全市安全生產專項整治三年行動實施方案

　　為深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述和近期作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神，認真落實李克強總理等國務院領導同志批示精神，按照全國安全生產電視電話會議精神和省安委會《關于印發(fā)全省安全生產專項整治三年行動實施方案的通知》要求，現就全市開展安全生產專項整治三年行動制定如下實施方案。

　　一、工作目標

　　堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記關于安全生產工作的重要指示批示和來陜考察重要講話精神，認真落實黨中央、國務院關于安全生產工作的決策部署和省委省政府、市委市政府的工作要求，牢固樹立紅線意識，堅持問題導向、目標導向和結果導向，以更嚴格的源頭治理、更嚴密的責任體系、更扎實的監(jiān)管執(zhí)法、更有效的風險防控和更有力的基礎保障，扎實推進安全生產治理體系和治理能力現代化建設，推動思想認識由“要我安全”向“我要安全”轉變，安全管理由被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉變，安全風險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉變，隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉變，切實提升本質安全水平，努力實現全市事故總量和死亡人數持續(xù)下降，堅決遏制重特大事故，為我市經濟社會轉型發(fā)展和全面建成小康社會創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境。

　　二、主要任務

　　(一)學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述專題。一是集中開展學習教育。各級黨委(黨組)理論學習中心組安排專題學習，加深對習近平總書記關于安全生產重要論述的理解，結合工作實際研究貫徹落實措施，分級分批組織安全監(jiān)管干部和企業(yè)負責人、安全管理人員開展輪訓，推進學習教育全覆蓋。2022年底前，縣級以上黨政領導班子成員至少接受1次系統(tǒng)學習培訓。二是各級黨委(黨組)理論學習中心組集中觀看學習“生命重于泰山-學習習近平總書記關于安全生產重要論述”電視專題片，認真開展學習討論。市、區(qū)縣、各有關部門結合實際組織本地區(qū)本行業(yè)有關人員觀看，做好安全發(fā)展、嚴守底線、強化責任、依法治理、改革創(chuàng)新、夯實基礎、嚴抓落實等重要內容的教育引導。三是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。各級黨組織將宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述納入宣傳工作重點，精心制定宣傳方案，部署開展經常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動，形成集中宣傳聲勢。市、區(qū)縣、各有關部門在主流媒體、網絡媒體、門戶網站、微信、微博等平臺開設專題專欄，推出重點報道、學習文章、訪談評論等，深入宣傳習近平總書記關于安全生產重要論述。組織“安全生產月”活動，積極推進安全宣傳“五進”活動。四是健全落實安全生產責任制。認真落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定》，健全定期研究解決安全生產重大問題的會議制度，制定安全生產工作責任考核辦法，建立健全企業(yè)全過程安全生產管理制度，落實企業(yè)法定代表人和實際控制人第一責任人責任。五是有效防范安全風險。建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系，建立安全風險評估制度。突出重點行業(yè)領域專項整治，加強化工、橋梁、隧道、電力、油氣、水利等重大工程和設施安全風險防控，強化規(guī)劃設計、建設施工、運營管理等各個環(huán)節(jié)的安全責任措施落實。深化安全生產領域改革發(fā)展，推進危險化學品安全監(jiān)管和安全生產執(zhí)法體制改革。六是加強安全監(jiān)管干部隊伍建設。重點充實市、區(qū)縣兩級安全監(jiān)管執(zhí)法人員，2022年底前具有安全生產相關專業(yè)學歷和實踐經驗的執(zhí)法人員不低于在職人員的75%。出臺安全生產行政執(zhí)法隊伍建設規(guī)劃和標準導則�！彩邪参�辦(市應急管理局)牽頭，市安委會各專業(yè)委員會、各成員單位按職責分工負責，各區(qū)縣黨委、政府落實，以下均需各區(qū)縣黨委、政府落實，不再列出〕

　　(二)落實企業(yè)安全生產主體責任專題。一是以落實企業(yè)主要負責人安全責任為重點，全面落實企業(yè)安全生產主體責任，建立完善安全生產全過程責任追溯制度，落實全員全崗位安全生產責任制，2021年底前各重點行業(yè)領域企業(yè)完成“一崗一清單”責任制定工作。二是規(guī)范企業(yè)安全管理，強化安全投入，嚴格安全生產費用提取、管理、使用、審計等制度，加強全員安全教育培訓，持續(xù)推進企業(yè)安全生產標準化和精細化管理，2021年底前，各重點行業(yè)領域大中型企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機制全部建立安全生產技術和管理團隊;2022年底前，高危行業(yè)及規(guī)模以上企業(yè)均應完成標準化自評工作。三是強化企業(yè)安全風險防控能力，健全安全風險管控制度，加強設備設施的源頭分級分類管理，2021年底前各類企業(yè)建立安全風險防控體系。四是以“逐企逐廠過篩子、分門別類建臺賬、辨證施治除隱患、綜合施策快整改”為推進路徑，完善企業(yè)安全隱患排查治理機制，規(guī)范分級分類排查治理標準，2021年底前建立隱患排查治理“一張網”信息化管理系統(tǒng)。五是推動企業(yè)安全生產社會治理，健全完善企業(yè)安全承諾制度和安全生產失信行為聯合懲戒制度，提升專業(yè)技術服務機構服務水平，加快建立保險機構和專業(yè)技術服務機構等廣泛參與的安全生產社會化服務體系，積極應用安責險信息化管理平臺，2022年底前所有承保安責險的保險機構開展預防技術服務情況實現在線監(jiān)測，中小企業(yè)全面推行安全生產承諾制度�！彩邪参�辦(市應急管理局)牽頭，市安委會各專業(yè)委員會、各成員單位按職責分工負責〕

　　(三)危險化學品安全整治。一是制定貫徹落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于全面加強危險化學品安全生產工作的意見》實施意見，強化危險化學品生產、經營、儲存、運輸、使用、廢棄處置全鏈條安全監(jiān)管。二是提升危險化學品重大安全風險管控能力,2022年底前，危險貨物運輸車輛要全部強制安裝遠程提醒監(jiān)控系統(tǒng)，實行運輸過程實時定位及路徑記錄。三是完善和落實危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導則，分級分類排查治理安全風險隱患，2022年底前完成涉及重大危險源危險化學品企業(yè)安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設。四是持續(xù)提升危險化學品企業(yè)自動化控制水平，2022年底前，涉及“兩重點一重大”的生產裝置、儲存設施的系統(tǒng)裝備和使用率必須達到100%。五是提升從業(yè)人員專業(yè)素質能力，2022年底前具有化工安全生產相關專業(yè)學歷和實踐經驗的執(zhí)法人員數量不低于在職人員的75%以上，化工企業(yè)主要負責人和安全管理人員考核達標率100%。六是推動企業(yè)主體責任落實，推進安全生產標準化建設。2021年底前危險化學品企業(yè)建立標準化體系，2022年底前中、省屬駐銅企業(yè)達到二級以上標準化。(市危險化學品安全生產專業(yè)委員會組織，市應急管理局牽頭，市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市國資委、市市場監(jiān)管局等按職責分工負責)

　　(四)煤礦安全整治。一是全面修訂完善煤礦重大災害治理方案和管控措施，積極推動沖擊地壓、瓦斯等重大災害聯防聯治、超前治理，加強奧灰水、頂板水、老空水、砂層和火燒區(qū)潛水綜合治理。二是全面淘汰30萬噸/年以下煤礦(省政府批準保留的除外)，嚴格分類處置長期停產停工煤礦，引導退出60萬噸/年以下煤礦，2022年大型煤礦產量占比達到85%以上。三是持續(xù)打擊開采保安煤柱、違規(guī)承包、“五假五超”等違法違規(guī)行為，清理整治“馬拉松式”改造煤礦。四是完善風險隱患雙重機制，深入推進安全生產標準化建設和從業(yè)人員安全技能提升，加快推進智能化礦井建設，力爭2022年底前一、二級達標煤礦占比90%以上。五是建立監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法分析機制，落實市、區(qū)縣全覆蓋執(zhí)法檢查制度，健全完善安全風險監(jiān)測預警系統(tǒng)，正常生產建設煤礦基本實現實時有效監(jiān)控。(市煤礦安全生產專業(yè)委員會組織，市能源局牽頭，陜西煤監(jiān)局銅川分局、市自然資源局、市公安局等按職責分工負責)

　　(五)非煤礦山安全整治。一是強化安全生產源頭治理，嚴格安全設施設計審查和安全生產許可證頒發(fā)管理，加大老舊設施設備淘汰和整頓關閉力度。二是嚴格落實企業(yè)安全生產主體責任，深化雙重預防機制建設，2020年底前全市非煤礦山企業(yè)全面完成雙重預防機制建設。三是嚴密管控非金屬礦山、石油天然氣開采重大安全風險。四是嚴厲打擊非煤礦山安全生產違法違規(guī)行為，嚴查“三同時”制度履行不嚴格、安全教育培訓不到位、安全風險管控措施落實不到位、外包工程以包代管等突出問題。(市非煤礦山安全生產專業(yè)委員會組織，市應急管理局牽頭，市自然資源局等按職責分工負責)

　　(六)消防安全整治。一是聚力組織開展打通消防“生命通道”工程，指導各區(qū)縣建章立制、優(yōu)化資源，制定實施“一區(qū)一策”綜合治理方案，2022年底前分類分批完成督辦整改。二是針對高層建筑、建筑面積超過2萬平米的商業(yè)綜合體、博物館和文物建筑、學校及周邊場所、石油化工和煤化工企業(yè)、社會福利機構、旅游景區(qū)等重點單位和場所，制定實施消防安全能力提升方案，落實清單式隱患排查和督改責任，2022年底前實現標準化、規(guī)范化管理。三是聚焦老舊場所、消防產品領域以及家庭加工作坊、彩鋼板建筑、外墻保溫材料、電動車、“三合一”場所、城鄉(xiāng)接合部、物流倉儲等突出風險，分階段集中開展排查整治，2022年底前全面落實差異化風險管控措施。四是打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災防控基礎，加大消防基礎設施和消防力量建設力度，實現鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。五是教育、民政、住建、商務、文化和旅游、衛(wèi)健、宗教等重點行業(yè)部門要建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定，明確三年整治目標任務，健全與消防救援機構分析評估、定期會商、聯合執(zhí)法等工作機制，推動本系統(tǒng)單位提升消防安全管理水平。六是積極推廣應用消防安全物聯網監(jiān)測、消防大數據分析研判等信息技術，推動建設基層消防網格信息化管理平臺，2021年底前建成物聯網監(jiān)控系統(tǒng)，2022年底前分級建成消防大數據庫。七是實施消防安全培訓工程，開展分批次、分類別培訓，提升全民消防安全素質，2022年底前實現培訓全覆蓋。(市消防安全生產專業(yè)委員會組織，市消防救援支隊牽頭，市教育局、市公安局、市民政局、市司法局、市人社局、市自然資源局、市住建局、市交通運輸局、市農業(yè)農村局、市商務局、市文化和旅游局、市衛(wèi)健委、市市場監(jiān)管局、市人防辦等按職責分工負責)

　　(七)道路運輸安全整治。一是督促運輸企業(yè)落實主體責任，建立健全安全生產責任制和安全生產管理制度，加強運輸車輛和駕駛人動態(tài)監(jiān)管，建立和完善道路運輸領域安全生產守信激勵和失信懲戒機制，嚴格旅游客運安全監(jiān)管，持續(xù)深化“高危風險企業(yè)”“突出違法車輛”“典型事故案例”“終生禁駕人員”等曝光行動。二是加強部門協(xié)調聯動和資源共享，建立健全道路運輸領域舉報重大事故隱患和安全生產違法行為的獎勵制度，依法嚴查嚴處客運車輛超速、超員、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為，堅決清查“黑服務區(qū)”“黑站點”“黑企業(yè)”“黑車”。三是深入實施公路安全生命防護工程，2020年完成580公里建設任務，加快臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急彎陡等重點路段和危橋改造整治，深化農村公路平交路口“一燈一帶”示范工程，全面清理整頓農村“馬路市場”。四是嚴格客貨車生產銷售監(jiān)管，深入開展貨車非法改裝、“大噸小標”專項整治，深化貨車超限超載治理，深化“百噸王”專項整治，深入推進治超聯合執(zhí)法常態(tài)化、制度化，切實落實“一超四罰”措施，到2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標”等違法違規(guī)突出問題。加大老舊客車和臥鋪客車淘汰報廢力度，推動公交車安裝駕駛室隔離設施。五是加強危險貨物運輸安全監(jiān)管，積極推動構建“政府主導、多部門協(xié)同，信息化支撐、全鏈條監(jiān)管”的危險化學品運輸安全防控體系。加強校車交通安全管理，督促指導學校和校車服務提供者嚴格落實校車安全管理制度，強化源頭管理、動態(tài)監(jiān)管。(市道路交通安全生產專業(yè)委員會組織，市公安局牽頭，市交通運輸局、市住建局、市農業(yè)農村局、市教育局、市文化和旅游局、市發(fā)展和改革委、市工信局、市應急管理局、市市場監(jiān)管局、市氣象局等按職責分工負責)

　　(八)交通運輸(航空、鐵路、郵政、水上和城市軌道交通)安全整治。一是強化航空、鐵路、郵政、水上和城市軌道交通行業(yè)安全生產監(jiān)管責任落實，厘清安全生產監(jiān)管職責邊界。加強信息共享和部門聯動配合，健全完善行業(yè)領域安全生產守信激勵和失信懲戒機制，全面實施安全生產信用管理。二是健全完善行業(yè)領域重大風險防范化解工作機制，建立重大風險基礎信息、防控責任、監(jiān)測監(jiān)控、防范措施、應急處置清單;開展重大隱患掛牌清零行動，指導督促企業(yè)建立風險隱患排查、評估、治理長效機制。三是加強機場凈空保護，開展機場鳥擊防范、外來物防范、機坪運行管理和管制標準陸空通話專項整治。四是開展鐵路沿線輕飄物、危樹和線路安全保護區(qū)內違法行為整治，全面劃定鐵路線路安全保護區(qū);開展鐵路沿線易燃易爆危險化學品整治，嚴查鐵路沿線兩側危險品生產、加工、儲存、銷售場所;開展鐵路與公路、水路并行交匯地段安全專項治理，推進公跨鐵立交移交;強化鐵路危險貨物運輸安全整治，嚴查非法托運、違規(guī)承運危險貨物和危險貨物裝卸、儲存設施外部安全防護距離不符合要求等問題。五是開展郵政寄遞安全綜合治理，升級實名收寄、收寄驗視、過機安檢“三位一體”防控模式，推進寄遞風險綜合防控信息平臺應用，深入開展違法寄遞危險化學品整治，堅決防止易燃易爆物等禁寄物品流入寄遞渠道。六是開展橋梁、橋墩安全防護設施整治和砂石運輸安全治理，建立健全非法采運砂案件行刑移送制度。七是開展城市軌道交通運營安全風險分級管控和隱患排查治理，加強城市軌道交通保護區(qū)施工管理，嚴厲打擊違規(guī)施工作業(yè)、私搭亂建、堆放易燃易爆危險品等危及城市軌道交通運營安全的行為。(市航空水上軌道交通安全生產專業(yè)委員會組織，市交通運輸局牽頭，市郵政管理局、西鐵局銅川車務段等按照職責分工負責)

　　(九)城市建設安全整治。一是將城市韌性作為城市體檢工作的重要內容開展城市體檢工作，開展城市公共設施安全隱患排查，查找安全隱患和突出短板;加快市、區(qū)縣城市綜合管理服務平臺建設，加強抗震設防工程建設標準宣貫和檢查。二是全面排查利用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學校體育館等人員聚集場所的安全隱患，依法查處違法建設、違規(guī)改變建筑主體結構或使用功能等違法違規(guī)行為，督導各區(qū)縣整治安全隱患。三是落實建筑物所有權人主體責任，嚴禁擅自變動房屋建筑主體和承重結構，指導、督促物業(yè)服務企業(yè)加強物業(yè)管理區(qū)域房屋共用部門和共用設施設備的維修、養(yǎng)護、管理，協(xié)助有關部門做好物業(yè)管理區(qū)域內的安全防范工作。四是開展摸底調查，貫徹落實加強城市地下空間利用和市政基礎設施安全管理指導意見，指導開展城市地下基礎設施信息及監(jiān)測預警管理平臺建設。五是完善燃氣、渣土收納場監(jiān)管機制，推動市政排水管網信息系統(tǒng)建設。指導農村住房建設、農村住房安全和危房改造。六是突出建設單位首要責任，督促企業(yè)落實主體責任，深化建筑施工安全生產攻堅行動和建筑施工安全生產“大排查、大檢查、大整治”，嚴厲打擊不履行基本建設程序、違法發(fā)包、肢解發(fā)包等建筑施工非法違法行為。(市建設工程安全生產專業(yè)委員會組織，市城市管理執(zhí)法局、市住建局、市發(fā)展和改革委、市教育局、市科技局、市工信局、市公安局、市商務局、市應急管理局、市市場監(jiān)管局、市體育局等按照職責分工負責)

　　(十)工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)安全整治。一是完善工業(yè)園區(qū)安全生產管理體制機制，全面落實屬地管理責任，建立健全園區(qū)安全生產管理機構，明確園區(qū)管理主體，壓實安全責任。二是強化園區(qū)安全生產源頭管控，統(tǒng)籌工業(yè)園區(qū)區(qū)域布局，明確園區(qū)數量、產業(yè)定位、管理體制和發(fā)展方向，明確工業(yè)園區(qū)項目準入條件，嚴禁工藝設備設施落后等本質安全水平低的項目進區(qū)入園。三是建立工業(yè)園區(qū)風險分級管控和隱患排查治理安全預防控制體系，通過聘請專家或購買服務的方式開展工業(yè)園區(qū)整體性安全風險辨識、評估，制定安全對策措施，2022年底前園區(qū)內企業(yè)安全雙重預防機制建設完成率100%。四是加強高風險園區(qū)安全管控，加快制定完善化工產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，2020年10月底前制定完善涉及“兩重點一重大”危險化學品建設項目立項聯合審批制度，2020年底前制定出臺新建化工項目準入條件。五是推進智慧園區(qū)建設，采用“互聯網+產業(yè)”模式，建立園區(qū)集約化可視化安全監(jiān)管信息共享平臺，“一企一檔”管理，實現對園區(qū)內企業(yè)、重點場所、重大危險源、基礎設施安全風險監(jiān)控預警;健全完善工業(yè)園區(qū)應急預案體系，建立應急聯動機制，形成省、市、區(qū)縣政府三級聯動、政企合作、社會參與支持的應急救援保障體系。(市工業(yè)安全生產專業(yè)委員會組織，市發(fā)展和改革委、市工信局、市科技局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市自然資源局、市國資委、市市場監(jiān)管局、市消防救援支隊等按職責分工負責)

　　(十一)危險廢物等安全整治。全面開展危險廢物排查，督促產廢單位對屬性不明的固體廢物鑒別鑒定，以化工和危險化學品生產和使用單位及危險廢物處置利用單位為重點開展危險廢物產生到處置全過程環(huán)境風險排查，嚴厲打擊違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等違法違規(guī)問題，確保危險廢物的貯存、運輸、轉移、利用、處置環(huán)境安全;完善危險廢物管理機制，嚴格執(zhí)行危險廢物轉移電子聯單制度，加強危險廢物的動態(tài)監(jiān)管。建立部門聯動、區(qū)域協(xié)作、重大案件會商督辦制度，加強信息共享和協(xié)作配合，形成覆蓋危險廢物產生、收集、貯存、轉移、運輸、利用、處置等全過程的監(jiān)管體系，加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險廢物違法犯罪行為力度;加快區(qū)域危險廢物和醫(yī)療廢物處置能力建設，督促企業(yè)對重點環(huán)保設施和項目組織安全風險評估論證和隱患排查治理。(市生態(tài)環(huán)境局、市應急管理局牽頭，市工信局、市公安局、市住建局、市交通運輸局、市城市管理執(zhí)法局、西鐵局銅川車務段等按職責分工負責)加強“煤改氣”、潔凈型煤燃用以及渣土、生活垃圾、污水和涉爆粉塵的貯存、處置等過程中的安全風險評估管控和隱患排查治理，強化相應的安全責任措施落實，確保人身安全。(市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市城市管理執(zhí)法局、市交通運輸局、市農業(yè)農村局、市應急管理局、市能源局等按職責分工負責)

　　(十二)深入推進其他行業(yè)領域安全整治。醫(yī)療衛(wèi)生安全整治：建立醫(yī)療衛(wèi)生風險分級管控和隱患排查治理機制，開展醫(yī)療衛(wèi)生領域安全風險辨識評估，“一院一清單”落實管控措施。文化和旅游安全專項整治：加強假日旅游安全和文化市場安全監(jiān)管，強化旅行社、A級旅游景區(qū)、星級飯店安全管理，開展旅游包車、景區(qū)客運索道、游樂設施隱患排查整治。特種設備安全整治：推進特種設備領域雙重預防機制建設，強化壓力管道、氣瓶、老舊住宅電梯、客運索道、大型游樂設施等重點領域專項治理。校園安全整治：健全校園安全責任體系，加大校園及周邊安全隱患排查治理，嚴格校車管理，提升學校應急處置能力。油氣長輸管道和電力設施保護專項整治：落實電力和長輸管道全壽命周期保護企業(yè)主體責任，健全管道規(guī)劃、施工、運行責任體系和電力設施安全風險管控體系，加強安全隱患排查治理，強化應急處置能力建設。商貿和成品油安全整治：健全完善安全生產責任體系，強化源頭治理，突出成品油經營、再生資源回收利用、大中型商業(yè)綜合體等重點領域，開展商貿流通領域安全生產專項整治，嚴查違法違規(guī)行為。民爆物品安全整治：健全涉爆企業(yè)風險分級分類管控機制和隱患排查治理體系，建立風險統(tǒng)計清單和隱患排查治理清單，強化重大風險的場所、環(huán)節(jié)、部位的隱患排查治理，加大落后生產工藝和裝備淘汰，提升安防科技應用水平。農林牧漁業(yè)安全整治：厘清農林牧漁安全監(jiān)管責任，健全安全防控體系，開展農機、漁業(yè)和農藥銷售安全生產隱患排查整治，加強森林草原火源管控，提升應急處置能力。(市醫(yī)療衛(wèi)生、旅游、特種設備、校園、油氣長輸管道和電力、商貿和成品油、民爆物品、農林牧漁、工業(yè)等安全生產專業(yè)委員會組織，市衛(wèi)健委、市文化和旅游局、市市場監(jiān)管局、市教育局、市能源局、市商務局、市公安局、市農業(yè)農村局等分別按職責牽頭，市安委會各專業(yè)委員會有關成員單位按職責分工負責)

　　(十三)全市工礦商貿企業(yè)學習推廣鳳凰建材有限公司本質安全管理經驗提升企業(yè)安全生產條件行動。全市規(guī)模以上工貿企業(yè)安全生產標準化達標率、雙重預防機制建設覆蓋率達到“雙100%”，培育一批“鳳凰式”本質安全型示范企業(yè)，樹立具有全國影響力的本質安全型示范企業(yè)，為打造工礦商貿企業(yè)本質安全管理“陜西模式”做出“銅川貢獻”。(市應急管理局牽頭，市工信局等部門按職責分工負責)

　　三、實施步驟

　　從2020年6月至2022年12月，分四個階段進行。

　　(一)動員部署(2020年6月至7月)。市安委辦會同市安委會各專業(yè)委員會按照“1+2+9+9”的工作思路，研究制定全市安全生產專項整治三年行動實施方案，動員部署專項整治三年行動。各區(qū)縣、市安委會各有關成員單位和中省屬駐銅、市屬企業(yè)要對標省、市方案，結合實際細化工作方案，建立工作臺賬，明確工作任務、措施和要求，全面組織實施。全市各級、各部門和單位要通過廣播、電視、微信、微博和報刊等媒體廣泛宣傳專項整治三年行動，營造濃厚氛圍。

　　(二)排查整治(2020年7月至12月)。各區(qū)縣、市級各安全生產專業(yè)委員會、各有關部門、各企業(yè)要堅持問題導向，深入查找本地區(qū)、本行業(yè)領域和本單位在責任落實、管理制度、風險管控、隱患排查、應急管理等方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，對排查出來的安全隱患特別是重大安全隱患要制定針對性整改措施，明確整改責任和要求，對存在的普遍性問題和隱患要建立相應的管理制度機制。要建立重點工作和問題隱患、制度措施“三個清單”，并進行動態(tài)更新，做到精準發(fā)力、閉環(huán)管理，推動安全整治三年行動取得初步成效。

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