2020年林業(yè)局局長述職述廉報告

　　根據(jù)績效考核組的要求，現(xiàn)將林業(yè)局2020年目標任務完成情況、廉政建設工作匯報如下：

　　一、堅持以黨建為統(tǒng)領，全面提升黨務工作水平

　　切實把抓好黨建作為第一要務，嚴格按照新時代黨的建設總要求和中心任務，全力抓好、做好黨建工作。先后組織召開綜合議黨會議2次、專題議黨會議3次、黨建工作推進會議2次，研究解決黨建事項3項。積極探索新形勢下意識形態(tài)工作的特點和規(guī)律，加強和改進了意識形態(tài)領域工作方法。在局黨組的帶動下，組織各支部黨員深入系統(tǒng)地學習黨的路線方針政策和最新理論成果，尤其是學深悟透習總書記系列重要講話和會議精神，組織黨委理論中心組學習4次、開展研討交流3次，召開民主生活會44次，黨員大會44次，開展支委會會議132次，開展講黨課48次，開展主題黨日127次，全局各支部累計組織集中學習100余次，開展學習測試16次，撰寫心得體會200余篇。增強“四個意識”堅定“四個自信”，在思想、政治、行動上始終同黨中央保持高度一致。創(chuàng)新開展“思想、紀律、作風整頓”活動，按“學、查、改”三個階段扎實推進，達到預期效果。

　　堅持調(diào)查研究，結合黨支部聯(lián)系點要求，局領導班子帶頭深入基層林場8次，解決問題19件。加強對外宣傳，截至目前，新聞媒體采用稿件255件，國家級8件、省級74件、州級10件、縣級163件，其中“**先鋒e站”公眾號采用信息34條，“**新聞”公眾號采用信息7條，“**發(fā)布”公眾號及微博采用信息48條，“**縣直機關黨工委”公眾號采用信息74條。

　　在全局的共同努力下，先后獲得了“2020年吉林林業(yè)網(wǎng)十佳信息報送單位”、“科普工作先進單位”、“新時代e支部優(yōu)秀黨支部” 等榮譽，“雙隨機一公開”工作得到表揚，受到縣督查室通報A3類表揚2次。

　　二、堅持以實干促發(fā)展，全力推動林業(yè)工作成效

　�。ㄒ唬┥�林資源管理和生態(tài)修復成效顯著

　　森林資源保護、培育和發(fā)展工作取得了一定成效，穩(wěn)中有升。徹底遏制了我縣違法違規(guī)種參問題，違法違規(guī)參地810.58公頃已全部下山。中央環(huán)保督察期間群眾舉報案件11件、省環(huán)保督察期間群眾舉報案件4件、中央環(huán)保督察“回頭看”期間群眾舉報8件已全部整改完成并銷號。組織開展“全省森林公安機關綠盾2號”、“全省野生動物保護執(zhí)法檢查”、“護生態(tài)、保平安”、“掃黑除惡專項斗爭及行業(yè)亂象整治”、“打擊非法侵占林地”及“冬季百日會戰(zhàn)”等系列專項行動，有效打擊了涉林違法犯罪。審批林業(yè)植物檢疫證書715件、產(chǎn)地檢疫合格證315件、林木采伐許可證875件、用火證3件、國家重點保護野生植物采集證14件、野生動物收購、銷售、加工許可證1件。核發(fā)林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證12件，辦理野生動物馴養(yǎng)繁殖許可證年檢6件。受理建設項目使用林地申請33個，其中已批復22個、面積為190.4608公頃，邊建邊批項目2個，面積為3.9381公頃。更新造林22.7公頃；歷年清收林地補植553公頃，完成新增成林驗收129.15公頃。對國有林管護員、集體林生態(tài)護林員實行動態(tài)管理，嚴格執(zhí)行《**縣林業(yè)局管護員管理辦法》《建檔立卡貧困人口生態(tài)護林員管理辦法》等制度，實現(xiàn)了規(guī)范化管理。

　�。ǘ�）森林防火取得新成績

　　超前謀劃部署，嚴格值班調(diào)度，加大暸望、巡查力度和密度。加強防火基礎設施建設，提高撲火隊伍安全技能培訓，開展應急演練2次、拉動演練1次；強化防火宣傳力度，出動宣傳車75臺次，布設防火旗陣50余處，懸掛防火旗8000余面、宣傳橫幅120條，設立防火宣傳牌28塊，利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)大集日開展“移風易俗、文明祭掃”、禁燒秸桿等大型宣傳活動；利用防火宣傳展板、《致學生家長一封信》開展森林防火進校園宣傳活動，形成了良好的輿論氛圍。勝利實現(xiàn)連續(xù)42年無重大森林火災目標。

　�。ㄈ�）助力脫貧攻堅實現(xiàn)新突破

　　生態(tài)扶貧方面，積極向省林草局爭取生態(tài)保護恢復資金601萬元，選聘生態(tài)護林員701名，年人均工資增至8?000元，實現(xiàn)生態(tài)保護和脫貧增收雙贏。年初成立生態(tài)扶貧工作領導小組，牽頭協(xié)調(diào)、調(diào)度全縣生態(tài)扶貧工作。并在萬寶鎮(zhèn)江源村成立綠發(fā)綠化苗圃專業(yè)合作社，有效增加貧困人口涉林務工收入。

　　對口幫扶方面，林業(yè)局共投入48余萬元用于扶貧事業(yè)發(fā)展。提供5萬株苗木總價值40萬元，協(xié)助3個包保村發(fā)展9公頃藍靛果基地；在富強村購買扶貧產(chǎn)品食用油總價值2.9萬元；兩節(jié)期間為貧困戶購買大米價值2.4萬元；國慶、中秋期間為貧困戶送去慰問物資價值2464元；開展“暖家”活動為駐村干部家屬送去慰問品價值2655元；動員55名機關干部購買食用油等農(nóng)副產(chǎn)品，共消費1.5萬元；投入6000元與包保村開展支部連支部“扶貧日秋收幫扶”、“入冬送溫暖”等系列活動；舉辦了4期藍靛果栽培技術培訓，為53名農(nóng)民群眾、貧困戶普及林業(yè)產(chǎn)業(yè)基本知識，提升林業(yè)生產(chǎn)技能。

　　（四）林業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)轉型發(fā)展

　　成立**恒瑞林業(yè)有限公司，大力推進多種經(jīng)營項目：帶動職工先后發(fā)展了養(yǎng)蜂項目，共投入200多萬元引進優(yōu)質(zhì)蜜蜂1000余群，生產(chǎn)椴樹蜜5萬余斤；投入20余萬元進行土壤改良種植人參6000平方米；投入25萬元種植林下參9公頃；投入40萬元發(fā)展五味子種植基地6公頃；投入10多萬元建設靈芝大棚644平方米，生產(chǎn)靈芝近2300斤、靈芝孢子粉近600斤；投入10多萬元建設榛子種植基地5公頃；改良藍莓基地2.5公頃，共發(fā)展藍靛果12公頃；投資6萬元發(fā)展林果園項目；建設紅松苗圃2000平方米，培育紅松苗木150萬余株、云杉苗木70萬余株；投入12萬元栽植綠化大苗1.8萬余株。

　　2020年，我局主動作為，狠抓落實，全力推進項目建設。共爭取上級資金4059萬元，其中：中央資金3414萬元、省級資金645萬元；共謀劃“十四五”儲備項目60個，500萬元以上項目有30個、5000萬元以上項目有30個。共有8個項目列入國家重大項目儲備庫，計劃總投資1.2億元，草原防火物資儲備庫與撲火營房2個項目正在批復中。

　　（五）掃黑除惡取得明顯成效

　　今年是“掃黑除惡”收官之年，自全國開展“掃黑除惡”斗爭以來，對局屬各國有林場、林業(yè)站開展了“掃黑除惡”、“非法集資”等專項整治摸排工作，進行了巡回宣講近20余次，發(fā)送宣傳單、宣傳手冊共計3000余份，張貼標語、懸掛條幅近260余條。全年共辦理森林刑事案件12起，破案8起，取保8人，破獲積案8起，全年移送起訴案件9起14人，挽回經(jīng)濟損失41380元，收繳木材17.574立方米；辦理行政案件13起，挽回經(jīng)濟損失139210元。出動車輛600余臺次、1500余人次，清查集貿(mào)市場、養(yǎng)殖種植等26處；開展野外巡查和清山清套600余次，收繳獵套獵具400余件。

　�。�六）多措并舉確保安全生產(chǎn)

　　始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，建立安全生產(chǎn)有效管理機制，突出重點、深化安全專項整治。全年召開安全生產(chǎn)專項會議8次，制定各項方案、預案29次。把安全生產(chǎn)納入國有林場年終考核，層層分解任務，落實責任，與各國有林場簽訂《安全生產(chǎn)責任狀》7份、簽訂《冬季林木采伐安全生產(chǎn)責任書》5份。在“防火期”、“汛期”等重點時段，主要領導親自安排部署，分管領導具體落實，包保領導及機關干部下沉到基層值班值守。全力推進“安全生產(chǎn)專項整治三年行動”，針對下屬8個企業(yè)的基礎設施建設、疫情防控、森林防火、防汛、交通安全、營林生產(chǎn)等工作進行安全專項檢查30余次，累計出動800多人次，排查安全隱患20個，下達整改通知書2份，實行跟蹤治理，隱患排查整改率達到100%。

　�。ㄆ撸┩�心協(xié)力防控新冠疫情

　　疫情防控戰(zhàn)役打響以來，我局第一時間成立新冠疫情防控工作領導小組，設立24小時值班電話，先后制定疫情防控相關文件，實施分區(qū)分級差異化防控。防控期間，投入1.2萬余元為7個國有林場、3個駐村工作隊及森林公安大隊購買食品及防護用品。出動1000余人次，支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、**西站進行疫情防控；出動80余人次，支援長春機場及高鐵站進行疫情防控；參加縣疫情防控應急分隊4人、社區(qū)疫情防控志愿者2人。廣泛宣傳野生動物疫源疫病防控知識和政策，組織懸掛宣傳條幅20余條，聯(lián)合市監(jiān)局出動500余人次，檢查市場經(jīng)營主體50家、養(yǎng)殖戶3家，禁食放養(yǎng)狍子66只，發(fā)放補償款25萬元。進一步加強出入人員及車輛管理，嚴格落實登記制度，安排專人值班，實行掃碼登記、測量體溫、配戴口罩等防控措施，對辦公場所定時消毒，把疫情防控工作納入常態(tài)化管理。

　�。ò耍┐罅ν苿尤�域旅游工作

　　充分發(fā)揮林業(yè)職能，全力推動全域旅游工作。一是大力實施造林綠化行動，突出旅游景區(qū)周邊和鄉(xiāng)村旅游的綠化美化，推進國土綠化工作。全年村屯綠化投入資金300余萬元，完成村屯綠化45個，其中，省級綠美示范村屯1個，縣級新建14個，完善30個。完成農(nóng)村公路綠化87.07公里，公路、鐵路沿線綠化59.9公里。完成江河綠化30公里。建設義務植樹基地12個，栽植綠化苗木8.2萬株。二是推動旅游景區(qū)建設項目審批工作。積極協(xié)調(diào)省林草局完善長白山歷史文化園審批林地手續(xù)，積極為五虎嶺景區(qū)和花溪谷項目辦理前期手續(xù)。主動與旅游建設項目主體對接，積極幫助項目建設主體完善申報材料，及時上報審批。三是規(guī)劃施業(yè)區(qū)旅游項目，在福滿林場生態(tài)經(jīng)濟溝建設旅游度假區(qū)，在東清林場建設森林康養(yǎng)、探險漂流、生態(tài)農(nóng)場、特色民宿等“旅游+”新產(chǎn)業(yè)，探索和謀劃新業(yè)態(tài)、新模式的建立，豐富全域旅游資源。

　　三、堅持以落實兩個責任為目標，切實抓好黨風廉政建設

　　進一步建立健全責任體系。一是落實好黨組領導班子責任。加強統(tǒng)籌謀劃，把黨風廉政建設和反腐敗工作的主體責任統(tǒng)一起來。二是落實好“一把手”的責任。堅持從黨組書記做起，牢記職責使命，強化責任擔當，親自掛帥、靠前指揮，示范帶頭、當好表率，具體抓、抓具體。三是落實好班子其他成員“一崗雙責”責任。制定崗位責任細則，細化工作流程，把壓力層層傳導、把責任層層分解，著力解決“不會抓、不愿抓、不敢抓”等問題。四是強化責任追究。層層簽定“黨風廉政建設一崗雙責責任書”。建立責任追究考核辦法，明確黨組負什么責任、紀委負什么責任、有關部門負什么責任，健全責任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條。五是抓好典型事跡教育和警示教育，組織召開廉政警示教育大會3次，觀看警示教育片3次，組織黨員領導干部參觀龍泉村廉政教育基地1次，組織干部職工參與“全面從嚴治黨”、“掃黃打非”知識答題289人次。與各場站、機關科室負責人及相關人員進行廉政談話17次，對傾向性、苗頭性問題及時進行了提醒糾正。

　　2020年在全體林業(yè)職工的共同努力下，雖然取得了一些成績，但與上級的要求相比，還存在一定的差距。一是林政執(zhí)法力量薄弱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革后，鄉(xiāng)村林業(yè)執(zhí)法主體不明確，依靠林業(yè)局現(xiàn)有執(zhí)法人員難以承擔全縣的林政案件辦理任務。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展在規(guī)模上不夠大，產(chǎn)品的加工銷售市場還有待進一步拓寬。三是國有林場改革后，管理體制和機制還有待于完善。對于這些實際問題，我們將在今后的工作中采取有效措施，全力以赴加以解決。

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