在鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的領導和在市上級部門的指導下,我鎮(zhèn)的僑聯(lián)工作堅持以鄧**僑務理論為指導,努力實踐江**同志三個代表思想,緊密圍繞鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府提出的建設中心城鎮(zhèn)的發(fā)展戰(zhàn)略,結合僑聯(lián)的工作實際,一年來,主要做了以下幾方面的工作:
一、認真學習、深入調研我鎮(zhèn)僑聯(lián)領導干部,重視對僑聯(lián)工作理論、政策的學習。今年以來,分別參加了由市委統(tǒng)戰(zhàn)部舉辦的領導干部統(tǒng)戰(zhàn)理論學習班,參加了由省僑辦舉辦的華東、西南僑務學習考察專題報告會,參加了由市僑聯(lián)、市僑辦聯(lián)合舉辦的僑務干部學習班。通過學習,提高了理論水平和政策水平,使我們進一步認識到在新形勢下,僑聯(lián)工作的重要性,進一步加強了做好僑聯(lián)工作的事業(yè)心和責任感。我們在搞(:僑聯(lián)工作匯報)好自身學習提高的同時,開展了如下學習調研活動:
1、組織歸僑、僑眷學習xx大文件。xx大勝利召開的喜訊傳來,我鎮(zhèn)的歸僑、僑眷歡欣鼓舞,在11月15日下午,我鎮(zhèn)組織了20多名歸僑、僑眷學習座談黨的xx大文件精神,學習了當天的《人民日報》社論《沿著黨的xx大指引的方向奮勇前進》等,大家在座談會上,熱情贊頌黨的正確領導,回顧改革開放以來尤其是xx年來國家發(fā)生的翻天覆地的變化,為人民的生活全面進入小康而興奮。大家表示,座談會使他們加深了對xx大精神的理解,他們要積極利用海外關系的特點和優(yōu)勢,宣傳祖國的繁榮富強,為早日實現(xiàn)祖國的統(tǒng)一大業(yè)作貢獻。
2、為深入貫徹落實中央、省、市統(tǒng)戰(zhàn)會議和市宗教工作會議精神,我鎮(zhèn)分別組織僑聯(lián)干部、有宗教場所的管理區(qū)書記及各宗教場所負責人進行學習,將宗教法規(guī)發(fā)至人手一份,深入學習討論,結合實際查找存在問題,制定解決辦法,提出管理要求,使會議精神得到較好落實。
3、為更好地配合開展維護僑益年活動,我鎮(zhèn)開展了歸僑、僑眷權益情況調研工作,深入實際,摸清本鎮(zhèn)歸僑僑眷的權益狀況及存在問題。同時又開展了困難歸僑、僑眷調查摸底工作,通過本鎮(zhèn)民政部門及各街道辦配合,反映出我
鎮(zhèn)的歸僑、僑眷權益狀況良好,也不存在特困戶。有一戶較為困難的歸僑,我們?yōu)槠浞驄D分別安排了工作,又為其子女辦理免費上學,使他們過上了較為安穩(wěn)的生活。
4、為貫徹省僑聯(lián)關于《盡快建立健全越柬老歸僑僑眷組織的意見》精神,我鎮(zhèn)展開了對越南、柬埔寨、老撾歸僑人數(shù)的調查統(tǒng)計,查出我鎮(zhèn)的越南歸僑有8人,僑眷38人,柬埔寨歸僑2人,僑眷7人,較好地完成了調查任務。
5、為掌握我鎮(zhèn)僑界參政議政情況,更好地發(fā)揮僑界作用,我鎮(zhèn)對歸僑、僑眷中人大代表、政協(xié)委員情況開展了深入調查統(tǒng)計,據查,我鎮(zhèn)現(xiàn)有人大代表103人,歸僑僑眷代表占有5人,其中省人大代表1人,市人大代表3人,鎮(zhèn)人大代表1人,他們較好地發(fā)揮了僑界在人大代表中應起的作用,市人大代表僑眷喬綠菱女士,在市長約見市人大代表座談會上,積極反映有關改善環(huán)境,扶持民營經濟發(fā)展的建議。我鎮(zhèn)政協(xié)小組,也積極參與政協(xié)調研活動,為反映本鎮(zhèn)群眾普遍關心的重點問題,政協(xié)小組對一項由市屬轉制、關閉、破產企業(yè)將退休人員向社區(qū)移交管理的工作進行調研,深入基層找訪有關部門了解接收意見,以及找多個單位負責人了解企業(yè)的意見,又與有關群眾促膝談心,了解群眾的呼聲,經過綜合多方面的意見,政協(xié)小組向市政協(xié)遞交了一份《關于市屬轉制、關閉、破產企業(yè)退休人員移交社區(qū)管理情況的調研》報告,為搞好該項工作積極建言獻策,較好地履行了政協(xié)職責。
二、熱心為工作對象服務僑聯(lián)部門是服務部門,堅持為僑服務、為經濟建設服務、為祖國統(tǒng)一大業(yè)服務,是我們的工作主題,我辦努力實踐三個代表思想,熱心為工作對象辦實事,辦好事。
1、為僑服務,我辦今年受理來信來訪共18宗,件件有落實,辦結率達90%,其中華僑尋親4宗,落實僑房政策遺留問題6宗,要求安排子女就業(yè)2宗,協(xié)助歸僑、僑眷再就業(yè)2宗,協(xié)助歸僑子女免費入學4宗。落實騰退僑房3間共323平方,辦理僑房產權移交3戶共577平方,退回僑房使用權12戶,共975平方。以上數(shù)字不僅反映出我們在為僑服務方面做了一定的工作,而且我們是用心去為他們服務,例如印尼華僑劉先生一行6人回鄉(xiāng)尋親,我辦放棄
在蕭山區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部的正確領導下,在上級僑務部門和杭州市留聯(lián)會的指導幫助下,區(qū)留聯(lián)會圍繞區(qū)委的工作中心,堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實黨的xx屆五中全會精神。在為經濟社會發(fā)展服務和為留學生及其家屬服務工作方面,配合協(xié)助區(qū)僑聯(lián)主要做了以下工作:
一、夯實僑務工作基礎,拓寬僑務工作渠道
1、開展全區(qū)僑情調查
為深入了解我區(qū)留學生資源,全面掌握我區(qū)留學生動態(tài),特別是華僑新生代與留學生的變化發(fā)展情況,切實整合發(fā)揮我區(qū)留學生的優(yōu)勢,以更好為經濟建設與社會發(fā)展服務。從年初開始,在全區(qū)展開了僑情調查,通過對區(qū)公安局出入境管理辦公室和各鎮(zhèn)街提供的資料匯總、分析核實,已基本摸清我區(qū)僑情基本情況。至3月我區(qū)共有歸僑僑眷萬余人(其中歸僑15人),華僑、華人、港澳同胞9000余人,出國留學人員1440余人。為進一步及時掌握僑情動態(tài)變化,在調查的基礎上,又研究落實了僑情年報制度。
2、籌建鎮(zhèn)街僑聯(lián),推進僑務工作進社區(qū)
協(xié)助區(qū)僑辦、僑聯(lián)與僑資源較豐富的鎮(zhèn)、街道籌建鎮(zhèn)街僑聯(lián)。6月份,召集寧圍、城廂等6個鎮(zhèn)街舉行基層僑聯(lián)組建座談交流會。9月份我區(qū)首家社區(qū)僑聯(lián)---城廂街道瀟湘社區(qū)僑聯(lián)建立。進化、黨灣鎮(zhèn)僑聯(lián)也將在年內成立。以紀念《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法》頒布二十周年為契機,結合特色統(tǒng)戰(zhàn)工程的展開,努力做好僑務工作進社區(qū)的試點。4月份,召集城廂、北干等四個街道及社區(qū)有關干部參加“僑法進社區(qū)”主題活動現(xiàn)場會,推廣“僑法宣傳示范點”與社區(qū)“歸僑僑眷之家”工作經驗。7月份,全區(qū)在城廂街道南市社區(qū)召開了僑務工作進社區(qū)現(xiàn)場會。一年來,已有兩個社區(qū)被杭州市僑辦授予社區(qū)僑法宣傳示范點,三個社區(qū)建立了歸僑僑眷之家。呈現(xiàn)了社區(qū)與歸僑僑眷的和諧互動,為建設和諧社區(qū)發(fā)揮了獨特的作用。
3、融入海創(chuàng)會組織,加強與海歸人才聯(lián)絡
4月30日,杭州市蕭山區(qū)海歸人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展促進會成立,“蕭山海創(chuàng)會”的成立,標志著我區(qū)海外留學人員工作進入了一個新的發(fā)展階段。“蕭山海創(chuàng)會”首批會員共70名,成立大會上由會員選舉產生了15名“蕭山海創(chuàng)會”理事。為加強區(qū)留聯(lián)會與海創(chuàng)會的聯(lián)絡,區(qū)留聯(lián)會秘書長當選為海創(chuàng)會理事。通過參與海創(chuàng)會的一系列活動,留聯(lián)會發(fā)揮了在蕭山創(chuàng)業(yè)的海外留學人員的橋梁和紐帶作用,為吸納更多的海歸人才來蕭創(chuàng)業(yè)發(fā)展作出了貢獻。
二、發(fā)揮留學生及其家屬的優(yōu)勢,為經濟社會發(fā)展服務
1、參與籌建“僑界創(chuàng)業(yè)基地”開展招才引智(資)
上半年我區(qū)4戶有創(chuàng)業(yè)投資意向的留學生家長與有關僑資企業(yè)、外商,在區(qū)僑辦組織下,參觀考察了聞堰鎮(zhèn)高科技工業(yè)園區(qū),通過雙方溝通、交流,增強創(chuàng)業(yè)投資共識與意向?疾旌笪覀儏f(xié)助區(qū)僑辦、僑聯(lián)做好跟蹤服務,密切與有投資意向的杭州德高科技、杭州特創(chuàng)生物有限公司、美國新生物基因公司的聯(lián)絡,及時做好各項服務,爭取他們早日落戶聞堰鎮(zhèn)高科技工業(yè)園區(qū);8月份,參加上級僑聯(lián)與區(qū)政府舉辦的,150名海歸精英與蕭山民營企業(yè)面對面交流合作的“海歸——民企融合創(chuàng)業(yè)發(fā)展論壇”;10月,參加世界杭州人聯(lián)誼大會近100名代表對我區(qū)大江東新城的考察;參加市僑辦在我區(qū)傳化集團舉行海外博士蕭山投資對接會,對接會上來自8個國家和地區(qū)的近30名海外博士和專業(yè)人士,帶著30余個高科技項目與區(qū)內30余家企業(yè)代表進行了面對面交流;11月,參加在我區(qū)舉辦的“蕭山區(qū)資智合作對接會”。會上,向148名海外高層次留學人才與我區(qū)68家民營企業(yè),詳細介紹了蕭山的僑情與僑務工作,誠邀海外留學精英參與蕭山的創(chuàng)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)合作共贏。
一年來,通過僑界牽線搭橋,已有三家企業(yè)達成落戶蕭山創(chuàng)業(yè)發(fā)展的意向,總投資額達到萬美元。
2、建立海外工作聯(lián)絡站
為進一步涵養(yǎng)僑資源,加強海外聯(lián)絡聯(lián)誼,做好海外高層次人才與在海外留學人員、海外專業(yè)人士的交流與合作,今年11月,區(qū)留聯(lián)會與區(qū)海創(chuàng)會一起
X縣位于我省X,屬X縣份。全縣僑資源較為豐富,共有歸僑、僑眷、僑屬X人,其中,歸僑X人,僑眷X人,新移民眷屬X人,一般親屬X人。近年來,我們結合僑務新形勢、新任務和新要求,制訂了“一年打基礎,兩年有起色”的僑務工作新思路,構建了“一個體系”,強化了“兩項服務”,充分發(fā)揮“三項作用”,使XX僑聯(lián)工作水平不斷提升。
一、構建“一個體系”,夯實為僑服務基礎
按照新時期僑務工作特點,我們堅持從編織網絡、完善設施、健全制度上狠下功夫,著力構建對僑服務新體系。編織服務網絡。成立了以縣委副書記為組長、以統(tǒng)戰(zhàn)干部和縣僑聯(lián)負責人為成員的僑務工作領導小組,進行組織、協(xié)調、指導全縣僑務工作。在城區(qū)內X個社區(qū)成立了僑眷聯(lián)誼小組及X個僑務協(xié)調小組,在點、面上搭建了為僑服務框架。完善服務設施?h委、縣政府在財力比較緊張的情況下,仍然優(yōu)先考慮僑聯(lián)活動需要,保障活動經費及時足額到位,完善了為僑服務設施。分別在縣內X個社區(qū)和X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確立僑眷僑屬活動場所,配備了電腦、傳真等現(xiàn)代辦公設施,為開展好僑務工作提供了硬件支撐。健全服務制度。根據縣域實際情況,先后形成了僑聯(lián)工作情況通報制度、僑聯(lián)委員與僑界人士結對交友制度、全縣僑界聯(lián)誼會活動制度、定期上門走訪慰問制度、全縣僑務信訪工作制度,堅持做到了逢年過節(jié)、生病住院、家中有事、華人華僑來縣“四個”必訪,對僑發(fā)放禮品及慰問金等年均都在X萬元以上。
二、強化“兩項服務”,促進僑聯(lián)工作深入開展
一是改進工作方法,強化為僑解困服務。堅持寓僑務工作于服務之中,開展了“訪僑眷、走百家”活動,做到了“僑思我想、僑求我應、僑需我做、僑困我?guī)?rdquo;,以溫馨式服務的方式關心僑眷日常生活。一方面,政策上給落實。在實際工作中,我們始終以積極的態(tài)度、高效的工作來貫徹上級有關對僑政策,使落實對僑政策成為全縣僑務工作的一個亮點。特別是在貫徹落實《關于對生活困難歸國華僑給予生活補貼的通知》文件精神過程中,我們堅持做到了“短、平、快”。短,即研究落實措施耗時少。在接到文件后,立即請示有關縣領導,并著手研究補貼范圍和標準,為加快辦理補貼辦理工作做好了準備。平,即核實僑戶信息耗時少。在明確補貼范圍的基礎上,僑聯(lián)工作人員親自深入僑戶走訪調查,收集、匯總困難僑戶相關信息,在短時間內,形成了一手材料?,即辦理補貼手續(xù)耗時少。在各項材料準備齊全的基礎上,積極協(xié)調配合縣民政局、社保局、低保辦等單位,全面審核、上報了僑眷人員中享受低保的有關數(shù)據材料,及時地將X、X等X家特困僑戶納入低保、五保保障范圍,使他們能夠及時、足額地領取到各類保障資金,有效解決了困難僑戶最低生活保障問題。另一方面,生活上給溫暖。主動為X余戶子女不在身邊的老年僑胞僑眷僑屬家庭提供無償家政服務,把他們當成自己的親人,對他們關懷備至,彌補他們子女不在身邊的缺憾。積極協(xié)調醫(yī)療部門為僑胞僑眷定期量血壓,為他們建立個人健康檔案,對每位生病的僑眷老人,都主動上門探望。對一些年齡較大,腿腳行動不便,外出活動、乘車有困難的,僑聯(lián)了解情況后,及時與出租汽車聯(lián)系,進行電話預約,保證了年邁老人出行的需要。持續(xù)開展了對僑民中X戶孤寡老人進行生日做壽活動,取得了良好的效果。
二是豐富工作手段,強化為僑維權服務。由于僑聯(lián)角色的局限性,在維權過程中,僅憑僑聯(lián)一己之力,往往力不從心。為此,我們緊緊結合自身實際和縣情,采取多種措施,確保僑民的合法權益得到保障。一是加強宣傳協(xié)調。我們堅持多形式、多層次、多渠道開展宣傳工作,以“為僑服務月”活動抓手,積極協(xié)調縣電視臺、縣新聞網、政府網等媒介,通過電視專欄、網站網頁專欄、社區(qū)板報、僑務知識培訓會、發(fā)放普法資料等形式,積極宣傳新時期有關僑務方針政策和僑務工作的目的、意義等內容。二是加強橫向協(xié)調。積極與全縣有關部門單位協(xié)作,深入僑法的貫徹落實;開展與律師事務所合作,成立僑聯(lián)維權工作站,與縣司法局建立司法傷害鑒定合作關系,為廣大僑眷提供義務法律咨詢服務。三是加強信訪協(xié)調。對涉及子女就學、就業(yè)再就業(yè)、住房拆遷、退休工資、生活困難等問題做到件件有答復,事事有落實,使來訪者滿意而歸。原XX縣華僑貿易公司是僑聯(lián)主管企業(yè),X年企業(yè)改制解體清算時規(guī)定應發(fā)放解除勞動合同補償金X萬元,其中三分之一的金額由企業(yè)自籌,但由于企業(yè)無力匹配,致使補償金發(fā)放問題多年未能得到解決?h僑聯(lián)了解核實具體情況后,協(xié)調相關部門,使X名職工補償金問題得到有效解決。在城市改造拆遷過程中,僑聯(lián)積極配合有關部門,做好城市拆遷過程中涉及僑眷、僑屬的補償問題,依法維護了僑眷合法權益。三年來,共為歸僑僑眷維權X件次,受到XX僑界的一致好評。
三、發(fā)揮“三項作用”,推動經濟社會加快發(fā)展
一是發(fā)揮參政議政作用,為全縣政治建設服務。僑聯(lián)是政協(xié)的組成單位和界別,每年“兩會”都是僑聯(lián)組織參政議政的重要平臺。我縣僑聯(lián)組織不斷加強界別建設,凸顯“僑”的獨特優(yōu)勢,發(fā)揮僑界人大代表、政協(xié)委員作用,使他們成為一支參政議政的重要力量。幾年來,XX僑界圍繞全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重大問題以及人民群眾關心的熱點、難點問題,積極反映社情、僑情,共提出合理化建議X余件,占全部建議、提案的X,其中有X件被選為優(yōu)秀建議或提案,為全縣政治文明建設提供了必要的外力支持。
二是發(fā)揮示范帶動作用,為全縣精神建設服務。注重發(fā)揮僑界人士的特長和優(yōu)勢,成立了縣“夕陽紅”僑屬文藝團體,結合“七·一”、“十·一”等節(jié)日慶祝,積極開展各類文體活動,弘揚僑界愛國奉獻的光榮傳統(tǒng),唱響時代主旋律,使縣內歸僑、僑眷的文體作用得到有效發(fā)揮,極大地豐富了社區(qū)居民群眾的業(yè)余文化活動,為引導全縣居民追求健康、文明的精神生活起到了應有的作用。配合做好了世界華人學生作文大賽作品征集和中國僑聯(lián)成立六十周年征文工作,有力地反映了縣域發(fā)展成果。在為地震災區(qū)等各類捐款中,XX僑界都展現(xiàn)出了較高的熱情,幾年來,各類捐款累計達X萬元,為社會各界起到了良好帶動作用。
三是發(fā)揮“橋梁”作用,為全縣經濟建設服務。近年來,正值XX縣推進各項改革和發(fā)展的關鍵時期,經濟社會建設取得了顯著成效。在具體工作中,我們注重發(fā)揮僑界人士的“橋梁”作用,通過他們的人脈關系與發(fā)達地區(qū)的大企業(yè)、大公司取得聯(lián)系,加大“引老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)、帶客商建家鄉(xiāng)”的感情投入,實現(xiàn)親情、友情的對接,為全縣招商引資活動的順利開展做好感情鋪墊。通過努力,目前已有多家涉僑企業(yè)與縣招商部門保持著密切的接觸,投資意向明確。
各位領導,我縣的僑聯(lián)工作雖然取得了一定的成績,但與新時期僑務工作的要求相比,還顯得任重而道遠。下步,我們將以此次會議為契機,進一步創(chuàng)新服務理念,改進工作方法,不斷夯實基層僑聯(lián)工作基礎,為全省僑務工作貢獻新的力量。
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