同志們:
為鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,按照機關(guān)黨課安排,今天由我為大家上一次黨課。法院干警作為法治社會的一個重要群體,要進(jìn)一步強化行動自覺,把“不忘初心、牢記使命”作為終身使命,作為弘揚黨的優(yōu)良作風(fēng)和工會光榮傳統(tǒng)的大學(xué)習(xí)大教育,是凝聚實現(xiàn)中國夢勞動美的大動員大實踐。要始終做到不忘初心、胸懷理想、勇于擔(dān)當(dāng),忠實履行憲法和法律賦予的職責(zé)。
每當(dāng)新任職的法官身著法官服,面向國旗肅然站立,舉起右手作出“忠于中華人民共和國憲法,維護(hù)憲法權(quán)威,履行法定職責(zé),忠于祖國、忠于人民,恪盡職守、廉潔奉公,接受人民監(jiān)督,為建設(shè)富強、民主、文明、和諧的社會主義國家努力奮斗”的莊嚴(yán)承諾時,法官的血液里就注入并滲透了忠誠、感恩、良心、公正、為民、廉潔的特質(zhì)。
——初心就是忠誠之心。忠于黨,忠于國家,忠于人民、忠于法律,這是法院干警的政治本色。只有常念忠誠,把忠誠銘記于心,才能感受到黨和國家所賦予的重大使命,才能感受到人民的信任與期盼,才能牢記自己的責(zé)任與使命。
——初心就是公正之心。公正司法,維護(hù)社會公平正義,這是法官的神圣職責(zé)。一名合格的法官要將公正司法作為最基本的價值追求。要堅持秉公斷案、不徇私情;要以平等的態(tài)度對待各方當(dāng)事人;要嚴(yán)把證據(jù)關(guān),不偏聽偏信;要堅持程序公正與實體公正并重;要在案件的裁判結(jié)果上追求法律效果與社會效果的統(tǒng)一。只有公正執(zhí)法,法官才能托得起手中的天平,稱得上是合格的法官。
——初心就是為民之心。始終把人民裝在心中,這是法院干警的宗旨理念。群眾利益無小事,作為人民的法官,時時刻刻都要為民著想。為民,關(guān)鍵在做。當(dāng)群眾對某個法律問題不理解時,能夠耐心講解,這是為民;當(dāng)群眾路途遙遠(yuǎn),不方便到法庭參與訴訟時,主動到田間地頭開庭,方便群眾,這是為民;當(dāng)群眾情緒激動、心情低落時,主動遞去一杯溫暖的茶水以安撫其情緒,這是為民。把人民放心中,就永遠(yuǎn)不會失去司法的根基,司法裁判就會得到人民群眾的認(rèn)同和尊重。
——初心就是廉潔之心。做到清正廉明、無私奉獻(xiàn),這是法院干警的基本操守。法院干警應(yīng)當(dāng)具有異于常人的睿智,高于常人的品格,獨立于世俗的價值取向。無論別人怎么做,無論別人怎么想,也無論社會風(fēng)氣如何變化,法院干警務(wù)必要樹立正確的價值觀,做到自重;務(wù)必要提高職業(yè)道德修養(yǎng),做到自;務(wù)必要嚴(yán)格約束自己,做到自律。清清白白辦案,堂堂正正做人,永遠(yuǎn)保持清正廉潔,正是一名法院干警的立身之本。
執(zhí)守初心,牢記司法為民宗旨,通過忠誠履職滿足人民群眾的司法需求,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義,這是新時代賦予法院干警的使命。
一、樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,堅持黨對法院工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),確保法院工作沿著正確的方向前進(jìn)
旗幟鮮明講政治是政法工作之魂,是政法工作最本質(zhì)的特征、最大的優(yōu)勢和最根本的保證。人民法院作為國家審判機關(guān),是黨和人民掌握的刀把子,更要把講政治擺在第一位,必須毫不動搖地堅持黨對法院工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)。要在學(xué)深悟透習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的xxx精神上下功夫,進(jìn)一步樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),教育引導(dǎo)廣大干警堅定不移走中國特色社會主義法治道路,建設(shè)社會主義法治國家。要堅決落實重大事項請示報告制度,請示報告既是工作要求,也是贏得工作支持的重要方法,對涉及中央、省市區(qū)委重大事項進(jìn)展情況,具有重大影響的重大案事件,司法改革推進(jìn)情況、加強隊伍建設(shè)的重大舉措,履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、年度工作情況等,各部門要及時向黨組報告,院黨組要及時向區(qū)委進(jìn)行報告,對黨委的決策部署要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議議定的原則,逐項抓好落實,確保黨中央、省市委區(qū)重大決策部署在法院落地落實。
二、圍繞中心、服務(wù)大局,努力為高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造安全的政治環(huán)境、穩(wěn)定的社會環(huán)境、公正的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境
服務(wù)黨和國家中心工作是法院義不容辭的職責(zé)。今年各項任務(wù)艱巨繁重,我們要充分發(fā)揮審判職能作用,為高質(zhì)量發(fā)展提供堅強有力的司法保障。一要認(rèn)真執(zhí)行我院《關(guān)于為我區(qū)國際化營商環(huán)境建設(shè)提供有力司法保障的具體實施意見》,特別是要在世界銀行關(guān)于營商環(huán)境與法院直接相關(guān)的“執(zhí)行合同”和“辦理破產(chǎn)”兩項核心指標(biāo)上著力,以處置“僵尸企業(yè)”為重點,加強破產(chǎn)審判工作。尤其是要及時清償、及時實現(xiàn)權(quán)益,在縮短重整和清算期限方面下大力氣,以司法手段保障供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn),為進(jìn)一步推動我區(qū)法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境建設(shè)提供更加有力的司法保障。二要貫徹執(zhí)行好我院服務(wù)保障民營經(jīng)濟18條舉措,尤其是在債務(wù)糾紛、合同認(rèn)定、涉產(chǎn)權(quán)糾紛、資產(chǎn)查凍扣以及涉及到企業(yè)家人身自由和財產(chǎn)權(quán)利方面要慎之又慎,同時,積極為有前景的民營企業(yè)恢復(fù)生機提供司法支持,讓企業(yè)家在X專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營。要加強征收征用、社會保障、信息公開等案件的司法審查力度。三要以法治機場建設(shè)為著力點,按照我院服務(wù)保障法治機場建設(shè)的具體意見,與區(qū)航空經(jīng)濟局等部門緊密合作,合力將X國際機場打造成為X、X乃至全國的法治窗口新形象。四要積極參與城鄉(xiāng)綜合治理,加大普法宣傳力度,通過個案裁判樹立行為規(guī)則,大力弘揚社會主義核心價值觀,深化落實“楓橋經(jīng)驗”,推動形成共建共享共治的社會治理格局。
三、在推進(jìn)平安和法治建設(shè)上履職盡責(zé),堅決維護(hù)社會和諧穩(wěn)定
維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、建設(shè)平安X、法治X責(zé)任重大。一要認(rèn)真貫徹落實總體國家安全觀,依法嚴(yán)懲危害國家安全、暴力恐怖和邪教組織等犯罪,嚴(yán)厲打擊各種滲透顛覆破壞、民族分裂、宗教極端等活動,堅決捍衛(wèi)以政權(quán)安全、制度安全為核心的國家政治安全。二要推動掃黑除惡專項斗爭向縱深發(fā)展,緊緊圍繞今年“深挖根治”階段性目標(biāo)要求,主動加強與政法部門的配合,嚴(yán)格落實辦案機制和“一案三查”,在確保案件質(zhì)量的前提下,做到嚴(yán)懲重判,確保掃黑除惡專項斗爭取得預(yù)期效果。三要切實增強對防范化解重大風(fēng)險的研判和預(yù)見性,充分利用大數(shù)據(jù)平臺甄別發(fā)現(xiàn)風(fēng)險,同時要按照“三同步”原則做好輿情應(yīng)對工作,努力增強風(fēng)險處置能力,確保不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險。四要以實質(zhì)化解行政爭議為目標(biāo),堅持訴調(diào)結(jié)合,將預(yù)防和化解行政爭議貫穿行政審判全程,積極探索行政附帶民事訴訟案件的審理方式,妥善化解民事、行政交織的復(fù)雜爭議,依法穩(wěn)慎處理好X“大棚房”及違法用地違法建設(shè)專項整治活動中的非訴執(zhí)行案件,全力保障重點工作開展。五要持續(xù)深化訴源治理,將外部訴源治理與院內(nèi)訴非協(xié)同“大超市”、速裁中心妥善整合,聯(lián)合相關(guān)部門開展好特邀調(diào)解員的選聘培訓(xùn)等工作,形成“共建共治共享”格局。充分發(fā)揮人民法庭在鄉(xiāng)村治理中的職能作用,推廣車載法庭等巡回審判方式。六要準(zhǔn)確把握涉訴信訪群眾的合理訴求,深入開展不穩(wěn)定因素排查、預(yù)防、調(diào)處工作,特別是要做好涉眾型經(jīng)濟案件受損群眾穩(wěn)控、特殊人群服務(wù)管理等重點工作,盡最大努力將矛盾穩(wěn)控在基層。
四、狠抓執(zhí)法辦案規(guī)范化建設(shè),切實提升案件質(zhì)效,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義
執(zhí)法辦案規(guī)范化建設(shè)是促進(jìn)提升審判質(zhì)效的重要舉措之一。一要以開展“創(chuàng)造性抓落實、加強執(zhí)行力建設(shè)”主題實踐活動為抓手,推進(jìn)崗位大練兵、大比武,促進(jìn)轉(zhuǎn)變司法作風(fēng),提升司法能力。二要以重點崗位和重點環(huán)節(jié)為切入點,嚴(yán)格落實司法責(zé)任制,進(jìn)一步規(guī)范立案信訪工作、規(guī)范自由裁量權(quán)行使、健全防止冤假錯案工作機制、規(guī)范執(zhí)行行為、規(guī)范訴訟服務(wù)、加強審判管理、加強司法公開,全面推進(jìn)執(zhí)法辦案規(guī)范化建設(shè),最終實現(xiàn)案件質(zhì)效提升,司法作風(fēng)提升,司法公信提升,涉訴信訪下降、發(fā)還改判率下降,人民群眾對執(zhí)法辦案滿意度明顯提高的總體目標(biāo)。三要抓好“四項清理”專項活動,對照在全市法院墊底或排名靠后的指標(biāo),建立臺帳,掛圖作戰(zhàn),拿出刮骨療傷的勇氣,大力開展司法公開、長期未結(jié)案件、已結(jié)未歸檔案件及“超審限”凍結(jié)案件“四項清理”專項活動。四要全力構(gòu)建完善“切實解決執(zhí)行難”的長效機制,切實解決我院執(zhí)行工作欠帳多、包袱重、拖后腿現(xiàn)象。推進(jìn)執(zhí)行指揮中心實質(zhì)化運行,著力強化強制性、執(zhí)行信息化和規(guī)范化“一性兩化”建設(shè),加大專項活動和失信懲治力度,加大執(zhí)行繁簡分流,加快執(zhí)行團隊建設(shè),促進(jìn)立案、審判與執(zhí)行工作的順利銜接和高效運行,保障當(dāng)事人及時實現(xiàn)合法權(quán)益。五要充分發(fā)揮司法改革和信息化建設(shè)“車之兩輪”的強勁推動作用,釋放改革勢能,強化信息技術(shù)支撐,加快智慧法院建設(shè),推動審判執(zhí)行和其他各項工作不斷提質(zhì)提效。
五、堅持全面從嚴(yán)治黨從嚴(yán)治院,努力打造革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化高素質(zhì)法院隊伍
“四化”建設(shè)是新時期黨對政法隊伍建設(shè)的新要求,也是我們抓好法院隊伍建設(shè)的總目標(biāo)。一要堅持黨建引領(lǐng),牢牢把握新時代黨的建設(shè)總要求,始終把管黨治黨的政治責(zé)任扛在肩上、抓在手上,嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,堅持用好批評和自我批評武器,強化領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)班子把方向、謀大局、定政策的能力和定力,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。二要專心學(xué)習(xí)、潛心研究,對標(biāo)對表學(xué)先進(jìn),切實提升司法能力,力爭把案件辦成精品,經(jīng)得起歷史和實踐的檢驗。要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定,持續(xù)推進(jìn)糾正“四風(fēng)”,嚴(yán)厲查處司法腐敗。三要進(jìn)一步落實從優(yōu)待警各項政策措施,進(jìn)一步激勵廣大干警新時代新?lián)?dāng)新作為,努力建設(shè)讓黨放心、讓人民滿意、忠誠可靠、清正廉潔的法院隊伍。
百年大黨風(fēng)華正茂,千秋偉業(yè)再啟輝煌。上個月,我院組織了優(yōu)秀黨員和入黨積極分子重走長征路,接受了心靈洗禮。邁步在新時代的長征路上,全院干警要自覺把思想統(tǒng)一到中央和省市區(qū)委的重大決策部署上來,實心干事、科學(xué)作為,主動認(rèn)領(lǐng)、狠抓落實,為高質(zhì)量建設(shè)國家級臨空經(jīng)濟示范區(qū)和美麗宜居空港公園城市,打造中國航空經(jīng)濟之都提供更加有力的司法保障,以優(yōu)異成績?yōu)榻h100周年獻(xiàn)禮!
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