在全縣環(huán)境衛(wèi)生及交通秩序整治動員大會上的講話

　　同志們：

　　今天，縣委、縣政府組織召開全縣環(huán)境衛(wèi)生及交通秩序整治動員會議，其主要任務(wù)是深入分析當(dāng)前我縣環(huán)境衛(wèi)生和交通管理形勢和突出問題，廣泛動員各級、各有關(guān)方面力量，全面安排部署全縣環(huán)境衛(wèi)生及交通秩序整治工作。待會兒，縣委XX書記還要作重要動員講話，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

　　一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，充分把握開展綜合整治工作的重大意義

　　今年，是“十三五”規(guī)劃的收官司之年，也是我縣加快推進(jìn)“XX”建設(shè)計(jì)劃的關(guān)鍵一年。面對新的發(fā)展機(jī)遇和改革任務(wù)，縣委第X屆X次全會和全縣“兩會”結(jié)合我縣實(shí)際，提出了圍繞建設(shè)XX“XX”，努力把我縣打造成和諧之門、繁榮之門、形象之門和開放之門;圍繞建設(shè)XX“副中心”，把我縣打造成全州商貿(mào)物流集散中心、宗教人文民俗中心、生態(tài)觀光體驗(yàn)中心和傳統(tǒng)民族手工藝加工中心的戰(zhàn)略目標(biāo)，這也是我縣未來產(chǎn)業(yè)調(diào)整和城鄉(xiāng)發(fā)展的總方向、總路線。但目前，我縣城鄉(xiāng)綜合環(huán)境差尤其是縣城“臟亂差”問題是基層廣大農(nóng)牧民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題，是基層人大代表、政協(xié)委員和老干部經(jīng)常反映的焦點(diǎn)問題，是上級領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)問題，也是縣委縣政府常年整治的難點(diǎn)問題。我們都知道，城鄉(xiāng)環(huán)境是一個地區(qū)的“臉面”，是展示文明程度的“窗口”，是招商引資的“名片”， 一個地方的環(huán)境越美，形象越好，就越能增強(qiáng)區(qū)域競爭力和影響力，就越能集聚人氣，吸引財(cái)富，創(chuàng)造商機(jī)，推動發(fā)展。當(dāng)前，我縣在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作中依然存在治臟不徹底、治亂不到位、治差不明顯等突出問題，處于全市縣的末位。對此，縣委、縣政府高度重視，并于2019年結(jié)合全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大檢查活動，縣財(cái)政投資近XX萬元，添置縣城環(huán)衛(wèi)保潔設(shè)備、開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，組建縣管執(zhí)法大隊(duì)和環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)等，進(jìn)一步夯實(shí)了我縣環(huán)境衛(wèi)生綜合治理基礎(chǔ);投資XX萬元，建設(shè)縣城主要路段交通信號系統(tǒng)，投資XX萬元，購置交管部門道路清障車輛，等等。

　　今年，是縣委、縣政府確定的全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治年和交通秩序集中整治年，我們將再投資XX萬元，建設(shè)縣城智能交通指揮系統(tǒng)，并招收交通協(xié)管員XX名等，為進(jìn)一步深化城鄉(xiāng)環(huán)境及交通秩序綜合整治工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　二、明確目標(biāo)，把握重點(diǎn)，確保綜合整治工作取得實(shí)效

　　城鄉(xiāng)環(huán)境整治，縣城是核心，鄉(xiāng)村是基礎(chǔ)，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境及交通秩序綜合整治工作既要突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位，切實(shí)解決長期以來影響投資環(huán)境、制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，也要著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，在建立長效機(jī)制上下功夫。

　　一要堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合。城鄉(xiāng)環(huán)境及交通秩序綜合整治工作，是一項(xiàng)長期性、復(fù)雜性、全民性的系統(tǒng)工程，涉及環(huán)境保護(hù)、道路交通、城市管理、生產(chǎn)安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善等多個方面。為此，我們一定要堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合、集中施策、部門聯(lián)動的基本原則，以最堅(jiān)定的決心、最強(qiáng)硬的態(tài)度、最嚴(yán)格的執(zhí)法，打一場城鄉(xiāng)環(huán)境及交通秩序綜合整治的攻堅(jiān)戰(zhàn)和殲滅戰(zhàn)。要把綜合整治工作作為提升環(huán)境質(zhì)量、改善鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的重要手段，進(jìn)一步加大對全縣城鄉(xiāng)環(huán)境及交通秩序的綜合整治力度，為人民群眾創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。各地區(qū)、各部門要強(qiáng)化大局意識，發(fā)揮聯(lián)動作用，開展聯(lián)合執(zhí)法，針對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)場所以及群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，開展集中統(tǒng)一行動，依法整治一批影響環(huán)境改善、道路暢通和制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的頑疾，有效糾治一些長期影響縣城形象的“臟亂差”及鄉(xiāng)村環(huán)境保潔基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等“老大難”問題。要把管理力量最大限度地投入到基層一線、投入到道路街面，確保各種違法違規(guī)問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)查處、及時(shí)糾正。各地區(qū)、各部門要堅(jiān)持源頭治理不放松，堅(jiān)持嚴(yán)查嚴(yán)管不放松，堅(jiān)決打擊破壞生態(tài)環(huán)境及酒后駕車、無證駕駛等違法行為，形成綜合整治的強(qiáng)硬態(tài)勢。要加強(qiáng)輿論宣傳和法治教育教育工作，努力通過廣播電視、宣傳手冊、公示欄、廣告牌及法律咨詢等手段，深入持久開展綜合整治工作宣傳造勢活動，努力爭取社會共識和全民參與、支持。

　　二要謀求治本之策。當(dāng)前，基層垃圾處理場、污水處理廠、環(huán)衛(wèi)保潔等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后及縣城停車難、行車難、交通堵已成為我縣城鄉(xiāng)環(huán)境及交通秩序綜合整治工作中最嚴(yán)重、最棘手的問題，也是常年阻礙整治效果的客觀現(xiàn)實(shí)問題 。以往，我們盡管在城鄉(xiāng)環(huán)境及交通秩序綜合整治上下了很大的功夫，但隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，人與自然之間的矛盾更加突出，縣城交通秩序混亂，車輛亂停亂放等問題依然沒有得到有效解決�？h政府相關(guān)部門要按照既要治標(biāo)更要治本的思路，積極申報(bào)、銜接和投資建設(shè)基層垃圾處理廠、污水處理廠、公共廁所、環(huán)境整治和鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)保潔等基層環(huán)�；�礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，要統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)縣城市政道路、公共停車場、公共廁所、排污管網(wǎng)等市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，逐步解決人與自然、路和車輛的矛盾。同時(shí)，要加快城鄉(xiāng)環(huán)境綜合監(jiān)管體系建設(shè)，投資建設(shè)和加快運(yùn)行縣城智能交通系統(tǒng)，為從源頭上遏制生態(tài)環(huán)境破壞行為及道路交通違法違規(guī)行為奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　三要堅(jiān)持集中治理。各職能部門要切實(shí)增強(qiáng)協(xié)作意識，加強(qiáng)溝通交流和資源共享，對挖山取土、填河造土、占道經(jīng)營、亂停亂放等重點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行集中查處。縣環(huán)保部門和各地區(qū)要進(jìn)一步整合資源，深入開展生態(tài)環(huán)境綜合整治、白色污染集中治理和城鄉(xiāng)環(huán)境連片整治工作，切實(shí)加大對我縣扎曲河、香曲河等主要河流流域砂石料場及X國道、省道及鄉(xiāng)村道路沿線廢棄料場恢復(fù)、平整及植被恢復(fù)力度，努力改善城鄉(xiāng)綜合生態(tài)環(huán)境�？h交警部門和住建部門要對縣城內(nèi)的現(xiàn)有停車場點(diǎn)和適宜停車的路段進(jìn)行整合，科學(xué)設(shè)置停車泊位和臨時(shí)停車位，實(shí)行收費(fèi)管理和有償使用，提高公共資源的綜合利用效率。同時(shí)，縣直相關(guān)部門要在縣城主要路段實(shí)行渣土車及大型貨物運(yùn)輸車輛區(qū)域及時(shí)段限行政策，切實(shí)降低工程渣土車輛及大型貨物運(yùn)輸車輛對縣城市政道路的破壞和環(huán)境影響。

　　四要保持工作常態(tài)。各地區(qū)、各部門要本著“事前有謀劃、事中有創(chuàng)新、事后有成果”的基本原則，處理好階段性整治與長期性管理的關(guān)系，通過綜合整治活動探索建立既管眼前、更管長遠(yuǎn)的體制機(jī)制，以理念更新促進(jìn)思路創(chuàng)新，以機(jī)制創(chuàng)新帶動工作出新。在這次城鄉(xiāng)環(huán)境及交通秩序綜合整治行動結(jié)束后，各地區(qū)、各部門要全面總結(jié)綜合整治取得的寶貴經(jīng)驗(yàn)，固化整治行動中行之有效的措施，逐步建立完善部門聯(lián)動、檢查監(jiān)督、績效考核、問效追責(zé)等體制機(jī)制，切實(shí)推動全縣城鄉(xiāng)環(huán)境及交通秩序管理科學(xué)化、有序化、規(guī)范化，努力構(gòu)建各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的良好工作氛圍。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，堅(jiān)決打贏綜合整治這場硬仗

　　全縣城鄉(xiāng)環(huán)境及交通秩序綜合整治行動的目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任已經(jīng)明確，縣委、縣政府已經(jīng)成立綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定并下發(fā)了具體工作方案，各地區(qū)、各部門要按照縣上的統(tǒng)一部署，深入貫徹落實(shí)縣委、縣政府提出的工作要求，切實(shí)加強(qiáng)對城鄉(xiāng)環(huán)境及交通秩序綜合整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想認(rèn)識，整合有限資源，凝聚各方力量，確保綜合整治各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

　　(一)強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。各地區(qū)、各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，克服與己無關(guān)、畏難不前和敷衍塞責(zé)的思想，樹立大局意識、責(zé)任意識，敢于攻堅(jiān)克難，敢于動真碰硬，把綜合整治行動當(dāng)作一場硬仗來打，確保打出聲勢、打出成效。要進(jìn)一步細(xì)化、量化整治任務(wù)和目標(biāo)，把責(zé)任落實(shí)到人、把目標(biāo)落實(shí)到點(diǎn)、把工作落實(shí)到位。各地區(qū)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，身體力行，從每一個細(xì)節(jié)抓起，從每一件小事做起，以上率下，起到良好的帶頭示范作用。廣大干部職工要帶頭遵紀(jì)守法，并積極引導(dǎo)和動員家人及親朋好友支持配合綜合整治行動，發(fā)動群眾積極參與綜合整治，真正形成全民動手、齊抓共管的工作格局。

　　(二)部門聯(lián)動抓落實(shí)。各地區(qū)、各部門要從工作大局出發(fā)，心往一處想，勁往一處使，工作中既要明確責(zé)任分工，又要相互配合支持。對屬于職能部門職責(zé)范圍的工作，要積極主動干，全力以赴干，想方設(shè)法地干好、干出成效;對涉及多個部門的工作，要團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合，加強(qiáng)聯(lián)系，相互溝通，共商對策，協(xié)調(diào)聯(lián)動，決不能出現(xiàn)相互推諉、相互扯皮的現(xiàn)象。對群眾反映比較強(qiáng)烈、矛盾比較集中、單個部門無法解決的的問題，有關(guān)部門要聯(lián)合 “會診”，積極協(xié)調(diào)解決。對工作中出現(xiàn)的疏漏和不足，要積極拾遺補(bǔ)缺，認(rèn)真完善糾正。同時(shí)，我們還要結(jié)合法制政府和法治社會建設(shè)，注重和加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)決做到依法行政、秉公履職、文明執(zhí)法，主動接受群眾和社會各界監(jiān)督。

　　(三)督查問責(zé)抓落實(shí)�？h紀(jì)委、監(jiān)察委和縣政府督查室要加大檢查督察力度，采取專項(xiàng)督查和明察暗訪等手段，全面及時(shí)地掌握綜合整治工作進(jìn)展情況，對不作為、慢作為和工作成效不明顯的地區(qū)和單位，該通報(bào)的通報(bào)，該問責(zé)的問責(zé)，確保任務(wù)層層落實(shí)、壓力層層傳導(dǎo)。

　　同志們，開展城鄉(xiāng)環(huán)境及交通秩序綜合整治行動，全面提高廣大干部群眾環(huán)保意識和法制觀念，努力營造文明向上的社會風(fēng)氣，既是各地區(qū)、各部門的重要職責(zé)，也是廣大干部群眾的殷切期盼，希望全縣各地區(qū)、各部門和廣大干部職工嚴(yán)格按照縣委、縣政府的部署要求，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，全面完成綜合整治各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為建設(shè)富裕文明和諧新X作出新的更大的貢獻(xiàn)。

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