2020年工作總結及2021年工作思路

　　今年以來，我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領導下，緊緊圍繞“海上明珠•品質南麂”的總目標，深入實施“五鎮(zhèn)”建設發(fā)展戰(zhàn)略，全鎮(zhèn)上下團結一致，銳意進取，攻堅克難，全力完成各項工作目標任務。現將我鎮(zhèn)今年以來的工作情況和明年的工作思路匯報如下：

　　一、2020年工作總結

　�。ㄒ唬┥鷳B(tài)產業(yè)發(fā)展邁上新臺階。一年來，我們始終把產業(yè)發(fā)展作為工作重點，大力推進產業(yè)融合。一是聚焦高效海洋養(yǎng)殖，推進漁業(yè)產業(yè)發(fā)展，持續(xù)深入推廣“旅游+漁業(yè)”的產業(yè)發(fā)展模式；鼓勵漁民轉產轉業(yè)，引導漁民退出傳統(tǒng)捕撈生產；同時大力推進“南麂大黃魚”等品牌保護和提升，成功舉辦了中國首屆南麂大黃魚節(jié)，被新華社、浙江日報等多家國內主流媒體大篇幅報道，進一步提升了品牌的知名度。目前，全鎮(zhèn)共有網箱140個、圍網10個、傳統(tǒng)漁排1200個，預計總產值將達1.3億元以上。二是聚力高端全域旅游，推進旅游產業(yè)發(fā)展，先后完成碼頭景觀化提升等工程項目，推進南麂游客服務中心建設，不斷增強南麂旅游的服務能力。同時，提質發(fā)展民宿經濟，目前島內共有各類民宿60余家，三角寮漁村等餐飲住宿聚集區(qū)也已初具規(guī)模，在旺季，洞穴酒店、三盤民宿等精品民宿一床難求，省委車俊書記還為三盤尾村村民合股發(fā)展民宿的做法點贊。三是聚焦基金小鎮(zhèn)建設，促進基金經濟發(fā)展，先后完成南麂基金小院、基金島會客廳、南麂基金島號、基金綠道等配套建設，成功吸引了632家私募基金及管理公司入駐南麂基金島，入駐基金資管規(guī)模達244.89億元。

　�。ǘ�）生態(tài)環(huán)境治理開創(chuàng)新局面。一直以來南麂的發(fā)展都恪守“保護為主，適度開發(fā)”的原則，在注重保護自然原貌和生物多樣性的前提下，有序有規(guī)劃的發(fā)展海島建設，生態(tài)環(huán)境治理是南麂的立鎮(zhèn)根本，也是首要工作。一是全力維護海洋生態(tài)，高頻開展打擊違法捕撈行動， 完成7000萬尾魚苗增殖放流，促進海洋資源良性循環(huán)，清退違規(guī)養(yǎng)殖海區(qū)30多畝，改進影響環(huán)境的養(yǎng)殖方式，同時縱深推進中央環(huán)保督察整改，解決馬祖岙核心區(qū)養(yǎng)殖問題等兩大歷史性難題；二是全力優(yōu)化陸域環(huán)境， 扎實打好“五水共治”“三改一拆”等環(huán)境治理“組合拳”，常態(tài)化開展“環(huán)境革命”行動，先后完成了全鎮(zhèn)22個污水直排口的治理，拆除違章建筑面積達7958.5平方米，深入清除各類垃圾600多噸，衛(wèi)生死角近百處，綠化補植面積超過1萬平方米。三是全力推進創(chuàng)衛(wèi)工作，在完成省市衛(wèi)生鎮(zhèn)的基礎上，再接再厲，爭創(chuàng)國家衛(wèi)生鎮(zhèn)。先后完成了公廁改造、農村環(huán)境治理等一系列項目，目前已通過市里初核，等待省里復核。

　　（三）基礎設施建設實現新提升。

　　一是致力水、電、交通等于民生息息相關的問題破解，啟動了南麂水廠改造提標工程，大力推進水庫除險加固工程，完成了馬祖岙等2個村的農村飲用水提升，不斷推進供水不足問題的化解；完成了南麂部分電網的改造修復，有效緩解了旅游旺季供電不足的壓力，同時爭取到了南麂聯網工程，工程預計在2019年完工，屆時南麂將徹底擺脫缺電的歷史；完成了南麂基金島號建設并投入運營，緩解了南麂陸島交通不便的問題。二是長抓教育文化衛(wèi)生計生，妥善解決了南麂適齡兒童入學問題，成功舉辦港澳臺青少年夏令營活動，不斷加強南麂對臺文化交流基地作用；開展多種多樣的節(jié)日活動，如三八婦女節(jié)趣味運動會，五四青年節(jié)演講等，豐富了駐島官兵和島上居民的業(yè)余文化生活，同時舉辦了海洋科普知識講座、無訴訟島法律知識講座、關愛老年人健康知識講座等活動；開展流動人口衛(wèi)生計生關愛活動，舉辦優(yōu)生優(yōu)育培訓，進一步提升了島內育齡婦女的優(yōu)生優(yōu)育意識。三是不斷提升基層保障水平，積極推廣農村合作醫(yī)療，居保擴面任務圓滿完成，全民參保率達98%以上，落實社會重大病救助及殘疾人最低生活補助、護理補助等，共計投入資金近20萬元。

　�。ㄋ模┗鶎泳C合治理取得新成效。一是深化改革實踐，推進“最多跑一次”不斷向基層延伸，全面實施“紅色代辦”服務，黨員干部“走村入戶”為群眾跑腿解困，創(chuàng)新“陸島聯辦”“全程包辦”服務新模式，建立南麂黨群服務中心和村級紅色代辦點，代辦事項達70項，目前已代辦群眾各類事項200多件，獲得群眾一致好評。二是建設平安南麂，全面維護重要會議期間的社會和諧穩(wěn)定，圓滿實現“不出事、不惹事”目標；深入開展食品安全、消防安全、交通安全等大排查大整治行動，共排查單位場所449家次，查處隱患185處，整改隱患171處，整改率達到92.4%以上。三是促進服務多元，大力推行“黨建+服務”模式，激發(fā)黨員志愿者等紅色元素活力，助力“四個平臺”建設；推進“法治小島”“無訴訟島”創(chuàng)建，促進矛盾糾紛調解多元化，為群眾提供高效便捷的司法服務，實現“糾紛不出村，官司不離島”。

　�。ㄎ澹┗鶎�黨建工作煥發(fā)新氣象。一是嚴防村集體經濟下滑，率全縣之先完成村集體經濟經營性收入任務，村均總收入增量在全市排名第二，同時全面推行“鄉(xiāng)賢共建”， 凝聚鄉(xiāng)賢力量，成立鄉(xiāng)賢共建委員會，為基層治理、鄉(xiāng)村振興出謀出力，有效增強村集體“謀劃發(fā)展”“造血增收”的能力。二是全力推進“紅色領航、山海協(xié)作”，通過各種結對方式，落地項目1個。三是深入開展村級組織換屆“回頭看”， 對全島11個村的班子進行大評比，對比分落后的干部進行約談，對不適任的干部進行勸退，共計約談5名落后村干部，勸退3名。四是全力打造“清廉海島”，著力培育海島清廉品牌。出臺實施《南麂鎮(zhèn)“清廉支部”建設實施方案》，統(tǒng)籌推進清廉站所、支部等清廉微元素的培育，目前已完成三盤尾村 “清廉支部”建設和南麂供電所“清廉站所”建設2個示范點建設。五是常態(tài)化開展“兩學一做”， 全年共開展鎮(zhèn)黨委書記上黨課3次，班子成員累計到基層20余次，各支部每月按時舉辦專題黨日活動，全鎮(zhèn)舉辦專題培訓2期，實現全體黨員培訓全覆蓋。六是嚴格落實黨風廉政建設責任制，全面落實“兩個責任”，支持和配合紀委執(zhí)法執(zhí)紀，配齊配全紀檢隊伍力量，今年共對3名村干部進行誡勉談話，談心談話39人次，組織正風肅紀專項檢查24次，下發(fā)通報4則。七是全力推進黨建示范點提升，先后完成司令部黨群服務中心、三盤尾黨建示范點主題提升以及各村黨建設施建設，進一步強化黨建實體化陣地建設。

　　二、2019年工作計劃

　　2019年，我們將全面貫徹落實縣委縣政府決策部署，緊緊圍繞“海上明珠•品質南麂”的總目標，持之以恒推進“生態(tài)立鎮(zhèn)、漁業(yè)興鎮(zhèn)、旅游強鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)、和諧安鎮(zhèn)”五大發(fā)展戰(zhàn)略，

　　全面推動南麂各項事業(yè)再上新臺階。

　　（一）堅持規(guī)劃引領發(fā)展。南麂未來的發(fā)展需要在總體的框架下拓展延伸，讓規(guī)劃先行，謀定而后動成為必然，下一步將深入結合南麂列島國家海洋自然資源保護區(qū)總體規(guī)劃、省級旅游風景名勝區(qū)規(guī)劃等，制定出臺多規(guī)合一的南麂總體發(fā)展規(guī)劃方案，為南麂未來的發(fā)展奠定堅實的基礎。

　　（二）加強生態(tài)環(huán)境提升。始終堅持“保護為主，合理利用”的發(fā)展原則，持之以恒的做好生態(tài)保護文章。一是持續(xù)推進海島環(huán)境提升，加強對重點區(qū)域的保潔和綠地管理，全力鞏固創(chuàng)國家衛(wèi)生鎮(zhèn)整治工作成果，保持對“六亂”行為的高壓態(tài)勢，進一步提升南麂形象。二是不斷加大村莊環(huán)境衛(wèi)生整治，深化農村生活垃圾分類收集處理工作，推進農污提標等工程建設，著力改善農村環(huán)境。三是加強海島環(huán)衛(wèi)力量，成立鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所，配齊人員力量，確保新購置的環(huán)衛(wèi)設備早日就位并投入使用，不斷加強環(huán)保宣傳力度，不斷提高全鎮(zhèn)群眾的環(huán)保意識。

　�。ㄈ�）促進漁旅產業(yè)發(fā)展。持續(xù)推進漁業(yè)企業(yè)轉型升級和漁民轉產轉業(yè)，深入探索現代休閑漁業(yè)經營發(fā)展的新思路、新模式。一是引導好漁業(yè)企業(yè)發(fā)展。以大黃魚協(xié)會等為抓手，進一步加強規(guī)范化管理和南麂優(yōu)質海產品品牌保護，保障海產品養(yǎng)殖的高品質。二是規(guī)范好民宿產業(yè)發(fā)展。進一步推進民宿產業(yè)規(guī)范化發(fā)展，完善民宿產業(yè)規(guī)劃，使全鎮(zhèn)民宿產業(yè)能夠做到提升一批、規(guī)范一批、取締一批。三是深入推進旅游產業(yè)融合，產生“1+1>2”的融合效應，今年舉辦的大黃魚節(jié)就取得了顯著效果，下一步還將以南麂地域特色旅游等來推進推動漁業(yè)、旅游業(yè)兩大產業(yè)深度融合。

　�。ㄋ模┩七M基礎設施建設。堅持民生是人民幸福之基、社會和諧之本的發(fā)展理念，以更高標準、更大力度保障民生，讓人民群眾對美好生活的向往不斷變成現實，大力推進南麂水電交通等問題解決。一是推進缺水問題解決，加快南麂水廠提標及主管網修復工程，推進水庫除險加固工程建設，完成對岙等8個村的農村飲用水提升，謀劃海水淡化技術使用，從根本上解決群眾用水需求，確保用水安全。二是推進缺電問題解決，積極配合相關部門做好南麂聯網工程，確保工程無障礙施工，徹底解決南麂缺電問題。三是推進交通問題解決，加快推進南麂海防公路、南麂基金島99號、路燈亮化工程等建設，緩解陸島交通不便的問題。

　�。ㄎ澹┥钊胩剿骰鶎又卫�。一是深化平安南麂建設，加強道路交通、安全生產、消防安全和食品藥品監(jiān)管，從源頭預防和減少安全事故發(fā)生。二是全力推進“智慧南麂”建設，讓“最多跑一次”改革向基層延展更深，著力構建功能集成、運行高效、執(zhí)行有力的基層治理體系。三是完善和深化“全科網格”“四個平臺”的建設，發(fā)揮網格作用，切實提高鎮(zhèn)域綜合治理能力；妥善處理轄區(qū)內不穩(wěn)定因素和重大矛盾糾紛的排查和化解工作，妥善解決群眾合法合理訴求，努力實現社會和諧穩(wěn)定。

　　（六）強化基層黨建提升。繼續(xù)堅持“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促中心”的工作思路，以主題活動為載體，突出工作重點，強化工作措施、狠抓工作落實。一是持續(xù)推進黨建實體化陣地建設，加快完成辦公點建設，進一步鞏固“兩學一做”等活動成果，做到軟硬件提升一起抓。二是結合海島特色，以改革創(chuàng)新的精神狀態(tài)積極謀劃黨建工作，打造更多的“黨建+”發(fā)展模式，助力經濟社會發(fā)展。同時積極推進“清廉海島”建設，讓清廉元素在海島深度扎根。三是貫徹落實全面從嚴治黨要求，圍繞加強和規(guī)范黨內政治生活、加強黨內監(jiān)督，從嚴加強干部隊伍建設，打造一支充滿活力南麂鐵軍，為建設美麗南麂提供堅強保障。

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