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農(nóng)村生活污水處理工作匯報

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2020-09-07 14:17:53 | 移動端:農(nóng)村生活污水處理工作匯報

農(nóng)村生活污水處理工作匯報(1)

  一、強化規(guī)劃引領,全域謀劃實施污水治理

  按照污水治理一張網(wǎng)的總體思路,科學編制了《農(nóng)村生活污水治理域規(guī)劃》,制定出臺了《農(nóng)村生活污水治理的實施意見》,明確了476個行政村作為污水治理村的總?cè)蝿,并分解落實了三年分步治理目標。同時,為確保做出成效,形成利益導向,政府在綜合考慮群眾意愿、行政村實際、基礎設施條件等基礎上,前期專門篩選出55個典型村,而我單位就是這55個工程的首個監(jiān)理單位。

  二、強化機制保障,齊抓共管形成工作合力

  堅持以“窮也要富治水”的勇氣,以“不達目的不收兵”的決心,扎實推進農(nóng)村治污工作。

  一是組織機構(gòu)實體化。

  二是職責分工明細化。

  三是工作推進項目化。制定農(nóng)村治污三年行動計劃,并以項目化的形式,細化到每季每月每周,定人定時定責抓推進。比如將今年的治污工作分成六個階段,每個階段都明確工作內(nèi)容和時間節(jié)點,目前,農(nóng)村治污試點村和其他村都進展順利,開工建設26個,完成設計98個,其中完成預算16個,送審13個。按照當前的推進速度,預計xx年上半年能夠基本完成三年治理任務。

  三、強化規(guī)范管理,嚴把關口保證工程質(zhì)量

  在推進農(nóng)村生活污水治理過程中,緊緊盯牢工程建設質(zhì)量這一“生命線”,全過程介入監(jiān)管,重抓“四個三”,努力實現(xiàn)“一次建設,長久使用”目標。

  一是工程設計上抓好“三關”。從33家省內(nèi)外設計單位中,擇優(yōu)選定10家,建立預選庫,供各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道選擇。把好對接關,要求設計單位實地踏勘、入戶調(diào)查,加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、項目村的對接,確保方案的科學性和可操作性。目前,通過“兩上兩下”反復論證,完成了圖紙、現(xiàn)場、鎮(zhèn)村、定點等對接,并進行公示。把好審核關,設計方案必須經(jīng)過村級初審和專家會審才能確定,特別是接戶工程要經(jīng)過每個村民簽名同意。

  二是工程施工上抓好“三重”。工招投標平臺下移,擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共資源交易中心平臺的招標權限,由原來的30萬以下提高到3萬元以下,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共資源交易中心平臺四個統(tǒng)一制度(即統(tǒng)一招標公告、統(tǒng)一招標文件、統(tǒng)一評標方法、統(tǒng)一合同主要條款),提速工程建設。材料采購重質(zhì)量。對于管材管件、玻璃鋼化糞池等材料供應,實行里統(tǒng)一政府采購制度。在招標過程中,嚴把材料質(zhì)量關,比如HDPE管材的原材料樹脂全新料,使用比例必須高于國家允許指標值。材料隨機送檢,發(fā)現(xiàn)不合格,供應商需支付違約金10萬元/次,并承擔工程一切損失費用。施工管理重績效。施工單位要嚴格按照設計要求和技術規(guī)范開展工程施工,按月向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)報送建設進度。強化溝槽開挖、管道安裝等隱蔽工程的檢查,在填土前要進行防漏檢查和專業(yè)監(jiān)理,經(jīng)業(yè)主和監(jiān)理簽名后方可覆土。

  三是工程監(jiān)管上抓好“三全”。專業(yè)監(jiān)理全過程,每個標段、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都相應配備監(jiān)理工程師,并進行專項考核,建立誠信體系檔案。巡查監(jiān)督全員化,治污辦落實專人,定期巡查;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負責建立一支項目管理隊伍,抓好日常管理;各項目村負責選擇1-2名責任心強、比較熟悉相關業(yè)務的村民擔任聯(lián)絡員,協(xié)調(diào)、監(jiān)督施工建設,形成“鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主管、專業(yè)監(jiān)理、村民監(jiān)督、級巡查”的工程質(zhì)量監(jiān)管機制。

  四是工程竣工上抓好“三驗”。預驗環(huán)節(jié),由施工單位自行進行竣工驗收后,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)提交驗收申請報告。初驗環(huán)節(jié),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)施工單位申請報告,組織設計、監(jiān)理、施工、項目村等單位進行現(xiàn)場踏看,形成初驗意見,對初驗中發(fā)現(xiàn)的問題,要求施工單位會同設計單位進行認真整改。終驗環(huán)節(jié),由治污辦會同相關部門對項目進行最終驗收,對需要整改的出具意見,待整改完成后再出具驗收意見。工程交付使用后,施工單位還需負責3個月的試運行。

  檔案齊全有依據(jù)。建立健全“一村一檔、一村一牌”等機制,全面收集、規(guī)范整理、科學保管工程建設的過程數(shù)據(jù),原始檔案由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一保存,治污辦、項目村各備一份,并將相關數(shù)據(jù)全部錄入“五水共治”綜合信息服務平臺,做到隨時隨地可以查閱追溯。


農(nóng)村生活污水處理工作匯報(2)

  為深入貫徹黨的十九大精神,全面落實中央、省、市關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設發(fā)展,我縣嚴格按照城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設、治理工作的新要求,遵循“政府主導、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、布局合理、因地制宜、試點先行”的原則,科學編制農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃和生活垃圾治理規(guī)劃,因地制宜,分類推進,不斷深化農(nóng)村生活垃圾和污水治理工作。

  一、總體情況

  我縣結(jié)合《江西省農(nóng)村人居環(huán)境中整治農(nóng)村生活垃圾專項行動方案》(贛新農(nóng)發(fā)〔2019〕2號)《江西省深入學習浙江“千萬工程”經(jīng)驗全面開展“三清二改一管護”村莊清潔行動的實施方案》(贛農(nóng)辦字〔2019〕1號)文件要求,及時出臺《**縣農(nóng)村人居環(huán)境中整治農(nóng)村生活垃圾治理兩年行動方案》(農(nóng)彭治字〔2019〕1號)《**縣深入學習浙江“千萬工程”經(jīng)驗持續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境整治全面實現(xiàn)鄉(xiāng)村清潔實施方案》(彭農(nóng)居字〔2019〕1號)《2019年**縣村莊生活污水治理工作方案》(彭府辦字〔2019〕51號)《關于加強村莊環(huán)境長效管理的實施意見》(彭府辦發(fā)〔2019〕4號)系列工作方案和文件,圍繞“整潔美麗、和諧宜居”總體要求,深入推進農(nóng)村垃圾和生活污水治理,抓重點、攻難點、拆堵點、出亮點,實現(xiàn)了農(nóng)村生活垃圾全收集、全轉(zhuǎn)運的行政村全覆蓋,垃圾無害化處理率100%,已建成生活污水處理設施的行政村27個,處理村點300多個,已建生活污水處理設施的總規(guī)模1727噸/天,農(nóng)村“臟、亂、差”現(xiàn)象基本改變,干凈、整潔、有序的農(nóng)村環(huán)境新面貌基本呈現(xiàn),宜居水平大幅提升。

  二、工作開展情況

  1.“一鄉(xiāng)一站全域一體”,全力開展農(nóng)村生活垃圾治理。為進一步推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,根據(jù)中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等18個部委《農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動方案》,深入學習浙江“千萬工程”經(jīng)驗,我縣全力開展農(nóng)村生活垃圾治理工作。

  一是開展源頭化治理。通過推進“四清三改三提升一管護”村莊清潔行動,以“無衛(wèi)生死角、無暴露垃圾、無亂堆亂放、無殘墻斷壁,房前屋后干凈、河塘溝渠干凈、村莊田頭干凈”為目標,以村莊外圍、農(nóng)戶房前作為前方主攻點,以村莊內(nèi)部、農(nóng)戶屋后作為后方挖掘點,進行立體式陳年垃圾進行清理。截止目前,村頭巷尾、房前屋后、田間地頭等重點區(qū)域共清理生活垃圾、雜物近1萬噸,清理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖廢棄物1102噸,清理水塘923口,清理溝渠358公里,清理淤泥23209噸。為建設生態(tài)宜居的新農(nóng)村奠定了堅實的基礎。

  二是引入市場化保潔。2019年2月1日,我縣農(nóng)村環(huán)衛(wèi)市場化ppp項目啟動,分東、西兩個片區(qū),東區(qū)由昌邑市康潔環(huán)衛(wèi)工程有限公司負責運行,西區(qū)由勁旅環(huán)境科技有限公司負責運行,且與城區(qū)環(huán)衛(wèi)市場化無縫對接,全面實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)“全域一體化”第三方治理,實行“兩同步、四統(tǒng)一”:即城市與農(nóng)村同步推進市場化、清掃與清運同步推進市場化,實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾“統(tǒng)一清掃、統(tǒng)一收集、統(tǒng)一轉(zhuǎn)運和統(tǒng)一處理”等四個統(tǒng)一。市場化后清掃保潔次數(shù)和效率明顯提高,重點區(qū)域的生活垃圾整治成效明顯,通過國家檢查驗收。

  三是實行系統(tǒng)化轉(zhuǎn)運?h財政投入2019萬元,建成15座農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)站,全面實現(xiàn)了“一鄉(xiāng)一站”目標,同時一次性購買洗掃車7輛、灑水車8輛、垃圾轉(zhuǎn)運車50輛,為全縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的良性運行打下了堅實的基礎。“戶投放、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾系統(tǒng)化治理模式基本形成。

  四是推動分類化投放。為轉(zhuǎn)變我縣農(nóng)村生活垃圾治理模式,提高農(nóng)村生活垃圾“減量化、資源化、無害化”處理水平,我縣在太泊湖、天紅鎮(zhèn)開展垃圾分類試點工作。通過試點示范引領,逐步建立生活垃圾分類成熟運行模式,為全縣鋪開提供經(jīng)驗依據(jù)。

  2.“因地制宜梯次推進”——大力推進農(nóng)村生活污水治理。近來來,全縣已建成農(nóng)村生活污水集中處理村莊188個,今年縣財政繼續(xù)投入3000萬元,結(jié)合新農(nóng)村點建設,在27個行政村,178個村點建設生活污水處理設施,其中深度處理村點40個,目前已基本完成管網(wǎng)鋪設和終端安裝任務,沿江村莊的污水處理設施建設和污水收集率達80%以上,污水簡易處理設施覆蓋率達100%。

  一是沿江沿湖優(yōu)先。我縣江、河、湖、塘水系發(fā)達,擁有大小河流共40條,所有支流水系最終匯入長江,支流水系的水質(zhì)直接關系到長江的水質(zhì)。新年伊始,我縣便積極謀劃沿江村莊污水處理設施建設,投入800萬元,在沿江共建設生活污水處理村點30個。

  二是集鎮(zhèn)街道優(yōu)先。今年,由三峽集團長江最美岸線(**段)示范項目組長江生態(tài)環(huán)保集團有限公司投資2.8億元,對全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))集鎮(zhèn)街道進行污水處理設施建設,服務人口58700人;污水經(jīng)處理站處理后,尾水將達到一級a標準,排至附近水體。目前項目已完成部分方案設計。

  三是村部周邊優(yōu)先。根據(jù)村部周邊農(nóng)戶居住集中的特點,結(jié)合新農(nóng)村建設,在村部周邊村莊實施生活污水處理設施建設,今年村部周邊新建生活污水處理設施的村莊共15個,將為后續(xù)深入推進生活污水處理設施建設開好頭,引領村莊生活污水處理設施建設全覆蓋。

  三、存在的問題

  一是垃圾治理市場化監(jiān)管機制不夠完善。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府與第三方公司在垃圾治理工作中存在推諉扯皮現(xiàn)象,垃圾治理市場化運作、監(jiān)管機制不完善。

  二是垃圾分類試點工作政府主導作用沒有凸顯。垃圾分類試點工作政府主導力度不夠,只設置了分類投放設施(垃圾桶),缺乏對居民垃圾分類意義的宣傳與教育,居民分類意識淡薄。

  三是村莊清潔行動宣傳發(fā)動不夠深入。部分干部、村民對環(huán)境整治各具體工作(比如春季戰(zhàn)役)不清楚。要通過整治行動從思想上發(fā)動群眾,從行為上引導群眾,從責任上約束群眾,營造“人人講衛(wèi)生、戶戶愛干凈”的城鄉(xiāng)環(huán)境整治氛圍。

  四是治理措施和力度仍需加強。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保潔常態(tài)化不夠,整體工作標準不高,部分村莊院落亂堆亂放未能得到有效治理,背街小巷內(nèi)零星垃圾較多,排水溝內(nèi)時有漂浮垃圾。部分農(nóng)村污水處理設施“只建設不運行”,成了“曬太陽”工程,對已建成的設施缺乏有效管護,去年全縣建成的28個污水深度處理設施,存在建設標準不高,污水收集率低,設備設施損毀,缺乏安全保障措施等問題,只有13個運行基本正常。

  四、下步工作

  一是扎實開展各項農(nóng)村生活垃圾集中治理行動。開展“治臟治堵治亂百日攻堅,凈化序化美化喜迎國慶”活動。以“凈化”、“序化”、“美化”行動為重點,營造干凈、整潔、有序的鄉(xiāng)村新面貌;扎實開展村莊清潔行動“秋冬戰(zhàn)役”。以“四清三改三提升一管護”為主抓手,大力推進村莊清潔行動“秋冬戰(zhàn)役”鞏固環(huán)境整治成果,努力實現(xiàn)“干凈整潔、提檔升級、美麗宜居”農(nóng)村人居環(huán)境整治目標。

  二是以“五定包干”為目標,推進村莊清潔和污水治理設施長效管護。建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的村莊清潔和污水處理設施管護長效機制,努力實現(xiàn)從建成到建好,從管住到管好的轉(zhuǎn)變。堅持集中攻堅整治與長效綜合管理相結(jié)合,基本消除農(nóng)村垃圾亂扔、污水亂排、等現(xiàn)象。


農(nóng)村生活污水處理工作匯報(3)

  按照省委省政府《關于深化“千村示范萬村整治”工程扎實推進農(nóng)村生活治理的若干意見》和省市區(qū)統(tǒng)一部署,我們認真貫徹落實《西湖區(qū)農(nóng)村生活污水治理三年行動計劃》文件精神,在區(qū)領導的關心支持下,區(qū)農(nóng)業(yè)局的大力指導下,經(jīng)幾年來的上下努力,分期分批推進農(nóng)村生活污水處理工程建設,農(nóng)村治水氛圍日益濃厚,治理任務如期完成,水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。現(xiàn)將有關情況匯報如下:

  一、農(nóng)村生活污水處理工作推進情況

  我鎮(zhèn)共有23個行政村102個自然村(不包括5個撤村建設社區(qū)),截止20XX年底,共完成23個行政村101個自然村的治理任務(銅鑒湖村的云泉自然村屬于開發(fā)區(qū)塊,不列入治理范圍),完成接戶9937戶,鋪設主管157721米,檢查井28732只,化糞池9985只,終端114個。在終端處理工藝選擇上,其中有無動力厭氧16個、人工濕地3個(20XX年以前項目),微動力生物處理88個,mbR生物膜技術處理7個。初步實現(xiàn)了三年治理任務兩年完成的目標。具體批次情況:

  20XX年以前,由城管、環(huán)保部門實施了31個項目,涉及31個自然村,共計投入資金1379.5萬元,涉及農(nóng)戶2759戶。

  20XX年,實施了第一、二批共36個項目,涉及19個行政村,覆蓋43個自然村,共計投

  入資金7444.2萬元,涉及農(nóng)戶3224戶,建造處理終端58個。

  20XX年實施了第三批共16個項目,涉及16個行政村,覆蓋35個自然村,共計投入資金8174萬元,涉及農(nóng)戶3954戶,建造處理終端56個。

  二、農(nóng)村生活污水處理工作具體做法

  1、整體布局、分批推進。我們于20XX年年初啟動,以整村設計、分片實施為目標,進行前期的調(diào)查、設計工作,按照能夠截污納管的盡可能采取截污納管,能夠就地集中處理的盡可能集中處理的原則,合理選擇截污納管、集中式處理、分散式處理等不同治理模式,全鎮(zhèn)共劃分三批次推進農(nóng)村生活污水處理工程建設。在實施過程中由區(qū)政府牽頭成立了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動現(xiàn)場辦公室,落實了協(xié)調(diào)監(jiān)管、巡查的工作機制。

  2、全面發(fā)動、全力推進。開展治水宣傳,向每戶農(nóng)戶發(fā)放了《致農(nóng)戶的一封信》,讓治水工作家喻戶曉,形成配合支持治水工作的濃厚氛圍,有的老百姓從一開始的不理解不支持甚至有抵觸情緒,到最后主動要求整治的態(tài)度大轉(zhuǎn)變。

  3、方案完善、工藝合理。20XX年,農(nóng)村生活污水治理工作在第一、二批的基礎上,工作方案更加完善,體現(xiàn)在入戶調(diào)查上更加仔細,一戶一方案更加清楚,線路走向趨于科學合理;終端設計上因地制宜,采取多種治理模式,由以前的單一微動力增加了新型mbR生物膜技術處理,解決了一些村土地緊張的困難;對接戶困難農(nóng)戶,采取磚砌化糞池或單獨處理等處理工藝。

  4、質(zhì)量把控、更加嚴格。我們采取行政村作為招標主體、

  材料甲供、項目名錄庫等措施,作為有效抓手推進項目建設,嚴抓工程質(zhì)量,嚴格按圖施工,強化項目監(jiān)管。

  二、農(nóng)村生活污水處理工作推進中存在的困難和問題

  1、整改提升問題。主要是20XX年以前建成的污水項目,由于采用無動力濕地厭氧和三格式化糞池為主,相對于現(xiàn)在的微動力處理的標準要低;部分管路受地勢問題未做提升處理,以及受到村民建房開挖等影響,導致管道污水出水不暢,有的管網(wǎng)存在暗污現(xiàn)象。對這批項目需要進行局部提升改造。

  2、道路瀝青鋪設問題。第一、二批項目主要工程內(nèi)容已基本實施完成,但由于前期整治中都未對道路連接路面(未開挖未鋪設瀝青的道路)進行瀝青鋪設,產(chǎn)生較大的工程量漏項,造成村級道路一段白一段黑的現(xiàn)象,對村容村貌有影響,需要增加工程量(207萬元),主要涉及白鳥村中白鳥(13萬元)、銅監(jiān)湖仁橋組(40萬元)、周富村新塘頭組(44萬元)、桑園地村木橋頭組(23萬元)、龍池村李家組(87萬元)。

  3、戶均補貼問題。為滿足現(xiàn)行污水實施新標準,不斷改進完善20XX年度實施項目,對接戶分項工作進行了變更調(diào)整,如設計戶數(shù)的增加(為達到80%以上接戶率),以及完善四水接入工作(原設計只針對化糞池的污水接入)。按上級要求擬報戶均補貼,經(jīng)初步測算每戶補貼費用為573.03元,共涉及3436戶,共計補貼約196.9萬元。

  4、管材檢測費問題。第二批項目管材由杭州方平建設工程檢測有限公司,檢測費68310元,第三批項目管材由浙江省

  質(zhì)量檢測科學研究院,檢測費49700元,F(xiàn)第三批檢測費列入?yún)^(qū)財政承擔,建議第二批檢測費也一并列入?yún)^(qū)財政承擔。

  5、終端用地補助問題。為順利推進污水終端建設,各行政村因地制宜,以2000元/年畝租金,向農(nóng)戶租地形式解決終端用地問題,經(jīng)初步統(tǒng)計共涉土地101.106畝,建議給予村社相應補助。

  6、道路積水“雨污”分離問題。整治中發(fā)現(xiàn),特別是農(nóng)戶道路轉(zhuǎn)角處,遇到下雨天就會產(chǎn)生積水,因出水困難,常常倒灌至污水檢查井中,對污水終端的處理產(chǎn)生影響。

  7、工作經(jīng)費下?lián)軉栴}。為保障雙浦鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理的正常工作,支付聘用工程管理人員及相關檢測費用,希望上級部門盡快下?lián)?0萬元工作經(jīng)費。

  8、驗收結(jié)算問題。第三批污水治理共涉及16個村,按西政辦(20XX)25號文件要求,施工前下?lián)?0%預付款,后續(xù)45%進度款需要區(qū)、鎮(zhèn)聯(lián)合驗收后支付。而驗收整個過程考核與戶均獎補標準緊密掛勾,但在文件中未將戶均獎補標準4000-5300元進行細化,對后期驗收及結(jié)算工作造成影響。

  三、下一步長效監(jiān)管的對策和舉措

  1、抓好面上問題的整改。按照竣工驗收合格起算的3年施工和終端質(zhì)保合同要求,加大日常巡查密度,對日常巡查中發(fā)現(xiàn)的問題,督促施工單位和終端供應商進行專項整改;要求質(zhì)保單位每周巡查兩次,上報巡查記錄。

  2、抓好涉水項目的施工。抓緊做好東江嘴康樂中心、老

  沙社區(qū)終端和銅監(jiān)湖村等三個涉水生活污水治理項目建設,確保5月中旬完工。

  3、抓好第三批農(nóng)村生活污水治理項目的初驗工作。根據(jù)設計農(nóng)戶進行逐戶驗收,檢查衛(wèi)生間污水、廚房水、洗滌水接入情況,檢查化糞建設情況,要求農(nóng)戶確認簽字。檢查管網(wǎng)工程和終端設施工程運行情況。為區(qū)第三方驗收做好準備。

  4、抓好20XX年項目準備啟動工作。先行啟動湖埠張余組新增戶、浦塘村小葛家、周家埭興隆新村等項目建設,爭取6月前完工。啟動東江嘴等12個提升工程設計工作,要求在年底前完成終端建設,明年6月底前完工。

  5、抓好跟進運維管理工作。根據(jù)區(qū)第三方運維招標結(jié)果,做好運維對接工作,移交治理項目。搭建管理平臺,每個建成村按農(nóng)戶數(shù)配備好養(yǎng)護員,落實好長效維護管理內(nèi)容、管理職責,負責做好出戶井等清淘等日常維護工作。出臺農(nóng)村生活污水治理運行管理人員考核辦法,實行管理人員工資與績效掛鉤考核機制。

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