今年以來，我始終堅持“抓發(fā)展必須抓黨建，抓黨建就是抓發(fā)展”的工作理念，進(jìn)一步強化認(rèn)識，落實責(zé)任，以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)等活動，扎實地履行黨建工作職責(zé)，落實了全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，推動了我股黨建及各項工作的順利開展。現(xiàn)將本人落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任有關(guān)情況匯報如下：
一、牢記宗旨，抓認(rèn)識強信念
作為納稅服務(wù)股黨建工作的第一責(zé)任人，我牢固樹立“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的宗旨，堅持主動抓黨建、帶頭抓黨建、自覺抓黨建;堅持把抓好黨建工作作為首要責(zé)任，切實履行好政治責(zé)任感和自覺性;堅持把黨建工作與納稅服務(wù)工作同步規(guī)劃、同步部署、同步考核，實現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作齊頭并進(jìn)。定期召開納稅服務(wù)的黨員會議，專題研究解決黨建工作的相關(guān)問題，對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、加強納稅服務(wù)管理、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)等重點工作進(jìn)行部署落實，較好地推動了我股工作的全面發(fā)展。
二、強化措施，管好隊伍
加強管理，才能加強服務(wù)，為此，我主要從以下四個方面加強隊伍建設(shè)：
(一)抓制度建設(shè)。
年初以來，我積極牽頭組織強化黨建目標(biāo)管理，堅持從思想、組織、作風(fēng)、制度和廉政建設(shè)等方面著手，組織制定了《2018年黨建工作要點》和《2018年黨建工作計劃》等文件;及時調(diào)整和完善了納稅股人員職責(zé)分工，認(rèn)真學(xué)習(xí)諸如《機關(guān)內(nèi)部管理制度》、《黨組織、黨員服務(wù)承諾制》、《干部職工學(xué)習(xí)制度》等多項工作制度。
(二)抓作風(fēng)建設(shè)。
一年來，我股室緊緊圍繞工作考勤、崗位履職、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面狠抓干部作風(fēng)建設(shè)，實行嚴(yán)格上崗，嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制、首問責(zé)任制、責(zé)任追究制等相關(guān)制度，進(jìn)一步強化責(zé)任、嚴(yán)格獎懲，努力營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境，著力打造一支素質(zhì)高、能力強、作風(fēng)硬、群眾公認(rèn)的干部隊伍。
(三)抓廉政建設(shè)。
我時刻牢記黨的宗旨，做到自律自警，潔身自愛，帶頭過好權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)和人情關(guān)，始終保持勤政廉政、艱苦樸素的作風(fēng)，用自己的一言一行規(guī)范和引導(dǎo)股室的黨員干部的行為。經(jīng)常和股室黨員干部收看廉政教育片，切實增強拒腐防變的能力,做到警鐘長鳴;強化黨務(wù)、政務(wù)公開，加大督查力度，糾正不良風(fēng)氣，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作落到實處，有效地遏制了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。一年來，全股室干部職工循規(guī)蹈矩、風(fēng)清氣正，沒有發(fā)生一起違法違紀(jì)案件。
三、創(chuàng)新載體，抓黨建促工作
黨建工作是股室工作的核心，抓好黨建工作是促進(jìn)股室工作的重中之重。根據(jù)上級的統(tǒng)一部署和工作安排，結(jié)合股室實際，我積極創(chuàng)新黨建活動載體，全面推進(jìn)納稅服務(wù)事業(yè)健康快速發(fā)展。
(一)根據(jù)上級要求嚴(yán)格抓好規(guī)范動作。
一是著力強化支部建設(shè)。按早照上級要求，開展各項黨組織活動，做好“三會一課”、“兩學(xué)一做”，開展各項主題黨日活動，開展各項黨知識的宣傳活動，使支部建設(shè)得到大力加強;二是扎實推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。堅持把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為推動股室工作的主線，做到精心部署、認(rèn)真指導(dǎo)，起好帶頭模范作用，著力推進(jìn)公開承諾、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、窗口創(chuàng)建、工作點評等納稅服務(wù)工作，特別針對納稅服務(wù)中存在的問題，我們一一組織力量進(jìn)行解決和整改，有效促進(jìn)了納稅服務(wù)的發(fā)展，提升了稅務(wù)的形象。三是根據(jù)“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”模式有關(guān)要求，切實加強數(shù)字黨建的運用。黨員以數(shù)字黨建為載體，加強黨員干部的有關(guān)黨的政策貫徹和學(xué)習(xí)。
(二)結(jié)合自身特點積極提高納稅服務(wù)。
加強黨建工作對促進(jìn)日常工作起到關(guān)鍵作用，兩者是相互相成不可分割的，特別習(xí)近平總書記視察廣東重要的講話精神及省委書記李希在湛江調(diào)研時講話精神，對機構(gòu)合并后的納稅服務(wù)具有更加重要指導(dǎo)作用。所以，在平常工作中，我股室在加強黨建工作中，結(jié)合自身特點加強全局納稅服務(wù)工作，務(wù)求為納稅人提供滿意的服務(wù)。
一是規(guī)范服務(wù)要求，按照各項工作流程和規(guī)范的要求，完善服務(wù)流程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及服務(wù)制度，進(jìn)一步規(guī)范納稅服務(wù)。對窗口操作流程、報送資料、表證單書進(jìn)行清理優(yōu)化，做到凡納稅服務(wù)事項都以規(guī)范為準(zhǔn)，確保執(zhí)行落實到位。
二是深化服務(wù)措施，按照“一窗通辦”的要求，嚴(yán)格落實首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制等納稅服務(wù)制度，加大對納稅人網(wǎng)上辦稅的宣傳力度，切實方便納稅人。充分發(fā)揮“一窗通辦”的支撐作用，對納稅人需要窗口辦理的涉稅業(yè)務(wù)一次性告知、一次性辦結(jié)，有效減輕納稅人負(fù)擔(dān)。
三是樹立納服理念，從大局上來說是“始于納稅人需求，基于納稅人滿意，終于納稅人遵從”的意識形態(tài)，其核心是干部隊伍能思想上同心、目標(biāo)上同向、行動上同步的保證，為此，我時刻都要求干部職工都牢固樹立的納服理念，并將理念融化于工作當(dāng)中。
四是強化政務(wù)公開，按照標(biāo)準(zhǔn)化要求，對納稅服務(wù)工作進(jìn)行改造升級，強化對納稅人面對面的培訓(xùn)、輔導(dǎo)、網(wǎng)上辦稅的培訓(xùn)、LED顯示屏等服務(wù)平臺對進(jìn)行解讀，讓納稅人更加便捷及時地了解涉稅事宜，進(jìn)一步完善政務(wù)公開、首問負(fù)責(zé)制、領(lǐng)導(dǎo)值班制、限時辦結(jié)制等制度，為納稅人提供更加專業(yè)的涉稅服務(wù)。
四、正視問題，抓創(chuàng)新謀發(fā)展
總結(jié)一年來的工作，盡管在諸多方面取得了一定成績，但仍存在一些不容忽視的問題，如學(xué)習(xí)上仍然抓得不夠緊、政策理論水平有待進(jìn)一步提高、抓黨建工作力度還有待加強等。為此，今后我將從四個方面著手，認(rèn)真履職履責(zé)，全面落實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
(一)進(jìn)一步加強學(xué)習(xí)，不斷提升抓黨建工作的能力和水平。
把思想理論建設(shè)作為首要任務(wù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的各項路線、方針和政策，不斷提升自身的政策理論水平;改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，豐富拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容，提高全員學(xué)習(xí)效果;深化理想信念教育，以先進(jìn)典型感召人，以感人事例鼓舞人;大力開展健康向上的文體活動，培養(yǎng)自身和黨員干部的高尚情操。
(二)進(jìn)一步明確責(zé)任，不斷探索和完善黨建工作長效機制。
制定和完善黨建工作責(zé)任制，明確責(zé)任分工，促進(jìn)黨建各項工作落實;健全黨建工作考核制度，成為評優(yōu)選優(yōu)、考核干部的重要依據(jù);以民主集中制為核心，大膽探索，及時修改完善，逐步建立健全與稅收發(fā)展相適應(yīng)的黨建制度體系，促進(jìn)黨建的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。
(三)進(jìn)一步突出重點，不斷深化黨建主題實踐活動。
按照創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有關(guān)要求，繼續(xù)深入做好常規(guī)動作和自選動作，特別是要開展好學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的講話精神、“三會一課”、“兩學(xué)一做”、“結(jié)對幫扶”等活動，力爭通過不同形式的活動，全方位促進(jìn)本支部的黨建工作。
(四)進(jìn)一步強化管理，不斷增強隊伍的工作合力。
通過強化股室干部隊伍的管理，進(jìn)一步加強隊伍作風(fēng)、廉政、組織建設(shè)等，充分發(fā)揮民主及提高干部職工的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強干部隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力，確保隊伍能形成一股強的工作合力，把隊伍打造成一支敢打硬仗能打硬仗的干部隊伍。
今年以來，天津海事法院黨組認(rèn)真貫徹落實黨的十八屆六中全會、十八屆中央紀(jì)委七次全會、黨的十九大以及習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨系列重要講話精神，按照市委《關(guān)于落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的實施意見》，我院黨組認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，深入推進(jìn)從嚴(yán)治黨從嚴(yán)治院，切實強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得明顯成效，繼續(xù)保持了全院干警“零違紀(jì)”的目標(biāo)。
一、工作做法及成效
(一)始終在壓實“兩個責(zé)任”上聚焦用力，形成了齊抓共管的良好局面。一是定責(zé)，形成了全覆蓋的責(zé)任體系。院黨組始終堅持把管黨治黨工作與法院中心工作一同部署、一同檢查、一同推動。年初召開了“黨風(fēng)廉政建設(shè)暨開展不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項治理、從嚴(yán)治院正風(fēng)肅紀(jì)集中整治工作部署會”，黨組書記、黨組成員和部門領(lǐng)導(dǎo)層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，構(gòu)建全覆蓋的責(zé)任體系。二是履責(zé)，確保了責(zé)任到位不掛空擋。制定了《天津海事法院黨組落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》和《任務(wù)清單》，做到照單履責(zé)無死角。針對我院紀(jì)檢組撤銷后，制定了《天津海事法院廉政監(jiān)察員職責(zé)暫行規(guī)定》，重新調(diào)整任命廉政監(jiān)察員，確保紀(jì)檢監(jiān)察體制改革期間監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作有序開展。針對法院內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革，我院監(jiān)察室撤銷后，為加強監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作，成立了機關(guān)紀(jì)委，設(shè)立了5名委員，明確了分工。積極開展談心談話活動，今年以來，“一把手”開展巡談3次，共25人次;其他院級領(lǐng)導(dǎo)干部開展談話57人次;各部門負(fù)責(zé)人與部門所屬人員均進(jìn)行了談心談話。同時，實行各部門負(fù)責(zé)人年度談話制度，年初監(jiān)察室采取一對一的方式聽取各部門主要負(fù)責(zé)人關(guān)于本部門廉政情況，共同分析各部門廉政風(fēng)險點，提出堵塞風(fēng)險漏洞的建議，確保履責(zé)到底不掛空檔。三是考責(zé)，激勵作用得到了有效發(fā)揮。結(jié)合全院績效考核工作，制定了廉政建設(shè)考評細(xì)則，堅持做到黨組年終聽取各部門廉政情況匯報，部門領(lǐng)導(dǎo)每季度有報告、年底總結(jié)有述職考核等，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)落底見效。
(二)始終在扭住廉政教育上聚焦用力，有效提升了廣大干警拒腐防變的能力。著力加強“五個教育”：一是加強政治教育，筑牢“不想腐”的思想根基。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化，著力加強理想信念學(xué)習(xí)教育，深入學(xué)習(xí)黨的十八屆六中全會精神、習(xí)近平總書記系列重要講話和市第十一次黨代會精神等，通過集中輔導(dǎo)、專家講座、個人自學(xué)、分組討論交流等方式，切實增強全體干警“四個意識”。特別是黨的十九大會議后，黨組多次集中進(jìn)行中心組學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)十九大報告、中紀(jì)委工作報告、新修改的《中國共產(chǎn)黨黨章》，每名院領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合工作分別談了體會，在此基礎(chǔ)上，對全院學(xué)習(xí)貫徹十九大精神和《中國共產(chǎn)黨黨章》及時做出安排部署，各支部分別組織進(jìn)行了學(xué)習(xí)和討論，教育引導(dǎo)廣大干警做習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者和忠實實踐者，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，牢固樹立正確的人生觀、價值觀和權(quán)力觀。二是加強紀(jì)律條規(guī)教育，固牢干警規(guī)矩意識。組織干警系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨黨章》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨紀(jì)條規(guī)，增強干警的自身免疫力和抵御不正之風(fēng)的能力，構(gòu)筑起牢固的黨紀(jì)國法防線。三是加強警示教育，增強干警拒腐防變能力。組織全院干警認(rèn)真學(xué)習(xí)“奚曉明違紀(jì)違法案件”、中央《關(guān)于對吉林等15省(區(qū)、市)換屆風(fēng)氣督查情況的通報》等，及時通報紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查處的大要案，專門開展“徹底肅清黃興國惡劣影響，進(jìn)一步凈化政治生態(tài)”活動，吸取教訓(xùn)，警鐘常鳴。分兩批組織干警參觀“利劍高懸、警鐘長鳴”，警醒全院干警廉潔從政、踏實干事。四是加強經(jīng)常性教育，扎密預(yù)防違紀(jì)的籠子。日常工作中，做到了逢會必講廉政、外出辦案必提要求、干警晉升必查廉政;繼續(xù)編發(fā)《廉政熱點跟進(jìn)提示》26期，做到常提醒、常打預(yù)防針;重大節(jié)日在法院內(nèi)網(wǎng)提要求，警醒干警節(jié)日不忘廉潔，時刻緊繃廉政弦。五是加強廉政文化教育，大力營造勤政廉政的濃厚氛圍。組織干警參觀了《時代記憶紀(jì)念館》，全體黨員面對黨旗重溫入黨誓詞，時刻警醒自己不忘初心，牢記黨員本分，從自身做起，腳踏實地，廉潔自律，互相監(jiān)督，營造風(fēng)清氣正的政治氛圍;黨組書記為全院干警上了“全面領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握黨代會精神，精準(zhǔn)服務(wù)，切實為天津經(jīng)濟社會發(fā)展提供可靠司法保障的”黨課，進(jìn)一步統(tǒng)一全院干警思想，強化認(rèn)識，讓廉潔從政的理念根植干警心中;拍攝了“用心唱響司法廉潔之歌”微視頻，以無聲的力量傳播廉潔理念、弘揚清正廉潔的價值觀。
(三)始終在專項問題整治上聚焦用力，政治生態(tài)得到了進(jìn)一步凈化。一是在緊盯巡視問題整改上見成效，干警隊伍的政治意識得到了進(jìn)一步強化。我院黨組高度重視巡視整改工作，真認(rèn)賬、真反思、真負(fù)責(zé)、真整改。針對巡視組提出的3方面10類問題以及3項意見建議，先后組織召開10次黨組會和專題會研究整改工作，研究制定了82條具體措施，并制定了時間表、任務(wù)欄、施工圖，其中修改完善了12項規(guī)章制度。目前除有1項“將電子檔案一體機配發(fā)到支部”沒完成外(軟件尚不成熟)，其它81項已經(jīng)完成或長期推進(jìn)。同時，對市紀(jì)委指出的“我院黨組成員缺乏溝通，醞釀不充分，未嚴(yán)格遵守和執(zhí)行《中共天津海事法院黨組議事規(guī)則》等制度規(guī)定和有關(guān)程序”問題上，我院又專題召開了民主生活會進(jìn)行了對照檢查，并按照有關(guān)規(guī)定對三名中層干部進(jìn)行了誡勉談話。二是在緊盯“從嚴(yán)治院正風(fēng)肅紀(jì)”整治上見成效，擼起袖子加油干的氛圍越來越濃厚。堅持“四種形態(tài)”的科學(xué)運用，加大了巡查檢查力度，把工作重點放在了抓小抓早上，使咬耳扯袖，紅臉出汗變成了常態(tài)，對不正之風(fēng)和突出問題進(jìn)行專項治理。今年以來，深入開展了“不作為不擔(dān)當(dāng)問題”專項整治和“從嚴(yán)治院正風(fēng)肅紀(jì)”集中整治，把“不作為不擔(dān)當(dāng)”專項整治的5個方面24個問題和“從嚴(yán)治院正風(fēng)肅紀(jì)”集中整治的5個方面23個問題捆在一起抓，進(jìn)行細(xì)化分化，建立問責(zé)、任務(wù)、責(zé)任、督辦、整改、效果6項清單，組織聯(lián)合監(jiān)察組進(jìn)行督察5次，對違反規(guī)定的4個庭室進(jìn)行了點名通報。加強案件線索審查工作，對XX年以來16件信訪舉報件進(jìn)行了核查，雖經(jīng)查沒有違紀(jì)案件，但對有苗頭性問題的及時進(jìn)行談話提醒，其中，對符合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)“四種形態(tài)”中第一種形態(tài)的2件進(jìn)行了處理了。三是在緊盯落實中央八項規(guī)定精神、糾正和防止“四風(fēng)”問題上見成效，遵規(guī)守紀(jì)、努力工作的良好局面得到了進(jìn)一步鞏固。修改完善了《公務(wù)接待管理規(guī)定》，規(guī)范審批程序，確保開支合理。深入開展了“違規(guī)公款購買消費白酒和潛入地下違規(guī)吃喝問題集中排查整治工作”，無白酒開支項目和違規(guī)吃喝問題。對涉及福利性開支事項，進(jìn)一步規(guī)范審批流程，嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行，并納入高院內(nèi)部控制管理體系。嚴(yán)格執(zhí)行我院環(huán)外出行費用管理辦法，規(guī)范審批程序，確保開支合理。修改完善《公務(wù)用車管理規(guī)定》，嚴(yán)格車輛派遣手續(xù)，并加強對駕駛?cè)藛T的教育和管理，發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)肅查處。緊盯元旦、春節(jié)、五一、端午、中秋假日等敏感時期，嚴(yán)格遵守市高院12個嚴(yán)禁要求，加大明查暗訪力度，防止了“四風(fēng)”問題反彈回潮。
(四)始終在加強監(jiān)督上聚焦用力，廣大干警自我加壓的自覺性得到了進(jìn)一步提高。強化“五項監(jiān)督”。一是強化黨內(nèi)監(jiān)督，黨務(wù)政務(wù)公開工作得到了進(jìn)一步提升。制定了《天津海事法院黨組會議規(guī)則》《院長辦公會議規(guī)則》《關(guān)于執(zhí)行“三重一大”事項決策制度的實施細(xì)則》等，全面實行黨務(wù)政務(wù)公開，讓普通黨員有充分的知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)。二是強化群眾監(jiān)督，民主集中制得到了進(jìn)一步貫徹落實。進(jìn)一步深化規(guī)則公開，及時公開干部選拔任用、經(jīng)費支出、重大事項、重大決策以及干警關(guān)心的事情，充分發(fā)揚民主，接受群眾監(jiān)督。三是強化過程監(jiān)督，抓早抓小、防微杜漸得到了進(jìn)一步落實。制定了改判發(fā)回重審案件廉政評估制度，并重點加強了對審判執(zhí)行環(huán)節(jié)的監(jiān)督，及時抽查案件隨附廉政監(jiān)督卡情況，并把檢查結(jié)果記入廉政檔案，納入年終考評。四是強化審務(wù)督察，巡查監(jiān)督成了常態(tài)化。院里成立了聯(lián)合檢查組，不定期地重點檢查窗口秩序、辦公秩序、考勤管理、警車使用等，對發(fā)現(xiàn)的問題及時通報，并提出整改意見。五是強化社會監(jiān)督，開門納諫、主動作為得到了新提升。公開舉報電話，暢通信訪渠道，加強對干警違紀(jì)違法行為的監(jiān)督，依靠群眾維護紀(jì)律的嚴(yán)肅性，促進(jìn)紀(jì)律制度的執(zhí)行。同時，根據(jù)我院代理律師相對固定的特點，春節(jié)前向相關(guān)律師事務(wù)所發(fā)出助廉信，共同營造海事審判廉潔執(zhí)法環(huán)境。
二、存在的主要問題
一是落實巡談制度的質(zhì)量還需進(jìn)一步提升。今年以來，雖然我院開展了三次巡談，但談話的次數(shù)比較少，還沒有做到全方位;二是壓力傳導(dǎo)還需要進(jìn)一步加強。院黨組從嚴(yán)治黨的決心大，基層黨支部則相對不夠，有的黨支部書記把廉政工作當(dāng)成軟任務(wù)，個別黨員干部對從嚴(yán)治黨的緊迫性認(rèn)識還需要進(jìn)一步強化。三是廉政風(fēng)險防控機制還需要進(jìn)一步完善。特別是對如何更好地增強廉潔教育效果，確保干警不想腐、不敢腐方面，還需要完善有關(guān)機制。
三、下步打算
一是壓實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。著力強化“一把手”責(zé)任擔(dān)當(dāng)，帶頭履行主體責(zé)任，積極開展好巡談工作，既要加大巡談次數(shù)和人數(shù)的力度，更要注重巡談效果，以上率下，引領(lǐng)和監(jiān)督分管院領(lǐng)導(dǎo)與所屬部門人員、各部門負(fù)責(zé)人與部門所屬人員開展經(jīng)常性地談心談話，并形成常態(tài)。二是加強制度建設(shè)。按照高院制定的《運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”工作指引(試行)》，結(jié)合我院實際，進(jìn)一步修改完善我院《運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”工作手冊》，切實形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制和氛圍;制定《海事法院黨員干部行為規(guī)范手冊》，建立《廉政談心談話臺賬》等，促進(jìn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的有效落實。三是持之以恒抓作風(fēng)。加強廉潔教育，使各級黨組織和全院干警始終緊繃廉政弦，增強廉潔自律的自覺性;采取多種形式狠抓“中央八項規(guī)定”落實和防止“四風(fēng)”問題反彈，堅決杜絕“關(guān)系案、人情案、金錢案”，繼續(xù)保持我院“零違紀(jì)”的工作目標(biāo)。
根據(jù)市紀(jì)檢委《關(guān)于報告黨委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的通知》精神，現(xiàn)將xx市人防辦黨組履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況匯報如下：
一、上半年的工作情況
在市紀(jì)委指導(dǎo)下，市人防辦黨組堅持以習(xí)總書記系列講話精神為指導(dǎo)，以深入貫徹落實省市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作主要精神為主線，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，以預(yù)防為主，狠抓各項制度規(guī)定落實，為各項工作任務(wù)的圓滿完成提供了堅強的紀(jì)律保證。
一是加強理論學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識。辦黨組高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，年初伊始，先后召開黨組會，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹了十八屆中央紀(jì)委七次全會、十二屆省紀(jì)委二次全會精神，重點學(xué)習(xí)了國家及省、市主要領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神。把貫徹落實上級指示精神與黨組中心組理論學(xué)習(xí)緊密結(jié)合起來，不斷強化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性意識、黨員意識和紀(jì)律意識，緊緊圍繞杜絕與黨中央決定相違背的言論。在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，結(jié)合年度工作任務(wù)實際，我們專題召開黨組會、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，完善措施，嚴(yán)肅紀(jì)律，在原有規(guī)定的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步修訂完善了《xx市人防辦關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”制度實施細(xì)則》、《xx市人防辦落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實施細(xì)則》、《xx市人防辦轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》等各項規(guī)章制度，明確黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)，細(xì)化了任務(wù)、完善了措施、落實了責(zé)任。在原有規(guī)定的基礎(chǔ)上，對車輛管理、公務(wù)接待、會議活動等制度進(jìn)行了重新修訂完善，使其更符合中央八項規(guī)定及省市有關(guān)要求、更加有利于工作。
二是履行主體責(zé)任，狠抓貫徹落實。按照《xx市人防辦關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”制度實施細(xì)則》的相關(guān)要求，結(jié)合年度工作實際和黨組成員分工調(diào)整情況，重新制定了分工意見，做到了具體任務(wù)、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、配合科室、責(zé)任人員、完成時限“五個明確”。將貫徹落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制與全面從嚴(yán)治黨緊密結(jié)合起來，切實加強了對領(lǐng)導(dǎo)干部《廉政準(zhǔn)則》、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的學(xué)習(xí)教育，落實了重大情況申報制度，確保了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。結(jié)合工作進(jìn)展情況，加強跟蹤檢查考核的力度，組織了對分工任務(wù)完成及依法行政情況進(jìn)行檢查，并對責(zé)任制落實情況進(jìn)行考核，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)一步完善了相關(guān)制度、規(guī)范了運行程序。堅持每季度召開一次反腐倡廉形勢分析會議，及時總結(jié)經(jīng)驗、查找不足，制定整改措施，確保了責(zé)任制要求落到實處，從運行情況來看，效果比較明顯，受到了職工和社會的好評。
三是針對問題，狠抓整改。針對市紀(jì)委黨風(fēng)室前階段對我辦專項檢查中查出的超標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房、隨意占用空閑辦公用房、個別干部職工工作時間遲到、早退的問題，我們時間約談了當(dāng)事人，講清了利害關(guān)系，幫助其認(rèn)清了自己所犯錯誤的嚴(yán)重性，時間對所超占的辦公用房進(jìn)行了騰退，并迅速召開黨組會討論整改措施，制定了為期一周的紀(jì)律作風(fēng)整頓活動，召開全辦黨員大會進(jìn)行通報傳達(dá)和再教育，及時做出了整改。專項治理方面，針對干部人事調(diào)整、日常行政管理等方面出現(xiàn)的一些問題，辦黨組及時召開專題黨組會，迅速整改，調(diào)整相應(yīng)人員回歸到自己所在崗位。并以此總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，梳理工作中存在的問題。結(jié)合人防工作實際，完善細(xì)化了《xx市人防辦干部職工考勤制度》，提出了在全辦干部職工中著力加強責(zé)任意識、法規(guī)意識、自律意識和程序意識。依法依規(guī)嚴(yán)格履職盡責(zé)。進(jìn)一步完善人防工程管理、建設(shè)招投標(biāo)、人防收費等方面的工作制度，在容易出現(xiàn)問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上堵塞漏洞。
四是切實加強了反腐倡廉宣傳教育及廉政文化建設(shè)工作。按照中央和省市委相關(guān)要求，結(jié)合黨組中心組理論學(xué)習(xí)及機關(guān)政治教育安排，制定了人防辦XX年反腐倡廉教育計劃，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動為主線，以加強基層黨組織建設(shè)出發(fā)點，深入開展了示范教育、警示教育和崗位廉政教育。6月份，組織全辦干部職工參觀了遼寧省反腐倡廉教育展覽館，收到了良好的教育效果。廉政文化建設(shè)方面，按照《關(guān)于加強廉政文化建設(shè)的意見》要求，繼續(xù)下大力開展好機關(guān)廉政文化建設(shè)活動，
一是區(qū)分層次抓廉政。緊緊抓住權(quán)力觀這個關(guān)鍵點，在副科級以上干部中持續(xù)深入開展讀書思廉活動。以“兩學(xué)一做”為基礎(chǔ)，結(jié)合中央提出的深入開展向廖俊波同志學(xué)習(xí)的通知要求，用榜樣的力量提升素質(zhì)，凈化靈魂;結(jié)合“五包五促”活動，轉(zhuǎn)作風(fēng)、接地氣、解民難、惠民生，及時與包扶對象座談溝通，了解群眾困難，幫助籌劃發(fā)展致富規(guī)劃，實現(xiàn)“輸血造血同步”。
二是多措并舉樹廉風(fēng)。通過集體觀看警示教育片，在走廊樓梯口懸掛廉政文化作品，在電梯口擺放勵志名人名言等形式，弘揚廉潔奉公風(fēng)尚，在全辦樹立風(fēng)清氣正的和諧氛圍，抓好黨風(fēng)廉政教育。
三是注重實效促廉潔。將學(xué)習(xí)先進(jìn)人物事跡與查找自身思想工作作風(fēng)差距結(jié)合起來，將學(xué)習(xí)貫徹黨內(nèi)法規(guī)與人防重點工作結(jié)合起來，有效發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)的指導(dǎo)、糾偏作用。為全面加強人防辦反腐倡廉工作注入了活力、提供了動力，推動各項工作有了新的進(jìn)步和發(fā)展。
四是強基固本打基礎(chǔ)。發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，充分利用黨小組會，支部黨員大會，談心交心活動，黨日活動等黨內(nèi)基本組織生活制度，進(jìn)行全方位立體式的滲透教育。真正把黨內(nèi)生活嚴(yán)起來，實起來，活起來，使廣大黨員干部充分認(rèn)識到只有勤政廉潔才能出生產(chǎn)力，出向心力，出戰(zhàn)斗力的道理。
五是進(jìn)一步加強了機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合省市委年度關(guān)于開展優(yōu)化營商環(huán)境的相關(guān)工作要求，辦黨組在省市相關(guān)硬性規(guī)定基礎(chǔ)上，結(jié)合辦里實際情況，制定了《xx市人防辦關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾十項規(guī)定》及《實施細(xì)則》、《xx市人防辦機關(guān)工作人員管理暫行規(guī)定》、《xx市人防辦干部職工考勤制度》。在制度的制定和完善方面，我們本著少而精，務(wù)求實效，既管眼前又管長遠(yuǎn)的原則，逐條逐項反復(fù)推敲，目前，上述方案大部分已開始試行，從實施效果來看，初步達(dá)到了預(yù)期的效果，有效的提升了機關(guān)的工作效率，調(diào)動了廣大黨員干部的積極性。增強了組織紀(jì)律觀念，有效地杜絕了機關(guān)干部“庸、懶、散”等不良風(fēng)氣和作風(fēng)建設(shè)中的突出問題。
下半年工作打算
一是協(xié)助辦黨組認(rèn)真抓好十八屆中央紀(jì)委七次全會精神及省、市關(guān)于反腐倡廉工作會議精神的貫徹落實，以貫徹落實依法治國重要精神和黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定要求為重點，轉(zhuǎn)作風(fēng)，樹新風(fēng)，確保中央和省市委各項重大決策落到實處，確保政令暢通，政治合格，和諧穩(wěn)定，以實際行動貫徹落實好黨的十八屆六中全會精神。
二是協(xié)助辦黨組繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實。協(xié)調(diào)組織開好季度形勢分析會、半年總結(jié)會和黨組民主生活會，進(jìn)一步突出重點，完善措施，明確責(zé)任。
三是積極協(xié)助辦黨組抓好反腐倡廉宣傳教育工作。以深化“警示教育月”活動為內(nèi)容，以“網(wǎng)上讀書思廉”活動為載體，進(jìn)一步強化以社會主義核心價值體系為重點的示范教育、警示教育和崗位廉政教育，不斷提高全辦人員的政治覺悟和道德水準(zhǔn)，為完成各項工作任務(wù)奠定良好的思想基礎(chǔ)。
四是繼續(xù)下大力加強專項問題治理，進(jìn)一步鞏固群眾路線教育實踐活動的成果，持續(xù)抓好整改落實，在充分發(fā)揮作用上下功夫，同時繼續(xù)加大對省委巡視組和市紀(jì)委黨風(fēng)室指出的問題進(jìn)行持久監(jiān)督，確保落實不走樣，問題不反復(fù)。
五是協(xié)助辦黨組繼續(xù)抓好行風(fēng)和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。針對人防實際，繼續(xù)加大糾風(fēng)治亂工作力度，加強對執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查和專項治理，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法人員從業(yè)行為。繼續(xù)加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹好《xx市機關(guān)作風(fēng)紀(jì)律責(zé)任追究暫行規(guī)定》、《xx市人防辦干部職工考勤制度》。進(jìn)一步明確責(zé)任，切實嚴(yán)肅工作紀(jì)律，堅決杜絕機關(guān)干部“庸、懶、散”等不良風(fēng)氣和作風(fēng)突出問題。
六是積極完成省辦紀(jì)檢組部署的各項工作任務(wù)，重點學(xué)習(xí)好省人防辦關(guān)于系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作指示精神，貫徹落實好《全省人防工程建設(shè)廉潔自律八項規(guī)定》，同時圍繞年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新要求，逐項抓好落實，確保年度工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
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