心腦血管疾病、癌癥、慢性呼吸系統(tǒng)疾病、糖尿病、口腔疾病等慢性病是嚴(yán)重影響干部職工健康和生命質(zhì)量的主要疾病,同時也是可以有效預(yù)防和控制的疾病。國內(nèi)外實踐表明,政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社區(qū)行動、全民參與是防控慢病的有效策略。為進(jìn)一步有效預(yù)防和控制慢病,提高健康水平,特制定本計劃。
一、工作原則
堅持共建共享,倡導(dǎo)“每個人是自己健康第一責(zé)任人”理念,構(gòu)建自我為主、人際互助、社會支持、政府指導(dǎo)的健康管理模式,推動人人參與、人人盡力、人人享有。堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合、全面提高干部職工健康素質(zhì)和生活質(zhì)量。
二、工作目標(biāo)
堅持以干部職工健康為中心,強(qiáng)化政府責(zé)任,創(chuàng)造和維護(hù)健康的社會環(huán)境,建立適合的慢性病綜合防控模式,總結(jié)推廣經(jīng)驗。通過開展健康教育和健康促進(jìn)、早診早治、慢病規(guī)范化管理等工作,有效防控慢病,減輕慢病負(fù)擔(dān)。
(一)政策完善。健全完善政府主導(dǎo)的慢性病綜合防控協(xié)調(diào)機(jī)制,多部門協(xié)同配合,統(tǒng)籌各方資源,加大政策保障,在政策制定、組織管理、隊伍建設(shè)、經(jīng)費支持等方面給予充分支持,在環(huán)境治理、煙草控制、健身場所設(shè)施建設(shè)等慢性病危險因素控制方面采取有效行動。
。ǘw系整合。構(gòu)建與干部職工健康需求相匹配、體系完整、分工協(xié)作、優(yōu)勢互補(bǔ)、上下聯(lián)動的整合型慢性病綜合防控體系,建立信息共享、互聯(lián)互通機(jī)制,推進(jìn)慢性病防、治、管整體融合發(fā)展。
。ㄈ┤駞⑴c。教育引導(dǎo)干部職工樹立正確健康觀,用通俗易懂的方法普及健康知識和技能,強(qiáng)化個人健康責(zé)任意識,提高干部職工健康素養(yǎng)。依托全民健身運動、全民健康生活方式行動等載體,促進(jìn)干部職工形成健康的行為和生活方式。充分調(diào)動社會力量的積極性和創(chuàng)造性,不斷滿足干部職工多層次、多樣化的健康需求。
三、工作內(nèi)容
。ㄒ唬┱咄晟
1.將慢性病防控融入政策規(guī)章制度。降低有害飲酒、減鹽、控油、控制體重、全民健身等慢性病危險因素干預(yù)、疾病管理相關(guān)的政策規(guī)章制度。在本單位室內(nèi)公共場所、工作場所均設(shè)置禁止吸煙禁語和標(biāo)識并開展健康宣傳教育。
2.建立示范區(qū)建設(shè)工作督導(dǎo)制度。開展相關(guān)部門的日常聯(lián)合督導(dǎo)。多部門合作建立的信息溝通共享、激勵問責(zé)、質(zhì)量控制等基本機(jī)制運行良好。
3.將示范區(qū)建設(shè)實施方案相關(guān)工作納入本單位績效考核,落實問責(zé)制。
。ǘ┉h(huán)境支持
1.開展全民健康生活方式行動。開展“三減三健”(減鹽、減油、減糖、健康口腔、健康體重、健康骨骼)專項行動。食鹽與食用油的攝入量低于本省平均水平x%以上,x年內(nèi)下降xx%或低于全國平均水平x%以上。
2.提供自助式健康檢測服務(wù)。社區(qū)設(shè)立自助式健康檢測點,自助式健康監(jiān)測點覆蓋率達(dá)xx%以上。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)置自助式健康檢測點,并提供個體化健康指導(dǎo)。
3.開展全民健身運動。企事業(yè)單位開展工間健身活動,開展工間健身活動單位覆蓋率不低于xx%。每年企事業(yè)單位組織開展健身競賽活動。
4.降低人群吸煙率。 落實禁止煙草廣告的相關(guān)政策。本單位xxx%的室內(nèi)公共場所和工作場所設(shè)置禁止吸煙警語和標(biāo)識,全面建設(shè)無煙機(jī)關(guān)。
(三)健康教育與健康促進(jìn)
1.通過多種渠道積極開展慢性病防治全民健康教育。利用傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)等新媒體廣泛開展慢性病防治和健康教育,定期傳播慢性病防治和健康素養(yǎng)知識和技能。開展腫瘤宣傳周、全國高血壓日、世界糖尿病日、全民健康生活方式日、愛牙日、世界腦卒中日等社會性大型健康日活動,擴(kuò)大傳播慢性病防治和慢性病健康素養(yǎng)知識和技能的范圍。
2.提高干部職工重點慢性病核心知識知曉率和干部職工健康素養(yǎng)水平。干部職工重點慢性病核心知識知曉率力爭達(dá)xx%,健康素養(yǎng)水平力爭達(dá)xx%。
3.發(fā)揮社會團(tuán)體和群眾組織在慢性病防控中的積極作用。開展群眾性健身運動,組織干部職工健身團(tuán)體,配有健康指導(dǎo)員和志愿者。定期開展政府支持、企事業(yè)單位承擔(dān)等多部門組織參與的集體性健身活動。
。ㄋ模┮(guī)范健康體檢
每x年x次體檢并開展健康指導(dǎo)的企事業(yè)單位和員工數(shù)超過xx人的企業(yè)的覆蓋率達(dá)到xx%。
。ㄎ澹﹦(chuàng)新引領(lǐng)
慢性病綜合防控工作與社區(qū)文化建設(shè)、健康城區(qū)建設(shè)、文明建設(shè)、公共服務(wù)與公共產(chǎn)品等相關(guān)項目有機(jī)銜接整合,以達(dá)到x+x>x的實際效果。鼓勵企事業(yè)單位開發(fā)政策、創(chuàng)新機(jī)制,開展具有地方特色的慢性病綜合防控工作,總結(jié)推廣慢性病防控工作模式和經(jīng)驗做法。
四、實施步驟
(一)啟動階段(xxxx年xx月-xxxx年xx月)
制定創(chuàng)建工信局慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)工作計劃,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,召開啟動會。結(jié)合單位實際,制定相應(yīng)創(chuàng)建工作計劃,指定專人負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作。
。ǘ┙ㄔO(shè)階段(xxxx年x月-xxxx年xx月)
按照區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和建設(shè)方案的要求,積極開展建設(shè)工作,落實各項創(chuàng)建措施,確保創(chuàng)建質(zhì)量。實行創(chuàng)建工作進(jìn)度月報制度。
。ㄈ┳圆殡A段(xxxx年xx月)
年底對創(chuàng)建工作進(jìn)行綜合評估和檢查,形成建設(shè)工作報告。
。ㄋ模┰u估階段(xxxx年xx月-xxxx年x月)
按照慢性病綜合防控示范區(qū)考核評價方案各項指標(biāo)要求,再次進(jìn)行資料整理匯總,做好檢查前的各項準(zhǔn)備工作,力爭通過省級慢性病綜合防控示范區(qū)考核驗收。
。ㄎ澹╈柟屉A段
鞏固建設(shè)成果,形成長效機(jī)制。定期接受省、市、區(qū)衛(wèi)生健康行政主管部門的復(fù)審,xxxx年爭取創(chuàng)建國家級示范區(qū)。
五、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各股室主要負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)創(chuàng)建省級慢性病綜合防控示范區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)示范區(qū)建設(shè)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常的慢性病綜合防控示范區(qū)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組每年至少召開一次工作會議,督促落實各股室的職責(zé),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決實施過程中存在的問題和困難,保證各項工作的順利開展。
(二)明確職責(zé)。創(chuàng)建省級慢性病綜合防控示范區(qū),是各股室共同推進(jìn)的系統(tǒng)性工程。指導(dǎo)企業(yè)職工開展集體性體育健身運動,大力倡導(dǎo)職工工間操活動,并落實企業(yè)工間操制度。協(xié)助防慢辦組織企業(yè)開展健康單位的申報、設(shè)立、維護(hù)和資料收集等。開展“三減三健”促進(jìn)行動。組織本部門職工開展健康教育宣傳、健身競賽活動、健康體檢、工間操活動,創(chuàng)建無煙單位等慢病防控工作。各股室要各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,形成綜合防控工作合力,齊抓共管的良好局面,共同做好示范區(qū)的建設(shè)工作。
(三)加強(qiáng)保障。將慢性病預(yù)防控制工作列入工信局重要議事日程。將慢性病綜合防控示范區(qū)相關(guān)工作經(jīng)費納入計劃,保障工作需求。
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