喚醒黨章黨規(guī)意識(shí),體現(xiàn)了中央對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部,要切實(shí)強(qiáng)化黨章黨規(guī)意識(shí),把監(jiān)督職責(zé)牢牢扛在肩上。
一、真抓實(shí)學(xué),把紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)“立起來”。喚醒黨章黨規(guī)意識(shí),要深刻領(lǐng)會(huì)黨章黨規(guī)的實(shí)質(zhì)。
一是原原本本學(xué)深學(xué)透。黨章規(guī)定了紀(jì)委的三項(xiàng)任務(wù),明確了紀(jì)委職責(zé)定位,只有原原本本學(xué)深學(xué)透,才能持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,聚焦主責(zé)主業(yè),進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作。要透過學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),明確黨的紀(jì)律要求和規(guī)矩,自覺用黨的紀(jì)律規(guī)范自己的言行,明白我們就應(yīng)做什么,就應(yīng)怎樣做。
二是統(tǒng)籌結(jié)合融會(huì)貫通。進(jìn)一步加深對(duì)“把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律前面”、“喚醒黨員個(gè)性是領(lǐng)導(dǎo)干部的黨章黨規(guī)意識(shí)”等重要論述的理解,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨風(fēng)廉政建設(shè)的新部署、新要求上來。要把專題學(xué)習(xí)活動(dòng)與“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育結(jié)合起來,對(duì)照黨章黨規(guī)黨紀(jì)的各項(xiàng)規(guī)定,找準(zhǔn)“不嚴(yán)不實(shí)”的突出問題和具體表現(xiàn),進(jìn)一步查擺和解決“不嚴(yán)不實(shí)”的問題。
三是以案促學(xué)警示教育。加強(qiáng)對(duì)典型案件的剖析和警示教育,切實(shí)用身邊事教育身邊人,樹立紀(jì)律和規(guī)矩的“紅線”意識(shí)。
二、強(qiáng)化監(jiān)督,把紀(jì)律和規(guī)矩職責(zé)“扛起來”。喚醒黨章黨規(guī)意識(shí),要落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)職責(zé)”。
一是樹牢職責(zé)意識(shí)。黨委主體職責(zé)和紀(jì)委監(jiān)督職責(zé)是一個(gè)整體,兩者相互依存、相互促進(jìn)、缺一不可。紀(jì)委既要協(xié)助同級(jí)黨委抓好主體職責(zé)的落實(shí),又要監(jiān)督好下級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)落實(shí)“兩個(gè)職責(zé)”。
二是抓好職責(zé)落實(shí)。切實(shí)貫徹省委《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體職責(zé)和紀(jì)委監(jiān)督職責(zé)的若干意見》,實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體職責(zé)清單制,建立覆蓋全面的職責(zé)網(wǎng)絡(luò)。今年以來,我們建立黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制網(wǎng)上考評(píng)系統(tǒng),實(shí)行黨委、紀(jì)委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制狀況網(wǎng)上在線實(shí)時(shí)申報(bào)和審核并確定得分,透過動(dòng)態(tài)監(jiān)督推動(dòng)落實(shí)“兩個(gè)職責(zé)”。
三是強(qiáng)化職責(zé)追究。透過實(shí)施“一案雙查”,對(duì)發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長期滋生蔓延的地方、部門和單位,既追究當(dāng)事人職責(zé),又追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。
三、一把尺子,把紀(jì)律和規(guī)矩執(zhí)行“嚴(yán)起來”。喚醒黨章黨規(guī)意識(shí),要立足于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的主責(zé)主業(yè)。
一是回歸本職。要把握依“紀(jì)”進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)這個(gè)定位,不能把嚴(yán)格紀(jì)律審查簡單地等同于辦案,搞單打一。
二是轉(zhuǎn)變方式。在堅(jiān)決立案調(diào)查有嚴(yán)重問題的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部同時(shí),更多地運(yùn)用警示教育、誡勉談話、組織處理、紀(jì)律處分等方式開展執(zhí)紀(jì)工作,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)常態(tài)化、長效化。
三是抓早抓小。要堅(jiān)持黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國家法律,不能把法律當(dāng)成紀(jì)律審查的尺子,只重視查辦能移送司法機(jī)關(guān)的案件。堅(jiān)決克服以辦大案要案論英雄的傾向,發(fā)現(xiàn)問題線索及時(shí)追蹤,有了反映及時(shí)提醒,防止小錯(cuò)釀成大禍。今年上半年,縣紀(jì)委對(duì)群眾信訪舉報(bào)反映有苗頭性傾向性問題,但夠不上追究黨紀(jì)政紀(jì)職責(zé)的干部,實(shí)施信訪談話10人次,發(fā)放信訪反映通知書1份,對(duì)1名有信訪問題的干部實(shí)行簽字背書。
四、規(guī)范制度,把紀(jì)律和規(guī)矩籠子“扎起來”。喚醒黨章黨規(guī)意識(shí),要切實(shí)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。一是著力構(gòu)建制度體系。堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人,及時(shí)完善黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)制度,進(jìn)一步扎緊扎密制度籠子,加大治本力度。
二是著力推動(dòng)制度執(zhí)行。突出解決利用公款存放進(jìn)行利益輸送、插手干預(yù)工程建設(shè)、投資入股等問題;推行“五不直接分管”制度,不斷加強(qiáng)法律監(jiān)督、民主監(jiān)督和輿論監(jiān)督。
三是著力堵塞制度漏洞。圍繞近年來發(fā)生腐敗案件的領(lǐng)域和單位,健全監(jiān)督管理制度,深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。要透過紀(jì)律審查發(fā)現(xiàn)問題、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督,不斷規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,壓縮腐敗行為發(fā)生的空間,努力構(gòu)筑黨員干部不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。
黨的紀(jì)律建設(shè)個(gè)性是嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是我黨永葆青春與活力的基石,沒有嚴(yán)明的紀(jì)律和嚴(yán)肅的政治規(guī)矩我們黨不可能由小到大、由弱到強(qiáng),由勝利走向新的勝利。沒有紀(jì)律,黨的戰(zhàn)斗堡壘作用就無從發(fā)揮,組織力,戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導(dǎo)力就無從談起。加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)是歷史的選取,人民的選取。共產(chǎn)黨的根本屬性決定,她務(wù)必代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展方向,代表先進(jìn)文化的需求,代表最廣大人民的根本利益。黨的肌體是否健康,黨員的黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)是否強(qiáng)化直接決定著領(lǐng)導(dǎo)全國人民勵(lì)精圖治實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的成敗。在習(xí)近平總書記提出的四個(gè)全面的戰(zhàn)略思想中,全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì),全面深化改革,全面依法治國的根本政治保障是全面從嚴(yán)治黨,只有抓住了全面從嚴(yán)治黨這個(gè)總樞紐,才能匡正綱紀(jì),建立良好的社會(huì)政治生態(tài)持續(xù),促進(jìn)社會(huì)和諧健康發(fā)展文章。
一、強(qiáng)化四個(gè)教育,抓住領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)鍵“少數(shù)”
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)各部門、各團(tuán)體的關(guān)鍵核心。領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng),作風(fēng)優(yōu)不優(yōu),政治素養(yǎng)高不高直接決定著本部門的發(fā)展。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否對(duì)黨的政策、法規(guī)、方針、路線、理論、措施,真信、真學(xué)、真用決定著黨在各級(jí)機(jī)關(guān)的先進(jìn)性和領(lǐng)導(dǎo)力能否真正發(fā)揮。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要定期進(jìn)行黨性教育、紀(jì)律教育、歷史教育和警示教育。
強(qiáng)化黨性教育,要重溫黨的歷史,回顧黨的優(yōu)良傳統(tǒng),梳理黨篳路藍(lán)縷創(chuàng)業(yè)的艱難以及浴血奮戰(zhàn)取得勝利的過程,引導(dǎo)黨員干部明確自己的定位,為什么要入黨,入了黨以后怎樣辦,自己作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與黨的要求還有哪些差距,自己的言行,所作所為是否貼合黨的要求,某些舉動(dòng)是否背離了黨的原則與宗旨,與黨員的身份明確不符。
強(qiáng)化紀(jì)律教育,要讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部明確紀(jì)律的紅線是什么,紀(jì)律的高壓線為什么不能碰,黨章黨規(guī)都寫了什么,明確了怎樣的權(quán)力和義務(wù),黨紀(jì)嚴(yán)于國法,既然做了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,就務(wù)必受到紀(jì)律的約束和規(guī)范,在黨紀(jì)和國法面前,沒有任何能夠任性而為的“鐵帽子王”,紀(jì)律是能成方圓并必須要成為方圓的根本遵循,無論職位多高,無論官職多大,都不可逾越,違背必受懲罰。
強(qiáng)化歷史教育,要用鮮活的事例和歷史的興衰榮辱來引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部反思,為什么憂勞能夠興國,逸豫能夠亡身為什么要堅(jiān)守社會(huì)的大道,而要拋卻自私自利的小謀為什么光陰流轉(zhuǎn),世事輪回,不變的是人間正道是滄桑為什么歷史上的封建王朝總是走不出歷史的周期律為什么毛澤東主席告誡全黨同志,從延安到北平是進(jìn)京趕考,不僅僅有鮮花和掌聲,更就應(yīng)有紀(jì)律和警惕。以銅為鏡,能夠正衣冠,以人為鏡,能夠明得失,以史為鏡,能夠知興替。歷史教育是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)明黨規(guī)黨紀(jì)的思想基礎(chǔ)。
強(qiáng)化警示教育,要透過實(shí)際案例庭審,模擬法庭、展覽展示等方式讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在他人的淚水與悔恨中看到自己的未來。貪污受賄、瀆職怠職、玩忽職守,在黨規(guī)黨紀(jì)的天網(wǎng)面前不可能逃脫,只是時(shí)間早晚的問題。警示教育的目的不是觸動(dòng)一番,唏噓幾聲就能夠解決問題的,要從根本上觸及靈魂,不要讓別人身陷囹圄的背影成為未來的自己。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必清楚,手中的權(quán)力究竟來自哪里,如何謹(jǐn)慎用權(quán),以紀(jì)以法用權(quán),這才是警示教育的落腳點(diǎn)和目的所在。
四個(gè)教育是廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)政治和規(guī)矩意識(shí)修養(yǎng),提升個(gè)人品質(zhì)的必由途徑。思想的大腦清醒了,健康了,行為才能有的放矢,才能隨心所欲不逾矩。
僅靠思想是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還務(wù)必織密、織緊制度的籠子。一方面要把《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國公務(wù)員法》《監(jiān)察法》《行政管理法》等法紀(jì)法規(guī)切實(shí)貫徹落實(shí),根據(jù)社會(huì)發(fā)展的變化及時(shí)予以調(diào)整,該補(bǔ)充修訂的要適時(shí)補(bǔ)充修訂,該廢止的果斷廢止。另一方面,要加大法紀(jì)、法規(guī)的執(zhí)行力度,到達(dá)打倒一個(gè),教育一片的目的。
二、深化問責(zé)監(jiān)督機(jī)制改革,將問責(zé)效果真正落實(shí)
部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部之所以敢肆無忌憚,恣意妄為主要原因是漠視法紀(jì)的存在,輕視黨規(guī)黨紀(jì)的執(zhí)行力,缺乏職責(zé)倒查和終身職責(zé)追究機(jī)制。拍拍腦袋決策,拍拍屁股走人,人大、政協(xié)“軟著路”,風(fēng)光與實(shí)惠同行。規(guī)矩,紀(jì)律,法紀(jì)仿佛“神馬都是浮云”,只有利益和自己在官本位映射下權(quán)力無限放大才是最實(shí)惠的。他們抱著“權(quán)力不用、過期作廢”的惡劣思想,想法設(shè)法搞利益尋租,想法設(shè)法搞權(quán)力裙帶,想法設(shè)法勾肩搭背、沆瀣一氣,構(gòu)成攻守同盟,更有甚者,明的一套,暗的一套,打規(guī)矩的擦邊球,這都是規(guī)矩、紀(jì)律缺乏實(shí)際效力和執(zhí)行力的客觀表現(xiàn)。其根本是有些黨規(guī)黨紀(jì)較為“高大上”,不夠接地氣,與現(xiàn)實(shí)的環(huán)境有所脫節(jié),具體措施不夠明確。
在黨員干部的為政任職中,要加強(qiáng)屬性監(jiān)管與問責(zé)監(jiān)管相結(jié)合。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部犯了錯(cuò)誤,違反了黨紀(jì)黨規(guī),不僅僅要追究黨委的領(lǐng)導(dǎo)主體職責(zé),而且要追究單位或部門紀(jì)檢機(jī)關(guān)的監(jiān)督職責(zé)。兩個(gè)職責(zé)的有效落實(shí),能夠?yàn)辄h員領(lǐng)導(dǎo)干部任性的權(quán)力之手上上一把鎖。問責(zé)務(wù)必嚴(yán)肅,追究務(wù)必徹底,該給處分的給處分,該撤職的撤職,該移交司法處理的堅(jiān)決快交快辦,絕不遲疑。絕不冤枉一個(gè)好人,也決不讓一個(gè)壞人得逞。主管部門的監(jiān)督、組織部門的監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督就應(yīng)各司其職,相互配合,讓問題曝露出來,用陽光最好的防腐劑曬一曬。
在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部退居二線或退休時(shí),對(duì)其當(dāng)時(shí)所作的決策建立終身追究機(jī)制,決策是否科學(xué),是否嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì),是否有打招呼、遞條子搞權(quán)力尋租的問題,造成遺患無窮的惡劣影響,或有個(gè)人問題被查出,即使自然人死亡也不可原諒。終身追究和第三方評(píng)價(jià)機(jī)制的建立,有利于廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在規(guī)矩的范圍中勤勉做事,有利于提升決策的科學(xué)性,減少或杜絕利益自我的行為發(fā)生。因此,深化問責(zé)監(jiān)督機(jī)制改革,才能將問責(zé)效果真正落實(shí)心得體會(huì)。
三、簡政瘦身,減少違犯規(guī)矩的機(jī)會(huì)和空間
黨員干部違犯規(guī)矩的最根本目的是有利可圖,總想透過手中的權(quán)力適時(shí)“變現(xiàn)”,個(gè)別人認(rèn)為,權(quán)力是短暫的,也許會(huì)稍縱即逝,而真金白銀卻是實(shí)在的。在國務(wù)院一批批簡政放權(quán)發(fā)布指令,地方接招的時(shí)候,個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部仍然抱殘守缺,固步自封,逆歷史潮流而動(dòng),明的政府機(jī)關(guān)不讓審批管理了,卻放到了與政府機(jī)關(guān)有著千絲萬縷聯(lián)系和利益瓜葛的各類協(xié)會(huì)中,仍然吃拿卡要,肆意踐踏規(guī)矩和紀(jì)律。
要想斬?cái)喾欠ɡ娴暮阪,就?wù)必不擇不扣地貫徹中央簡政放權(quán)的重大部署,政府不該管的,要堅(jiān)決交還給市場主體,不搞利益連帶,管就要管好,不該管而管了就要嚴(yán)厲問責(zé)。揚(yáng)湯止沸不如釜底抽薪,簡政瘦身是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部反腐最好的方式,務(wù)必真正貫徹好,落實(shí)好。其實(shí),從長遠(yuǎn)的發(fā)展來看,權(quán)力尋租滿足一部門的利益之私,不僅僅是壞了規(guī)矩,犯了規(guī)矩,更要命的是嚴(yán)重妨害了一方的政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這是不可饒恕的。
我們加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保建設(shè),實(shí)現(xiàn)環(huán)境的友好可持續(xù)發(fā)展需要山清水秀,建構(gòu)從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)執(zhí)政的政治新生態(tài)同樣也需要山清水秀。只有廣大黨員個(gè)性是領(lǐng)導(dǎo)干部真正守規(guī)矩、畏規(guī)矩、用規(guī)矩,政治新生態(tài)才能真正適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展,黨旗的青春與活力的光輝色彩才能永不褪色!
通過黨章黨規(guī)的學(xué)習(xí),不但提高了我的思想覺悟,對(duì)我日常工作也很有啟發(fā),收獲很大,F(xiàn)就我個(gè)人的學(xué)習(xí)情況寫幾點(diǎn)個(gè)人感受:
一要講政治、強(qiáng)黨性,始終保持對(duì)黨絕對(duì)忠誠。作為青年干部,做到對(duì)黨絕對(duì)忠誠,要在思想上堅(jiān)守,在政治上堅(jiān)定,在行動(dòng)上堅(jiān)決,不斷提升政治敏銳性和鑒別力,堅(jiān)定不移地同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致,始終做到在大是大非面前旗幟鮮明,在風(fēng)浪考驗(yàn)面前無所畏懼,在各種誘惑面前立場堅(jiān)定,把愛黨全心全意、憂黨殫精竭慮、興黨不遺余力、護(hù)黨矢志不渝落實(shí)到一言一行中,永葆對(duì)黨絕對(duì)忠誠的政治品格。
二要講奉獻(xiàn)、敢擔(dān)當(dāng),始終保持為民服務(wù)的情懷。青年干部要健康成長,首先要從思想上真正弄清楚 為了誰、依靠誰、我是誰 的問題,牢固樹立馬克思主義群眾觀點(diǎn)。要始終堅(jiān)持講奉獻(xiàn),牢記黨的宗旨,真正把老百姓裝到心里面去,始終秉持為黨為人民矢志奮斗的決心,專心致志、心無旁騖做好工作。要多些為民情懷、使命擔(dān)當(dāng),真正做到心中有黨不忘恩、心中有民不忘本、心中有責(zé)不懈怠、心中有戒不妄為。要始終牢記 三嚴(yán)三實(shí) 要求,大力發(fā)揚(yáng) 釘釘子 精神,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭,沉下心來多干實(shí)績,確保事事有著落,招招見實(shí)效。特別是面對(duì)矛盾要敢于迎難而上,面對(duì)危機(jī)要敢于挺身而出,以擔(dān)當(dāng)?shù)臍馄呛推床木褡龊酶黜?xiàng)工作。
三要想干事、能干事,始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。 工欲善其事,必先利其器 ,做任何事情,光有熱情不夠,必須要有干事的能力和實(shí)干的作風(fēng)。要練就與時(shí)俱進(jìn)、適應(yīng)發(fā)展的過硬本領(lǐng),一要靠學(xué)習(xí),二要靠實(shí)踐。當(dāng)前,科技發(fā)展日新月異、層出不窮,青年干部要始終保持 本領(lǐng)恐慌 的意識(shí),把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種習(xí)慣、一種責(zé)任,以用為學(xué)、學(xué)以致用。不僅要學(xué)經(jīng)濟(jì),還要學(xué)文化傳承、生態(tài)文明、社會(huì)治理等各方面知識(shí)。要主動(dòng)到基層一線、急難險(xiǎn)重、矛盾比較多的地方進(jìn)行鍛煉,不斷提升駕馭全局特別是應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。要充分發(fā)揮青年人的優(yōu)勢,永不自滿、永不懈怠、永不停滯,不走尋常老路,勇于探索新路,推動(dòng)各項(xiàng)決策部署,創(chuàng)造性地落到基層、落到實(shí)處。
四要守紀(jì)律、講規(guī)矩,始終保持清正廉潔的品德。要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律,決不在貫徹中央、省委、市委決策部署上打折扣、做選擇、搞變通,決不以各種名義搞 小圈子 ,從事非組織活動(dòng),決不傳播小道消息、轉(zhuǎn)發(fā)謠言信息,決不向黨組織隱瞞個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)和重大問題。新修訂的《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立了一個(gè)看得見、夠得著的高標(biāo)準(zhǔn),劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線,大家要逐條學(xué)習(xí),熟練掌握兩部黨內(nèi)法規(guī),牢記各項(xiàng)廉潔自律要求和黨的紀(jì)律底線。要自覺遵守黨的組織紀(jì)律,認(rèn)真執(zhí)行好民主集中制,切實(shí)做到黨章所規(guī)定的 四個(gè)服從 。要尊重組織、相信組織、依靠組織、服從組織,自覺接受組織的紀(jì)律約束和廣大群眾的監(jiān)督。要堅(jiān)持依法用權(quán),善于用法治思維和法治方式思考問題、推進(jìn)工作,自覺按法律法規(guī)、制度程序辦事,確保各項(xiàng)工作和自身行為都合法合規(guī)。
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