__縣__鎮(zhèn)位于__縣城東部，距縣城xx公里。地理位置在北緯xx°xx′，東經(jīng)xxx°xx′，海拔在xxx——xxxx米之間。東以__鄉(xiāng)相對(duì)，西_與_鄉(xiāng)接壤，北與_縣交界，南__鎮(zhèn)。面積xxx.x平方公里，轄__社區(qū)、__、__村x個(gè)村民（居民）委員會(huì)，xx個(gè)村民小組，xxxx戶，xxxx人。鎮(zhèn)政府駐__社區(qū)，海拔xxxx米。__鎮(zhèn)地處高寒山區(qū)，冬春寒冷，夏秋陰雨連綿。年平均氣溫x.x℃，降水量xxx.x毫米，無霜期xxx天左右。全鎮(zhèn)耕地面積xxxxx畝，玉米、洋芋、蔬菜、干果、水果為主。退耕還林xxxx畝，森林覆蓋率xx%.
一、基本情況
�。ㄒ唬⑸鐣�(huì)經(jīng)濟(jì)狀況
受當(dāng)?shù)貧夂�、地理、交通及�?jīng)濟(jì)發(fā)展條件限制，我鎮(zhèn)為農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)，農(nóng)作物主要以種植玉米、土豆、蔬菜、為主，經(jīng)濟(jì)作物主要為核桃、蘋果、花椒、李子。轄區(qū)境內(nèi)有__路公路橫穿境而過。
�。ǘ⑸趾鸵吧鷦�(dòng)植物資源概況
森林資源主要是天然次生林和退耕還林、飛播林，全部集中連片，其間樹、灌、草緊密相連，密度大，枯枝落葉等可燃物多，火險(xiǎn)等級(jí)極高，特別是__村、__社區(qū)樂西公路以下區(qū)域，由于天氣干燥且坡度較大，一旦發(fā)生火災(zāi)，撲救難度較大。
灌木主要有山柳、木姜子、馬桑、懸鉤子、索兒條等，草類以白草、蒿草、腳基草為主。
林場(chǎng)境內(nèi)野生動(dòng)物種類繁多，常見的有野豬、野兔、獾、蛇、野雞、喜鵲、獼猴、林麝等。
二、森林防火探析
�。ㄒ唬�、火災(zāi)火警形成的特點(diǎn)
xxxx年以來我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)國(guó)有和集體林地發(fā)生火警火災(zāi)xx余次，均為野外用火和故意縱火引發(fā)，有x起為當(dāng)?shù)厝罕姺贌�、秸稈、地塄雜草引起的，肇事者多為留守家庭貧困的老人。通過對(duì)這些森林火警火災(zāi)的調(diào)查分析，主要有四個(gè)方面的特點(diǎn)：
1、具有特殊時(shí)段性，主要發(fā)生在冬春兩季農(nóng)忙時(shí)節(jié)；
2、具有特殊人員性，均是由年老體弱者和精神病人引起；
3、具有特殊地段性，多是林區(qū)、林地與農(nóng)田接壤處；
4、具有林分特定性，形成火災(zāi)的均是x松林、灌木雜草。
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1、秸稈和整地雜草焚燒問題。我鎮(zhèn)區(qū)域均為農(nóng)業(yè)區(qū)，農(nóng)作物主要以種植玉米為主，種植面積達(dá)x、x千畝，占耕地總面積的xx以上，大量的秸稈無法得到有效的利用和合理的處置，給森林防火造成了嚴(yán)重隱患。
2、特殊人員監(jiān)管問題。從以往引起的火警火災(zāi)來看，肇事者多由年老體弱的xx歲以上老人、精神病人和兒童，其監(jiān)管人存在監(jiān)管不力或無人監(jiān)管。
3、資源現(xiàn)狀問題。森林資源以松木、灌木居多，樹種繁多，連片集中，一旦發(fā)生火災(zāi)即為大火，無法撲救。
4、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。交通、通訊設(shè)施落后，沒有有效的預(yù)防和控制火災(zāi)的監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施和設(shè)備，林火阻隔系統(tǒng)沒有形成網(wǎng)絡(luò)，森林防火技術(shù)和手段落后，防火資金匱乏。
三、森林防火規(guī)劃
（一）、指導(dǎo)思想
圍繞“以保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn)”的林業(yè)發(fā)展基本思路，貫徹“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火方針，以森林防火科學(xué)理論為指導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)森林火災(zāi)“早預(yù)報(bào)、早發(fā)現(xiàn)、早撲救”和“打早、打小、打了”目標(biāo)。積極建立森林防火標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化、科學(xué)化的管理體系，不斷提高森林消防綜合能力和控制火災(zāi)的綜合治理水平，確保森林資源安全和生態(tài)環(huán)境得到逐步改善，最大限度地防止和減少森林火災(zāi)可能造成的損失和影響，為全面推行富裕和諧生態(tài)文明的林區(qū)建設(shè)做出貢獻(xiàn)。
�。ǘ⒁�(guī)劃原則
1、堅(jiān)持宣傳教育、宣傳教育全覆蓋原則；
2、堅(jiān)持因地制宜、重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)宣傳的原則；
3、堅(jiān)持巡山護(hù)林、科學(xué)防火、全民防火的原則；
4、堅(jiān)持社會(huì)效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益并舉，生態(tài)效益優(yōu)先的原則。
�。ㄈ�、規(guī)劃范圍
（1）、__村（__村、__村、__村）：國(guó)有和集體所有飛播x松林區(qū)、其他原生林區(qū)。
�。�2）、__社區(qū)、__村海拔較低林區(qū)。
�。ㄋ模�、規(guī)劃內(nèi)容
1、火情瞭望監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃：
根據(jù)重點(diǎn)林區(qū)防火實(shí)際，對(duì)目前存在的監(jiān)測(cè)控制盲區(qū)，申請(qǐng)規(guī)劃新建永久性防火瞭望臺(tái)x處。其中：原__村x組新建防火瞭望臺(tái)x處；__新建防火瞭望臺(tái)x處；__新建防火瞭望臺(tái)x處。
建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：混凝土框架，擬修建x層，高x米，占地面積xx平方米，，作為林區(qū)森林防滅火瞭望觀測(cè)臺(tái)。
2、林火信息及指揮系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃：
規(guī)劃防火宣傳車x輛，對(duì)講機(jī)x部。
3、防火阻隔系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃：
防火隔離帶規(guī)劃xx公里。在重點(diǎn)林區(qū)的邊緣、主山脊線、林道兩側(cè)根據(jù)防火需要開設(shè)防火隔離帶，保持常年無可燃物狀態(tài)。防火隔離帶開設(shè)寬度為xx米，隔離帶內(nèi)要徹底清除灌木、雜草和枯枝落葉，常年保持帶內(nèi)無任何可燃物，以最大限度地發(fā)揮阻隔作用。
4、撲火機(jī)具建設(shè)規(guī)劃：
規(guī)劃購(gòu)置儲(chǔ)備風(fēng)力滅火機(jī)x臺(tái)，鐵掃把xx把，防火服裝xxx套，噴霧器xx臺(tái)。以及照明等其它撲火物資。
規(guī)劃防火撲救運(yùn)輸車x輛。
5、防火專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃：
組建一支由xx人組成的有一定裝備水平、訓(xùn)練有素的半專業(yè)撲救隊(duì)伍；同時(shí)每行政村組織一支以當(dāng)?shù)厝罕姙橹鞯膽?yīng)急撲火隊(duì)。
6、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃：
鎮(zhèn)政府規(guī)劃建立xx平方米物資儲(chǔ)備庫一處，各行政村應(yīng)急撲火隊(duì)所在地建立xx-xx平方米的小型撲火物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫x處。
四、保障措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。要把森林防火工程建設(shè)納入政府重要議事日程，建立防火工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
2、落實(shí)政策，增加投入。把森林防火工程建設(shè)與各項(xiàng)林業(yè)建設(shè)工程結(jié)合起來，列入林業(yè)建設(shè)的重點(diǎn)，納入財(cái)政預(yù)算，加大資金投入力度，確保工程的順利進(jìn)行。
3、落實(shí)規(guī)劃，認(rèn)真實(shí)施。要認(rèn)真搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，通過引進(jìn)推廣防火工程建設(shè)新技術(shù)、新成果，增加工程建設(shè)的科技含量，提高工程建設(shè)質(zhì)量和效益。
4、認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防火措施。在認(rèn)真抓好防火工程建設(shè)的同時(shí)，要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防火措施，加強(qiáng)林區(qū)火源管理、防火宣傳、森林撲救專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)及設(shè)施設(shè)備配套等工作，運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、行政等多種手段抓防火，實(shí)施綜合治理，不斷提高森林防火的綜合能力和水平。
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