今年以來(lái),在黨工委、管委會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市局“橫向打擂臺(tái)、縱向抓攻堅(jiān)”活動(dòng)和開(kāi)發(fā)區(qū)“打擂臺(tái)、抓攻堅(jiān)”活動(dòng)的雙重推動(dòng)下,行政審批服務(wù)局認(rèn)真落實(shí)“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”“重大項(xiàng)目突破年”雙年行動(dòng)工作部署,深化改革創(chuàng)新服務(wù),多措并舉大力開(kāi)展“制度創(chuàng)新、流程再造”改革攻堅(jiān),打造一流營(yíng)商環(huán)境,各項(xiàng)行政審批服務(wù)工作扎實(shí)推進(jìn)。截至目前,開(kāi)發(fā)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心辦理各類(lèi)政務(wù)服務(wù)事XXXXXX余件。限時(shí)辦結(jié)率XXX%,群眾滿意度達(dá)XX.X%。
一、20**年工作總結(jié)
(一)理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度,召開(kāi)支部委員會(huì)議XX次,開(kāi)展固定學(xué)習(xí)n次,主題黨日X次,支部書(shū)記講黨課X次,理論中心組學(xué)習(xí)每月X次,使學(xué)習(xí)成為常態(tài);依托“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái),將黨建學(xué)習(xí)融入日常,全體黨員“XX”學(xué)滿XXX學(xué)時(shí),學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)全體人員每天平均得分均高于XX分,通過(guò)“XX黨建”微信公眾號(hào)等新媒介開(kāi)展在線學(xué)習(xí),提升理論知識(shí)儲(chǔ)備;二是加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整改。結(jié)合上半年的干部職工思想作風(fēng)集中整頓活動(dòng),開(kāi)展談心談話,發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題XXX條,提出意見(jiàn)建議XX條;結(jié)合X月份“三個(gè)一”活動(dòng),組織全體人員開(kāi)展談心談話,查不足,談體會(huì),訂措施;結(jié)合紀(jì)工委監(jiān)工委廉政談話工作要求,組織全體人員制定個(gè)人談話清單,主要負(fù)責(zé)人與領(lǐng)導(dǎo)班子談,分管領(lǐng)導(dǎo)與分管科室人員談,做到談話范圍全覆蓋。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。結(jié)合審批部門(mén)的工作特點(diǎn),把黨建與業(yè)務(wù)相融合,做到同謀劃、同部署、同落實(shí),組織開(kāi)展審批事項(xiàng)減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限“減半”活動(dòng),進(jìn)一步提升審批工作效率;對(duì)工作人員采取“老帶新、一對(duì)一”幫學(xué)方式開(kāi)展業(yè)務(wù)交流活動(dòng),培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干,業(yè)務(wù)科室每周召開(kāi)例會(huì),將工作中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行集中分析處理,保證及時(shí)化解前臺(tái)窗口出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。
。ǘ┏薪訉徟马(xiàng),明確服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。一是順利完成省級(jí)權(quán)力下放承接工作。開(kāi)發(fā)區(qū)共承接了XX項(xiàng)省級(jí)權(quán)力事項(xiàng),其中我局承接X(jué)X項(xiàng),已與省廳XX個(gè)部門(mén)順利簽訂完成《省級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)委托協(xié)議書(shū)》;二是梳理完善權(quán)責(zé)清單。對(duì)照省、市級(jí)權(quán)責(zé)清單通用目錄,全面梳理權(quán)責(zé)清單,并實(shí)時(shí)進(jìn)行了動(dòng)態(tài)調(diào)整。目前我局共行政XXX項(xiàng)權(quán)力審批事項(xiàng),除省級(jí)承接X(jué)X項(xiàng),市級(jí)XXX項(xiàng),XX委托XX項(xiàng)。三是全面完善服務(wù)指南。制作承接事項(xiàng)細(xì)目表,認(rèn)真開(kāi)展審批事項(xiàng)設(shè)立依據(jù)、審查要點(diǎn)、審批流程、申報(bào)材料等再梳理工作,制定并完善行政審批事項(xiàng)“兩級(jí)十同”清單以及“一次辦好”標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)程和服務(wù)指南,確保審批有法可依、依法進(jìn)行。
。ㄈ┘訌(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效。切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)律約束,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),不斷提升政務(wù)服務(wù)水平,形成有抓手、有管理、有落實(shí)、有反饋的督查管理機(jī)制。一是加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)力度。修訂完善《行政審批服務(wù)局制度匯編》、《政務(wù)中心管理辦法》,做好局室、中心窗口監(jiān)督管理工作。督查人員每天不定時(shí)巡查,對(duì)上班時(shí)間上網(wǎng)、串崗聊天、空崗離崗等違紀(jì)現(xiàn)象堅(jiān)決糾正并給予嚴(yán)肅處理,特別是對(duì)玩手機(jī)行為“零”容忍,設(shè)置手機(jī)集中存放處,要求窗口工作人員上班時(shí)間將手機(jī)全部統(tǒng)一放置;二是有效利用現(xiàn)代監(jiān)控技術(shù)設(shè)備。每天對(duì)中心各窗口單位采用現(xiàn)場(chǎng)抽查、電子監(jiān)控監(jiān)測(cè)等方法定時(shí)、不定時(shí)進(jìn)行巡查,同時(shí)巡查情況以“日?qǐng)?bào)告、周通報(bào)、月匯總”方式進(jìn)行通報(bào),今年以來(lái)累計(jì)日通報(bào)XXX期,周通報(bào)XX期,月匯總X期。三是做好創(chuàng)建文明城市工作。全面做好大廳創(chuàng)建文明城市迎查工作,設(shè)置了志愿服務(wù)站點(diǎn)、孕嬰室等便民服務(wù)設(shè)施,由咨詢(xún)臺(tái)導(dǎo)服人員為辦事群眾提供全天候志愿導(dǎo)引、業(yè)務(wù)咨詢(xún)等服務(wù);積極開(kāi)展好差評(píng)服務(wù)評(píng)價(jià),同時(shí)完善了群眾投訴機(jī)制,公開(kāi)公示了投訴電話和投訴處理制度,營(yíng)造舒心政務(wù)服務(wù)環(huán)境,確保創(chuàng)建文明城市迎查工作順利通過(guò)。
。ㄋ模┓e極開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)開(kāi)展“一縣區(qū)一品牌”工作。開(kāi)展告知承諾制改革研究。制定了告知承諾制改革方案,梳理出XX多個(gè)告知承諾制事項(xiàng),制作了承諾告知書(shū)和配套支撐文件,目前已在全區(qū)發(fā)布公告事項(xiàng)清單,為廣大企業(yè)群眾節(jié)省辦事時(shí)間;推出線上踏勘創(chuàng)新模式。通過(guò)梳理踏勘事項(xiàng),揀擇出第一批“線上踏勘”事項(xiàng),并制定了“云”踏勘具體要點(diǎn)指南,為申辦企業(yè)和群眾提供“云”踏勘的法定依據(jù)、主要內(nèi)容、重點(diǎn)要素、核查標(biāo)準(zhǔn)等資料,對(duì)其給予“事前指導(dǎo)”,提高一次通過(guò)率,降低企業(yè)和群眾的時(shí)間、資金成本。目前,藥品經(jīng)營(yíng)許可、城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)等X項(xiàng)審批事項(xiàng)已經(jīng)成功試運(yùn)行,已有XX個(gè)成功案例,改革成果已經(jīng)報(bào)送市局進(jìn)行驗(yàn)收;開(kāi)展區(qū)域性評(píng)估評(píng)價(jià)工作。結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)際,確定環(huán)境影響評(píng)價(jià)、節(jié)能評(píng)價(jià)、水土保持評(píng)估、交通影響評(píng)價(jià)等X項(xiàng)區(qū)域性評(píng)估評(píng)價(jià)內(nèi)容;確定臨工產(chǎn)業(yè)園(面積X.X平方公里)作為第一期綜合評(píng)估評(píng)價(jià)區(qū)域進(jìn)行試行;組織各相關(guān)責(zé)任單位調(diào)研論證,申請(qǐng)?jiān)u估評(píng)價(jià)經(jīng)費(fèi)XXX萬(wàn)元,由各部門(mén)單位,按照職責(zé)分工,對(duì)劃定區(qū)域進(jìn)行集中評(píng)估評(píng)價(jià)。目前已完成環(huán)境影響評(píng)價(jià)、交通影響評(píng)價(jià)。
(五)“橫向打擂臺(tái)、縱向抓攻堅(jiān)”,打響重點(diǎn)工作攻堅(jiān)戰(zhàn)。出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展20**年“橫向打擂臺(tái)、縱向抓攻堅(jiān)”活動(dòng)的意見(jiàn)》,在全局范圍內(nèi)開(kāi)展“橫向打擂臺(tái)、縱向抓攻堅(jiān)”活動(dòng),根據(jù)局重點(diǎn)工作實(shí)際,設(shè)置了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)擂臺(tái)賽、目標(biāo)責(zé)任完成情況專(zhuān)項(xiàng)擂臺(tái)賽、工作創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)擂臺(tái)賽,工程建設(shè)領(lǐng)域“拿地即開(kāi)工”攻堅(jiān)戰(zhàn)、政務(wù)服務(wù)優(yōu)化提升攻堅(jiān)戰(zhàn)、創(chuàng)建開(kāi)發(fā)區(qū)政務(wù)服務(wù)品牌行動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、“一件事”主題服務(wù)改革攻堅(jiān)戰(zhàn),每周召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì),各科室以三場(chǎng)擂臺(tái)賽為載體,四場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)為著力點(diǎn),對(duì)關(guān)鍵共性重點(diǎn)任務(wù),開(kāi)展大比武、大競(jìng)賽、大攻堅(jiān),各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)按時(shí)間節(jié)點(diǎn)圓滿完成,取得積極改革成效。
(六)改革亮點(diǎn)紛呈,打造一流營(yíng)商環(huán)境。一是惠企政策促進(jìn)企業(yè)開(kāi)辦便利度提升。為企業(yè)送上惠企“政策紅包”。為新開(kāi)辦企業(yè)刻制法人章、公章、財(cái)務(wù)章、發(fā)票章X枚印章,截至目前已為我區(qū)新開(kāi)辦企業(yè)免費(fèi)刻制公章XXXX余套,為企業(yè)節(jié)省費(fèi)用XXX萬(wàn)余元,并將電子印章免費(fèi)使用年限由X年升級(jí)為X年,XX網(wǎng)、XX網(wǎng)對(duì)我區(qū)這一政策“紅利”予以宣傳報(bào)道;食品經(jīng)營(yíng)許可下沉街道。通過(guò)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)許可流程再造,XX、XX、XXX個(gè)街道便民服務(wù)中心可即時(shí)打證,實(shí)現(xiàn)了群眾從最多跑一次到就近跑一次的轉(zhuǎn)變;開(kāi)展“一件事”主題服務(wù)、一業(yè)一證改革。結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)際,選取了XX個(gè)行業(yè)開(kāi)展“一件事”主題服務(wù),制定了一張表單、一套材料、辦事指南、工作規(guī)程等,并在線下開(kāi)始運(yùn)行;開(kāi)展“一業(yè)一證”改革,制定了“一業(yè)一證”改革方案,在市場(chǎng)監(jiān)管審批科設(shè)立了“一業(yè)一證”服務(wù)專(zhuān)窗,負(fù)責(zé)行業(yè)綜合許可的業(yè)務(wù)咨詢(xún)和綜合受理等服務(wù),在我區(qū)藥店、母嬰用品店、便利店等X個(gè)行業(yè)發(fā)放全省統(tǒng)一版本綜合許可證XX張;開(kāi)展政銀合作。繼在開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)銀行利用商事登記自助終端設(shè)備發(fā)出第一張營(yíng)業(yè)執(zhí)照來(lái),政銀合作銀行已擴(kuò)大到X家,讓辦事群眾就近拿證,銀行提前介入開(kāi)戶(hù)業(yè)務(wù);企業(yè)開(kāi)辦進(jìn)園區(qū)。在盤(pán)古天地園區(qū)設(shè)立企業(yè)注冊(cè)登記處,服務(wù)園區(qū)中小企業(yè),并輻射周邊其他創(chuàng)業(yè)園區(qū),為全區(qū)招商項(xiàng)目盡快落地、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供便捷服務(wù)。二是“拿地即開(kāi)工”點(diǎn)燃項(xiàng)目建設(shè)激情。今年以來(lái),通過(guò)學(xué)習(xí)借鑒XXX市、XXX西海岸等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,結(jié)合《XX市實(shí)施工程建設(shè)項(xiàng)目“拿地即開(kāi)工”審批模式指導(dǎo)意見(jiàn)》,行政審批服務(wù)局與自然資源和規(guī)劃、園區(qū)建設(shè)等部門(mén)成立工作專(zhuān)班,實(shí)施工程建設(shè)項(xiàng)目流程再造,將“拿地即開(kāi)工”推演流程成功運(yùn)用到奔騰激光科技(XX)有限公司二期項(xiàng)目上,行政審批服務(wù)局通過(guò)提前受理、容缺預(yù)審、并聯(lián)辦理等方式,大幅壓縮了工程規(guī)劃方案審查、規(guī)劃許可預(yù)審、圖紙審查等多個(gè)環(huán)節(jié)的時(shí)間,審批提速XX%以上,為企業(yè)解決了拿到土地就可以開(kāi)工建設(shè)的難題,標(biāo)志著開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目落地審批效率再提高。三是創(chuàng)新探索環(huán)評(píng)豁免管理和告知承諾制。今年以來(lái),將我區(qū)部分環(huán)境污染影響小、風(fēng)險(xiǎn)低的XX大類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目納入《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)豁免管理試點(diǎn)名錄(20**年本)》,實(shí)施環(huán)評(píng)豁免管理改革,研究出臺(tái)了《XX經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)評(píng)豁免管理和告知承諾制審批改革試點(diǎn)實(shí)施方案(試行)》,實(shí)現(xiàn)立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、能評(píng)等多證合發(fā),由XX個(gè)工作日的審批流程縮短到X個(gè)工作日,提高審批效率XX%以上,進(jìn)一步跑出經(jīng)開(kāi)區(qū)便民利企“加速度”。
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