xx鄉(xiāng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)履職情況調(diào)研報(bào)告范文

　　根據(jù)縣紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步做好村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)履職情況調(diào)研工作的通知》要求，x月xx日至xx月xx日，xx鄉(xiāng)紀(jì)委組成調(diào)研組，就全鄉(xiāng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)履職情況進(jìn)行了一次專(zhuān)題調(diào)研，通過(guò)與村“兩委”班子、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員座談，走訪群眾了解、查看村監(jiān)委會(huì)資料等方式進(jìn)行了深入研究，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)基本情況

　　xx鄉(xiāng)土地面積xx平方公里，轄x個(gè)行政村，xx個(gè)村民小組，xxxx戶(hù)，xxxx人。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)x個(gè)，每個(gè)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)由x名主任、x名成員組成，共xx人，其中，中共黨員x人，占xx%；非黨xx人，占xx%。年齡結(jié)構(gòu)為：xx歲以下x人，占xx%； xx-xx歲x人，占xx%，xx歲以上x(chóng)人，占xx%。文化結(jié)構(gòu)為：小學(xué)及以下學(xué)歷x人，占xx%；初中學(xué)歷xx人，占xx%。另外，全鄉(xiāng)村監(jiān)委成員中，兼村民小組長(zhǎng)的x人，占xx%，無(wú)村民委員會(huì)成員及其近親屬擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員的情況。

　　二、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)履職情況

　�。ㄒ唬┮�“六有”標(biāo)準(zhǔn)打造，實(shí)現(xiàn)村級(jí)監(jiān)督全覆蓋

　　自村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成立以來(lái)，xx鄉(xiāng)嚴(yán)格按照“有門(mén)牌、有制度、有辦公場(chǎng)所、有辦公設(shè)備、有會(huì)議記錄、有檔案資料”的“六有”標(biāo)準(zhǔn)打造各村專(zhuān)門(mén)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，基本實(shí)現(xiàn)了村級(jí)監(jiān)督全覆蓋，為群眾參與監(jiān)督提供了平臺(tái)，為促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)搭建了載體，進(jìn)一步提高了群眾監(jiān)督意識(shí)，促進(jìn)了干部廉潔自律，維護(hù)了農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

　　（二）加強(qiáng)管理，完善運(yùn)行機(jī)制

　　為確保村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)切實(shí)履職，鄉(xiāng)政府成立了以鄉(xiāng)黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了《xx鄉(xiāng)村務(wù)監(jiān)督六項(xiàng)制度和職責(zé)》、《xx鄉(xiāng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作考核辦法》等，建立健全了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作制度、議事制度、管理制度等，完善了運(yùn)行機(jī)制，明確了主要職責(zé)，建立起了村務(wù)監(jiān)督工作的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)了村務(wù)監(jiān)督工作正常開(kāi)展。

　　（三）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮監(jiān)督職責(zé)

　　通過(guò)村“兩委”換屆，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)隊(duì)伍確定后，鄉(xiāng)紀(jì)委組織村監(jiān)委會(huì)成員進(jìn)行培訓(xùn)，在提高他們的思想認(rèn)識(shí)鼓勵(lì)他們主動(dòng)監(jiān)督的同時(shí)，使他們的積極性進(jìn)一步得到發(fā)揮：一是對(duì)村“兩委”執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度、干部作風(fēng)和廉潔自律情況進(jìn)行了監(jiān)督，主動(dòng)協(xié)助村“兩委”抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作；二是組織村民積極參與村重大事項(xiàng)決策，加強(qiáng)對(duì)村事務(wù)決策的合理性、支農(nóng)惠農(nóng)資金、村組財(cái)務(wù)收支、集體資產(chǎn)（資源）的處置、村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)等涉及群眾切身利益事項(xiàng)的監(jiān)督，有效的保證了財(cái)務(wù)透明、權(quán)利透明；三是做黨的路線、方針政策的宣傳者，把相關(guān)政策和工作安排部署及時(shí)準(zhǔn)確地向群眾做好宣傳和解釋工作，協(xié)助做好村民的思想政治工作；四是組織村民代表對(duì)村民委員會(huì)成員進(jìn)行民主評(píng)議，做好信息收集和意見(jiàn)反饋，傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)本村的苗頭性問(wèn)題，及時(shí)向村“兩委”、鄉(xiāng)紀(jì)委反映，同時(shí)做好對(duì)群眾的宣傳和解釋工作及時(shí)化解矛盾。

　　三、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)存在的問(wèn)題及原因分析

　　1、人員構(gòu)成上的問(wèn)題。從xx鄉(xiāng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員的構(gòu)成情況來(lái)看，主要存在老齡化和文化程度普遍較低等情況，大部分成員缺乏一定的財(cái)務(wù)知識(shí)和掌控政策法規(guī)的能力，年齡偏大、文化水平低、政策水平不高、業(yè)務(wù)不熟悉制約著村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)在履行職能職責(zé)時(shí)作用和效果的發(fā)揮。

　　2、認(rèn)識(shí)不到位的問(wèn)題。村干部長(zhǎng)期以來(lái)形成的工作方式、工作習(xí)慣導(dǎo)致對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的職責(zé)及作用認(rèn)識(shí)不到位，沒(méi)有引起高度重視，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員工作上也沒(méi)有思路、沒(méi)有頭緒，參與度不高，尤其是兼任村民小組組長(zhǎng)的村監(jiān)委會(huì)成員在工作中顧此失彼，監(jiān)督流于形式。

　　3、不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督的問(wèn)題。建立了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)后，個(gè)別成員既怕耽誤時(shí)間影響務(wù)農(nóng)或務(wù)工，又怕自找麻煩到處惹人，也沒(méi)有時(shí)間和精力學(xué)習(xí)充電，掌握最新的政策法律法規(guī)，另外，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員并沒(méi)有任何報(bào)酬，每年也沒(méi)有明確的被量化的工作任務(wù)和責(zé)任，這樣以來(lái)在很多事情上就只會(huì)掙一只眼閉一只眼，不敢、不愿或不能擔(dān)當(dāng)起職責(zé)做好監(jiān)督工作。

　　四、對(duì)村“兩委”、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員的意見(jiàn)建議

　　1、提高干部群眾對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的認(rèn)識(shí)。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)雖然運(yùn)行多年，也起到了一定的作用，但對(duì)于監(jiān)督委員會(huì)的作用和意義，村民、村干部甚至監(jiān)督委員會(huì)成員本人沒(méi)有一個(gè)深刻認(rèn)識(shí)，不知道自己應(yīng)該干什么，應(yīng)該如何行使監(jiān)督權(quán)。因此，要通過(guò)各種媒體和手段加大對(duì)建立村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的重要意義、工作職責(zé)、監(jiān)督職權(quán)、辦事流程，以及好的做法和經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)，引導(dǎo)群眾廣泛參與。村民監(jiān)督委員會(huì)成員也要強(qiáng)化自身宣傳意識(shí)，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，以實(shí)際成效取信于民、推介自我，讓群眾明白村民監(jiān)督委員會(huì)在解決群眾難題、加強(qiáng)村級(jí)基層組織建設(shè)、促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，讓村民有問(wèn)題知道并樂(lè)意向村民監(jiān)督委員會(huì)反映，努力營(yíng)造有利于村民監(jiān)督委員會(huì)工作開(kāi)展的良好輿論環(huán)境，推動(dòng)村民監(jiān)督委員會(huì)更好地發(fā)揮職能，搞好監(jiān)督，為村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。

　　2、提高村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)人員素質(zhì)。要結(jié)合村級(jí)干部工作實(shí)際，把村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作為村級(jí)干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容，編印通俗易懂、簡(jiǎn)明實(shí)用的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)學(xué)習(xí)培訓(xùn)資料，采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)與走出去相結(jié)合的辦法，邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行輔導(dǎo)培訓(xùn)，組織村支部書(shū)記、村委會(huì)主任、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員外出學(xué)習(xí)交流，進(jìn)一步提高村 “兩委”成員對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)村委會(huì)主動(dòng)接受監(jiān)督的自覺(jué)性。通過(guò)培訓(xùn)，使村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員系統(tǒng)學(xué)習(xí)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)以及各類(lèi)政策法規(guī)，進(jìn)一步提高工作能力和工作水平，努力塑造一支懂業(yè)務(wù)、懂法律、懂政策的高素質(zhì)隊(duì)伍。

　　3、落實(shí)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)和人員經(jīng)費(fèi)。村監(jiān)委會(huì)沒(méi)有正常履職的原因有很多方面，工作經(jīng)費(fèi)沒(méi)有落實(shí)，人員報(bào)酬不到位也是重要原因之一。根據(jù)實(shí)際出發(fā)，建議將村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)納入鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算，以每年每村八千至一萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)，村監(jiān)委會(huì)成員應(yīng)當(dāng)按照村小組組長(zhǎng)的報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)給予一定的誤工補(bǔ)助。

　　4、加強(qiáng)對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的管理。建立年度述責(zé)述廉、考核制度、聯(lián)席工作制度等，每年對(duì)監(jiān)督委員會(huì)成員的履職情況予以考核、評(píng)議，對(duì)不稱(chēng)職的要建立相應(yīng)懲戒機(jī)制，每半年聽(tīng)取村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作匯報(bào)，對(duì)監(jiān)督委員會(huì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索鄉(xiāng)紀(jì)委要認(rèn)真對(duì)待快速查處，對(duì)監(jiān)督委員會(huì)履職行為予以肯定和支持。在農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)中，村黨支部負(fù)主體責(zé)任，村監(jiān)督委員會(huì)負(fù)監(jiān)督責(zé)任，對(duì)農(nóng)村基層發(fā)生的侵害群眾利益的典型案件要倒查追責(zé)，既要追究當(dāng)事人的責(zé)任，又要追究村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的責(zé)任，更要追究黨支部的責(zé)任，有效保證村級(jí)事務(wù)在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相互制約相互協(xié)調(diào)，推進(jìn)監(jiān)督工作常態(tài)化，健全完善村級(jí)治理機(jī)構(gòu)。

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