同志們:
按照中央統(tǒng)一部署,作為第一批開展教育實(shí)踐活動(dòng)的單位,我校自2013 年7 月起開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。半年多來,學(xué)校黨委認(rèn)真貫徹中央精神,緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容,堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),著力解決師生反映強(qiáng)烈的突出問題,扎實(shí)推進(jìn)各環(huán)節(jié)的工作,取得了重要的階段性成果。今天,我們?cè)谶@里召開會(huì)議,對(duì)學(xué)校黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行回顧總結(jié),對(duì)進(jìn)一步做好整改落實(shí)工作、建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制作出部署。下面,我代表學(xué)校黨委和教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組講3 個(gè)問題。
一、我校開展教育實(shí)踐活動(dòng)的主要做法和特點(diǎn)
開展教育實(shí)踐活動(dòng)以來,在中央第43 督導(dǎo)組的指導(dǎo)和幫助下,全校黨組織認(rèn)真落實(shí)中央要求,踐行黨的群眾路線,聚焦“四風(fēng)”突出問題,堅(jiān)持教育與實(shí)踐并重,確保活動(dòng)扎實(shí)有序推進(jìn)。
第一,重視思想發(fā)動(dòng),學(xué)習(xí)貫穿始終。
抓好思想發(fā)動(dòng)是開展教育實(shí)踐活動(dòng)的前提。中央召開黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議后,校黨委在第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神,研究制定我校實(shí)施方案。在全校動(dòng)員大會(huì)上,我們?cè)谑崂?ldquo;深入基層大走訪大調(diào)研”和“我為校黨代會(huì)建言”活動(dòng)中師生反映問題的基礎(chǔ)上,對(duì)當(dāng)前我校黨員、干部隊(duì)伍中存在的精神懈怠、工作不實(shí)、脫離群眾、鋪張浪費(fèi)等突出問題進(jìn)行了剖析,聯(lián)系實(shí)際闡述了開展教育實(shí)踐活動(dòng)的重要性、必要性、緊迫性,為活動(dòng)開展打下了較好的思想基礎(chǔ);顒(dòng)正式啟動(dòng)后,學(xué)校各級(jí)黨組織通過個(gè)人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)、聽取輔導(dǎo)報(bào)告、專題學(xué)習(xí)討論、觀看專題錄像等多種方式,認(rèn)真抓好黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)。一是原原本本學(xué)理論。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話,學(xué)習(xí)中央指定的書目。校黨委邀請(qǐng)了校內(nèi)外專家學(xué)者從不同角度講授對(duì)馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線的理解。不少單位采取了領(lǐng)讀、領(lǐng)學(xué)的形式,原原本本學(xué)習(xí)黨的領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于群眾路線的重要論述。校領(lǐng)導(dǎo)班子先后召開了7 次專題學(xué)習(xí)討論會(huì),各二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集中學(xué)習(xí)討論近200 次,各黨支部也組織了黨員集中學(xué)習(xí)討論。二是虛心向師生員工請(qǐng)教。校黨委邀請(qǐng)優(yōu)秀教師、輔導(dǎo)員、中青年醫(yī)生代表,邀請(qǐng)離退休老同志、信訪干部以及參與社會(huì)實(shí)踐的學(xué)生,圍繞“如何做好群眾工作”,講述他們的經(jīng)歷和感悟,為廣大干部上了生動(dòng)的一課。學(xué)校還制作了“我們身邊的黨員”系列短片,首批推出10 位曾獲上級(jí)表彰的優(yōu)秀黨員進(jìn)行現(xiàn)身說法,發(fā)揮榜樣的示范引領(lǐng)作用。三是帶著問題走出去學(xué)。針對(duì)我校黨員干部在精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、視野思路和群眾工作能力等方面存在的問題,校黨委組織中層正職干部利用暑期赴國有特大型企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)考察,通過“學(xué)先進(jìn)、找差距”,增強(qiáng)了廣大干部服務(wù)國家戰(zhàn)略、加快建設(shè)世界一流大學(xué)的責(zé)任感和使命感。化學(xué)系等單位赴兄弟院校學(xué)習(xí)考察,了解先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),查找自身不足。不少單位還組織黨員觀看了《周恩來的四個(gè)晝夜》等專題片,深化理想信念教育和黨性黨風(fēng)教育。
第二,開門搞好活動(dòng),廣泛聽取意見。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部堅(jiān)持開門搞活動(dòng),深入基層、深入一線、深入群眾,虛心聽取師生員工的意見和建議。一是通過座談、訪談和書面等形式廣泛聽取意見。校領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)部門先后召開座談會(huì)234 場(chǎng),回收征求意見表1736 份,個(gè)別訪談師生912 人次,匯總各類意見建議1500 余條。全校各二級(jí)單位先后召開座談會(huì)273 場(chǎng),參加座談會(huì)人數(shù)達(dá)4654 人次,回收征求意見表2326 份,個(gè)別訪談師生1312 人次,匯總各類意見1866 條。不少同志都感到這次調(diào)查研究、聽取意見是繼大走訪大調(diào)研活動(dòng)后又一次比較深入、比較廣泛的調(diào)研,基本摸清了群眾普遍關(guān)心、意見比較集中的問題。二是創(chuàng)新聯(lián)系群眾、征求意見的形式。不少單位從本單位實(shí)際出發(fā),創(chuàng)新形式,拓展載體,密切與師生的聯(lián)系和溝通,深入聽取意見。中文系、高分子系建立了“系主任午茶會(huì)”制度,班子成員定期與師生代表開展座談交流。管理學(xué)院設(shè)計(jì)了教師工作狀況問卷,對(duì)教師的職業(yè)發(fā)展、身心健康和主要訴求進(jìn)行摸底調(diào)查。經(jīng)濟(jì)學(xué)院開展了教職工對(duì)學(xué)院民主決策滿意度調(diào)查;A(chǔ)醫(yī)學(xué)院建立了班子成員聯(lián)系系室制度和接待日制度。機(jī)關(guān)黨委聯(lián)合相關(guān)職能部門組織多場(chǎng)專題座談會(huì),聽取基層單位和服務(wù)對(duì)象的意見建議。后勤部門邀請(qǐng)學(xué)生參與到后勤的管理、服務(wù)中來,建立聽取學(xué)生意見的經(jīng)常性機(jī)制。圖書館通過微博、BBS、主頁留言簿、咨詢熱線等形式聽取學(xué)生需求和意見,及時(shí)改進(jìn)服務(wù)措施。復(fù)旦學(xué)院建立了院長午餐會(huì)制度,分學(xué)生、教師、部處等不同類別開展面對(duì)面調(diào)查。三是虛心接受師生監(jiān)督和評(píng)判。去年年底,學(xué)校在全校開展了基層單位和服務(wù)對(duì)象評(píng)議機(jī)關(guān)活動(dòng)。機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人向基層代表報(bào)告工作,接受大家的評(píng)判。同時(shí),學(xué)校通過發(fā)放評(píng)議表、開展網(wǎng)絡(luò)評(píng)議等形式,直接聽取普通師生的意見,共計(jì)回收書面評(píng)議表1531 份,收到網(wǎng)絡(luò)評(píng)議問卷2937 份,共計(jì)4500 余人次參加了這次評(píng)議考核活動(dòng)。
第三,聚焦作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真對(duì)照檢查。
查擺問題、對(duì)照檢查是這次教育實(shí)踐活動(dòng)的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部在這個(gè)環(huán)節(jié)投入的精力最多,感受也最深。一是普遍開展談心交心活動(dòng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員都開展了相互談心,大家聯(lián)系工作和思想實(shí)際,既談自身存在的“四風(fēng)”問題,征求其他同志的批評(píng)意見,又善意地指出對(duì)方存在的問題,進(jìn)行誠懇的相互批評(píng),同時(shí)大家還就學(xué)校和本單位工作中存在的突出問題,深入交換了意見,坦誠溝通了思想。許多同志都談了1-2 個(gè)小時(shí),有的甚至談了多次。大家都感到,這次談心活動(dòng)談得比較深、比較透,做到了不回避矛盾、有話講在當(dāng)面,是一次很好的思想交流。二是認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料。在梳理群眾意見的基礎(chǔ)上,校領(lǐng)導(dǎo)班子召開專門會(huì)議查擺突出問題,撰寫了對(duì)照檢查材料,并將其發(fā)到一定范圍內(nèi)征求意見,報(bào)送中央督導(dǎo)組審閱,根據(jù)督導(dǎo)組意見進(jìn)行修改和充實(shí)。校領(lǐng)導(dǎo)班子查找了“四風(fēng)”方面存在的12 個(gè)突出問題,并從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、廉潔自律等方面分析了原因,提出了努力方向。校領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人自己動(dòng)手,撰寫、修改和完善對(duì)照檢查材料。班子和班子成員的材料一般都修改了5-6 稿。中層單位領(lǐng)導(dǎo)班子和干部也高度重視對(duì)照檢查材料撰寫工作,黨政主要負(fù)責(zé)人全程主持,班子成員積極參與,認(rèn)真討論,反復(fù)修改。一些單位還把對(duì)照檢查材料發(fā)到黨支部和骨干教師中進(jìn)行討論,充分聽取廣大黨員和骨干教師的意見,把征求意見的過程,變成了上下交流、取得更廣泛共識(shí)的過程。三是以整風(fēng)精神開展批評(píng)與自我批評(píng)。去年11 月30 日,校領(lǐng)導(dǎo)班子用了一整天的時(shí)間召開專題民主生活會(huì)。這次民主生活會(huì)主題鮮明、準(zhǔn)備充分、氣氛端正,自我批評(píng)做到了嚴(yán)肅認(rèn)真不遮掩,相互批評(píng)做到了開門見山動(dòng)真格,中央督導(dǎo)組認(rèn)為這是“一次有質(zhì)量、有成效的民主生活會(huì)”,“開得非常好”,達(dá)到了預(yù)期目的。各二級(jí)單位和機(jī)關(guān)部門也先后召開了專題民主生活會(huì),一般都用了半天到一天。不少同志反映,這次民主生活會(huì)會(huì)前要求明確、準(zhǔn)備充分,會(huì)上批評(píng)與自我批評(píng)真正開展起來了,是多年來質(zhì)量最高的一次,普遍感到很有收獲。
第四,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,推動(dòng)整改落實(shí)。
教育實(shí)踐活動(dòng)能否取得實(shí)效,關(guān)鍵看整改。校黨委從一開始就強(qiáng)調(diào)要把整改貫穿活動(dòng)全過程,著力解決突出問題。一是認(rèn)真制訂整改方案。黨委提出,制訂整改方案要堅(jiān)持實(shí)事求是原則,區(qū)分輕重緩急和難易程度,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),總體謀劃,統(tǒng)籌推進(jìn)。按照這一原則,學(xué)校整改方案,提出了6 個(gè)方面、45 項(xiàng)整改事項(xiàng),其中第一批整改項(xiàng)目22 項(xiàng),所有整改項(xiàng)目都按照校領(lǐng)導(dǎo)分工和職能部門工作職責(zé),明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門以及時(shí)限要求。各基層單位也針對(duì)本單位存在的突出問題,制定了整改落實(shí)方案,提出了具體措施。如藥學(xué)院、環(huán)境系、現(xiàn)代物理所等單位加強(qiáng)了青年教師申請(qǐng)基金、申報(bào)獎(jiǎng)項(xiàng)等工作的指導(dǎo);生命學(xué)院探索建立了設(shè)備使用網(wǎng)上預(yù)約系統(tǒng),逐步在全院推廣,解決大型設(shè)備共享問題;物理系實(shí)行行政人員掛牌服務(wù),并編制服務(wù)指南;計(jì)算機(jī)學(xué)院自主開發(fā)了科研信息系統(tǒng),減少教師重復(fù)填報(bào)表格。二是做好建章立制工作。本著于法周延、于事簡便的原則,學(xué)校對(duì)現(xiàn)行的規(guī)范性、制度性、指導(dǎo)性和流程性文件進(jìn)行了全面、集中清理。經(jīng)過梳理,列入學(xué)校層面制度建設(shè)計(jì)劃的任務(wù)共涉及6 大方面,擬新建43項(xiàng)制度,修訂29 項(xiàng)制度;在此基礎(chǔ)上,學(xué)校有關(guān)部門已經(jīng)著手對(duì)已有制度進(jìn)行逐項(xiàng)甄別,將分批宣布廢止或失效一批制度。各二級(jí)單位也普遍加強(qiáng)了制度建設(shè)工作。外文學(xué)院提出制定或修訂黨政聯(lián)席會(huì)議制度和各學(xué)術(shù)管理機(jī)構(gòu)章程,法學(xué)院將制定學(xué)院各條線工作規(guī)范流程,哲學(xué)學(xué)院修訂完善財(cái)務(wù)管理辦法等10 項(xiàng)制度,材料系圍繞加強(qiáng)青年教師培養(yǎng)出臺(tái)相關(guān)制度。三是著力抓好專項(xiàng)整治。根據(jù)中央關(guān)于開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治的要求,學(xué)校聯(lián)系實(shí)際,制定了專項(xiàng)整治方案,重點(diǎn)開展精簡會(huì)議、文件、活動(dòng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)管理,抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),以及厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)等5 個(gè)方面21 項(xiàng)專項(xiàng)治理行動(dòng),把中央八項(xiàng)規(guī)定精神落到實(shí)處。
第五,抓住關(guān)鍵群體,開展分類指導(dǎo)。
這次教育實(shí)踐活動(dòng)在全體黨員中展開,重點(diǎn)是處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)黨員干部。我們堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合,既突出重點(diǎn),又照顧全體。一是切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶頭作用。首先從校領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員做起,帶頭學(xué)習(xí),帶頭聽取意見,帶頭查找問題,帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng),帶頭進(jìn)行整改,以實(shí)際行動(dòng)為全校黨員樹立標(biāo)桿、作出表率。各分黨委(總支)書記和黨員行政主要負(fù)責(zé)人也切實(shí)發(fā)揮帶頭作用,履行本單位活動(dòng)的“第一責(zé)任人”職責(zé)。這里特別要指出的是,針對(duì)我校一些學(xué)院院長(系主任)是黨外干部的情況,校黨委經(jīng)過專題研究,提出要積極鼓勵(lì)和吸收黨外干部參與到活動(dòng)中來,要求他們共同參加學(xué)習(xí)調(diào)研,積極建言獻(xiàn)策;對(duì)照崗位職責(zé)和學(xué)校對(duì)干部的要求,檢查自身不足,認(rèn)領(lǐng)班子問題中的個(gè)人責(zé)任,回應(yīng)群眾意見;參加談心活動(dòng)和民主生活會(huì),并按照崗位分工抓好整改落實(shí)。應(yīng)該說,從各方面反映的情況看,黨外的院長(系主任),包括幾位外籍院長對(duì)這次活動(dòng)都非常重視,把活動(dòng)看作學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子的一次健康大體檢,視為學(xué)院發(fā)展的重要契機(jī),認(rèn)真參與,積極投入,參加批評(píng)與自我批評(píng),形成了良好的氛圍。二是大力加強(qiáng)校部機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。黨委要求機(jī)關(guān)各部門要把開展教育實(shí)踐活動(dòng)與轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能、提升管理服務(wù)水平、加強(qiáng)機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)緊密結(jié)合。為了加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo),除各部門分別開展有關(guān)活動(dòng)外,校黨委將33 個(gè)部門按職能劃分為黨群、人才培養(yǎng)、行政、大醫(yī)口等四個(gè)小組,校黨委一位副書記分別聯(lián)系一個(gè)小組。這些小組分別召開了3-4 次專題會(huì)議,集中查擺了帶有共性的問題,并研討了改進(jìn)措施,同時(shí)這也為今后加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)探索了經(jīng)驗(yàn)。按照學(xué)校黨委的要求,機(jī)關(guān)各部門還集中開展了部門職能、規(guī)章制度、審批事項(xiàng)、辦事流程、人員隊(duì)伍的梳理工作,按照推進(jìn)校院兩級(jí)管理體制改革的要求,形成了“轉(zhuǎn)變職能、權(quán)責(zé)利下放”的初步方案,提交學(xué)校研究認(rèn)定。機(jī)關(guān)許多部門都推出了服務(wù)舉措,如人事處加強(qiáng)了信息公開工作,編制了《教職工人事服務(wù)手冊(cè)》,收錄了相關(guān)辦事流程,方便教職工辦事。財(cái)務(wù)處通過再造流程、改進(jìn)財(cái)務(wù)系統(tǒng)等方式緩解“報(bào)銷難”的壓力;同時(shí)在部門內(nèi)增設(shè)對(duì)二級(jí)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理的指導(dǎo)服務(wù)崗位,加強(qiáng)工作指導(dǎo)。三是結(jié)合各自特點(diǎn)開展黨員教育實(shí)踐活動(dòng)。教師黨員突出了教書育人這個(gè)主題。國關(guān)學(xué)院實(shí)施“春風(fēng)化雨計(jì)劃”,推進(jìn)本科生全員導(dǎo)師制,推出“薪火計(jì)劃”,吸收本科生參與課題研究;信息學(xué)院召開全員育人工作研討會(huì);數(shù)學(xué)學(xué)院加強(qiáng)對(duì)學(xué)業(yè)有困難學(xué)生的關(guān)心、幫助和指導(dǎo)。醫(yī)務(wù)工作者黨員突出了全心全意為病人服務(wù)這個(gè)主題。中山醫(yī)院開展了“志愿服務(wù)1 小時(shí)、和諧醫(yī)患獻(xiàn)愛心”黨員志愿者活動(dòng);華山醫(yī)院開展了“黨員奉獻(xiàn)月”系列主題活動(dòng);腫瘤醫(yī)院推出了多項(xiàng)優(yōu)化流程、改進(jìn)服務(wù)的舉措;眼耳鼻喉科醫(yī)院在黨員中倡導(dǎo)“六個(gè)一”,加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),弘揚(yáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng);兒科醫(yī)院開展“關(guān)注患兒就醫(yī)體驗(yàn)”活動(dòng),對(duì)數(shù)十項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)的細(xì)節(jié)進(jìn)行了改進(jìn);婦產(chǎn)科醫(yī)院開展“行走基層,夢(mèng)想啟航”主題活動(dòng),針對(duì)不同層面的黨員開展特色教育實(shí)踐。學(xué)生黨員突出了加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、增強(qiáng)宗旨意識(shí)這個(gè)主題,學(xué)生工作部門提出在學(xué)生中開展“五個(gè)一”活動(dòng),引導(dǎo)學(xué)生黨員立足實(shí)際為身邊同學(xué)服務(wù),熱心公益參加志愿者活動(dòng)。離退休黨員在關(guān)心下一代成長、服務(wù)學(xué)校發(fā)展中體現(xiàn)了老有所學(xué),老有所為。
第六,從嚴(yán)督導(dǎo)把關(guān),確;顒(dòng)實(shí)效。
為了保證基層單位教育實(shí)踐活動(dòng)順利進(jìn)行,校黨委采取了多項(xiàng)措施加強(qiáng)指導(dǎo)、嚴(yán)格督導(dǎo)。一是建立校領(lǐng)導(dǎo)基層聯(lián)系點(diǎn)制度。每位校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系若干家基層單位,并指導(dǎo)分管部門開展活動(dòng)。校領(lǐng)導(dǎo)參加了聯(lián)系單位的學(xué)習(xí)討論會(huì),審閱了班子和個(gè)人對(duì)照檢查材料。校領(lǐng)導(dǎo)全程參加的二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)達(dá)55 場(chǎng),不僅查擺了問題,分析了原因,還結(jié)合事業(yè)發(fā)展同基層同志一起出思路、出主意;不少校領(lǐng)導(dǎo)還與基層單位“一把手”和業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行廣泛深入的個(gè)別談心交流,了解基層實(shí)際,溝通思想理念;有的校領(lǐng)導(dǎo)深入聯(lián)系點(diǎn)廣泛聽取師生意見,協(xié)調(diào)解決制約本單位發(fā)展的實(shí)際問題;有的校領(lǐng)導(dǎo)為確;鶎訂挝幻裰魃顣(huì)效果,還提前召開了預(yù)備會(huì)議,要求一把手發(fā)揮帶頭作用。二是充分發(fā)揮督導(dǎo)聯(lián)絡(luò)組作用。校黨委組建了12 個(gè)督導(dǎo)聯(lián)絡(luò)組,邀請(qǐng)近期離開領(lǐng)導(dǎo)崗位、工作經(jīng)驗(yàn)比較豐富的老同志擔(dān)任組長,并抽調(diào)一批中青年干部充實(shí)督導(dǎo)聯(lián)絡(luò)組力量。督導(dǎo)組全體同志特別是組長,以對(duì)黨的事業(yè)、對(duì)學(xué)校工作高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真履行職責(zé),工作深入,指導(dǎo)有力,堅(jiān)持原則,從嚴(yán)把關(guān),做到了發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提醒、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)督促整改,做到了思想認(rèn)識(shí)不到位的不放過,查擺問題不聚焦的不放過,自我剖析不深刻的不放過,整改措施不具體的不放過。督導(dǎo)組自身還開展了集體備課活動(dòng),單獨(dú)召開座談會(huì)32 場(chǎng),個(gè)別訪談176 人,協(xié)助基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子把問題找準(zhǔn)。實(shí)踐證明,督導(dǎo)聯(lián)絡(luò)組在整個(gè)教育實(shí)踐活動(dòng)中發(fā)揮了十分重要的作用,為確保全校活動(dòng)取得實(shí)效作出了重要貢獻(xiàn)。三是加強(qiáng)工作指導(dǎo)。這次教育實(shí)踐活動(dòng),基層分黨委(總支)書記承擔(dān)的任務(wù)比較重。針對(duì)我校新上崗、年輕的分黨委書記較多的情況,校黨委專門召開座談會(huì),邀請(qǐng)部分經(jīng)驗(yàn)豐富的老書記與他們座談,傳授經(jīng)驗(yàn),相互啟發(fā),圍繞如何開好專題民主生活會(huì)、如何做好思想政治工作和群眾工作進(jìn)行研討。校黨委還根據(jù)基層單位匯總的意見,及時(shí)梳理印發(fā)了《“四風(fēng)”問題在我校二級(jí)單位的具體表現(xiàn)》和《“四風(fēng)”問題在我校機(jī)關(guān)的具體表現(xiàn)》,為各單位、各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和干部對(duì)照檢查提供了重要的參考材料。
二、教育實(shí)踐活動(dòng)取得的初步成效和體會(huì)
這次教育實(shí)踐活動(dòng),在中央督導(dǎo)組的有力指導(dǎo)下,在全校廣大黨員干部和師生員工的共同參與下,取得了初步的成效。
總體來說,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
一是提高了思想認(rèn)識(shí)。通過開展教育實(shí)踐活動(dòng),學(xué)校廣大黨員和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部普遍接受了一次馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育,增強(qiáng)了同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持一致的自覺性堅(jiān)定性,貫徹執(zhí)行群眾路線的意識(shí)和能力得到提高。大家深刻地認(rèn)識(shí)到,群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線,密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大優(yōu)勢(shì)和優(yōu)良作風(fēng)。從高校黨組織來說,貫徹黨的群眾路線,就是要堅(jiān)持一切為了群眾、一切依靠群眾,調(diào)動(dòng)和發(fā)揮師生員工推進(jìn)學(xué)校事業(yè)發(fā)展的熱情和干勁;就是要堅(jiān)持從群眾中來、到群眾中去,完善科學(xué)民主規(guī)范的決策機(jī)制,團(tuán)結(jié)全校上下為加快建設(shè)世界一流大學(xué)而奮斗。
二是轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)。通過開展教育實(shí)踐活動(dòng),廣大師生感到干部隊(duì)伍的精神狀態(tài)、工作作風(fēng)有了一定的轉(zhuǎn)變。大家感受到,校部機(jī)關(guān)“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象有了較大的改觀,服務(wù)意識(shí)有所增強(qiáng),一些辦事流程正在逐步優(yōu)化,一些工作運(yùn)轉(zhuǎn)更加規(guī)范了。根據(jù)去年年底基層單位和師生評(píng)議機(jī)關(guān)的統(tǒng)計(jì)結(jié)果來看,教師對(duì)機(jī)關(guān)部門表示滿意的平均為59.2%,基本滿意的為34.2%,兩項(xiàng)合計(jì)為93.4%;學(xué)生對(duì)機(jī)關(guān)部門表示滿意的平均為62.7%,基本滿意的為32.1%,兩項(xiàng)合計(jì)為94.8%。這些數(shù)據(jù)一方面反映出廣大師生對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)總體持肯定態(tài)度,也看到了機(jī)關(guān)作風(fēng)的變化,但另一方面也反映出我們的機(jī)關(guān)作風(fēng)、干部作風(fēng)還有很大的改進(jìn)空間。
三是解決了師生反映突出的一些問題。教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來,學(xué)校及各單位堅(jiān)持邊學(xué)邊改、即知即改,推出了不少惠及師生的舉措,解決了師生的一些實(shí)際問題。比如學(xué)校正在著手建設(shè)管理信息公共服務(wù)平臺(tái),建成后將實(shí)現(xiàn)管理信息的集成、共享,為師生員工提供更便捷的信息服務(wù);學(xué)校機(jī)關(guān)部門不斷創(chuàng)造條件,逐步推進(jìn)“一站式”服務(wù),保衛(wèi)處建立了涉及多項(xiàng)事務(wù)的服務(wù)窗口,并承諾提供工作日全天候服務(wù),研究生院提出了建立研究生服務(wù)中心的措施;學(xué)校啟動(dòng)了楓林、江灣校區(qū)大規(guī);窘ㄔO(shè)任務(wù),逐步改善辦學(xué)條件;鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象得到了一定的遏制,公務(wù)接待費(fèi)用呈下降趨勢(shì);學(xué);謴(fù)了管理人員中級(jí)技術(shù)職務(wù)認(rèn)定工作;經(jīng)過爭(zhēng)取,地鐵18 號(hào)線規(guī)劃設(shè)計(jì)了復(fù)旦大學(xué)站,建成后將極大地方便師生員工的出行,等等。
四是密切了黨群、干群關(guān)系。這次教育實(shí)踐活動(dòng),中央態(tài)度堅(jiān)決,全校團(tuán)結(jié)一心,狠抓作風(fēng)建設(shè),廣大師生看到了共產(chǎn)黨員最講認(rèn)真的好傳統(tǒng)。廣大黨員干部真誠聽取群眾意見,接受群眾監(jiān)督,開展了形式多樣的服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾的活動(dòng),機(jī)關(guān)服務(wù)態(tài)度有了轉(zhuǎn)變、辦事效率有了提高,師生反映突出的問題有了回應(yīng),廣大師生看到了新變化新氣象。通過教育實(shí)踐活動(dòng),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在密切聯(lián)系群眾的實(shí)踐中,增強(qiáng)了群眾觀念,提升了群眾工作的能力,不少單位反映,黨員之間、黨群之間、干群之間增進(jìn)了團(tuán)結(jié),理順了關(guān)系,轉(zhuǎn)變了風(fēng)氣。校園內(nèi)師生共同求發(fā)展、謀發(fā)展、服務(wù)發(fā)展的熱情不斷提升,民主討論、科學(xué)決策的風(fēng)氣正逐步形成。五是推進(jìn)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。教育實(shí)踐活動(dòng)是領(lǐng)導(dǎo)班子開展集中的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)的又一次機(jī)會(huì)。通過個(gè)人自學(xué)與領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)習(xí)討論,加強(qiáng)了思想理論武裝,堅(jiān)定了理想信念,提高了思想政治素養(yǎng)。通過深入開展談心交心,領(lǐng)導(dǎo)班子成員充分交換意見,一些平時(shí)溝通比較少、存在隔閡和誤解的同志也敞開了心扉、增進(jìn)了了解、統(tǒng)一了認(rèn)識(shí),許多領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)了溝通、增強(qiáng)了補(bǔ)臺(tái)意識(shí),營造了協(xié)作配合、和諧共事的良好工作氛圍。通過弘揚(yáng)批評(píng)與自我批評(píng)的優(yōu)良傳統(tǒng),嚴(yán)格了黨內(nèi)生活,營造了民主團(tuán)結(jié)氛圍,提高了領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、謀劃大局、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)的意識(shí)不斷提高。
六是促進(jìn)了學(xué)校事業(yè)的發(fā)展。教育實(shí)踐活動(dòng)期間,我校召開了第十四次黨代會(huì),這次黨代會(huì)在全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,分析了當(dāng)前我校面臨的形勢(shì)、存在的問題和所處的歷史方位,明確了加快建設(shè)世界一流大學(xué)的戰(zhàn)略思路,特別是黨代會(huì)報(bào)告提出了服務(wù)國家、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、人才強(qiáng)校、學(xué)科提升、開放發(fā)展等五大戰(zhàn)略,提出了學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)改革、校院兩級(jí)管理體制改革、人才培養(yǎng)模式改革、科研管理體制機(jī)制改革、人事制度改革、學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)體系改革、資源配置方式改革、學(xué)科規(guī)劃與學(xué)院規(guī)范設(shè)置改革、醫(yī)學(xué)管理體制改革、校區(qū)管理體制改革、后勤管理體制改革等,為學(xué)校未來的發(fā)展指明了方向,必將極大地促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
通過開展教育實(shí)踐活動(dòng),我們的主要體會(huì)是:必須把堅(jiān)定理想信念作為黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的首要任務(wù),將踐行群眾路線、樹立宗旨意識(shí)、改造主觀世界作為終生的課題;必須把批評(píng)和自我批評(píng)作為提高黨內(nèi)生活質(zhì)量的有力武器,通過開展積極健康的思想斗爭(zhēng),不斷增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性;必須把健全完善制度作為鞏固作風(fēng)建設(shè)成果的根本保證,不斷健全制度體系,增強(qiáng)制度的執(zhí)行力;必須把解決師生最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的問題作為踐行群眾路線的直接抓手,時(shí)刻把師生的冷暖放在心上,努力為師生辦實(shí)事、解難事、做好事;必須把“講認(rèn)真”作為全體黨員對(duì)待工作的根本態(tài)度,把認(rèn)真的態(tài)度體現(xiàn)到學(xué)校工作的方方面面。
三、進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大教育實(shí)踐活動(dòng)的成果教育實(shí)踐活動(dòng)雖然取得了一定的成效,但我們?nèi)匀灰3智逍训念^腦。
我們應(yīng)該看到,教育實(shí)踐活動(dòng)中還存在不平衡現(xiàn)象,有的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的認(rèn)識(shí)還沒有完全到位,對(duì)一些深層次的問題還沒有觸及,一些內(nèi)部的隔閡尚未完全消除;我們還應(yīng)該看到,我們雖然提出了整改方案,但一些整改落實(shí)的工作才剛剛開始,接下去的任務(wù)還很重;我們更應(yīng)該看到,一次教育實(shí)踐活動(dòng)不可能解決所有的問題,作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性,形成優(yōu)良作風(fēng)不可能一勞永逸,克服不良作風(fēng)也不可能一蹴而就。正如習(xí)近平總書記指出的:“教育實(shí)踐活動(dòng)有期限,但貫徹群眾路線沒有休止符,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。”我們要繼續(xù)堅(jiān)持不懈地抓好教育實(shí)踐活動(dòng)的后續(xù)工作,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大活動(dòng)成果,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和真抓實(shí)干的實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)整改落實(shí),推進(jìn)學(xué)校事業(yè)又好又快發(fā)展。下一階段,要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
第一,深化認(rèn)識(shí)成果,把思想政治建設(shè)放在領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的突出位置。
一要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平同志系列重要講話精神。按照中央要求,今年上半年我們要在全體處級(jí)以上干部中開展集中輪訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)輪訓(xùn),把廣大干部教師的思想統(tǒng)一到中央精神上來,進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,站穩(wěn)政治立場(chǎng),增強(qiáng)中國特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信。二要帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。高校是人才培養(yǎng)的搖籃、知識(shí)創(chuàng)新的源頭、文化道德建設(shè)的高地,高校黨員干部應(yīng)在培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀方面走在前列,要貫徹黨的群眾路線,弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),堅(jiān)持以身作則,做愛崗敬業(yè)、艱苦奮斗、廉潔誠信、團(tuán)結(jié)友善的模范。三要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和其他各項(xiàng)紀(jì)律。每位黨員干部都要正確認(rèn)識(shí)個(gè)人和組織的關(guān)系,增強(qiáng)組織觀念,增強(qiáng)法紀(jì)意識(shí)。四要增強(qiáng)建設(shè)世界一流大學(xué)的責(zé)任感和使命感。牢固樹立服務(wù)國家的意識(shí),主動(dòng)研究國家和區(qū)域發(fā)展的重大戰(zhàn)略規(guī)劃和政策措施,加強(qiáng)科學(xué)謀劃和組織運(yùn)作,善于學(xué)習(xí)思考,敢于改革創(chuàng)新,勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任,提高工作執(zhí)行力。
第二,擴(kuò)大實(shí)踐成果,把各項(xiàng)整改措施落到實(shí)處。整改方案是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子面向廣大師生員工的一份莊嚴(yán)承諾。我們要按照整改方案確定的“路線圖”,進(jìn)一步細(xì)化具體措施,把整改方案一項(xiàng)項(xiàng)落到實(shí)處。一要深化學(xué)校全面改革。特別是要以調(diào)動(dòng)校院兩級(jí)積極性為著力點(diǎn),深化校院兩級(jí)管理體制改革。學(xué)校已經(jīng)下發(fā)了《工作方案》,正在研究制定《關(guān)于推進(jìn)校院兩級(jí)管理體制改革的若干意見》,將提出改革的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、具體措施和工作步驟,既要推動(dòng)機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)管理重心下移,又要加強(qiáng)院系管理能力建設(shè),增強(qiáng)自主辦學(xué)活力,還要抓好相關(guān)的配套改革,在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上逐步推進(jìn)兩級(jí)管理。要以制定大學(xué)章程為抓手,深化學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)改革,充分發(fā)揮黨政班子、學(xué)術(shù)組織、群團(tuán)組織、黨派團(tuán)體和咨詢機(jī)構(gòu)的作用,不斷完善學(xué)校決策體系。同時(shí),還要全面深化、統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、人才隊(duì)伍、管理體制、后勤服務(wù)等各個(gè)領(lǐng)域的改革,增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。二要推進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。要加強(qiáng)學(xué)科規(guī)劃和學(xué)科整合,結(jié)合學(xué)科發(fā)展趨勢(shì)和國家重大需求,加強(qiáng)對(duì)學(xué)科發(fā)展的戰(zhàn)略謀劃;要加強(qiáng)高水平人才隊(duì)伍建設(shè),系統(tǒng)梳理各學(xué)科人才隊(duì)伍現(xiàn)狀,科學(xué)制定人力資源規(guī)劃,進(jìn)一步加大人才引進(jìn)和中青年骨干培養(yǎng)力度,統(tǒng)籌推進(jìn)管理、科研和實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè),激發(fā)隊(duì)伍活力;要全面實(shí)施服務(wù)國家戰(zhàn)略,瞄準(zhǔn)國家重大目標(biāo),加快科研組織方式轉(zhuǎn)變,推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新,主動(dòng)牽頭承擔(dān)國家重大任務(wù);要加快推進(jìn)楓林校區(qū)改擴(kuò)建和江灣校區(qū)建設(shè),啟動(dòng)邯鄲校區(qū)新一輪規(guī)劃,拓展學(xué)校辦學(xué)空間,不斷改善辦學(xué)條件。三要狠抓干部隊(duì)伍建設(shè)。要加大干部教育培訓(xùn)力度,全面提高干部素質(zhì)能力;創(chuàng)新和落實(shí)干部實(shí)踐培養(yǎng)的各項(xiàng)措施,建立機(jī)關(guān)與基層輪崗交流、校內(nèi)與校外培養(yǎng)貫通的機(jī)制,形成一套干部多渠道選拔、多崗位鍛煉、多途徑發(fā)展的體制機(jī)制;要加強(qiáng)干部嚴(yán)格管理和監(jiān)督,落實(shí)黨委對(duì)二級(jí)單位的巡視制度,把干部考核評(píng)價(jià)與干部選拔任用、管理監(jiān)督、激勵(lì)約束結(jié)合起來,形成正確的用人導(dǎo)向。
第三,鞏固制度成果,建立健全作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。用制度機(jī)制規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,才能固化作風(fēng)建設(shè)的成果。在長效機(jī)制建設(shè)上,思想不能疲,勁頭不能松,措施不能軟。一要繼續(xù)加強(qiáng)制度的廢改立工作。目前,我們有一些制度已經(jīng)制定并印發(fā),如《關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)情況通報(bào)制度的實(shí)施意見》,還有一批制度如《關(guān)于加強(qiáng)督查督辦工作的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的若干意見》等即將下發(fā)或已形成征求意見稿。下一步我們要繼續(xù)抓好制度建設(shè),著力形成更為科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,使教育實(shí)踐活動(dòng)中形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法以制度的形式固定下來,使各方面的制度更加成熟、更具操作性。二要建立健全聯(lián)系群眾的長效機(jī)制。我們已經(jīng)制定了《校領(lǐng)導(dǎo)接待日制度》、《校領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層單位制度》,下一步我們要明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系基層單位的分工,完善校領(lǐng)導(dǎo)調(diào)查研究制度,建立健全校領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系骨干教師、聯(lián)系黨外代表人士、聯(lián)系老干部等各類群體的制度,堅(jiān)持校領(lǐng)導(dǎo)聽課制度等,使貫徹黨的群眾路線更有制度和機(jī)制的保證。三要不斷完善貫徹“八項(xiàng)規(guī)定”的制度機(jī)制。學(xué)校將制定《厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》實(shí)施意見,根據(jù)中央要求,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,對(duì)經(jīng)費(fèi)管理、國內(nèi)差旅、因公臨時(shí)出國(境)、公務(wù)接待、公務(wù)用車、會(huì)議活動(dòng)、辦公用房、資源節(jié)約等有關(guān)規(guī)定再進(jìn)行細(xì)化,明確具體標(biāo)準(zhǔn)和要求,增強(qiáng)制度的約束力。
第四,拓展理論成果,為黨的理論創(chuàng)新作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來,我校充分發(fā)揮人文社會(huì)學(xué)科的優(yōu)勢(shì),積極參與黨的群眾路線理論研討工作。社科部、國關(guān)學(xué)院、哲學(xué)學(xué)院的專家學(xué)者撰寫了一批理論文章,受到了社會(huì)的好評(píng)。我們要進(jìn)一步發(fā)揮人文社會(huì)學(xué)科優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)理論闡釋,鼓勵(lì)專家學(xué)者深入研究中央的新思想新觀點(diǎn)新論斷,積極在媒體上發(fā)表文章和言論,形成一批有價(jià)值、有分量、有影響的理論成果。要加強(qiáng)咨政服務(wù),深入研究黨和國家工作全局中的前瞻性、戰(zhàn)略性問題,深入研究上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,深入研究黨的建設(shè)中的重大問題,拿出有針對(duì)性、有分量的研究報(bào)告和對(duì)策建議。要加強(qiáng)項(xiàng)目組織,充分發(fā)揮馬克思主義研究院、復(fù)旦發(fā)展研究院等平臺(tái)的作用,加強(qiáng)對(duì)重大選題的謀劃和組織,開展多學(xué)科合力攻關(guān),爭(zhēng)取出一些有重大影響的成果,為理論創(chuàng)新作出更大貢獻(xiàn)。
同志們,持續(xù)了半年多的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),今天就要告一段落了。這次教育實(shí)踐活動(dòng),我們得到了以朱玉泉同志為組長的中央第43 督導(dǎo)組的有力指導(dǎo)和耐心幫助。中央督導(dǎo)組的同志懷著高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的使命意識(shí),把握全局,認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn),深入細(xì)致,不辭辛勞地開展工作,經(jīng)常加班加點(diǎn),這種精神、這種作風(fēng),本身就是一部生動(dòng)的教材,值得我們?nèi)V大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)。在此,我代表學(xué)校黨委,代表全校黨員干部和師生員工向中央督導(dǎo)組的全體同志表示衷心的感謝和崇高的敬意!
同志們,總結(jié)不等于結(jié)束,更不是糾正“四風(fēng)”任務(wù)的完成,后續(xù)還有許多工作需要繼續(xù)落實(shí)。改作風(fēng)、謀發(fā)展,沒有完成時(shí),只有進(jìn)行時(shí)。接下來一段時(shí)間,各單位不僅要開好總結(jié)大會(huì),更要乘勢(shì)而上,乘勝前進(jìn),一鼓作氣,要把扎實(shí)抓好后續(xù)各項(xiàng)整改工作同學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列講話精神結(jié)合起來,同貫徹落實(shí)學(xué)校黨代會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)結(jié)合起來,同做好當(dāng)前各項(xiàng)工作結(jié)合起來,做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn),進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大教育實(shí)踐活動(dòng)的成果。全校各級(jí)黨組織及黨員干部,要把最講認(rèn)真的精神一貫到底,更加自覺地堅(jiān)持黨的群眾路線,始終堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉,努力實(shí)現(xiàn)在解放思想上邁出新步伐,在深化改革上實(shí)現(xiàn)新突破,在提高質(zhì)量上取得新進(jìn)展,促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展,加快建設(shè)世界一流大學(xué)步伐,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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