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黨委班子巡視“回頭看”整改專(zhuān)題生活會(huì)班子對(duì)照檢查材料（1）

　　黨的十八大以來(lái)，全面從嚴(yán)治黨被提到了前所未有的高度。圍繞全面從嚴(yán)治黨向基層處伸，市委第X巡察組于201X年X月X日至X月X日，對(duì)我鎮(zhèn)開(kāi)展了為期一個(gè)月的政治巡察。根據(jù)市委巡察反饋意見(jiàn)要求，召開(kāi)這次專(zhuān)題民主生活會(huì)。對(duì)巡察反饋出的X條意見(jiàn)X個(gè)問(wèn)題，認(rèn)真深入研究，明晰責(zé)任清單，深刻剖析檢查，全面整改落實(shí)。下面，我將有關(guān)情況匯報(bào)如下，不妥之處，請(qǐng)同志們批評(píng)指正。

　　一、存在的主要問(wèn)題

　　(一)貫徹以人民為中心的發(fā)展理念有偏差，維護(hù)群眾利益意識(shí)不強(qiáng)。在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，能始終堅(jiān)持“發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享”的發(fā)展理念，開(kāi)拓奮進(jìn)，不斷滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活的需求。但在處理一些復(fù)雜問(wèn)題時(shí)，過(guò)多的考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的利益和形象，而忽略了以人民為中心的發(fā)展理念。一些惠民政策在執(zhí)行過(guò)程中存在變形走樣，部分政策沒(méi)有落地生根取得長(zhǎng)久實(shí)效、一些部署沒(méi)有開(kāi)花結(jié)果真正惠及民生。比如前期的扶貧工作貧困戶(hù)識(shí)別不精準(zhǔn)，“沙子戶(hù)”清洗不徹底，扶貧收益發(fā)放不規(guī)范、不及時(shí);執(zhí)行農(nóng)村低保政策有失公允，在邊巡邊改過(guò)程中清理出不符合低保政策人員X人，群眾反應(yīng)強(qiáng)烈; X熱線(xiàn)訴求解決不及時(shí)，群眾滿(mǎn)意率低等。

　　(二)落實(shí)上級(jí)決策部署不到位，抓工作浮于面上。對(duì)上級(jí)決策部署沒(méi)有從講政治的高度去認(rèn)識(shí)把握，有本位主義傾向，過(guò)多考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)利益，在觸及或削減本鄉(xiāng)鎮(zhèn)利益時(shí)就打折扣搞變通，貫徹執(zhí)行不堅(jiān)決、不迅速，跳不出利己的圈子，有時(shí)甚至搞上有政策、下有對(duì)策。存在表面上看態(tài)度堅(jiān)決，實(shí)際貫徹落實(shí)中打折扣，執(zhí)行力、落實(shí)力不夠。有時(shí)候慢半拍甚至跟不上，工作浮于面上，導(dǎo)致工作被動(dòng)。對(duì)加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換作為紅領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)有結(jié)合XX實(shí)際，探索新路徑，開(kāi)創(chuàng)新模式。如我鎮(zhèn)是以蔬菜種植、畜禽養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為主，規(guī)模以上企業(yè)涉農(nóng)企業(yè)占X%左右，但科技含量不高、產(chǎn)品附加值低，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)率僅占X%左右，缺乏支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)。

　　(三)紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)，執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán)格。在廉潔紀(jì)律方面，有時(shí)公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不嚴(yán)格，有接待標(biāo)準(zhǔn)太低影響辦事效果的習(xí)慣思維，在接待上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和客商過(guò)程中存在一定的超標(biāo)問(wèn)題，公務(wù)接待函制度執(zhí)行不嚴(yán)格，對(duì)開(kāi)口要函有難為心理。如20XX年至20XX年部分公務(wù)接待仍然缺少公函，清理整改不到位，不及時(shí)。有時(shí)對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定精神執(zhí)行不夠嚴(yán)格，對(duì)一些獎(jiǎng)金補(bǔ)貼清理不徹底，機(jī)關(guān)辦公仍然有鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象，對(duì)有些不必要的開(kāi)支項(xiàng)目把控不嚴(yán)。如對(duì)20XX年至20X年歷史遺留下的獎(jiǎng)金補(bǔ)貼清理不徹底，到目前為止仍有XX萬(wàn)元未清理到位。

　　(四)執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)格，財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。平時(shí)主要忙于政府的中心工作，對(duì)財(cái)務(wù)方面問(wèn)題過(guò)問(wèn)不細(xì)致，對(duì)財(cái)務(wù)規(guī)范管理工作研究較欠缺，導(dǎo)致有些財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)程序不嚴(yán)格，不規(guī)范，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)解決。如在20XX年X月到XX工作后，對(duì)歷史遺留的因公借款長(zhǎng)期掛賬問(wèn)題礙于人情、礙于面子，清理不徹底，在制度上沒(méi)有形成保持財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行行為規(guī)范的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　二、產(chǎn)生問(wèn)題的原因分析

　　存在上述問(wèn)題的原因是多方面的，主要有以下五個(gè)方面。

　　(一)理想信念還不夠堅(jiān)定。平時(shí)注重對(duì)時(shí)事政治、新政策新規(guī)定的學(xué)習(xí)，忽視了對(duì)黨的理論學(xué)習(xí)和對(duì)理想信念的錘煉，認(rèn)為自己從求學(xué)到工作，從入黨到政治上成為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，自己的黨性意識(shí)還是比較強(qiáng)的，受這些思想的影響，黨的一些優(yōu)良傳統(tǒng)和共產(chǎn)主義理想信念沒(méi)有牢固地根植于思想當(dāng)中，只停留在口頭上，對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題的抵抗力有所下降。有時(shí)主觀上放松了黨性修養(yǎng)，放松了對(duì)自己的要求，對(duì)出現(xiàn)的新問(wèn)題新情況分析、理解、把握得不到位、不透徹，導(dǎo)致自己對(duì)黨的有些理論產(chǎn)生了模糊認(rèn)識(shí)，理想信念沒(méi)有經(jīng)常性加固，價(jià)值觀“總開(kāi)關(guān)”沒(méi)有擰緊。

　　(二)黨性修養(yǎng)還不夠堅(jiān)強(qiáng)。入黨以來(lái)，黨性鍛煉遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。有時(shí)感覺(jué)自己黨齡長(zhǎng)，黨性修養(yǎng)鍛煉這么多年了，覺(jué)悟較高，多少有些自滿(mǎn)自得的想法，放寬了自我要求的尺度，批評(píng)與自我批評(píng)的自覺(jué)性下降了，對(duì)黨性修養(yǎng)、黨性鍛煉的要求降低了，慢慢把自己等同于一般黨員，不能及時(shí)檢查和反思自身在遵守黨紀(jì)、履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)方面的問(wèn)題，沒(méi)有真正發(fā)揮好黨員干部的模范帶頭作用。在工作和生活中，存在用具體工作代替政治鍛煉、黨性鍛煉的問(wèn)題，黨性教育和業(yè)務(wù)工作一手軟一手硬，進(jìn)行廉政教育的時(shí)間被業(yè)務(wù)擠占，預(yù)防和警示工作抓得不緊、力度不大。這些都削弱了個(gè)人黨性修養(yǎng)水平。

　　(三)宗旨意識(shí)還不夠牢固。群眾觀念樹(shù)立的不牢固，宗旨意識(shí)弱化，對(duì)群眾路線(xiàn)和群眾觀點(diǎn)的真正內(nèi)涵理解得不深刻，對(duì)堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)的重要性認(rèn)識(shí)不足，群眾立場(chǎng)不穩(wěn)，沒(méi)有從思想深處搞明白“我是誰(shuí)、為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)”，官本位思想依然存在。在思想上關(guān)心群眾、感情上貼近群眾、工作上聯(lián)系群眾不夠，沒(méi)有以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感主動(dòng)解決好涉及群眾利益的突出問(wèn)題。有時(shí)覺(jué)得自己是為民所想，群眾就得無(wú)條件服從與支持，覺(jué)得自己做的事情就是群眾需要的好事，群眾就得無(wú)條件擁護(hù)。致使-此事情雖然辦了，但沒(méi)有把握好細(xì)節(jié)，在落實(shí)過(guò)程中失之于相、失之干虛，導(dǎo)致群眾不認(rèn)可，不滿(mǎn)意，工作作風(fēng)不深入不細(xì)致、宗旨意識(shí)不牢固。

　　

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黨委班子巡視“回頭看”整改專(zhuān)題生活會(huì)班子對(duì)照檢查材料（2）

　　按照此次專(zhuān)題民主生活會(huì)要求，xx中支黨委緊扣"加強(qiáng)黨的建設(shè)，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，從嚴(yán)管黨治黨"主題，聚焦巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)研討、廣泛征求意見(jiàn)建議、深入開(kāi)展談心談話(huà)，對(duì)黨委班子存在的全面從嚴(yán)治黨方面的突出問(wèn)題進(jìn)行了深入查擺，深刻剖析了問(wèn)題產(chǎn)生的原因，明確了今后的努力方向和整改措施�，F(xiàn)將黨委班子對(duì)照檢查情況報(bào)告如下：

　　一、存在的主要問(wèn)題

　　xx中支黨委班子自始以問(wèn)題為導(dǎo)向，先后通過(guò)群眾提、自己找、集體議等形式，并結(jié)合分行巡視、上級(jí)行檢查等情況，深入查擺了領(lǐng)導(dǎo)班子在全面從嚴(yán)治黨方面存在的問(wèn)題。具體如下：

　　(一)加強(qiáng)黨的建設(shè)方面

　　1.黨建基礎(chǔ)工作有短板。近年來(lái)，黨委班子雖然層層建立了黨建工作責(zé)任制，看起來(lái)黨在管黨治黨，但在一些環(huán)節(jié)上落實(shí)得還不夠好、不夠?qū)�，沒(méi)有管到位上、嚴(yán)到份上。如，此次征求意見(jiàn)，有同志提出要加強(qiáng)黨支部建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)各部門(mén)黨建工作的監(jiān)督檢查力度。這表明，班子成員對(duì)各支部黨建工作督促、指導(dǎo)力度不夠，檢查業(yè)務(wù)工作多、檢查黨建工作少，落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任不夠細(xì)致，層層傳導(dǎo)壓力不到位。

　　2.會(huì)議制度落實(shí)有偏差。主要表現(xiàn)在：片面認(rèn)為黨委會(huì)就是用來(lái)"抓中心議大事"的，對(duì)工作中的一些"小事"和具體事務(wù)可以通過(guò)行長(zhǎng)辦公室部署落實(shí)，對(duì)預(yù)算分配方案、班子成員分工、先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者等事項(xiàng)未在黨委會(huì)集體研究。分行巡視明確指出了該問(wèn)題。表明黨委班子對(duì)會(huì)議制度學(xué)習(xí)不到位，掌握了解的不透徹。

　　3.理論指導(dǎo)實(shí)踐有差距。表現(xiàn)在中心組學(xué)習(xí)上，班子成員參加集體學(xué)習(xí)的時(shí)間多，坐下來(lái)共同討論、研究的時(shí)候少，研討報(bào)告的深度不夠，與業(yè)務(wù)工作結(jié)合的不夠緊密，調(diào)查研究報(bào)告被上級(jí)行黨委批示的不多。此次征求意見(jiàn)，有同志提出了這一點(diǎn)，班子成員也都意識(shí)到了。這表明，黨委班子在學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上還有待加強(qiáng)，學(xué)習(xí)成效還需要深化。

　　4.黨建工作合力有不足。近年來(lái)，雖然黨委班子一直堅(jiān)持黨建工作與中心工作同謀劃、同考核、同部署，但在落實(shí)過(guò)程中，仍然存在黨建與業(yè)務(wù)工作脫節(jié)、分工不夠明確、協(xié)作不夠通暢等問(wèn)題，影響了黨建工作齊抓共管格局的形成。征求意見(jiàn)時(shí)，有同志提出了這一點(diǎn)。表明黨委班子在堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，一級(jí)帶著一級(jí)干、一級(jí)做給一級(jí)看，層層壓實(shí)黨建責(zé)任方面還需要加強(qiáng)。

　　5.干部隊(duì)伍建設(shè)有欠缺。主要表現(xiàn)在：對(duì)個(gè)別部門(mén)負(fù)責(zé)人及部分重要崗位人員長(zhǎng)期未交流、長(zhǎng)期借調(diào)縣支行人員等問(wèn)題，黨委班子雖然意識(shí)到了，但沒(méi)有下大力氣及時(shí)予以解決，一定程度上影響了干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情。這個(gè)問(wèn)題，分行巡視時(shí)明確指了出來(lái)。這表明黨委班子在崗位人員管理和干部隊(duì)伍建設(shè)上還有待加強(qiáng)。在交流談心時(shí)，職工對(duì)強(qiáng)化崗位交流、幫助全面發(fā)展等都有所反映。

　　(二)嚴(yán)守黨的紀(jì)律方面

　　6.紀(jì)律規(guī)矩執(zhí)行不夠嚴(yán)格。近年來(lái)，黨委班子研究修訂和完善了一大批管人管權(quán)、規(guī)范費(fèi)用支出的各項(xiàng)制度，并分別于20XX和20xx年開(kāi)展了"學(xué)習(xí)新規(guī)落實(shí)新規(guī)"和"守紀(jì)律講規(guī)矩"大討論活動(dòng)。但在實(shí)際工作中，仍然存在紀(jì)律規(guī)矩執(zhí)行不夠嚴(yán)格的現(xiàn)象。比如，去年分行巡視發(fā)現(xiàn)的20XX年在會(huì)議費(fèi)中列支招待費(fèi)問(wèn)題、20xx年1-6月無(wú)公函接待問(wèn)題。雖然此后該類(lèi)問(wèn)題被杜絕，但也表明黨委班子對(duì)新常態(tài)的學(xué)習(xí)、適應(yīng)慢了半拍。

　　7.崗位(廉政)風(fēng)險(xiǎn)防控存在漏洞。主要表現(xiàn)在黨委班子對(duì)制度執(zhí)行情況的管理監(jiān)督還不夠到位，僅僅抓在了"嚴(yán)"的面，還沒(méi)有抓到"細(xì)"的點(diǎn)。比如，去年分行巡視，暴漏出財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不到位、存在風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題。又如，分行巡視發(fā)現(xiàn)的個(gè)別時(shí)間貨幣發(fā)行管理未按制度操作問(wèn)題。表明黨委班子在抓管理和監(jiān)督上還有缺位，這一點(diǎn)，班子成員都有深刻認(rèn)識(shí)。

　　(三)從嚴(yán)管黨治黨方面

　　8.黨建統(tǒng)領(lǐng)作用不夠突出。近年來(lái)，雖然班子成員對(duì)"把抓好黨建作為的政績(jī)"都有深刻的認(rèn)識(shí)，但實(shí)際工作中，仍然存在黨建工作和業(yè)務(wù)工作不平衡的問(wèn)題，個(gè)別黨委成員認(rèn)為一天忘了從嚴(yán)治黨，不會(huì)出什么問(wèn)題，而具體業(yè)務(wù)一天不做，就可能立馬出問(wèn)題，認(rèn)為管黨治黨非常重要卻未必特別緊急，在業(yè)務(wù)上花的精力多，黨建上花的精力少。這表明，黨委班子落實(shí)黨建工作統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局的本領(lǐng)還有待提升。征求意見(jiàn)時(shí)，干部職工對(duì)此也有所反映。

　　9.黨員教育管理不夠細(xì)致。主要表現(xiàn)在黨委班子雖然能夠通過(guò)行長(zhǎng)接待日、行長(zhǎng)信箱等聽(tīng)取職工意見(jiàn)建議，堅(jiān)持帶頭上黨課，開(kāi)展黨員干部在企業(yè)兼職、職工參與非法集資排查等，但經(jīng)常走出去，面對(duì)面、一對(duì)一交流思想狀況的時(shí)候少，對(duì)職工想什么、關(guān)心什么了解掌握不透，對(duì)職工存在的問(wèn)題和消極情緒缺乏引導(dǎo)教育。去年，轄區(qū)出現(xiàn)了退休人員工資被法院強(qiáng)制執(zhí)行、縣支行人員涉嫌違法被公安拘留等問(wèn)題。今年，巡視整改過(guò)程中又發(fā)現(xiàn)了漏繳黨費(fèi)問(wèn)題。表明黨委班子在黨員教育管理方面存在不經(jīng)常、不到位，沉不到底、生不了根的問(wèn)題。

　　10.依法行政意識(shí)不夠牢固。去年，黨委班子在轄區(qū)開(kāi)展了"法治央行建設(shè)年"活動(dòng)，也組織舉辦了幾期依法行政專(zhuān)題培訓(xùn)班，但在實(shí)際工作過(guò)程中，有時(shí)還不能把依法行政各項(xiàng)要求落實(shí)到每一項(xiàng)工作。比如，去年分行巡視發(fā)現(xiàn)的行政處罰偏松、應(yīng)檢查未檢查、檢查程序不規(guī)范等問(wèn)題。說(shuō)明班子在抓依法行政、依法治行方面還停留在強(qiáng)調(diào)部署上，檢查落實(shí)力度還有待加強(qiáng)。

　　11.內(nèi)部監(jiān)督制約不夠到位。去年，xx中支對(duì)xx中支進(jìn)行"兩個(gè)加強(qiáng)、兩個(gè)遏制"專(zhuān)項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)了"異常報(bào)賬現(xiàn)象",目前，該問(wèn)題正在調(diào)查處理。分行巡視也指出了該問(wèn)題。表明黨委班子在財(cái)務(wù)管理上還存在薄弱環(huán)節(jié)，內(nèi)部控制還存在漏洞，黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)還不夠到位。

　　二、產(chǎn)生問(wèn)題的原因分析

　　xx中支黨委領(lǐng)導(dǎo)班子之所以存在上述這些全面從嚴(yán)管黨治黨方面的問(wèn)題，具體分析主要有以下四個(gè)方面的原因。

　　(一)理論學(xué)習(xí)主動(dòng)性不足致使理想信念不夠堅(jiān)定。商丘中支班子都是受黨培養(yǎng)了幾十年，在人民銀行工作鍛煉了幾十年的干部。經(jīng)過(guò)去年群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)和"三嚴(yán)三實(shí)"專(zhuān)題教育的洗禮，大家都在理想信念的認(rèn)識(shí)和樹(shù)立上有了質(zhì)的飛躍。但由于事務(wù)性工作較多，能深入持久的加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)仍舊不夠，特別對(duì)馬克思主義、毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的原著精研細(xì)讀的較少，對(duì)習(xí)總書(shū)記系列講話(huà)與黨史國(guó)史關(guān)聯(lián)起來(lái)系統(tǒng)學(xué)的較少，導(dǎo)致思想境界跟不上，理論指導(dǎo)工作的實(shí)效不強(qiáng)。對(duì)于怎樣用黨建統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局來(lái)謀劃工作、解決問(wèn)題還缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)性的研究。特別對(duì)總分行政策要求的學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化還不夠精準(zhǔn)，推動(dòng)工作與全面從嚴(yán)管黨治黨的站位高度還有一定差距。

　　(二)世界觀持續(xù)性改造不及時(shí)致使黨性修養(yǎng)松懈。對(duì)照正反典型分析，中支黨委班子的黨性修養(yǎng)還未做到持續(xù)鍛煉。在權(quán)力觀上沒(méi)有堅(jiān)持辯證地認(rèn)識(shí)規(guī)律，黨建統(tǒng)領(lǐng)作用不突出、紀(jì)律規(guī)矩落實(shí)不徹底，其根源就是沒(méi)有從發(fā)展的角度審視差異、看待問(wèn)題、解決矛盾，產(chǎn)生了主觀性的權(quán)力觀思想。在地位觀上沒(méi)有正確處理局部與整體的關(guān)系、公與私的關(guān)系，識(shí)大體、顧大局、權(quán)為民所用的意識(shí)樹(shù)不牢固，崗位(廉政)風(fēng)險(xiǎn)有漏洞、黨員教育管理不細(xì)致等問(wèn)題的產(chǎn)生，根本原因在于一切服務(wù)于群眾的地位觀樹(shù)的不夠牢。在利益觀上沒(méi)有對(duì)照理想信念、黨章黨紀(jì)、先輩先進(jìn)形成價(jià)值取向，沒(méi)有真正堅(jiān)持個(gè)人利益服從整體利益、眼前利益服從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、短期利益服從長(zhǎng)期利益的原則，這是產(chǎn)生放松自我修養(yǎng)的根源。

　　(三)自覺(jué)管束不嚴(yán)致使紀(jì)律意識(shí)弱化。班子成員都是受黨教育了幾十年，總認(rèn)為不用提醒也出不了問(wèn)題，放松了紀(jì)律的自覺(jué)管束。面對(duì)社會(huì)上的一些不良風(fēng)氣雖能經(jīng)得住誘惑，但沒(méi)有真正旗幟鮮明地反對(duì)。恰恰說(shuō)明班子成員的麻痹意識(shí)增多了，自覺(jué)意識(shí)放松了，使紀(jì)律規(guī)矩沒(méi)有真正發(fā)揮作用。長(zhǎng)期以往，就會(huì)置黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律于不顧、視黨章、廉政準(zhǔn)則為擺設(shè)，就會(huì)害了班子，更帶壞了隊(duì)伍。

　　(四)開(kāi)拓創(chuàng)新不足致使黨建統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局的能力不強(qiáng)。黨的xx大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)加強(qiáng)黨的建設(shè)提出了許多新思想、新論斷、新要求，深刻回答了在新的歷史條件下加強(qiáng)黨的建設(shè)的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，貫穿其中的一個(gè)核心思想就是黨要管黨、從嚴(yán)治黨。班子成員雖然對(duì)黨建工作的極端重要性、從嚴(yán)管理黨員干部、落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任等都有明白清醒的認(rèn)識(shí)，但在思維上還習(xí)慣于"不出事"就行，存在求穩(wěn)怕亂、精神懈怠、怕冒風(fēng)險(xiǎn)的思想。對(duì)一些新決策、新要求，習(xí)慣于等待上級(jí)指示，等待紅頭文件。說(shuō)明班子成員的開(kāi)拓進(jìn)取意識(shí)有所弱化，制約了黨建工作能力的提升。

　　三、今后的努力方向和改進(jìn)措施

　　針對(duì)查擺出的問(wèn)題及產(chǎn)生的原因，商丘中支黨委領(lǐng)導(dǎo)班子將從以下幾個(gè)方面抓好整改。

　　(一)堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)看齊意識(shí)

　　1.堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度。把學(xué)習(xí)真正擺到重要位置，進(jìn)一步堅(jiān)持和完善黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)活動(dòng)的管理，保證黨委班子每季度集體學(xué)習(xí)研討不少于1次，個(gè)人自學(xué)每月不少于1次，每人每年撰寫(xiě)的調(diào)研報(bào)告不少于1篇。結(jié)合工作實(shí)際，制訂中心組長(zhǎng)期性學(xué)習(xí)計(jì)劃和階段性學(xué)習(xí)計(jì)劃，班子成員結(jié)合本人工作情況，制訂本人自學(xué)計(jì)劃，閱讀規(guī)定的書(shū)目，做好學(xué)習(xí)心得筆記。建立健全考勤、報(bào)告、學(xué)習(xí)情況通報(bào)、學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化等制度，保證學(xué)習(xí)效果。

　　2.認(rèn)真鉆研理論。認(rèn)真鉆研馬克思主義、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、社會(huì)主義核心價(jià)值體系、習(xí)近平總書(shū)記系列講話(huà)等理論，促進(jìn)思想解放和觀念更新;通過(guò)學(xué)習(xí)，全面理解黨的基本路線(xiàn)和方針政策，增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力，堅(jiān)定馬克思主義、社會(huì)主義的理想和信念，更加自覺(jué)地在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。

　　3.改進(jìn)調(diào)查研究。建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)研工作機(jī)制，圍繞事關(guān)基層人民銀行事業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題和關(guān)系人民群眾切身利益的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題確定調(diào)研主題，改進(jìn)調(diào)研方式，拓寬調(diào)研渠道，保證調(diào)研實(shí)效，班子成員每年下基層、下企業(yè)調(diào)研次數(shù)不少于6次，每年至少親自撰寫(xiě)1篇與分管業(yè)務(wù)相關(guān)的有深度的調(diào)研報(bào)告或理論文章，為上級(jí)行和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。

　　(二)落實(shí)主體責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力

　　4.明確黨建工作思路。堅(jiān)持"抓基層夯基礎(chǔ)、抓規(guī)范促提高、抓創(chuàng)新求突破、抓典型帶整體"的思路，著力在構(gòu)建黨建責(zé)任落實(shí)、黨員干部激勵(lì)保障、黨建協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制上下功夫，并著力抓好黨委成員的黨建分工責(zé)任、黨支部書(shū)記直接責(zé)任的監(jiān)督檢查。

　　5.傳導(dǎo)壓力強(qiáng)化落實(shí)。修訂完善中支機(jī)關(guān)和縣支行領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)辦法，班子成員每年講黨課不少于2次，對(duì)點(diǎn)幫扶不少于4次，各分管領(lǐng)導(dǎo)抓服務(wù)型黨組織的特色工作不少于1個(gè)。

　　(三)加強(qiáng)民主管理，加快作風(fēng)轉(zhuǎn)變

　　6.落實(shí)聯(lián)系群眾制度。堅(jiān)持并完善行長(zhǎng)信箱、行長(zhǎng)接待日等聯(lián)系群眾制度，在堅(jiān)持"開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)"的同時(shí)，建立健全班子成員"出門(mén)走訪(fǎng)"制度，多方了解干部職工的思想實(shí)際和工作生活需求。不斷深化黨務(wù)、行務(wù)、政務(wù)公開(kāi)，不斷創(chuàng)新公開(kāi)方式，暢通公開(kāi)渠道，豐富公開(kāi)內(nèi)容，切實(shí)保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)。

　　7.建立長(zhǎng)效機(jī)制。建立完善《領(lǐng)導(dǎo)班子談心談話(huà)制度》，班子成員制定年度談心談話(huà)計(jì)劃，主動(dòng)與縣支行、部門(mén)負(fù)責(zé)人和普通員工一對(duì)一、面對(duì)面溝通，幫助解決實(shí)際困難。每年班子成員與聯(lián)系行、分管科室干部職工的交流面要達(dá)到100%.

　　8.提高民主決策水平。建立重要工作部署事前調(diào)研論證制度，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，集思廣益，充分論證，力求形成的決策充分反映群眾需求，力求群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題快辦、辦好。

　　(四)強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任，打造良好生態(tài)

　　9.堅(jiān)持以上率下。班子成員帶頭落實(shí)重大決策部署，做到一抓到底、抓出成效。敢于承擔(dān)責(zé)任，堅(jiān)持不懈地抓重點(diǎn)、抓難點(diǎn)、抓工作的薄弱點(diǎn)，特別是對(duì)上級(jí)行部署的重要任務(wù)，親自督辦，跟蹤落實(shí)，確保有布置、有檢查、有落實(shí)、有結(jié)果。

　　

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黨委班子巡視“回頭看”整改專(zhuān)題生活會(huì)班子對(duì)照檢查材料（3）

　　按照縣委組織部關(guān)于認(rèn)真開(kāi)好2020年中央脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視反饋意見(jiàn)整改專(zhuān)題民主生活會(huì)的通知要求，我在會(huì)前認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，深刻領(lǐng)會(huì)了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作重要論述，扎實(shí)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記在參加十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議甘肅代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話(huà)。對(duì)照中央脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視反饋的問(wèn)題，我深入開(kāi)展了談心談話(huà)，認(rèn)真開(kāi)展了廣泛的意見(jiàn)建議征求，共收到意見(jiàn)建議**條，經(jīng)過(guò)梳理整合共計(jì)**條。現(xiàn)結(jié)合思想工作實(shí)際，對(duì)照檢查如下：

　　(一)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作重要論述有及脫貧攻堅(jiān)理論武裝方面。

　　一是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)系列重要講話(huà)精神和指示批示不到位。具體表現(xiàn)為：班子對(duì)系列重要講話(huà)精神的學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)，特別是結(jié)合實(shí)際深學(xué)研討不夠，對(duì)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的基本方略理解把握不夠到位。少數(shù)單位和干部職工學(xué)習(xí)僅僅停留于“背要點(diǎn)”，沒(méi)能從根本上理解掌握精神實(shí)質(zhì)，導(dǎo)致學(xué)用脫節(jié)現(xiàn)象不同程度存在。二是貫徹落實(shí)黨中央脫貧攻堅(jiān)方針政策和省委決策部署不到位。精準(zhǔn)對(duì)照“兩不愁、三保障”的綜合研判能力不足，2020年以前貧困對(duì)象識(shí)別不夠精準(zhǔn)，還存在錯(cuò)評(píng)、漏評(píng)現(xiàn)象。三是扶貧與扶志、扶智相結(jié)合工作力度不夠。具體表現(xiàn)為：貧困戶(hù)內(nèi)生動(dòng)力激發(fā)辦法不多、力度不夠、效果不明顯，部分村(社區(qū))開(kāi)展“自強(qiáng)、誠(chéng)信、感恩”教育形式單一。沒(méi)有充分利用鄉(xiāng)村大喇叭、“大手拉小手”“光榮脫貧戶(hù)”現(xiàn)身說(shuō)法、文藝節(jié)目等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式組織，入腦入心的效果不明顯。

　　(二)履行脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任方面。一是XX總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用不充分，整合資源在脫貧攻堅(jiān)集中發(fā)力上有差距。比如，2020年度計(jì)劃統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金XX萬(wàn)元，截止X月X日，整合資金XX萬(wàn)元，占計(jì)劃數(shù)的XX%。二是黨政第一責(zé)任人不同程度存在對(duì)脫貧退出認(rèn)識(shí)不到位的問(wèn)題。比如，按照XX文件要求，黨政第一責(zé)任人對(duì)脫貧攻堅(jiān)退出認(rèn)識(shí)不到位，X扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組雙組長(zhǎng)均未參加X(jué)X年度、XXX年度貧困戶(hù)、貧困村退出的縣級(jí)審定會(huì)議。三是縣鄉(xiāng)村三級(jí)書(shū)記抓扶貧和部門(mén)聯(lián)動(dòng)抓扶貧有差距。表現(xiàn)為：個(gè)別縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所負(fù)責(zé)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分管的行業(yè)扶貧深入調(diào)研不夠、研究不深、推進(jìn)不力;少數(shù)縣直行業(yè)部門(mén)責(zé)任落實(shí)、統(tǒng)籌協(xié)同差距較大，個(gè)別單位還存在各自為政、工作不實(shí)的情況;少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))和掛包單位、掛包干部存在過(guò)關(guān)和僥幸的思想，催一下動(dòng)一下，點(diǎn)一下做一下，不在狠抓補(bǔ)齊短板上下功夫、不在做好群眾工作上下功夫，存在水到渠成、自然脫貧的心理;少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記和村(社區(qū))黨總支書(shū)記沒(méi)有認(rèn)真履行脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任，等待觀望、依賴(lài)上級(jí)和掛包單位、駐村工作隊(duì)，對(duì)存在問(wèn)題和短板“一交了之”。四是扶貧開(kāi)發(fā)與基層黨建互促共進(jìn)融合不夠。表現(xiàn)為：部分農(nóng)村基層黨組織在自身能力、工作方法、執(zhí)政水平等方面，存在著不適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的情況，農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng)，作用發(fā)揮不到位，“為脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障”沒(méi)有落到實(shí)處;基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)有差距，部分鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)班子選配不及時(shí)，部分村黨總支書(shū)記年齡偏大、學(xué)歷偏低，帶領(lǐng)致富能力不強(qiáng)，難以適應(yīng)當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)工作需要。

　　(三)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任方面。一是履行脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督責(zé)任不到位。表現(xiàn)為：緊密結(jié)合實(shí)際深入整治扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題仍有差距，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及單位在脫貧攻堅(jiān)中慢作為情況不同程度存在。二是基層監(jiān)督組織出現(xiàn)陣地失守的情況。表現(xiàn)為：部分村監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)，不會(huì)、不敢、不善監(jiān)督的問(wèn)題不同程度存在，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作用發(fā)揮不明顯。三是部分職能部門(mén)存在作風(fēng)不實(shí)、慢作為等問(wèn)題。部分脫貧攻堅(jiān)主責(zé)部門(mén)對(duì)開(kāi)展扶貧領(lǐng)域和作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治自查自糾工作認(rèn)識(shí)不到位，自查不深入不扎實(shí)，以簡(jiǎn)單查找業(yè)務(wù)問(wèn)題代替腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。職能部門(mén)慢作為情況不同程度存在，

　　(四)各類(lèi)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改落實(shí)方面。一是問(wèn)題整改成效有差距。表現(xiàn)為：2020年省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)成效考核中反饋XX縣存在X類(lèi)XX項(xiàng)問(wèn)題，截至2020年X月，完成整改XX項(xiàng)，X項(xiàng)還未完成整改。二是部分部門(mén)履行整改責(zé)任不力。比如，農(nóng)村危房改造進(jìn)度慢，全縣農(nóng)村C、D級(jí)危房存量XX戶(hù)，截至2020年10月底，竣工率僅為XX%;易地扶貧搬遷推進(jìn)力度不夠，XX個(gè)搬遷點(diǎn)道路仍未硬化或未完全硬化，安置點(diǎn)入住率為XX%。

　　(五)黨建與脫貧攻堅(jiān)結(jié)合及激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力方面。

　　在工作中我對(duì)自己負(fù)責(zé)的政府口工作關(guān)心關(guān)注較多，對(duì)黨建工作，感覺(jué)有專(zhuān)職副書(shū)記，思想上重視程度不高，在考慮謀劃工作時(shí)，更多的是從政府工作來(lái)考慮謀劃。沒(méi)有從講政治的高度去認(rèn)識(shí)把握，總覺(jué)得自己只要本著“以人民為中心”的思想，真心實(shí)意、踏踏實(shí)實(shí)為人民群眾辦好實(shí)事、為全鎮(zhèn)發(fā)展盡責(zé)履職就好了。在協(xié)助書(shū)記抓黨建方面，對(duì)如何通過(guò)黨的建設(shè)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)的具體舉措不夠多，抓得不得力、辦法不夠多。部分村脫貧攻堅(jiān)工作力度不大，成效不明顯的重要原因是缺乏一個(gè)強(qiáng)有力的班子。部分村支部書(shū)記年齡較大、思想保守、能力不足，帶富能力不強(qiáng)，嚴(yán)重制約了村脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程。在激發(fā)貧困群眾脫貧內(nèi)生動(dòng)力上，辦法不多，思路不夠開(kāi)闊，沒(méi)有更多的細(xì)心和耐心幫助貧困群眾擺脫“等靠要”思想。自認(rèn)為非常了解農(nóng)村工作，忽視了深入調(diào)研了解村情民意。對(duì)于定期入村走戶(hù)解決實(shí)際問(wèn)題堅(jiān)持的不夠經(jīng)常。在處理貧困群眾的問(wèn)題上有時(shí)過(guò)多依靠上級(jí)單位，方法也偏向于簡(jiǎn)單。

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