一、嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨
一是抓好專題學(xué)習(xí),制定學(xué)習(xí)計(jì)劃。組織全體黨員干部依托學(xué)習(xí)強(qiáng)國等新媒體手段,學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆四中全會(huì)精神,扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了黨員干部工作作風(fēng),營造了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)良好政治生態(tài)。二是嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、黨中央重大決策部署,增強(qiáng)“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。三是貫徹落實(shí)民主集中制,全年共組織召開x次民主生活會(huì)。堅(jiān)持請示報(bào)告制度,堅(jiān)持外出報(bào)備制度。凡涉及全面從嚴(yán)治黨重大問題、“三重一大”事項(xiàng)的黨組會(huì)議均邀請區(qū)紀(jì)委派駐四組參加。四是嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,黨組書記履行第一責(zé)任人責(zé)任,其他班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”職責(zé)。定期召開黨組會(huì)議專題研究,制定全年工作計(jì)劃及任務(wù)分工,每半年聽取一次全局全面從嚴(yán)治黨工作落實(shí)情況,從嚴(yán)抓好管黨治黨。五是強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)。xxxx年按照民主推薦、民主測評、公開公示、組織考察、集體研究、任前談話等程序,我局選拔重用了一名副科級干部。對機(jī)構(gòu)改革后新轉(zhuǎn)隸的xx名工作人員任職崗位進(jìn)行了調(diào)整,進(jìn)一步優(yōu)化了干部隊(duì)伍。
二、真抓實(shí)干,各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作取得顯著成效
。ㄒ唬﹪@地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求。xxxx年,xx區(qū)共組織征收上報(bào)土地xxxx.xx畝,與去年同比增長xx.xx%;出讓土地xxxx.xx畝,成交價(jià)款xx.xxxx億元,實(shí)現(xiàn)區(qū)政府純收益xx.xxxx億元,與去年同比增長xxx.xx%,有力保障了一大批重點(diǎn)項(xiàng)目和民生項(xiàng)目用地需求。
。ǘ┲菩屡f動(dòng)能轉(zhuǎn)換,提高節(jié)約集約利用水平。依據(jù)土地利用一體化平臺(tái),對全區(qū)批而未供和閑置低效用地進(jìn)行摸底調(diào)查,建立了工作臺(tái)賬,通過采取明確規(guī)劃條件、督促企業(yè)辦理用地手續(xù)、招商引資落實(shí)新項(xiàng)目、落實(shí)拆遷補(bǔ)償方案等一系列措施,全年有效利用批而未供土地xxxx畝,盤活各類閑置低效用地xxx畝。
。ㄈ┢平馔恋刂萍s瓶頸,全力推動(dòng)土地綜合整治。為有效破解土地制約瓶頸,我局創(chuàng)新性地引入社會(huì)資本參與xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)土地整治和工礦廢棄地復(fù)墾項(xiàng)目。項(xiàng)目共涉及x個(gè)鎮(zhèn)xx個(gè)村,投資約x.xx億元。xxxx年全年完成外業(yè)施工xxxx畝,其中xxxx畝已通過市局驗(yàn)收,工礦廢棄地復(fù)墾項(xiàng)目已完成外業(yè)施工xxx畝,其中xxx畝已通過區(qū)級核查。通過項(xiàng)目的實(shí)施,共新打機(jī)井xxx眼,修建蓄水池xx座,修建農(nóng)村道路xxxxx.x米,道路兩旁種植苗木xx.xx萬余株,極大改善了當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活條件,實(shí)現(xiàn)了土地綜合整治和生態(tài)文明建設(shè)的雙贏。
(四)嚴(yán)厲打擊違法行為,維護(hù)自然資源管理秩序。一是開展了“大棚房”和違建別墅問題清理整治工作。全區(qū)摸排出疑似大棚房問題x處和x處違建別墅,已全部整改到位。二是嚴(yán)肅查處違法違規(guī)用地行為。全區(qū)共立案查處土地違法案件xxx宗,收繳罰款xxx.xxxx萬元,移交法院申請強(qiáng)制執(zhí)行xxx件;證據(jù)保存各類機(jī)械xx輛,對違法違規(guī)用地行為形成極大震懾。通過補(bǔ)辦用地手續(xù)、限期整改拆除等手段對違法占地圖斑進(jìn)行了整改,累計(jì)拆除整改xxxx.xx畝,完善用地手續(xù)xxx.x畝,違法占用耕地比例下降至x.xx%,確保了xxxx年度衛(wèi)片、xxxx年度前三季度衛(wèi)片順利通過上級核查,連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)“零約談”。三是開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭行動(dòng)。全年共辦理中央環(huán)保督察“回頭看”涉土涉礦信訪督辦件xx件;共核查各級移交涉黑涉惡線索xx條,協(xié)助公安核查線索x起;爭取市局資金xx余萬元,作出礦產(chǎn)資源方量鑒定xx份,移送公安涉嫌犯罪x起。四是認(rèn)真做好信訪維穩(wěn)工作。xxxx年共接待人訪xx起,辦理各級信訪轉(zhuǎn)辦件xx件,接舉報(bào)和咨詢類電話xxx次,辦理區(qū)熱線辦轉(zhuǎn)“xxxxx”工單xxx件,辦理區(qū)紀(jì)委監(jiān)委和省委巡視組交辦案件xx件,現(xiàn)已全部結(jié)案。
。ㄎ澹┘涌煨迯(fù)生態(tài)環(huán)境,推進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境治理。一是爭取上級資金治理完成x個(gè)地質(zhì)環(huán)境項(xiàng)目。我局多方籌措治理資金,采取“政府治理為主、個(gè)人治理為輔、社會(huì)資金參與”的治理模式,爭取上級資金xxx萬元,治理完成x個(gè)地質(zhì)環(huán)境項(xiàng)目,已順利通過省級專家驗(yàn)收。二是爭取上級資金xxx萬元,用于淺層地溫能開發(fā)利用示范項(xiàng)目。
。╅_展第三次國土調(diào)查,全面摸清自然資源家底。全面開展了xx區(qū)第三次國土調(diào)查工作,查清了當(dāng)前全區(qū)土地利用狀況,掌握了真實(shí)準(zhǔn)確的土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù),建立了第三次國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫,并通過省級核查。
(七)認(rèn)真開展國土空間規(guī)劃和試點(diǎn)村莊規(guī)劃編制工作。部署開展了采空區(qū)地質(zhì)環(huán)境調(diào)查、“三區(qū)三線”評估調(diào)整、永久基本農(nóng)田儲(chǔ)備區(qū)劃定及整改補(bǔ)劃等一系列國土空間規(guī)劃編制前期準(zhǔn)備工作。目前,已完成采空區(qū)地質(zhì)環(huán)境外業(yè)調(diào)查;已基本完成全區(qū)生態(tài)紅線的評估調(diào)整工作,劃定生態(tài)保護(hù)面積約xxx公頃;初步劃定基本農(nóng)田儲(chǔ)備區(qū)約xxx公頃,完成上級下達(dá)不低于現(xiàn)有永久基本農(nóng)田保護(hù)面積x%的任務(wù)。完成x處試點(diǎn)村莊規(guī)劃并通過專家論證評審。
三、存在的問題
xxxx年x月機(jī)構(gòu)改革后,我局作為市轄三區(qū)的原國土分局調(diào)整為區(qū)直部門,原有工作職能和人員結(jié)構(gòu)均發(fā)生較大變化,加上土地政策變動(dòng)較大,給管理工作帶來新的問題和挑戰(zhàn)。一是機(jī)構(gòu)管理體制不順暢。機(jī)構(gòu)改革后,有些管理工作機(jī)制未理順,給現(xiàn)有工作帶來較大挑戰(zhàn)。二是土地供需矛盾依然突出,xxxx年市里取消了年度新增計(jì)劃指標(biāo)的統(tǒng)籌分配,給重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障帶來壓力。三是批而未供和閑置低效用地大量存在,成因復(fù)雜,處置周期較長,缺乏行之有效的處置辦法。四是違法違規(guī)用地現(xiàn)象依然存在,執(zhí)法工作形勢嚴(yán)峻。
四、下一步工作打算
1、全力保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用地需求,做好建設(shè)用地報(bào)批與供應(yīng)工作,xxxx年計(jì)劃征收土地xxxx畝,出讓土地xxxx畝,其中商住用地xxxx畝,做到重點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)保盡保,助推地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
2、全面開展國土空間規(guī)劃編制工作,科學(xué)編制xx區(qū)國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃,確保xxxx年全面完成全區(qū)國土空間規(guī)劃編制、村莊規(guī)劃應(yīng)編盡編的任務(wù)目標(biāo)。
3、繼續(xù)推進(jìn)xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)和xx鎮(zhèn)土地整理和工礦廢棄地復(fù)墾項(xiàng)目,嚴(yán)格按照實(shí)施步驟及節(jié)點(diǎn)計(jì)劃要求,加強(qiáng)與項(xiàng)目施工單位、街鎮(zhèn)及相關(guān)部門的協(xié)作配合,確保剩余xxxx畝耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)和xxx畝建設(shè)用地指標(biāo)早日驗(yàn)收入庫。
4、堅(jiān)持消化存量、嚴(yán)控增量、分類處置原則,爭取有效利用批而未供土地xxxx畝,盤活閑置低效用地xxx畝。全力申報(bào)省級全域土地綜合整治試點(diǎn),挖潛用地指標(biāo),為xx區(qū)“騰籠換鳥”、“筑巢引鳳”工作的順利推進(jìn)創(chuàng)造良好的用地環(huán)境。
5、突出抓好以年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查為重點(diǎn)的違法違規(guī)用地整改工作,確保年度違法用地比例控制在x%以內(nèi);進(jìn)一步加大土地動(dòng)態(tài)巡查和監(jiān)管力度,及時(shí)制止和查處各類土地違法行為,嚴(yán)格控制新增違法用地。
6、多元化籌集治理資金,積極向上級爭取獎(jiǎng)補(bǔ)資金,嚴(yán)格按照環(huán)保督察規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)要求,密切配合街鎮(zhèn)黨委政府,確保xxxx年年底前完成中央環(huán)保督察組提出的x處治理任務(wù)。
7、開展農(nóng)村房地一體化確權(quán)登記發(fā)證工作。指導(dǎo)街鎮(zhèn)開展權(quán)屬爭議調(diào)處工作,配合市不動(dòng)產(chǎn)登記中心及作業(yè)隊(duì)伍做好相關(guān)資料收集、外業(yè)入戶調(diào)查等工作,做好調(diào)查登記發(fā)證工作資金的監(jiān)管,確保xxxx年底前基本完成調(diào)查確權(quán)登記發(fā)證工作。
下一步,區(qū)自然資源局全體干部職工將繼續(xù)圍繞中心、服務(wù)大局,拿出堅(jiān)定政治力、堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗力、強(qiáng)大組織力,高效落實(shí)、攻堅(jiān)突破,確保自然資源管理各項(xiàng)工作有力有序推進(jìn),為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、縱深推進(jìn)“xxxx”行動(dòng)計(jì)劃、奮力實(shí)現(xiàn)“富強(qiáng)和美新xx”奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)用地保障!
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