2020年旅游局工作總結和計劃

　　2020年，市旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。全年共接待海內外游客**萬人次，旅游總收入338.85億元，同比增長10.39%和14%。其中，入境游客43.95萬人次，創(chuàng)匯2.4億美元，同比下降3.75%和5.66%。全市18家有門票收入的旅游景區(qū)共接待游客592.25萬人次，實現(xiàn)旅游門票收入5.2億元，同比分別下降7.42%和2.11%。

　　威海成功入選全國旅游標準化試點城市、全球網民推薦的中國生態(tài)城市，全市新增7家3A級景區(qū)，A級景區(qū)數(shù)量達到34家。

　　一、改革創(chuàng)新取得新突破。實施全域景區(qū)化戰(zhàn)略，提出了“一核兩帶八區(qū)”的旅游發(fā)展空間布局。落實省政府建成旅游強省的意見，制定出臺了《關于提升旅游業(yè)綜合競爭力建設旅游強市的意見》及配套實施方案，進一步優(yōu)化了旅游業(yè)發(fā)展政策環(huán)境。創(chuàng)辦了“中華三百姓氏免費游威海”、中韓文化旅游季等大型旅游惠民和拉動旅游消費的活動，有效激活了旅游市場；創(chuàng)建全國旅游標準化示范城市不斷深入，制定出臺了《市旅游標準化發(fā)展規(guī)劃（2019-2019）》、《市旅游標準化管理辦法》，編制了《開心農場旅游服務規(guī)范與評定標準》、《精品采摘園旅游服務規(guī)范與評定標準》、《汽車露營地旅游服務星級評定標準》等，全國旅游標準化試點學習交流活動在我市舉行。

　　二、產業(yè)拓展打開新局面。鄉(xiāng)村旅游實現(xiàn)新突破。編制了《**市環(huán)城市旅游休憩帶規(guī)劃》，啟動了首批151戶鄉(xiāng)村旅游“改廚改廁”工程，新增旅游強鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個、旅游特色村5個、農業(yè)旅游示范點7個、工業(yè)旅游示范點2個、星級農家樂5個，8家采摘和5家賞花園區(qū)入選全省采摘賞花旅游目的地，成山鎮(zhèn)、河口漁村納入全省鄉(xiāng)村旅游重點打造工程，全省鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設現(xiàn)場會在榮成召開。“禮尚**”和“**菜”品牌影響力持續(xù)擴大。評定了30家首批“禮尚**”優(yōu)秀旅游商品企業(yè)和7家旅游購物示范點，積極謀劃“禮尚**”旗艦店。開展了“美食休閑季、經典**菜”主題活動，與宣傳部聯(lián)合編印的《威海滋味》一書即將發(fā)行。

　　三、市場營銷打造新品牌。入境市場有效拓展，創(chuàng)新推出“威韓連線”旅游產品，打造了“赴韓國旅游從**起步，到中國旅游從威海開始”品牌；赴俄羅斯開展旅游推介，在哈巴羅夫斯克、雅庫斯克等城市設立戶外廣告牌，邀請哈巴旅游聯(lián)盟成員及其媒體記者來我市踩線，與俄駐華使館建立聯(lián)系合作機制；借助與臺灣直航機遇，赴臺進行旅游推介，加強與臺灣雄獅、龍耀山東、豪邁山東等大旅行商合作，在臺北40輛大巴車投放旅游車體廣告。國內市場持續(xù)繁榮。赴東三省、長三角、華北、省內等重點城市開展旅游促銷，成功舉辦了“好客山東賀年會”、“好客山東休閑匯”、仙姑頂廟會、乳山母愛文化節(jié)、威海旅游攻略微博大賽、“慧眼看**、妙筆寫**、好歌唱**”大賽、鄉(xiāng)村休閑媒體采風等活動。營銷方式取得創(chuàng)新。修訂出臺了《**旅游招徠獎勵辦法》；加大網絡營銷力度，在淘寶天貓網站開辟“威海旅游旗艦館”，積極利用百度關鍵詞搜索、谷歌推介平臺、騰訊soso街景地圖宣傳推介威海旅游。

　　四、旅游服務得到新提升。旅游信息化邁上新臺階，《**智慧旅游系統(tǒng)項目建設方案》通過專家評審，旅游觸摸屏系統(tǒng)實現(xiàn)聯(lián)網更新，完成景區(qū)、旅行社、星級酒店旅游信息電子認證，制定了《**旅游咨詢服務規(guī)范》，啟用了*樓游客咨詢中心。旅游市場監(jiān)管進一步加強，切實貫徹落實《旅游法》，開展了6次旅游市場綜合執(zhí)法檢查、8次旅游安全專項檢查，取消9家星級飯店資格，注銷、撤銷6家旅行社，連續(xù)兩季度游客滿意度指數(shù)排名全省第一。旅游人才素質進一步提升，舉辦各類培訓班13期，培訓2800多人次；**賓館、赤山景區(qū)被評為“山東省旅游人才培訓基地”。

　　201*年市旅游業(yè)將認真貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，著力推進改革創(chuàng)新，努力實現(xiàn)旅游業(yè)發(fā)展的新突破。

　　一、推進戰(zhàn)略創(chuàng)新，在全域旅游發(fā)展上謀求突破。啟動新一輪全市旅游總體規(guī)劃的編制，強化旅游規(guī)劃與其他涉旅規(guī)劃的溝通銜接。圍繞全域旅游發(fā)展，推進好運角旅游區(qū)打造濱海旅游發(fā)展示范區(qū)，爭創(chuàng)國家級旅游度假區(qū)；推動東部濱海新城優(yōu)化旅游布局、完善旅游設施，打造旅游業(yè)發(fā)展新的聚集區(qū)。完成旅游資源普查工作，建立旅游資源檔案數(shù)據(jù)庫，全面掌握資源狀況，科學評定資源價值。

　　二、推進產品創(chuàng)新，在特色旅游發(fā)展上謀求突破。升級海洋旅游產品。大力發(fā)展游艇帆船、游輪休閑、海島生態(tài)等新型業(yè)態(tài)，積極推進**島等海島旅游開發(fā)。抓住國家建立國家公園體制的機遇，積極打造仙境海岸，推進海洋公園、海洋生態(tài)旅游發(fā)展。推進旅游與生態(tài)、文化融合發(fā)展。依托海草房、老洋房、天鵝湖等資源，推出旅游文化生態(tài)旅游線路，大力發(fā)展影視旅游、修學旅游。加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。實施鄉(xiāng)村旅游“改廚改廁”工程，推動鄉(xiāng)村旅游示范點規(guī)范接待服務體系，引導各市區(qū)組建不同形式、各具特色的鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社。持續(xù)打造特色旅游商品和“**菜”品牌。實施旅游商品品牌推廣計劃，建立“禮尚威海”旅游商品旗艦店，推出網上旅游商品店；以韓樂坊、韓國食品日用品交易中心等為載體，打造“游**、購韓貨”品牌；持續(xù)舉辦“**菜美食節(jié)”，豐富“**菜”品種。推動體育、養(yǎng)生旅游新發(fā)展。依托海上游釣基地、高爾夫球場等，策劃推出威海四季休閑運動旅游線路和產品；推動溫泉旅游區(qū)深度挖掘中醫(yī)藥養(yǎng)生文化，開發(fā)中醫(yī)生態(tài)保健旅游新產品。

　　三、推進營銷創(chuàng)新，在重點客源市場上謀求突破。細分入境旅游市場。借助201*韓國仁川亞運會，與韓國大旅行社合作推出“看亞運、游**”旅游線路，持續(xù)打造“**連線”品牌，精心策劃第二屆中韓文化旅游季；借助中俄青年交流年，深化與俄羅斯重點旅行商的合作，加強與俄文相關網站的鏈接，有針對性的推出符合俄羅斯游客需求的產品；借助臺灣客機直航，深化與臺灣旅游業(yè)界合作，推廣**旅游精品線路和產品�；钴S國內旅游市場。整合全市旅游景區(qū)，引導旅游企業(yè)聯(lián)合讓利、捆綁發(fā)展，探索發(fā)行“威海旅游卡”，推動“**人游**”。創(chuàng)新旅游營銷方式。利用大數(shù)據(jù)，科學分析客源市場，加大網絡營銷力度，聯(lián)手海內外知名旅游網絡營銷平臺策劃開展營銷活動，深化與百度、谷歌等著名搜索引擎合作，建立旅游產品特色認證體系，舉辦威海旅游文化網絡大賽，拍攝威海旅游微電影等。

　　四、推進服務創(chuàng)新，在智慧旅游建設上謀求突破。（www.jcjmh.com）加快旅游信息化建設。開通智慧旅游手機應用，制作二維碼旅游地圖，推出景區(qū)電子門票，開通網上訂票系統(tǒng)，建設威海旅游外文網站。加強公共信息服務。加快推進市級旅游公共服務中心、旅游集散中心建設，推動各市區(qū)旅游咨詢服務中心建設，在互聯(lián)網上設立游客服務中心。深化旅游標準化建設。總結推廣創(chuàng)建全國旅游標準化示范城市經驗，樹立一批優(yōu)秀試點企業(yè)典型，提高企業(yè)硬件水平和服務質量。提高旅游從業(yè)人員素質。分類開展旅游從業(yè)人員培訓，重點舉辦全市導游技能大賽，組織鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓、智慧旅游培訓等專題培訓；舉辦旅游人才專場招聘會，搭建旅游人才供求信息網絡。

　　五、推進企業(yè)創(chuàng)新，在產業(yè)轉型升級上謀求突破。推動景區(qū)上檔升級。加快A級景區(qū)創(chuàng)建，積極推進華夏城5A級旅游景區(qū)申報，力爭環(huán)翠樓公園、威海海濱生態(tài)旅游風景帶、高區(qū)林海公園--海水浴場創(chuàng)建4A級旅游景區(qū)，年內全市4A級以上景區(qū)數(shù)量達到12家。推動星級飯店轉型發(fā)展。著力促進星級飯店轉變發(fā)展模式，研發(fā)新產品，拓展電商業(yè)務，加快向多元化、大眾化轉型發(fā)展。推動旅行社品質提升。推廣旅行社品質保障系統(tǒng)，推出旅行社招徠獎勵辦法，培育旅行社業(yè)批發(fā)企業(yè)，引導旅行社轉變經營模式，提升旅游品質。

　　六、推進制度創(chuàng)新，在發(fā)展環(huán)境營造上謀求突破。健全綜合協(xié)調機制。發(fā)揮市旅游發(fā)展工作委員會職能，建立適應旅游綜合產業(yè)特征的協(xié)調機制；探索旅游協(xié)會管理體制創(chuàng)新，做好旅游協(xié)會換屆和組織建設工作。加大旅游政策創(chuàng)新力度。創(chuàng)新旅游投融資機制，著力探索旅游經營權、門票權質押貸款新途徑，引導金融、擔保機構支持成長型中小民營旅游企業(yè)發(fā)展；選擇一批市場前景好、具有穩(wěn)定現(xiàn)金流的景區(qū)，開展資產證券化試點。建立旅游市場動態(tài)管理機制。開展旅游市場專項整治活動，加大暗訪和綜合執(zhí)法力度，規(guī)范旅游合同，重點解決旅游合同不規(guī)范、強迫購物等突出問題；建立統(tǒng)一高效的旅游投訴平臺，推動12301旅游服務熱線與政府各部門服務熱線聯(lián)動，及時處理或協(xié)調解決旅游投訴。完善旅游安全管理體系。建立健全旅游安全風險提示、高風險旅游保障和流量管理制度，深入排查旅游安全隱患，確保旅游安全。

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