2020年區(qū)委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況報(bào)告

　　今年以來(lái)，XX區(qū)委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和市委決策部署，始終把黨的建設(shè)作為第一責(zé)任和最大政績(jī)，嚴(yán)格履行管黨治黨主體責(zé)任，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展，為奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙戰(zhàn)雙贏”提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

　　一、聚焦主責(zé)主業(yè)，管黨治黨政治責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí)

　　1.強(qiáng)化統(tǒng)籌推動(dòng)。始終把履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。區(qū)委充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，堅(jiān)持高位謀劃，分別召開區(qū)委全會(huì)、區(qū)委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì)，制定區(qū)委工作要點(diǎn)、黨建工作要點(diǎn)、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任任務(wù)安排和基層黨建重點(diǎn)任務(wù)，部署全年工作，同步發(fā)力服務(wù)保障南開高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持區(qū)委常委會(huì)研究黨建工作，召開62次區(qū)委常委會(huì)會(huì)議，專題學(xué)習(xí)《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，研究黨的政治建設(shè)、政治生態(tài)研判、巡察工作等涉及黨建的議題227個(gè)，占議題總數(shù)的93.4%，及時(shí)把全面從嚴(yán)治黨部署要求轉(zhuǎn)化落地。專題聽取人大、政府、政協(xié)黨組和全體常委履行主體責(zé)任情況匯報(bào)，總結(jié)工作、分析問(wèn)題、制定措施，凝聚抓黨建、促黨建的強(qiáng)大合力。

　　2.強(qiáng)化示范引領(lǐng)。樹牢“黨建是第一政績(jī)”理念，常委班子帶頭，推動(dòng)責(zé)任層層下沉。從區(qū)委常委會(huì)做起，逐級(jí)制定落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的責(zé)任清單和任務(wù)清單，全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部共明確責(zé)任4990項(xiàng)、細(xì)化任務(wù)8505條，推動(dòng)主體責(zé)任落細(xì)落嚴(yán)落常。區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志嚴(yán)格落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任，親自部署重點(diǎn)工作，牽頭分解調(diào)研巡查整改等9個(gè)重點(diǎn)任務(wù)方案，聽取案件匯報(bào)28次，經(jīng)常與領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)面交談、實(shí)打?qū)嵵赋鰡?wèn)題，通過(guò)逢會(huì)必講、專題宣講、講授黨課、談心談話、實(shí)地調(diào)研、聽取匯報(bào)等方式，切實(shí)把主體責(zé)任抓長(zhǎng)抓常。每位常委主動(dòng)落實(shí)“一崗雙責(zé)”，經(jīng)常性深入分管領(lǐng)域，指導(dǎo)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨工作，開展履職談話107人次、廉政談話105人次，講黨課22次，重申責(zé)任、傳導(dǎo)壓力，確保“關(guān)鍵少數(shù)”責(zé)任上肩。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，狠抓市委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任檢查考核反饋意見整改落實(shí)工作，制定整改方案，細(xì)化63條整改措施，建立臺(tái)賬、銷號(hào)管理，推動(dòng)反饋問(wèn)題到年底全部整改到位，以問(wèn)題整改帶動(dòng)主體責(zé)任壓實(shí)落實(shí)。

　　3.強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查、考核評(píng)估和追責(zé)問(wèn)責(zé)。結(jié)合全市全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任檢查考核辦法和評(píng)分細(xì)則有關(guān)要求，制定南開區(qū)考核辦法和評(píng)分細(xì)則，指導(dǎo)全區(qū)各單位各部門進(jìn)一步明確責(zé)任內(nèi)容、掌握履責(zé)標(biāo)準(zhǔn)�？己私Y(jié)果納入績(jī)效考評(píng)體系，作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子總體評(píng)價(jià)和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、激勵(lì)約束的重要依據(jù)。召開抓基層黨建述職評(píng)議會(huì)，組織47個(gè)單位主要負(fù)責(zé)同志向區(qū)委常委會(huì)述職、19個(gè)黨組書記向有關(guān)區(qū)委常委、黨員副區(qū)長(zhǎng)述職，指導(dǎo)基層黨組織以視頻、書面等方式開展述職評(píng)議。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)21個(gè)檢查組，檢查考核65個(gè)單位落實(shí)主體責(zé)任和政治生態(tài)建設(shè)情況，對(duì)考核排名靠后的9個(gè)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。運(yùn)用全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任監(jiān)管平臺(tái)加強(qiáng)日常評(píng)估，線上檢查12個(gè)街道和58個(gè)黨群機(jī)關(guān)、政府部門填報(bào)情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的三方面13個(gè)共性問(wèn)題在全區(qū)通報(bào)，督促各單位各部門提高認(rèn)識(shí)、立行立改、完善機(jī)制。堅(jiān)持以強(qiáng)力問(wèn)責(zé)倒逼主體責(zé)任落實(shí)，截止目前，對(duì)29名管黨治黨不力的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部追責(zé)問(wèn)責(zé)，失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)形成常態(tài)化。

　　二、強(qiáng)化政治引領(lǐng)，“兩個(gè)維護(hù)”自覺性堅(jiān)定性進(jìn)一步增強(qiáng)

　　1.堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和市委決策部署。始終把xxxxx重要指示批示精神作為黨內(nèi)政治要件，把執(zhí)行黨中央和市委決策部署作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體檢驗(yàn)，狠抓黨的大政方針在南開不打折扣的落地轉(zhuǎn)化。自新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，認(rèn)真貫徹落實(shí)xxxxx重要講話和重要指示批示精神，強(qiáng)化“四戰(zhàn)”意識(shí)，精準(zhǔn)防控，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，在推進(jìn)“雙戰(zhàn)雙贏”中提升政治定力和政治能力。啟動(dòng)防控阻擊戰(zhàn)時(shí)機(jī)制，成立區(qū)防控指揮部，主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，建立每日工作例會(huì)制度，加強(qiáng)8家門診和13個(gè)隔離點(diǎn)管理，提升核酸檢測(cè)能力，做好醫(yī)療防護(hù)物資和社會(huì)防控物資儲(chǔ)備，各項(xiàng)防控政策措施及時(shí)落地�？椕芑鶎�“安全網(wǎng)”。6298名市、區(qū)兩級(jí)干部下沉社區(qū)充實(shí)一線力量，采取“五級(jí)聯(lián)控”抓排查，“八步法、六到位”嚴(yán)防境外疫情輸入的做法在全市推廣，央視《新聞聯(lián)播》、《第一時(shí)間》、《每日經(jīng)濟(jì)聯(lián)播》、《戰(zhàn)疫情特別報(bào)道》節(jié)目分別報(bào)道了壹街區(qū)社區(qū)防控和服務(wù)群眾做法成效，時(shí)代奧城社區(qū)黨委獲“全國(guó)抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體”、“全國(guó)先進(jìn)基層黨組織”稱號(hào)，宜賓西里社區(qū)黨委、醫(yī)學(xué)觀察隔離點(diǎn)第一臨時(shí)黨支部、王頂?shù)膛沙鏊�黨總支榮獲“天津市先進(jìn)基層黨組織”稱號(hào)，王叩等4人榮獲“天津市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號(hào)，紀(jì)明章等7人榮獲“天津市抗疫勞動(dòng)模范”稱號(hào)。狠抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)穩(wěn)市場(chǎng)，實(shí)行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包保街道責(zé)任制，552人組成184個(gè)“一企三人兩員”幫扶工作組，進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)商戶，全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部走訪服務(wù)企業(yè)684家，幫助落實(shí)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)業(yè)，共減免稅費(fèi)2.94億元、租金12448.63萬(wàn)元。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，截至三季度，完成全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值460.2億元、固定資產(chǎn)投資116.55億元，降幅持續(xù)收窄，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)運(yùn)行；加快20項(xiàng)民心工程收官步伐，發(fā)放各類社會(huì)救助資金2.2億元，實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)21497人，群眾獲得感增強(qiáng)；深入開展掃黑除惡“六清行動(dòng)”，在全市率先完成“線索清倉(cāng)”“逃犯清零”“案件清結(jié)”，實(shí)現(xiàn)“傘網(wǎng)清除”“黑財(cái)清底”“行業(yè)清源”；抓好人民武裝工作，區(qū)委常委會(huì)會(huì)議2次專題審議，完善落實(shí)7項(xiàng)工作制度，構(gòu)建武裝工作新格局，用足用好軍地資源，做好擁軍惠軍工作。打好打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。加強(qiáng)化解金融風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)小貸、典當(dāng)?shù)冉鹑诮M織加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)格落實(shí)照前會(huì)商研判工作機(jī)制，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展；全面升級(jí)加力東西部扶貧協(xié)作和支援合作，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部到受援縣調(diào)研對(duì)接18次，專題研究14次，明確19項(xiàng)助力舉措，共幫扶資金1.37億元、扶助就業(yè)3552人，三個(gè)對(duì)口幫扶縣均已脫貧摘帽；全面推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)，以藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)為主線，強(qiáng)化監(jiān)察監(jiān)測(cè)，開設(shè)“南開生態(tài)環(huán)境”抖音賬號(hào)加大宣傳力度，環(huán)境污染治理取得顯著成效，環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)、地表水綜合污染指數(shù)比2016年分別改善25.85%和57.6%。認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》，制定關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度的若干措施，共報(bào)告疫情防控、專項(xiàng)治理等工作情況62次。加強(qiáng)政治紀(jì)律監(jiān)督，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止，切實(shí)把“四個(gè)意識(shí)”、“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到行動(dòng)上。

　　2.持續(xù)凈化和修復(fù)政治生態(tài)。制定加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)工作舉措，推動(dòng)政治生活、政治文化、政治生態(tài)一體建設(shè)、一體規(guī)范、一體凈化。對(duì)全區(qū)政治生態(tài)情況進(jìn)行分析研判，形成政治生態(tài)報(bào)告。制定持續(xù)凈化政治生態(tài)工作方案，聚焦于茂東違法違紀(jì)案例，推進(jìn)圈子文化、好人主義問(wèn)題整治向縱深掘進(jìn)。以專項(xiàng)整改修復(fù)政治生態(tài)，區(qū)委常委會(huì)帶頭，區(qū)人大、政府、政協(xié)黨組和全區(qū)73個(gè)處級(jí)單位、437名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部召開專題民主生活會(huì)，深刻反思、查找問(wèn)題、深入剖析、對(duì)癥施策。全區(qū)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子查擺問(wèn)題505條，班子成員查擺問(wèn)題2326條，制定整改措施2312條。政協(xié)黨組深刻吸取教訓(xùn)，組織開展“嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩、樹立良好形象”教育活動(dòng)，達(dá)到了以案為戒、以案促改的預(yù)期效果。修訂《黨支部換屆工作流程表》和16個(gè)黨支部換屆工作示例，采取清單化、流程化的方式，規(guī)范“三會(huì)一課”、黨組織換屆、組織生活會(huì)等黨內(nèi)組織生活。堅(jiān)持以文化人、成風(fēng)化俗，強(qiáng)化愛國(guó)主義教育，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，弘揚(yáng)良好政治文化。組織召開3次警示教育大會(huì)，觀看我區(qū)拍攝的《脫靶》、《圈套》和國(guó)企違紀(jì)違法典型案例警示教育片，聚焦于茂東案例反思剖析，教育黨員干部引以為戒、筑牢防線。

　　3.加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。切實(shí)履行統(tǒng)戰(zhàn)工作主體責(zé)任，區(qū)委常委會(huì)專題研究統(tǒng)戰(zhàn)工作8次，召開2020年統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組（擴(kuò)大）會(huì)議暨對(duì)臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央和市委關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線系列重大決策部署，制定有關(guān)文件，作出工作部署，將黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到統(tǒng)戰(zhàn)工作的各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。堅(jiān)持和完善多黨合作制度，舉辦2次黨外人士座談會(huì)和建言建策直通車活動(dòng)，圍繞疫情防控、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、全面從嚴(yán)治黨等工作，積極建言獻(xiàn)策、開展民主監(jiān)督，凝聚最大“同心圓”。完善區(qū)、部門、街道、社區(qū)四級(jí)工作體系，厘清黨群機(jī)關(guān)、政府部門及各街道統(tǒng)戰(zhàn)工作職責(zé)，構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局，組織發(fā)動(dòng)民營(yíng)企業(yè)參與“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)，募集款物2858.5萬(wàn)元，與貧困村簽訂幫扶協(xié)議，已完成130個(gè)深度貧困村幫扶全覆蓋；積極動(dòng)員統(tǒng)戰(zhàn)各領(lǐng)域力量參與疫情防控，7名黨派成員加入我市赴武漢一線醫(yī)療救援隊(duì)，捐款捐物940余萬(wàn)元。全力維護(hù)少數(shù)民族群眾合法權(quán)益，共接收和處理涉少數(shù)民族群眾咨詢件40余件、30余人次，辦結(jié)率、滿意率皆為100%。加強(qiáng)黨對(duì)群團(tuán)組織的全面領(lǐng)導(dǎo)，深化群團(tuán)組織改革，充分發(fā)揮群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用，幫助困難群體解決實(shí)際問(wèn)題，凝聚動(dòng)員各方面力量，全力推進(jìn)“創(chuàng)新南開”高質(zhì)量發(fā)展。

　　三、堅(jiān)持理論武裝，主流思想輿論進(jìn)一步鞏固壯大

　　1.堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、凝心聚魂。始終把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，用理想信念和黨性教育固本培元、補(bǔ)鈣壯骨。發(fā)揮理論學(xué)習(xí)中心組旗艦作用，制定理論學(xué)習(xí)中心組重點(diǎn)提示及學(xué)習(xí)要求，區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組集中開展黨的__精神、《民法典》解讀等主題學(xué)習(xí)13次。持續(xù)拓展和深化主題教育成果，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央開展“不忘初心、牢記使命”主題教育總結(jié)報(bào)告精神，制定我區(qū)貫徹落實(shí)方案，明確16項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。建立常態(tài)化讀書班制度，舉辦2期領(lǐng)導(dǎo)班子讀書班，組織全區(qū)4個(gè)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、73個(gè)處級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子按照“準(zhǔn)”民主生活會(huì)標(biāo)準(zhǔn)開展交流研討。舉辦2期處級(jí)黨性教育培訓(xùn)班，舉行紀(jì)念建黨99周年新黨員入黨宣誓儀式，對(duì)22名新黨員進(jìn)行黨性教育，引導(dǎo)新黨員牢記黨員身份，樹立為民務(wù)實(shí)形象。制定干部教育培訓(xùn)年度工作計(jì)劃，組織黨校主體班次、干部學(xué)習(xí)大講堂、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、專業(yè)化能力培訓(xùn)等各類培訓(xùn)班共58期，培訓(xùn)干部2.3萬(wàn)余人次，進(jìn)一步提升黨員干部政治素養(yǎng)和履職能力，更加自覺地同以xxx為核心的黨中央保持高度一致。

　　2.牢牢把握宣傳引導(dǎo)主動(dòng)權(quán)。把握正確政治方向、輿論導(dǎo)向和價(jià)值取向，為實(shí)現(xiàn)“雙戰(zhàn)雙贏”提供精神動(dòng)力和思想保證。制定加強(qiáng)理論宣講工作的若干措施，成立南開區(qū)“四史”主題宣講團(tuán)，開展主題宣講近百場(chǎng)，受眾達(dá)5600余人。積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深入開展疫情防控、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利75周年、紀(jì)念中國(guó)人民志愿軍抗美援朝出國(guó)作戰(zhàn)70周年等主題宣傳活動(dòng)，吸引全區(qū)30余萬(wàn)市民群眾參與。積極選樹宣傳精神文明先進(jìn)典型，創(chuàng)建文明單位45家、文明社區(qū)18個(gè)、文明校園41所、市級(jí)文明家庭4戶，27人榮登天津好人榜。壯大主流輿論，通過(guò)微信、微博、抖音號(hào)等新媒體和一報(bào)一臺(tái)傳統(tǒng)媒體加大疫情防控、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)等重點(diǎn)工作宣傳，在“和美南開”開設(shè)“學(xué)習(xí)·思考·踐行”和“知史愛黨·知史愛國(guó)”專欄，發(fā)布理論交流文章27篇、黨史微課堂26講，探索建立“新聞+政務(wù)服務(wù)商務(wù)”運(yùn)營(yíng)模式，提高新聞?shì)浾搨鞑チσ龑?dǎo)力影響力公信力。修訂完善意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，堅(jiān)持每季度研判意識(shí)形態(tài)，開展專項(xiàng)檢查和督查調(diào)研，確保意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全穩(wěn)定。

　　四、夯實(shí)基層黨組織建設(shè)，干事創(chuàng)業(yè)能量進(jìn)一步激發(fā)

　　1.提升基層黨組織政治功能和組織力。推進(jìn)依規(guī)治黨，圍繞貫徹支部工作條例、黨員教育管理?xiàng)l例、機(jī)關(guān)基層組織工作條例、國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例、基層組織選舉工作條例、黨務(wù)公開條例6個(gè)條例，制定有關(guān)黨內(nèi)工作條例等重點(diǎn)內(nèi)容的提示，扎實(shí)推動(dòng)條例落地落實(shí)。深化“戰(zhàn)區(qū)制、主官上、權(quán)下放”黨建引領(lǐng)基層治理體制機(jī)制創(chuàng)新，建立區(qū)、街兩級(jí)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心，制定工作制度等3項(xiàng)配套文件，實(shí)現(xiàn)了接訪常態(tài)化。落實(shí)街道對(duì)區(qū)屬職能部門人事建議權(quán)的實(shí)施辦法，對(duì)4名擬提拔的正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部征求街道意見，通過(guò)賦予街道人事建議權(quán)倒逼“吹哨報(bào)到”制度壓實(shí)。進(jìn)一步補(bǔ)齊基層社會(huì)治理短板，扎實(shí)推進(jìn)“飛地”基層社會(huì)治理屬地化工作，制定有關(guān)工作方案，按照“一地一策”原則，對(duì)4類“飛地”問(wèn)題逐一明確治理方案，做好與西青區(qū)變更部分行政區(qū)域接線工作，目前全區(qū)100個(gè)點(diǎn)位“飛地”現(xiàn)已全部報(bào)結(jié)，全部實(shí)現(xiàn)基層黨建全覆蓋、基層社會(huì)治理全覆蓋，長(zhǎng)江道延長(zhǎng)線點(diǎn)位治理工作得到市委領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。發(fā)揮黨建引領(lǐng)在疫情防控中的優(yōu)勢(shì)作用，建立197個(gè)臨時(shí)黨支部，設(shè)立黨員先鋒崗，堅(jiān)持力量向一線下沉。深入開展“扎根網(wǎng)絡(luò)、血脈相融”實(shí)踐活動(dòng)，1714名機(jī)關(guān)干部和1173名街道干部，深入網(wǎng)格走訪群眾9.5萬(wàn)余人，解決并向群眾匯報(bào)反饋問(wèn)題6056個(gè)，取得改進(jìn)作風(fēng)、凝聚人心的顯著成效。

　　2.選準(zhǔn)用好各領(lǐng)域干部。堅(jiān)持事業(yè)為上、依事?lián)袢恕⑦x賢任能，加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，從各領(lǐng)域引進(jìn)6名優(yōu)秀干部，交流調(diào)整處級(jí)干部107名，提拔3名35歲左右干部擔(dān)任處級(jí)“一把手”，選拔2名35歲以下處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部到街道任職，不斷優(yōu)化處級(jí)班子結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持在重大任務(wù)中鍛煉年輕干部，選派127名年輕干部參與外籍來(lái)津人員疫情防控、國(guó)際航班進(jìn)津接駁、創(chuàng)文等工作，3名優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任巡察組副組長(zhǎng)。加強(qiáng)對(duì)選人用人工作的監(jiān)督檢查，對(duì)4個(gè)單位開展選人用人專項(xiàng)檢查，對(duì)全區(qū)73名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部選任程序逐人逐項(xiàng)檢查評(píng)分，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾偏。把疫情防控作為考察識(shí)別干部的重要契機(jī)，堅(jiān)持考準(zhǔn)考實(shí)干部，對(duì)1名表現(xiàn)突出的疫情防控部門主要負(fù)責(zé)同志晉升職級(jí)，6名街道辦事處主任轉(zhuǎn)任街道黨工委書記，對(duì)2名在疫情防控中不能勝任現(xiàn)職、履職不力的干部分別予以調(diào)整和免職處理。加強(qiáng)黨外干部工作，舉辦黨外代表人士培訓(xùn)班，按照相關(guān)要求推進(jìn)黨外干部配備，目前已配備黨外干部的政府工作部門數(shù)為12個(gè)，配備比例41.4%。堅(jiān)持黨管人才原則，完善人才工作運(yùn)行機(jī)制，開展“領(lǐng)航教師”、“健康衛(wèi)士”等重點(diǎn)人才工程，引進(jìn)落戶14154人，全區(qū)人才總量穩(wěn)步攀升。

　　3.激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，制定實(shí)施意見和6個(gè)專項(xiàng)工作方案，定期對(duì)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行評(píng)估，堅(jiān)持“治未病、抓初萌”，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”處教育批評(píng)幫助和處理770人次，其中第一種形態(tài)632人次、第二種形態(tài)94人次、第三種形態(tài)18人次、第四種形態(tài)26人次，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部身上出現(xiàn)的作風(fēng)問(wèn)題做到“露頭便打”，避免小問(wèn)題變成大疾患。召開區(qū)委常委會(huì)會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)研究制定2020年形式主義官僚主義、不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題專項(xiàng)治理重點(diǎn)和工作舉措，對(duì)專項(xiàng)治理階段性情況進(jìn)行分析研判，聚焦有責(zé)不履、有職不擔(dān)、懶政怠政等不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題，不斷把專項(xiàng)治理引向深入。加大線索查處力度，嚴(yán)肅懲戒不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題，查處形式主義官僚主義、不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題37起，處理59人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分42人，7起問(wèn)題在全區(qū)范圍內(nèi)點(diǎn)名通報(bào)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，高度重視市委調(diào)研巡查反饋意見整改工作，召開專題反思會(huì)，將調(diào)研巡查反饋問(wèn)題，細(xì)化成41項(xiàng)整改內(nèi)容并逐一確定整改措施，已逐項(xiàng)整改落實(shí)，建立完善29項(xiàng)工作制度，并持續(xù)加力加壓跟進(jìn)問(wèn)效，整改成效不斷鞏固和深化。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛并舉，用好容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制為干部容錯(cuò)免責(zé)、撐腰鼓勁，對(duì)5名工作中存在失誤，但主動(dòng)配合組織調(diào)查并正確認(rèn)識(shí)問(wèn)題的黨員干部免予黨紀(jì)處分。全面了解受到處分后干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，共回訪受處分干部75人次，幫助他們卸下思想包袱、積極作為，彰顯了正向激勵(lì)導(dǎo)向和效果。

　　五、正風(fēng)肅紀(jì)反腐敗，黨風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步向善向好

　　1.嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾治“四風(fēng)”情況進(jìn)行分析研判，梳理突出問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，明確2020年監(jiān)督重點(diǎn)。將違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、“吃喝風(fēng)”等突出問(wèn)題納入日常監(jiān)督重點(diǎn)，開展常態(tài)化明察暗訪，盯緊重大節(jié)日、重要時(shí)節(jié)、重點(diǎn)人員，通過(guò)下發(fā)通知、廉政短信等方式三令五申紀(jì)律要求，邀請(qǐng)干部家屬作為“八小時(shí)以外”監(jiān)督員，推動(dòng)黨員干部切實(shí)繃緊廉潔弦、不碰紅線底線。查處享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)問(wèn)題22起，處理38人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分28人。制訂聚餐報(bào)備（報(bào)告）工作規(guī)程，督促領(lǐng)導(dǎo)干部拒絕“吃圈飯、喝圈酒”，對(duì)涉及“吃喝風(fēng)”的2起問(wèn)題，給予4名相關(guān)責(zé)任人“第一種形態(tài)”處理并在全區(qū)范圍內(nèi)通報(bào)。力戒形式主義切實(shí)為基層減負(fù)，從市級(jí)觀察點(diǎn)—學(xué)府街監(jiān)測(cè)情況看，今年前三季度，收全區(qū)性文件同比下降6.83%，參加全區(qū)性會(huì)議同比下降21.54%，在“天津新聞”宣傳我區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法。

　　2.加強(qiáng)全方位監(jiān)督管理。堅(jiān)持把管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律統(tǒng)一起來(lái)，從嚴(yán)管理監(jiān)督干部。嚴(yán)把干部廉潔從政從業(yè)關(guān)，回復(fù)229人次黨風(fēng)廉政建設(shè)意見。加強(qiáng)黨政“一把手”監(jiān)督，推動(dòng)做好“一把手”離任審計(jì)、任中審計(jì)，對(duì)31名離任“一把手”下發(fā)離任交接通知書，對(duì)15名黨政一把手安排了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管，聚焦疫情防控，成立藍(lán)軍督查隊(duì)，對(duì)防疫相關(guān)部署要求落實(shí)情況明察暗訪，查糾各類問(wèn)題2300余個(gè)；扎緊制度籠子，制定區(qū)屬國(guó)企違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究制度，對(duì)國(guó)企投資設(shè)立企業(yè)情況進(jìn)行全面摸查。鞏固買官賣官、帶病提拔等專項(xiàng)整治成果，持續(xù)深化“裸官”、到齡不退、吃空餉等專項(xiàng)整治工作。組織全區(qū)552名區(qū)管干部集中填報(bào)本人親屬中在區(qū)屬黨政企事業(yè)單位工作的人員信息，從源頭上破除圈子文化的滋生土壤。持續(xù)深化政治監(jiān)督，四輪巡察48家黨政機(jī)關(guān)（部門）、36個(gè)社區(qū)，實(shí)現(xiàn)區(qū)管處級(jí)單位巡察全覆蓋。截至第12輪巡察共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題727個(gè)，移交問(wèn)題線索34個(gè)，形成了有力震懾。切實(shí)發(fā)揮“街片站員長(zhǎng)”基層紀(jì)檢監(jiān)察的“探頭”作用，共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題37件，移送問(wèn)題線索18件。建立街道紀(jì)檢監(jiān)察工委結(jié)對(duì)交流協(xié)作機(jī)制，對(duì)專題民主生活會(huì)、“吹哨報(bào)到”等情況進(jìn)行交叉互查，破解熟人監(jiān)督難問(wèn)題，提高基層監(jiān)督效能。舉辦黨外人士座談會(huì)2次，向全區(qū)各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士代表通報(bào)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況，征求意見建議，接受民主黨派監(jiān)督。

　　3.嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)委對(duì)反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)定期聽取、專題研究反腐敗工作機(jī)制，區(qū)委常委會(huì)專題聽取紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報(bào)8次、案件情況14次，支持保障紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法履職。堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，“三不”一體推進(jìn)，做到有案必查、有腐必反。共立案135件，結(jié)案153件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分133人，移送司法機(jī)關(guān)10人。從嚴(yán)整治群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，共查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題30件，處理44人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分26人。制定疫情防控監(jiān)督方案18個(gè)，成立街域監(jiān)督小分隊(duì)12支，對(duì)3起問(wèn)題全區(qū)通報(bào)。聚焦東西部對(duì)口扶貧工作推動(dòng)情況，組成三個(gè)監(jiān)督組實(shí)地監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題21個(gè)，做好核實(shí)移送工作。嚴(yán)厲打擊涉黑涉惡保護(hù)傘和關(guān)系網(wǎng)，嚴(yán)肅查處土地管理領(lǐng)域各類違紀(jì)違規(guī)違法問(wèn)題，查處“小金庫(kù)”問(wèn)題，追回違規(guī)支出77.48萬(wàn)元。

　　在總結(jié)工作的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在的問(wèn)題和不足：落實(shí)主體責(zé)任還不均衡，干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)還不夠合理，對(duì)干部教育監(jiān)督管理還有欠缺，凈化政治生態(tài)的任務(wù)依然繁重。下一步，我們將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任，真正把黨要管黨、從嚴(yán)治黨落實(shí)到政治、思想、組織、作風(fēng)、制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)各個(gè)方面，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展，為“創(chuàng)新南開”建設(shè)、實(shí)現(xiàn)“雙戰(zhàn)雙贏”提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。

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