區(qū)土地規(guī)劃監(jiān)察局年度工作總結(jié)和來(lái)年工作計(jì)劃

　　一、xxxx年重點(diǎn)工作落實(shí)情況

　�。ㄒ唬┏掷m(xù)保持新增違建“零增量”

　　持續(xù)保持查違高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)查嚴(yán)控新增違建，堅(jiān)守“零增量”底線。充分利用智慧查違系統(tǒng)“大巡查、大執(zhí)法”機(jī)制，全面加強(qiáng)巡查防控力度，截至xxxx年底，智慧查違系統(tǒng)受理查違事件 xxxxx 件，辦結(jié)xxxxx件，辦結(jié)率xx.xx%。加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊頂風(fēng)搶建行為，對(duì)今年發(fā)現(xiàn)的xx宗新增違法建筑全部及時(shí)拆除處置到位。充分發(fā)揮查違的社會(huì)力量，對(duì)群眾信訪輿論反映的線索均依法核實(shí)、處置。

　�。ǘ�）提前超額完成拆除消化違建任務(wù)

　　今年全區(qū)拆除消化違建任務(wù)為xxx.xx萬(wàn)平方米，占全市的xx.xx%，比xxxx年增加了近x/x，是任務(wù)最重的一年。在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我局牽頭負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌各有關(guān)部門(mén)和街道堅(jiān)持“四硬”態(tài)度和發(fā)揚(yáng)“三責(zé)三命三干”精神，全力以赴推動(dòng)工作落實(shí)，累計(jì)拆除消化各類(lèi)違建xxx萬(wàn)平方米，提前兩個(gè)月超額完成任務(wù)，連續(xù)x年全市第一。通過(guò)制定任務(wù)計(jì)劃表，把全年任務(wù)分解為城市更新、土地整備、執(zhí)法拆除、完善手續(xù)等xxx個(gè)子任務(wù)，由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，幾套班子領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，各部門(mén)、各街道落實(shí)“一把手”責(zé)任。每周堅(jiān)持開(kāi)展十大街道違法建筑集中拆除行動(dòng)，累計(jì)開(kāi)展xx次，投入工作力量x.x萬(wàn)人次，集中拆除違建xxx余宗，釋放了懷德機(jī)械城、康達(dá)爾工業(yè)園、偉城工業(yè)園等x宗超萬(wàn)平方米大型違建低效用地潛力。同時(shí)，綜合運(yùn)用城市更新、土地整備、完善手續(xù)等方式消化違建，重點(diǎn)將歷史遺留的“兩規(guī)”處理項(xiàng)目繼續(xù)推進(jìn)，今年我區(qū)非拆除類(lèi)消化違建數(shù)占總完成數(shù)的六成左右，加快了庫(kù)內(nèi)違建消化認(rèn)定。為確保工作進(jìn)度和質(zhì)量，我局全程“盯、關(guān)、跟”，及時(shí)督導(dǎo)落實(shí)，違建拆除后逐宗現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，對(duì)x千平方米以上違建須核實(shí)后再拆除，確保每一平方米都有據(jù)可循。

　�。ㄈ�）堅(jiān)決抓實(shí)查違“保安全”工作

　　落實(shí)一崗雙責(zé)，將安全生產(chǎn)工作貫徹查違工作始終。制定《x區(qū)xxxx年違法建筑安全隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治工作方案》，加大對(duì)位于廢棄市場(chǎng)、高壓走廊等重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)違建以及控停違建、存在粉塵涉爆隱患違建等重點(diǎn)違建的安全隱患排查整治，嚴(yán)厲打擊違法加、改、擴(kuò)以及未經(jīng)審批加裝電梯等小散工程和零星作業(yè)項(xiàng)目等存在安全隱患違法行為，今年全區(qū)共出動(dòng)xxxxx人次，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患xxxx處，全部整改到位，拆除存在安全隱患的違法建筑xx.xx萬(wàn)平方米。積極推進(jìn)安全納管工作，今年x月底前完成系統(tǒng)中全區(qū)違法建筑安全納管信息錄入工作，錄入“xxxx前”違建xxxxx宗（棟），“xxxx后”違建xxxx宗（棟）。積極開(kāi)展違法用地和違法建設(shè)安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)，組織開(kāi)展查違領(lǐng)域安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，全年培訓(xùn)xxx人次。

　�。ㄋ模┩七M(jìn)產(chǎn)業(yè)類(lèi)和公共配套類(lèi)歷史違建處理確認(rèn)

　　勇于創(chuàng)新，在全市范圍率先出臺(tái)《xx市x區(qū)處理歷史遺留產(chǎn)業(yè)類(lèi)和公共配套類(lèi)違法建筑實(shí)施細(xì)則（試行）》，優(yōu)化處理流程，將規(guī)劃土地審查提前開(kāi)展，將房屋質(zhì)檢、消防評(píng)價(jià)由“串聯(lián)”審批改為“并聯(lián)”審批，進(jìn)一步壓縮審查程序、節(jié)約處理時(shí)間，同時(shí)將公共配套類(lèi)和產(chǎn)業(yè)類(lèi)歷史違建宗地建筑覆蓋率分別下調(diào)至xx%和xx%，提高了處理的積極性，避免產(chǎn)生新的土地遺留問(wèn)題。全力推進(jìn)，按照先易后難、先內(nèi)后外的原則，加快開(kāi)展房屋測(cè)繪、權(quán)屬調(diào)查、分宗定界等工作，目前全區(qū)已收文受理xxxx棟，建筑面積約xxx萬(wàn)平方米，處理確認(rèn)的各項(xiàng)前期工作穩(wěn)步推進(jìn)。

　�。ㄎ澹└哔|(zhì)量推進(jìn)強(qiáng)區(qū)放權(quán)有關(guān)工作

　　一是加強(qiáng)政府儲(chǔ)備地的管理。推進(jìn)全區(qū)xxx宗共xxxx.xx公頃非經(jīng)營(yíng)性?xún)?chǔ)備地日常管理，完善地塊土地檔案和信息臺(tái)賬建設(shè)，對(duì)納入國(guó)有儲(chǔ)備土地庫(kù)臺(tái)賬和國(guó)有未出讓土地庫(kù)臺(tái)賬實(shí)施統(tǒng)一管理，并細(xì)化檔案信息。按程序及時(shí)委托街道落實(shí)地塊管理，督導(dǎo)各街道加強(qiáng)對(duì)非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有儲(chǔ)備土地的日常執(zhí)法監(jiān)管工作，嚴(yán)厲查處違法占用非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有儲(chǔ)備土地行為。

　　二是依法審批臨時(shí)用地臨時(shí)建設(shè)申請(qǐng)。依法依規(guī)推動(dòng)臨時(shí)用地臨時(shí)建設(shè)審批，牽頭組織起草、出臺(tái)了《xx市x區(qū)臨時(shí)用地管理暫行辦法》、《xx市x區(qū)臨時(shí)建設(shè)管理暫行辦法》，進(jìn)一步規(guī)范臨時(shí)用地臨時(shí)建設(shè)審批。加快推進(jìn)審批有關(guān)工作，在治水提質(zhì)、軌道交通、石清大道、贛深專(zhuān)線等重大項(xiàng)目中主動(dòng)作為、提前介入，確保配套設(shè)施落地，目前全年受理臨時(shí)建設(shè)申請(qǐng)xx宗，其中同意x宗；受理臨時(shí)用地xxx宗，已核發(fā)臨時(shí)用地批準(zhǔn)通知書(shū)xxx宗。

　　三是依法審批原村民非商品住宅申請(qǐng)。全年累計(jì)受理申請(qǐng)xx宗。

　�。�六）加快推進(jìn)衛(wèi)片執(zhí)法等工作落實(shí)

　　一是督導(dǎo)開(kāi)展衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。組織街道開(kāi)展了xxxx年度市衛(wèi)片第二批圖斑、省國(guó)土資源廳xxxx年度省第一季度土地遙感監(jiān)測(cè)圖斑、省國(guó)土資源廳xxxx年度省第三季度土地遙感監(jiān)測(cè)圖斑、xxxx年度土地變更x市查違共同責(zé)任考核涉及圖斑的核查、整改，對(duì)違法圖斑嚴(yán)格立案查處。

　　二是推進(jìn)“三調(diào)”耕地及基本農(nóng)田非耕地化整改。及時(shí)指導(dǎo)各街道開(kāi)展涉及我區(qū)“三調(diào)”耕地及基本農(nóng)田中建設(shè)用地分類(lèi)的非耕地化圖斑整改工作，加快推進(jìn)撂荒地塊的復(fù)耕工作；對(duì)違法圖斑立案查處，履行立案程序、建立和完善案卷。

　　三是“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況。有序開(kāi)展掃黑除惡宣傳、摸排調(diào)查以及打擊整治工作，對(duì)查違領(lǐng)域涉黑涉惡案件線索發(fā)現(xiàn)一宗，核實(shí)一宗，整改一宗，切實(shí)保障全區(qū)查違形勢(shì)穩(wěn)定。

　�。ㄆ撸┘訌�(qiáng)黨建引領(lǐng)提升查違隊(duì)伍戰(zhàn)斗力

　　嚴(yán)格落實(shí)黨建主體責(zé)任，推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，把黨的政治建設(shè)擺在首位，引導(dǎo)全體黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。全面推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育，圍繞習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神，讀原著、學(xué)原文、悟原理，同步推進(jìn)理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、查擺問(wèn)題和整改落實(shí)。落實(shí)“第一議題”加強(qiáng)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想xx次，組織參加“新時(shí)代大講堂”學(xué)習(xí)10期，發(fā)放習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想相關(guān)學(xué)習(xí)資料共xxx余冊(cè)，召開(kāi)“不忘初心、牢記使命”主題教育集中學(xué)習(xí)日xx次；加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，開(kāi)展廉政作風(fēng)建設(shè)集體學(xué)習(xí)會(huì)xx次，召開(kāi)廉政警示教育專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，觀看廉政教育系列影片x次。加強(qiáng)隊(duì)伍管理，修訂完善了財(cái)務(wù)、公車(chē)、會(huì)議等內(nèi)部管理制度xx項(xiàng)，規(guī)范隊(duì)伍管理、堵塞潛在漏洞、提高了工作效率；制定印發(fā)系列執(zhí)法業(yè)務(wù)制度，組織全區(qū)查違隊(duì)伍開(kāi)展歷史違建處理、臨時(shí)用地臨時(shí)建設(shè)審批、規(guī)劃土地監(jiān)察執(zhí)法等業(yè)務(wù)xx余次，提高了隊(duì)伍整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

　　二、存在的主要問(wèn)題

　　我區(qū)違建總量大，歷史遺留的重大違建案件較多，土地建筑關(guān)系復(fù)雜。

　　三、xxxx年重點(diǎn)工作計(jì)劃

　　xxxx年，我局將繼續(xù)對(duì)標(biāo)“加快國(guó)土空間提質(zhì)增效、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展”十大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和查違三年攻堅(jiān)行動(dòng)總目標(biāo)，嚴(yán)查嚴(yán)控違法建設(shè)，全面有序推進(jìn)歷史遺留違建處理確認(rèn)，為x高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展不斷注入“新動(dòng)能”，為xx建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)提供空間保障。

　�。ㄒ唬﹪�(yán)查嚴(yán)控新增違建。保持查違高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊加改擴(kuò)等違法行為，狠抓衛(wèi)片執(zhí)法檢查，對(duì)違法占地依法嚴(yán)格整改，重點(diǎn)打擊違法占耕，嚴(yán)守“零增量”底線。

　　（二）大力拆除消化違建存量。統(tǒng)籌通過(guò)城市更新、土地整備、執(zhí)法拆除、完善手續(xù)、“三規(guī)”等多種手段，穩(wěn)步推進(jìn)我區(qū)農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑確權(quán)工作，加快消化我區(qū)存量違法建筑，全力完成市委市政府下達(dá)我區(qū)的xxxx年拆除消化違建任務(wù)。

　�。ㄈ�）繼續(xù)抓好臨時(shí)用地、臨時(shí)建設(shè)、原村民非商品住宅建設(shè)審批工作。按照區(qū)統(tǒng)一部署，組織、統(tǒng)籌各街道嚴(yán)格落實(shí)原村民非商品住宅建設(shè)審批工作，同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)原村民非商品住宅建設(shè)后續(xù)監(jiān)管工作。繼續(xù)指導(dǎo)街道開(kāi)展臨時(shí)用地和臨時(shí)建設(shè)初審工作，及時(shí)解決審批過(guò)程中存在的問(wèn)題，確保我區(qū)臨時(shí)用地和臨時(shí)建筑審批工作的正常開(kāi)展。

　�。ㄋ模┙y(tǒng)籌推進(jìn)違法建筑全面管治、政府儲(chǔ)備地清理等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。按照“數(shù)字化、表格化、責(zé)任化，事人合一”的要求，繼續(xù)抓好我局牽頭違法建筑全面管治、政府儲(chǔ)備地清理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作落實(shí)。

　�。ㄎ澹┻M(jìn)一步加強(qiáng)非經(jīng)營(yíng)性?xún)?chǔ)備地管理。加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng)和工作統(tǒng)籌，將市規(guī)劃和自然資源局x管理局、區(qū)城市更新和土地整備局和區(qū)土地整備事務(wù)中心移交的土地列入臺(tái)賬，委托各街道加強(qiáng)管理。對(duì)涉嫌被違規(guī)占用的非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有儲(chǔ)備土地地塊，督促街道執(zhí)法隊(duì)依法進(jìn)行立案調(diào)查，對(duì)查實(shí)確有違法占用非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有儲(chǔ)備土地行為的個(gè)人或單位依法依規(guī)進(jìn)行處罰。

　�。�六）繼續(xù)推動(dòng)重點(diǎn)案件的執(zhí)行落實(shí)工作。按照區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一部署，有序推進(jìn)查違領(lǐng)域重點(diǎn)案件處置等工作。對(duì)于市重點(diǎn)督辦案件，按照實(shí)事求是、依法處理、分類(lèi)處置的原則穩(wěn)步推進(jìn)。對(duì)于其他查違案件，將拆除消化違建工作與市委市政府實(shí)施的重大戰(zhàn)略決策結(jié)合起來(lái)，與市、區(qū)重大項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施、道路交通建設(shè)結(jié)合起來(lái)，全力推進(jìn)用地范圍內(nèi)違法建筑的處置。

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