今年來,在縣委、縣政府的正確領導和市人力資源和社會保障局的指導下,我局認真貫徹落實黨的__屆__中全會和省、市人力資源和社會保障工作會議精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以縣委、縣政府“夯實工作責任年”活動為契機,以“創(chuàng)先爭優(yōu)”為載體,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“民生為本、人才優(yōu)先”的工作主線,千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè),加快推進社會保障體系建設,深入推進人事制度改革,大力加強人才隊伍建設,積極構建和諧勞動關系,為縣域經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展提供智力支持和人才保障,推動我縣人力資源和社會保障事業(yè)再上新臺階。
一、堅持數(shù)量與質(zhì)量并重,全力打造就業(yè)再就業(yè)工作新形象
1、就業(yè)和再就業(yè)工作成效顯著。市上今年下達我縣就業(yè)再就業(yè)任務為:城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員xxxx人,城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)xxxx人,就業(yè)困難人員再就業(yè)xxx人。截止目前,全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員xxxxx人,完成市上下達任務的xxx.x% ;城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)xxxx人,完成市上下達任務xxx.x%;就業(yè)困難人員再就業(yè)xxx人,完成市上下達任務的xxx.x%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在x.x%以內(nèi)。
2、就業(yè)責任目標考核機制進一步完善。為了把目標任務落到實處,我們進一步完善了就業(yè)工作協(xié)調(diào)機制,根據(jù)部分部門領導變動情況,適時調(diào)整了縣就業(yè)工作聯(lián)席會議成員,明確了各部門的工作職責和目標任務?h就業(yè)工作聯(lián)席會議各成員單位各行其職,相互協(xié)作,在全縣形成了黨政主要領導親自抓、負總責,部門領導具體抓,一級抓一級,層層抓落實的工作格局。同時,我們建立了目標考核與責任追究制度,堅持月上報,季檢查,半年通報,年終考評,對工作不力的單位或部門,年終不能評為先進單位,有力的促進了就業(yè)和再就業(yè)工作的開展。
3、就業(yè)和再就業(yè)宣傳工作扎實有效。今年來,我們以專項宣傳、發(fā)放宣傳單和深入基層入戶面對面等形式積極宣傳中省市就業(yè)和再就業(yè)政策,宣傳《就業(yè)促進法》、《勞動合同法》等,為推動我縣的就業(yè)再就業(yè)工作營造了良好的氛圍。x月xx日,我局在縣城中心廣場舉辦了“xxxx年春風行動招聘洽談會”,活動當天,共有xx個用人單位參加了招聘,發(fā)放宣傳資料xxxx余份,提供就業(yè)崗位xxxx個,現(xiàn)場咨詢?nèi)藛Txxxx人,其中大學本科畢業(yè)生占x%,xxx人與用人單位達成了就業(yè)意向。
4、公益性崗位開發(fā)管理工作進一步規(guī)范。今年我們對原有的xxxx名公益性崗位從業(yè)人員的檔案進行了一次全面的查漏補缺,做到人手一檔,資料齊全。針對縣商務局等xx個部門所屬企業(yè)單位xxx名涉核退役城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員到省市上訪要求解決再就業(yè)問題,縣委、縣政府成立了蒲城縣涉核退役城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員到公益性崗位就業(yè)工作領導小組,制定了切實可行的實施方案并呈報市局進行批復,目前xxx名公益性崗位人員已全部落實到位。截至目前,全縣共有公益性崗位從業(yè)人員xxxx人。
5、就業(yè)和再就業(yè)援助工作進一步加強。一是繼續(xù)落實下崗失業(yè)人員再就業(yè)優(yōu)惠政策。今年來共辦理小額擔保貸款xxxx.x萬元,其中自行貸款xxxx.x萬元,勞動密集性企業(yè)貸款xxx萬元,合伙就業(yè)貸款xx萬元,下崗失業(yè)貸款xxxx萬元,完成市上年初下達任務xxxx萬元的xxx%,為下崗失業(yè)人員再就業(yè)提供了有力幫助。二是整合全縣培訓資源,狠抓就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓工作。市局今年下達我縣就業(yè)培訓任務xxxx人,現(xiàn)已培訓xxxx人,完成任務的xxx.x%;創(chuàng)業(yè)培訓任務xxx人,現(xiàn)已培訓xxx人,完成任務的xxx.x%。三是建立健全了“零就業(yè)家庭”再就業(yè)援助長效機制,成立了以縣長為組長的蒲城縣“零就業(yè)家庭”援助工作領導小組,人社、財政、住建、民政、教育、衛(wèi)生等部門主管領導為成員,共同關注和解決“零就業(yè)家庭”的就業(yè)問題,截止目前,全縣共登記、消除“零就業(yè)家庭”x戶x人次。
6、就業(yè)資金管理工作更加規(guī)范有序。今年x月份,市人社局、財政局就業(yè)資金檢查組對我縣就業(yè)資金和社;疬M行了一次全面檢查。針對檢查整改要求,縣人社局、財政局迅速召集各相關部門主要領導和業(yè)務負責人召開專題會議,并通過檢查賬務、審核資料等形式,對各部門進行了細致認真的監(jiān)督檢查,對存在的問題限期整改。正是由于我們前期的大量工作,才保證了省就業(yè)資金檢查組對我縣就業(yè)資金和社;鸬臋z查順利通過,整改結束后,理順了我縣我縣就業(yè)資金專戶,加強了資金調(diào)撥和管理。
7、高校畢業(yè)生就業(yè)政策有效執(zhí)行。為進一步促進高校畢業(yè)生就業(yè)工作,確保中省關于保增長、保民生、保穩(wěn)定的重大決策部署的順利實施,我局認真執(zhí)行《xx省____關于促進普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作的實施意見》及《xx市__辦公室關于促進普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作的實施意見》文件精神,繼續(xù)按照蒲政辦發(fā)﹝xxxx﹞xx號文件《蒲城縣__辦公室關于促進普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作的實施意見》精神,鼓勵高校畢業(yè)生深入基層,深入農(nóng)村積極參加社會主義新農(nóng)村建設;鼓勵支持高校畢業(yè)生到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)等,落實了就業(yè)的相關優(yōu)惠政策,進一步拓寬了畢業(yè)生的就業(yè)渠道,為大學生就業(yè)提供了寬松的就業(yè)環(huán)境。x月份,我局會同教育局前往陜師大現(xiàn)場招聘政史、中文等優(yōu)秀師范類本科畢業(yè)生xx名。配合縣教育局做好xxxx年xx名特崗教師的招聘工作;配合縣委組織部做好大學生村官、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理人員的招聘工作。
8、農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)工作積極有效。xxxx年市上下達我縣農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)目標任務為xx.x萬人。截止目前,全縣農(nóng)村勞動力轉移xx.xxxx萬人,完成全年目標任務的xxx.x%。其中就近就地轉移x.xxxx萬人,縣外省內(nèi)轉移x.xxxx萬人,省外轉移x.xxxx萬人。
9、農(nóng)村居民進城落戶和就業(yè)工作穩(wěn)步推進。今年市上下達我縣農(nóng)民進城指導性計劃為x萬人,為了順利完成今年的任務,縣農(nóng)村居民進城落戶和就業(yè)工作領導小組先后兩次召開會議,專題研究工作中存在的問題及解決辦法。局領導多次深入城南新區(qū)實地調(diào)研并召開座談會,安排對城周邊村農(nóng)村居民戶口簿進行集中換發(fā)的工作。x月x日,進城辦組織了x名農(nóng)民代表參加了xx電視臺《東秦百姓》特別訪談節(jié)目《對話農(nóng)民進城》專題錄制。x月份,《xx日報》對我縣農(nóng)民進城工作進行了專題調(diào)研,有力的推動了我縣農(nóng)村居民進城落戶和就業(yè)工作。截止目前,已為xxxxx名農(nóng)村居民、大中專技校畢業(yè)生、復退軍人辦理了進城落戶的手續(xù),完成年任務的xxx%。
二、堅持擴面和提標并重,不斷完善社會保障體系建設
1、社保擴面、基金征繳任務成效顯著。截至目前,我縣城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險累計參保xxxxx人(其中離退休xxxx人),收繳基金xxxx萬元,擴面完成xxxx人,完成任務的xxx%;失業(yè)保險累計參保xxxxx人,收繳基金xxx.xx萬元,擴面完成xxx人,完成任務的xxx%;醫(yī)療保險累計參保xxxxxx人,完成任務的xxx%,其中,城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險參保xxxxx人,居民醫(yī)療保險參保xxxxx人,城鎮(zhèn)職工醫(yī)保收繳基金xxxx萬元,占市上下達任務的xxx%,居民醫(yī)保征繳基金xxx.xx萬元;工傷保險參保xxxxx人,完成任務的xxx%,收繳基金xxx萬元,完成任務的xxx%;女工生育參保xxxx人,完成任務的xxx%,收繳基金xx.x萬元,完成任務的xxx%。
2、超齡職工養(yǎng)老補貼工作有序展開。按照《xx市關于解決未參保城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)超過法定退休年齡人員基本生活保障問題的實施辦法》及《xx市人社局財政局關于解決我市未參保超齡原五七工家屬工基本生活保障問題實施辦法的通知》文件精神,我們及時收集審查檔案,并按照相關政策將有關材料上報市局。目前,已審批通過九批共計xxxx人,這些人員已全部按月領取養(yǎng)老補助。其中,中省單位xxxx人(五七工家屬工),縣屬單位xxx人(集體企業(yè)),征收基金xxxx.xx萬元,發(fā)放金額xxx.xxx萬元。配合養(yǎng)老經(jīng)辦中心對x家民營企業(yè)xxx名職工參保繳費身份進行審核,為到齡人員及時辦理了退休手續(xù);認真落實國有企業(yè)超齡職工參保繳費工作,分批對各企業(yè)xx名職工進行了補繳費工作,為部分職工已辦理了退休手續(xù),對蒲白礦務局下屬國有企業(yè)xx名超齡職工的檔案進行了審核登記,目前正在進行補繳費材料整理當中。
3、基金監(jiān)管力度加大。圍繞基金管理,不斷強化社;鸹榛斯ぷ,加大基金欠費清欠力度,及時足額把待遇發(fā)放到參保職工手中,確保基金正常有序運行。全年無違規(guī)違紀現(xiàn)象。
4、工傷認定工作健康運行。今年以來,進一步加強了主管人員對新的《工傷保險條例》和《社會保險法》等相關法律的學習,及時掌握政策法規(guī)動向。在嚴格審查程序,認真開展調(diào)查取證的基礎上,依法受理工傷認定申請xx起,結案xx起,時效內(nèi)結案率xxx%,另外x起案件正在受理之中。
5、機關事業(yè)單位死亡人員遺屬補助工作有序進行。根據(jù)《xx省人事廳xx省財政廳(關于調(diào)整機關事業(yè)單位工作人員和離退休人員死亡后喪葬費和遺屬生活困難補助標準的通知)(陜?nèi)税l(fā)【xxxx】xx號)》文件精神,對機關事業(yè)單位xx名死亡人員的xx名遺屬享受生活困難補助進行了審批,及時辦理了相關手續(xù)。會同縣財政局對遺屬補助人員進行了全面清理摸底,并建立了信息臺賬。
三、抓早動快,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作走在全市前列。
今年來,在省市主要領導的大力支持下,我縣先后爭取到了省級、國家級城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作試點縣。為了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設發(fā)展,經(jīng)縣委、縣政府研究決定x月x日起全面啟動實施城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險。x月x日xx市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險全覆蓋儀式在我縣舉行。工作開展以來,在省、市業(yè)務主管部門的大力支持下,在各相關部門密切配合下,鎮(zhèn)(辦)重抓,群眾參與,經(jīng)辦機構精心指導,人社局舉全系統(tǒng)之力,超額完成了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作目標任務。截至目前全縣參保xx.xxxx萬人,參保率達xx%以上,征收基金xxxx.x萬元,已為xxxxx名符合待遇領取的人員足額發(fā)放了養(yǎng)老金。具體工作中,我們主要從以下幾方面抓好工作落實:
1、抓宣傳,營氛圍。為扎實開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險宣傳工作,我們充分發(fā)揮新聞媒體作用,通過局長登錄網(wǎng)站答疑、開辟電視專題節(jié)目答記者問、印發(fā)傳單、懸掛橫幅、編發(fā)簡報、自編節(jié)目等形式積極引導城鄉(xiāng)居民參保繳費。目前,已在電視臺開辦專題節(jié)目四期,在全縣各鎮(zhèn)(辦)、縣中心廣場、體育場講解宣傳政策xx余場次,出動宣傳車xx臺次,現(xiàn)場參加政策咨詢?nèi)藬?shù)達xxxxx人次;聯(lián)系外出務工人員xxxx多戶,懸掛橫幅xx條,張貼標語xxx副,發(fā)放宣傳資料xx萬份,編發(fā)工作簡報xx期,電話解答xxx余人次。同時制作了《蒲城縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作紀實》專題片在全縣巡回播放。
2、抓措施,促落實。為了確保工作順利進展,我們緊緊圍繞一個中心(圍繞“搶抓機遇,實施農(nóng)保,關注民生,構建和諧”這一中心)、抓住兩個重點(重點提高xx-xx周歲農(nóng)民的參保率和xx周歲以上人員的基礎養(yǎng)老金發(fā)放率)、做好三個到位(機構設置到位、人員落實到位、財力保障到位)、采取五項征收措施(“農(nóng)民自繳”、“鎮(zhèn)村追繳”、“黨政督繳”、“以情促繳”、“企業(yè)代繳”),進一步促進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作。
3、抓培訓,強能力。為了搞好培訓工作,我們?nèi)松缦到y(tǒng)領導干部帶頭學,全體干部認真學,利用周一例會集中學習政策,農(nóng)保辦每個工作人員都在短時間內(nèi)成為行家里手。同時采取集中時間、集中人員、集體授課的方法,由縣農(nóng)保辦組織業(yè)務骨干深入各鎮(zhèn)村,對鎮(zhèn)領導、勞動保障所長、勞動保障協(xié)管員、村干部、村協(xié)辦員進行了全方位培訓。截止目前,共舉辦業(yè)務培訓會xx期,培訓鎮(zhèn)村干部、勞動保障所工作人員xxxx余人,村、社區(qū)協(xié)辦員xxx人。
4、抓督導,夯責任。為了確保參保任務如期完成,我們立足實際,加強了對各鎮(zhèn)的督查、指導和考核。一是按照縣委、縣政府要求,將城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作納入xxxx年度各鎮(zhèn)辦年度目標責任考核,加大督查考核力度,及時對各鎮(zhèn)辦進展情況進行了通報。二是我局成立由局長、書記掛帥,四位副局長具體負責的督查小組,分片包干、夯實責任,深入各鎮(zhèn)辦進行定期和不定期檢查督促,堅持每周五召開碰頭會,解決處理工作中出現(xiàn)的新情況和新問題。三是領導小組出臺我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作考核辦法,x月xx日前完成任務的鎮(zhèn)、辦分別獎勵x萬元、x萬元,x月xx日前完成任務的鎮(zhèn)、辦分別獎勵x萬元、x萬元,目前已落實到位。
5、抓制度,夯基礎。縣農(nóng)保辦先后制定、印發(fā)了《城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦職責、流程圖》、《城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險個人賬戶管理制度》、《基金使用管理制度》、《城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險稽核工作制度》等工作制度,并裝訂成冊下發(fā)到各鎮(zhèn)辦,基本做到了以制度管人,以制度辦事。為xx歲以上老人統(tǒng)一發(fā)放了待遇領取證。同時制定出臺了《蒲城縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險檔案管理辦法》,要求各鎮(zhèn)辦進一步健全完善參保繳費人員檔案,做到“記錄一生、保障一生、服務一生”。
6、抓管理,保安全。嚴格城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險征收和發(fā)放環(huán)節(jié),我們要求征收的基金按規(guī)定轉存至信合的城鄉(xiāng)居;鹳~戶上,及時與信合和財政專戶對賬,不能長期存放在鎮(zhèn)村干部手中;按時足額為xx歲以上符合待遇領取的人員發(fā)放基礎養(yǎng)老金,做到征繳的及時入賬,應發(fā)的足額到位,確保基金在安全的環(huán)境下運營。
四、堅持培養(yǎng)和開發(fā)并重,積極開展人才優(yōu)先發(fā)展新局面
1、專業(yè)技術人才隊伍建設工作扎實推進。今年,我局以考核能力和業(yè)績?yōu)閷,以分類管理為基礎,以構建專業(yè)技術人才職業(yè)評價機制為核心,狠抓專業(yè)技術人才隊伍建設,取得了良好的效果。代市“三三辦”對我縣xxxx年度在崗的市“三三人才工程”一、二層次人選進行了責任目標考核,及時為合格以上等次人才頒發(fā)了崗位津貼,按時簽訂了xxxx年度《雙向目標責任書》。完成了全縣xx個部門xx個事業(yè)單位專業(yè)技術人員年度考核工作,共有xxx人被考核為優(yōu)秀等次。聯(lián)合縣中小企業(yè)促進發(fā)展局對全縣中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非公有制經(jīng)濟單位專業(yè)技術人員進行了調(diào)查摸底統(tǒng)計,初步擬定出《蒲城縣非公有制經(jīng)濟單位工程系列專業(yè)技術職務任職資格評審辦法》,為非公有制單位工程系列專業(yè)技術職務任職資格評審工作做好了準備。會同教育局做好教育系統(tǒng)xxx名同志申報中學高級教師職務、xxx名同志申報中學一級職務、xxx名同志申報小學高級教師職務評審工作。組織各類考試報名xxxx人次,審驗專業(yè)技術資格證書xxx余本,辦理各類資格證書xxxx本。
2、農(nóng)村基層人才隊伍振興計劃工作實施順利。根據(jù)省市振興計劃文件精神,擬定了我縣xxxx年振興計劃工作方案,做好了xxxx年xx名振興計劃大學生和xx名從醫(yī)從教大學生的接收安置工作;按時申報了xxxx年、xxxx年從醫(yī)從教大學生需求計劃,按時足額為xx、xx、xx屆振興計劃大學生發(fā)放省市級獎勵金;組織xx名振興計劃大學生赴xx第四軍醫(yī)大學、楊凌職業(yè)技術學院進行技能培訓。根據(jù)省市文件精神,按時完成了衛(wèi)生、教育、農(nóng)技系統(tǒng)xxx名享受省市振興計劃學費優(yōu)惠政策學歷資助人員的上報工作。
3、農(nóng)村實用人才開發(fā)工作穩(wěn)步開展。繼續(xù)將鄉(xiāng)土人才培訓管理以指標形式列入鎮(zhèn)政府目標責任考核,每季度進行督促落實檢查。依托縣鄉(xiāng)土科技能人聯(lián)合會、各行業(yè)協(xié)會,舉辦畜牧、養(yǎng)殖、種植等農(nóng)業(yè)科技知識培訓xx場次,受訓人員xxxxx余人。開發(fā)引進推廣實用技術新項目xx項,新入庫農(nóng)村實用人才xxxx人。
五、堅持管理與服務并重,切實加強人力資源和社會保障綜合管理
1、公務員隊伍建設進一步加強。一是按照縣委、縣政府和縣機構編制委員會文件精神,會同組織部召開了全縣公務員職位設置和人員定崗工作大會,全面完成了我縣縣鄉(xiāng)機構改革中各鎮(zhèn)、各部門公務員職位設置和人員定崗工作。二是按照《公務員考核規(guī)定》,完成了xx個部門xxxx年度公務員、事業(yè)單位工作人員的年度考核工作,為調(diào)整我縣公務員、事業(yè)單位工作人員的職務、級別、工資以及獎勵、培訓辭退提供了重要依據(jù)。三是積極參加紀念《公務員法》實施五周年活動,開展了學法用法宣傳系列活動,加強了公務員隊伍建設。積極選派公務員參加了市局開展的“三項技能”競賽活動,其中一名同志取得了電子政務競賽二等獎的好成績。四是擬定了政府序列公務員、事業(yè)單位工作人員xxxx年度培訓計劃,開展了全縣xxxx年度公務員、事業(yè)單位工作人員任職培訓。五是對xxxx-xxxx年期間違規(guī)進入機關或參管單位的工作人員進行了公務員遺留問題的處理工作,我縣xx名同志經(jīng)市公務員局審核合格,參加了全省統(tǒng)一組織的專項考試,相關手續(xù)已辦理完畢。六是按照市局要求對符合登記條件的公務員和參管單位工作人員進行了日常登記,并根據(jù)機構和人員變化情況對備案信息進行及時更新。
2、引智工作力度加大。今年,繼續(xù)圍繞縣域經(jīng)濟發(fā)展和新農(nóng)村建設積極開展引才引智工作。一是邀請法國核桃專家雅克·索雷瑞思先生來我縣進行核桃栽培技術培訓指導。雅克先生分別前往永豐鎮(zhèn)坊坡核桃基地和翔村鎮(zhèn)草地村核桃示范基地,現(xiàn)場傳授國外核桃栽植新理念,核桃栽培管理技術要領,對核桃的種植提出了許多實用的意見。通過培訓有力提升了我縣核桃栽植管理技術,增強了核桃產(chǎn)業(yè)市場競爭力。二是積極征集xxxx年我縣急需的國外醫(yī)學、櫻桃栽培管理專家及城市規(guī)劃方面專家各一名,申報推薦翔村鄉(xiāng)草地村金粟養(yǎng)雞場、龍池埝城歐美大粒櫻桃基地為xxxx年市級引智示范基地。三是加強了對省市級引智示范基地的的管理,使其擴大新品種的引進研發(fā),作好技術推廣,更好的輻射帶動周圍群眾致富,并定期作好了基地的考核工作。
3、事業(yè)單位人事管理工作穩(wěn)慎推進。先后出臺聘用合同管理、崗位設置管理等政策性文件。完成了全縣xx個事業(yè)單位xxxxx人擬聘材料的審核工作,對其聘用方案進行了批復,并簽訂了聘用合同。在部分單位進行了崗位設置信息數(shù)據(jù)庫建立試點工作。指導未設崗單位的進行崗位設置,并及時報市局進行審批。完成了全縣事業(yè)單位xxxxx余人的年度考核工作。
4、軍轉工作扎實細致。積極完成上級下達的軍轉安置任務,今年來共安置軍轉干部x名,隨軍家屬x人。嚴格按照《關于認真解決部分在企業(yè)工作的軍隊轉業(yè)干部生活困難問題的通知》文件精神開展工作,積極做好企業(yè)軍轉干部解困維穩(wěn)工作。按照中省市出臺的新標準為企業(yè)軍轉干部上報生活困難補助資金xxx.xx萬元。向市軍轉辦申請個案救助x.x萬元,為x名生活困難的軍轉干部家庭解決了燃眉之急。做好了自主擇業(yè)軍轉干部曹三虎先進事跡材料的上報工作。
5、雙退工作有條不紊。認真貫徹執(zhí)行退休退職職工政策,做好機關、事業(yè)單位和企業(yè)、社會自由人的正常退休審批。今年來,共辦理機關、事業(yè)單位退休手續(xù)xxx人;審批企業(yè)(社會自由人)到齡人員xxx人,及時為這些人審批了養(yǎng)老金標準并辦理了退休手續(xù);審核特殊工種退休人員xx人,經(jīng)會議研究后,已上報市局審批。
6、工資福利工作平穩(wěn)推進。一是完成了機關事業(yè)單位工作人員的工資套改、晉升、工齡確(改)定、享受津補貼及xxxx年度新參加工作人員按期轉正,確定工資標準等項工作;二是完成了xxxx年度技術工人晉升技術等級考核合格人員的發(fā)證工作,并組織實施了xxxx年度xxx名技術工人晉升技術等級考核報名工作;三是做好了年滿xx周歲以上的xx名退休人員享受護理費材料收集審核認定、x人的傷殘鑒定材料上報、xx人的病退材料上報、六十年代初xx名精減下放人員提高生活補助費標準等項工作;四是完成了全縣企業(yè)經(jīng)營情況及職工工資福利發(fā)放調(diào)查統(tǒng)計工作。
7、人才市場建設進一步加強。今年,我縣立足整體人才資源開發(fā),為企業(yè)人才招聘,各類人才就業(yè)提供全方位的配套服務。一是完善了人才市場服務功能,擬定了全縣人才總體發(fā)展規(guī)劃,推行常設型人才市場的全天候服務制度;二是暢通人才流通渠道。通過“蒲城縣人力資源網(wǎng)站”,及時發(fā)布供求信息,今年來,xxx余人實現(xiàn)了網(wǎng)上交流,xx多個單位聘到所需人才。三是進一步做好了大中專畢業(yè)生就業(yè)指導工作。加大畢業(yè)生信息和用人信息的收集、整理和入庫工作力度,積極在大中專院校和用人單位之間構筑供需平臺,推薦畢業(yè)生到非國有單位就業(yè),鼓勵高校畢業(yè)生深入基層從醫(yī)、從教、從農(nóng),同時鼓勵高校畢業(yè)生到非公經(jīng)濟單位就業(yè)。完成了回原籍高校畢業(yè)生的統(tǒng)計上報工作,重點做好了未就業(yè)高校畢業(yè)生及貧困高校畢業(yè)生的統(tǒng)計工作;組織實施“三年百萬”高校畢業(yè)生見習計劃,提升高校畢業(yè)生就業(yè)能力,今年來共完成見習任務xx人,其中綠盾公司xx人,群豐果業(yè)xx人,瀛海公司xx人。建立了一套科學、合理的流動人員人事檔案管理制度,全面推行人事代理vx.x系統(tǒng),實現(xiàn)了人事檔案管理的微機化、自動化。加強高校畢業(yè)就業(yè)援助,全年共發(fā)放《就業(yè)失業(yè)登記證》xxx余本,自主創(chuàng)業(yè)大學生成功申請大學生創(chuàng)業(yè)貸款xx萬元。四是建立人才儲備庫。實行人才“先入戶,后就業(yè)”的辦法,在人才中心設立了集體戶口,目前,在人才中心落戶xxxx余人。
六、堅持執(zhí)法與調(diào)解并重,扎實有效推進勞動關系和諧
1、勞動保障監(jiān)察力度加大。隨著“兩網(wǎng)化”管理工作的推進,我縣勞動保障監(jiān)察執(zhí)法工作逐步走向制度化、規(guī)范化的軌道。今年來,已對全縣xxx家用人單位進行了詳細的信息采集,建立了電子檔案和紙質(zhì)檔案,對用人單位實施了動態(tài)監(jiān)控,推進了“網(wǎng)格化”管理工作步伐。自六月份起,圍繞勞動用工監(jiān)察、最低工資執(zhí)行和農(nóng)民工工資支付等內(nèi)容,在全縣范圍內(nèi)組織開展專項執(zhí)法檢查,截至目前,已檢查各類用人單位xxx家,向這xxx家用人單位送達了《勞動保障監(jiān)察限期詢問通知書》,向xxx家用人單位送達了《勞動保障監(jiān)察限期改正指令書》,督促用人單位補簽勞動合同xxxx余份。受理農(nóng)民工工資拖欠投訴案件xx起,涉及農(nóng)民工xxx人,拖欠工資總額xxx.xx萬元,幫助農(nóng)民工追討工資xxx.xx萬元,時效內(nèi)結案率達xx%。
2、仲裁工作開展有力。今年來,我們進一步優(yōu)化勞動爭議調(diào)處工作機制,深化勞動爭議調(diào)解預防體系建設,走重在源頭、重在基層、重在調(diào)解的運行模式,積極受理各類案件xx起,辦結xx起,結案率達xxx%,其中調(diào)解結案xx起,調(diào)解率為xx%。指導組建成立企業(yè)調(diào)節(jié)委員會x家,幫助企業(yè)調(diào)委會和基層調(diào)解組織調(diào)解勞動糾紛xx起。督促指導用人單位新簽、續(xù)訂、補簽勞動合同xxxxx人,審查各類集體合同xx份,制作集體合同意見書x份,糾正不合法條款xx條。一年來,公開審理人事爭議仲裁案件兩起,目前均結案。
3、信訪工作處置有力。今年來,我局以排民憂、解民難為目標,切實轉變管理職能,樹立公共服務的新形象。牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”和“群眾利益無小事”的思想,認真處理各類信訪問題。對所受理的信訪案件,做到件件有答復,事事有落實。今年來共接待群眾來訪xx件(次),結案率xxx%,為保持我縣社會和諧穩(wěn)定、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展做出了突出貢獻。
七、堅持創(chuàng)新與規(guī)范并重,努力推進全局工作和自身建設再上新臺階
今年,我局主要以開展“轉變作風,為民服務,創(chuàng)先爭優(yōu)”主題實踐、“夯實工作責任年”和“自身建設提升年”活動為主線,全力抓好全系統(tǒng)自身建設,確保班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力再次提升;確保干部職工的自身綜合素質(zhì)再次提升;確保人社工作的整體質(zhì)量再次提升;確保人設部門的整體形象再次提升。突出抓好以下五方面工作:
一是抓班子,帶隊伍。堅持把貫徹執(zhí)行民主集中制作為班子建設的根本制度來抓。進一步完善了黨委會、局務會、局長辦公會議事規(guī)則。定期召開了班子成員民主生活會,積極開展批評和自我批評,促進班子成員之間相互溝通、理解與支持,不斷提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。進一步加強了人社干部隊伍建設。堅持領導帶班制,每天安排有值班領導,每周有值班股室。通過開展思想作風大整頓、專項評比、交流學習心得體會等方式,加快干部隊伍整體素質(zhì)的提升。對年輕有活力的干部壓實擔子、壓重擔子,加快骨干干部培養(yǎng),關心干部工作生活,想方設法打造一支高素質(zhì)的人社干部隊伍。
二是抓學習,強素質(zhì)。加強學習是提高干部綜合素質(zhì)的重要途徑。今年來,我局深入實施“書香人社工程”建設,不斷創(chuàng)新學習方法,建立激勵機制,使人社干部在廣大干部隊伍中帶頭樹立終身學習的理念,把學習當作一種責任,一種覺悟,一種修養(yǎng),一種境界。把理論與實踐結合起來,把知與行統(tǒng)一起來,在實踐中總結經(jīng)驗,做事悟理,使學習轉化為工作的直接動力,做到有所學、有所為。結合夯實工作責任年活動的開展,全局xx歲以下年輕干部每人撰寫學習筆記均在x萬字以上,撰寫心得體會xx篇。同時堅持開展人社干部基本功訓練,建立健全內(nèi)部管理制度,規(guī)范工作流程,深入推進“三基一化”建設。x月份,在全系統(tǒng)開展了硬筆書法比賽,共選出優(yōu)秀作品xx篇進行公開展出,激發(fā)了全系統(tǒng)干部積極學習、奮發(fā)進取、拼搏向上的濃厚學習興趣。進一步加強了信息宣傳報送工作,向省市縣上報各類信息xx條,調(diào)研文章x篇。
三是抓作風,塑形象。積極推進文明示范窗口建設,從辦公經(jīng)費中擠出資金,健全和改善辦公環(huán)境,更換辦公設備,全面落實崗位職責,建立崗位責任追究制度;開展以“說文明話、辦文明事、興文明風、做文明人”為內(nèi)容的規(guī)范服務達標活動,強化主動服務意識。著力解決年輕干部身上存在的心浮氣躁、自由散漫、不求進取等問題。組織全系統(tǒng)xxx余名干部職工參加建黨xx周年紅歌大賽,凝聚人心、鼓舞士氣。逐步建立一個“不當旁觀者,爭做實干者,思想同頻,行動共振,立足崗位,奉獻事業(yè)”的良好工作氛圍和格局。
四是抓廉政,倡正義。嚴格落實黨風廉政建設責任制。層層簽訂《黨風廉政建設責任書》。黨委領導班子成員組織干部職工深入學習黨風廉政建設方面的規(guī)章制度,深刻領會其精神實質(zhì),努力提高全系統(tǒng)干部職工對開展黨風廉政建設和反腐倡廉工作必要性、重要性的認識,增強干部職工落實黨風廉政建設責任制的緊迫感和責任感。促使全局黨員干部進一步筑牢“警鐘長鳴,防微杜漸”的思想道德防線。嚴格落實黨員領導干部報告個人有關事項的規(guī)定的同時,在局內(nèi)部設立廉政監(jiān)督電話,重視和加強與信訪案件投訴人之間的溝通,梳理和查找工作中的“暗箱”和漏洞。在群眾重點關注的臨時階段性的工作事項開展前,實施有效的政策宣傳和政務公開;在群眾高度關心的長期性工作中通過聘請社會各界有責任心的退休或在職干部為義務監(jiān)督員,積極拓寬外圍監(jiān)督渠道。在社會上樹立了人社干部“為政重在廉,做人重在誠,說話重在信,辦事重在實”的良好工作風氣。
五是抓責任,夯落實。今年是全縣夯實工作責任年,我們以此為契機,明確各項目標任務,層層簽訂目標責任書。對全局年度重點工作目標和黨風廉政建設目標任務進行分解落實,確保人人肩上有責任,件件工作有著落。同時建立了承諾督察機制,明確了目標任務和完成時限,確保了各項目標任務順利完成。對于人民群眾普遍關心的事業(yè)單位公開招考、就業(yè)再就業(yè)、職稱評定、工資福利等熱難點問題,堅持按照公開辦事內(nèi)容與依據(jù)、公開辦事標準和程序、公開辦事結果的要求,采取電視、網(wǎng)絡、公告等有效形式及時向社會公開,并在機關繼續(xù)推行首問責任制、限時辦結制、服務承諾制、責任追究制,確保各項目標任務落到實處,切實夯實工作責任。
回顧一年來的工作,盡管取得了一些成績,較好地完成了各項工作任務,但在工作中仍然存在一些不可忽視的問題。主要表現(xiàn)在:圍繞大局、服務發(fā)展、創(chuàng)新工作的理念還沒有充分的體現(xiàn);公共就業(yè)服務體系建設還沒有完全到位;深入調(diào)查研究、分類指導和督促檢查還相對薄弱;個別干部身上職業(yè)道德修養(yǎng)缺失、自我約束不嚴、辦事效率不高等現(xiàn)象還不時存在。在今后工作中,我們將引起重視,努力加以解決。同時將以更加積極的態(tài)度,更加扎實的作風,更加有力的措施,全身心地投入到工作當中,為全縣人力資源和社會保障事業(yè)健康、穩(wěn)定地發(fā)展做出新的貢獻!
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