管理的事業(yè)單位3家,新設(shè)立登記事業(yè)單位1家,應(yīng)年檢的事業(yè)單位262家。全部年檢合格,其中有16家事業(yè)單位因法定代表人等變化,予以先變更登記后年檢合格。
二、主要做法 一是統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),突出上年檢工作的重要性。 為進(jìn)一步做好事業(yè)單位法人年檢工作,專門下發(fā)了《關(guān)于做好 XX年度事業(yè)單位年檢工作的通知》,對(duì)年檢的時(shí)間、年檢的 范圍、年檢的程序、所需材料、報(bào)告書填寫要求以及有關(guān)事項(xiàng) 進(jìn)行明確,并在xxx人民政府上發(fā)布了年檢通知, 進(jìn)一步提高了事業(yè)單位對(duì)年檢工作重要性的認(rèn)識(shí),營造了良好的年檢氛圍。
二是嚴(yán)格把關(guān),確保年檢質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行申請(qǐng)、受理、審 核、核準(zhǔn)、通知、復(fù)核的上年檢程序和工作流程,凡上材 料提交齊全的,才受理,并告知其單位的年檢申請(qǐng)材料已審理 通過,要求在5個(gè)工作日內(nèi)攜帶有關(guān)紙質(zhì)材料和《事業(yè)單位法 人證書》正、副本到登記管理機(jī)關(guān)辦理事業(yè)單位法人年檢手續(xù)。對(duì)提交材料不齊全、內(nèi)容失實(shí)的不予受理,并退回說明理由。 三是規(guī)范管理,加強(qiáng)服務(wù),樹立良好窗口形象。按照“熱 情服務(wù)、認(rèn)真辦事、依法行政、按時(shí)辦結(jié)”的工作要求,對(duì)各 事業(yè)單位前來辦理年檢手續(xù)的經(jīng)辦人員熱情接待,并對(duì)上操 作不熟練的經(jīng)辦人員進(jìn)行再一次的現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),得到各事業(yè)單位 的好評(píng),同時(shí)為下一年的上法人年檢打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、存在的問題
(一)事業(yè)單位及其業(yè)務(wù)主管部門對(duì)事業(yè)單位法人登記年檢工作的主動(dòng)性和積極性不高。原因是主管部門觀念沒有轉(zhuǎn)變,將所屬事業(yè)單位作為附屬物,政事不分,資金捆綁,人員混崗使用。所以導(dǎo)致主動(dòng)性和積極性不高。
(二)一部份事業(yè)單位法定代表人后備人才匱乏,任免權(quán)限及辦法有待于進(jìn)一步規(guī)范。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政抽調(diào)事業(yè)單位人員擔(dān)任村干部或負(fù)責(zé)其他行政工作的情況比較嚴(yán)重,致使業(yè)務(wù)工作開展乏力。
(四)一些事業(yè)單位硬件設(shè)施配備不到位,甚至有的事業(yè)單位法定代表人不懂電腦,開展活動(dòng),增強(qiáng)活力難度大,加大了上登記和年檢工作的難度。
四、下步打算
(一)進(jìn)一步加大對(duì)事業(yè)單位法人上年檢工作的宣傳力 度。 針對(duì)一些主管部門不愿放權(quán),在資產(chǎn)管理上與事業(yè)單位沒有真正分開,使事業(yè)單位法人登記和年檢工作的主動(dòng)性、積極性不高,主管部門支持的力度不夠強(qiáng)等,我們要進(jìn)一步的宣傳《事業(yè)單位登記管理暫行條例》和《事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》和國家關(guān)于事管工作的方針,政策等,使事業(yè)單位法人登記及年檢工作更加規(guī)范化、制度化和法制化。
(二)進(jìn)一步加大事業(yè)單位法定代表人培養(yǎng)選拔力度。 針對(duì)一部份事業(yè)單位法定代表人后備人才匱乏的問題,建 議有關(guān)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))黨委協(xié)調(diào)有關(guān)縣直主管部門黨組及其干部管理權(quán)限單位,把事業(yè)單位法定代表人后備人才的培養(yǎng)鍛煉納入議事日程,超前思考,提前培養(yǎng),必要時(shí)建立后備人才檔案,以確保事業(yè)單位法定代表人后繼有人。對(duì)于個(gè)別事業(yè)單位法定代表人任免不夠規(guī)范的問題,建議請(qǐng)干部管理權(quán)限單位監(jiān)督有關(guān)部門逐步予以規(guī)范。
(三)進(jìn)一步加大機(jī)構(gòu)編制督查力度。針對(duì)事業(yè)單位人員被長(zhǎng)期抽調(diào)安排非本職工作,導(dǎo)致業(yè)務(wù) 工作開展乏力的問題,建議縣編辦進(jìn)一步加大機(jī)構(gòu)編制工作的督查力度,認(rèn)真清理借用人員,嚴(yán)肅編制人事紀(jì)律。
(四)積極引導(dǎo)事業(yè)單位依法開展活動(dòng),不斷增強(qiáng)活力和效率。 針對(duì)無收入事業(yè)單位開展活動(dòng),增強(qiáng)活力難的問題,建議上級(jí)部門盡快研究出臺(tái)相關(guān)政策和措施,以指導(dǎo)基層事業(yè)單位依法開展活動(dòng),不斷增強(qiáng)活力、效率,確保事業(yè)單位法人年檢工作收到實(shí)實(shí)在在的效果。
XX年從事事業(yè)單位人事工作的年終總結(jié)XX年,我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)人事部門的具體指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹上級(jí)人事人才工作會(huì)議精神,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作和本局工作要點(diǎn),以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),大力推進(jìn)人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略,切實(shí)履行工作職能,不斷加強(qiáng)人事干部隊(duì)伍建設(shè),全面推進(jìn)人事人才工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù),各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,圓滿地完成了全年工作目標(biāo)任務(wù)。
一、深入貫徹上級(jí)人才工作會(huì)議精神,進(jìn)一步加大實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的力度
1、完善人才工作機(jī)制,優(yōu)化人才環(huán)境?h委、縣政府十分重視人才工作,要求人事部門搭好平臺(tái)、做好后勤、當(dāng)好“人梯”。為此,我們繼續(xù)做好事業(yè)單位聘用制和人事代理工作。對(duì)387人進(jìn)行了續(xù)聘和續(xù)聘人事代理,流動(dòng)人員代理349人。縣人才交流中心接收學(xué)生報(bào)到共331人,庫存學(xué)生檔案1785個(gè)(其中今年接收大中專畢業(yè)生400人),為學(xué)生推薦縣外企業(yè)就業(yè)42人,縣內(nèi)民營企業(yè)就業(yè)71人。辦理個(gè)人檔案查閱服務(wù)近百次。
2、人才服務(wù)體系建設(shè)得到加強(qiáng)。今年,我們積極參加全省xx年高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)活動(dòng)。為文教、衛(wèi)生、民營企業(yè)等用人單位發(fā)布需求崗位264個(gè)。我縣舉辦招聘會(huì)2次。 今年我縣文教系統(tǒng)事業(yè)單位面向社會(huì)從?埔陨蠈W(xué)生中公開招考聘用教師150人,衛(wèi)生系統(tǒng)事業(yè)單位面向社會(huì)招聘40人,其他部分事業(yè)單位招聘10人,民營企業(yè)招聘9人。
3、人才教育培訓(xùn)工作取得新進(jìn)展。一年來,我局加強(qiáng)了專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn),推薦了4名專業(yè)技術(shù)人員參加了市知識(shí)產(chǎn)權(quán)師資培訓(xùn)。舉辦了全縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)班,培訓(xùn)124人。做好了全縣4963名專業(yè)技術(shù)人員知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)考試。完成了專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育驗(yàn)證工作。
4、完善了人才評(píng)價(jià)考核體系。按照加快專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的要求,我們加強(qiáng)了專業(yè)技術(shù)人員的職稱評(píng)聘工作,評(píng)審初級(jí)247人,中級(jí)423人,高級(jí)73人。聘任初級(jí)227人,中級(jí)425人,高級(jí)71人。并對(duì)參加xx年度全省機(jī)關(guān)事業(yè)單位技術(shù)工人晉升技術(shù)等級(jí)考試的合格人員,中級(jí)174人,高級(jí)203人進(jìn)行了評(píng)審,并辦理了技術(shù)等級(jí)證書。我們還組織了專業(yè)技術(shù)人員參加計(jì)算機(jī)考試報(bào)名135人次,并為考試合格人員辦理了證書。在做好了對(duì)專家的聯(lián)系與管理工作的同時(shí),我們也對(duì)全縣高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行了專項(xiàng)考核,發(fā)放高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員津貼189500元。并推薦了2名高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員參加市優(yōu)秀專家的評(píng)選。
5、人才轉(zhuǎn)化流動(dòng)順利進(jìn)行。我們對(duì)新成立的縣城管辦和拆遷辦的人員進(jìn)行嚴(yán)格考試進(jìn)入,參加考試人員共38人,聘用11人。通過公開考試縣規(guī)劃與建設(shè)執(zhí)法大隊(duì)保留20人, 劃轉(zhuǎn)城管辦執(zhí)法大隊(duì)23人。今年事業(yè)單位辭退13人,辭職20人,解聘1人,辭聘1人,從縣外調(diào)進(jìn)4人,調(diào)出縣外24人(其中有2人考研)。
二、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展要求,繼續(xù)深化事業(yè)單位人事制度改革
6、穩(wěn)妥完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)定崗定員工作。根據(jù)農(nóng)村綜合改革的要求,結(jié)合新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作及特點(diǎn),堅(jiān)持“精簡(jiǎn)、便民、高效”原則,在撤銷重復(fù)設(shè)置、職能交叉、越位錯(cuò)位機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員的定崗定員工作,切實(shí)推進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的縱深發(fā)展。目前,已確定了20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員506名、暫保留在機(jī)關(guān)工作人員15名、事業(yè)單位工作人員248名。
7、圓滿完成行政審批制度改革。按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,扎實(shí)推進(jìn)行政審批制度改革,F(xiàn)已將具有行政審批職能的28個(gè)政府部門和單位的原73個(gè)股室行使的行政審批職能整合到相關(guān)的28個(gè)股室。并合理調(diào)整了相關(guān)單位的職能職責(zé),調(diào)整設(shè)置了67個(gè)職能股室,其中設(shè)行政審批股13個(gè),在15個(gè)股室增掛了行政審批股牌子,共核定中層干部職數(shù)16名,將562名機(jī)關(guān)行政編制、46名機(jī)關(guān)工勤編制、167名事業(yè)編制分配到了每個(gè)股室。
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