2021年以來,全市衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,人民群眾獲得感進一步增強。
一、主要指標完成情況
1、市民健康水平穩(wěn)步提升。全市孕產(chǎn)婦死亡率為 xx.xx/xx萬,嬰兒死亡率x.xx‰,x歲以下兒童死亡率x.xx‰。xxxx年預(yù)期人均期望壽命xx.xx歲。
2、衛(wèi)生資源總量持續(xù)增長。開放床位xxxx張,千人口床位數(shù)x.xx張;執(zhí)業(yè)(含助理)醫(yī)師x.xx人/千人口,護士x.xx人/千人口。
3、基本公共衛(wèi)生均等化穩(wěn)步推進。全市建立規(guī)范化電子檔案xxx.x萬人,電子建檔率xx.xxx%。xx歲以上老年人免費體檢x.x萬人,高血壓管理x.x萬人,糖尿病管理x萬人,嚴重精神障礙患者管理xxxx人,肺結(jié)核患者管理xxx人,孕產(chǎn)婦早孕建冊xxxxx人,x-x歲兒童健康管理x萬人。
4、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全面推行。截至xx月xx日,全市常住人口家庭醫(yī)生簽約xx.x萬人,簽約率xx.x%,重點人群簽約xx.x萬人,簽約率xx%;農(nóng)村建檔立卡貧困人口家庭醫(yī)生簽約x.x萬人,簽約率xx.xx%。
5、計劃生育基層基礎(chǔ)不斷夯實。全市共出生xxxxx人,其中一孩xxxx人,二孩xxxx人,多孩xxx人,出生率x.xx‰;流動人口衛(wèi)生計生基本公共服務(wù)均等化到位率為xx.xx%;全員人口數(shù)據(jù)庫主要指標完整準確率達到xx%以上,村居計劃生育服務(wù)管理平臺有效應(yīng)用率xxx%,實名登記及時率xx%以上。
二、主要工作開展情況
1、加快推進“健康__”建設(shè)。以市政府名義印發(fā)了《“健康__xxxx”行動規(guī)劃》、《“健康__xxxx”行動規(guī)劃重點任務(wù)分工方案》,明確了衛(wèi)生與健康工作的方針目標和戰(zhàn)略舉措,為健康__建設(shè)指明了方向。
一是鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果。以開展“六類整治”為重點,實施環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、交通秩序、綠地綠化、“六小”行業(yè)等專項整治活動,協(xié)助做好“廁所革命”,組織開展衛(wèi)生鎮(zhèn)、村和社區(qū)創(chuàng)建活動,新創(chuàng)鄭場鎮(zhèn)、郭河鎮(zhèn)等x個省級衛(wèi)生鎮(zhèn),省級衛(wèi)生鎮(zhèn)比例達到xx%。xxxx年通過全國愛衛(wèi)辦國家衛(wèi)生城市復(fù)審,xxxx年x月被確認為“國家衛(wèi)生城市”,xxxx年xx月,順利通過國家衛(wèi)生城市省級第三方評估。
二是著力加強健康促進。實施以“健康傳播、健康生活、健康管理、健康發(fā)展”為主要內(nèi)容的全民健康促進行動。開展以“健康xx條”為主的宣傳教育,推行以“三減三健”為主題的全民健康生活方式。
三是全力加強傳染病防控。啟動實施中國xxxx年終結(jié)結(jié)核病行動,重點防控學(xué)校結(jié)核病聚集性疫情,對發(fā)現(xiàn)的xx例肺結(jié)核患病學(xué)生進行了規(guī)范治療。加大手足口病、流行性腮腺炎、出血熱等疾病監(jiān)測防控,防止傳染病暴發(fā)流行。認真落實艾滋病“四免一關(guān)懷”政策,加強性病、艾滋病防治。積極做好xx長生疫苗清查補種工作,成立專班,迅速行動,全面清查,規(guī)范接種管理,對xx人進行跟蹤觀察,完成補種xx人。
四是開展食品安全標準與風(fēng)險監(jiān)測。深入開展基層食品安全協(xié)管試點工作,強化省市共建食品安全標準與風(fēng)險監(jiān)測體系建設(shè)。做好國家基層食品安全工作技術(shù)手冊整理編寫工作。xxxx年xx月xx日—xx日,參加在xxxx召開的基層食品安全工作交流會,并代表xx作了食品安全監(jiān)測工作先進經(jīng)驗交流發(fā)言。
五是加強兒童青少年近視防控工作。及時傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于學(xué)生近視問題的重要批示精神,認真開展兒童青少年近視篩查工作,共調(diào)查樣本學(xué)校x所,調(diào)查兒童青少年xxxx人,近視xxxx人,總近視率為xx.xx%。
2、持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。
一是加快推進醫(yī)共體建設(shè)。研究擬定了我市醫(yī)共體建設(shè)初步方案,并得到省醫(yī)改辦批復(fù)。經(jīng)市委研究同意,xxxx年xx月xx日在通xx鎮(zhèn)開展醫(yī)共體建設(shè)試點。據(jù)初步統(tǒng)計,鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診例均費用由原來的xx.xx元降至xx.x元,村衛(wèi)生室例均費用在將一般診療費提高x元的基礎(chǔ)上,由原來的xx元降至xx.xx元。下階段將報請市委、市政府批準,在三伏潭、西流河擴大試點,再總結(jié)試點經(jīng)驗,進一步完善方案,適時全面推開。
二是積極推行支付方式改革。配合物價部門對基層醫(yī)療機構(gòu)xxx項服務(wù)項目收費價格進行了調(diào)整;協(xié)調(diào)市醫(yī)保局,新增xxx個單病種付費項目。
三是穩(wěn)步推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革。出臺《__市關(guān)于進一步深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革的意見》,穩(wěn)步推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財政補償、人事薪酬、醫(yī)保支付、藥品供應(yīng)、服務(wù)價格等方面綜合改革。
四是深入推進醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)。爭取市政府重視支持,出臺了《關(guān)于加強醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)的實施意見》。通過綠色通道引進xx名研究生,委托__職業(yè)學(xué)院培養(yǎng)xx名臨床醫(yī)學(xué)?茖W(xué)歷村衛(wèi)生室全科醫(yī)生,定向招回x名鎮(zhèn)衛(wèi)生院離崗人員,安排xx名擬晉升高級職稱的醫(yī)技人員到指定基層醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)。
五是全面實施國家基本藥物制度。從省基本藥物中標目錄和常用低價藥品掛網(wǎng)目錄中遴選、確定了xx個藥品品規(guī)增加到《__市市級版基本藥物目錄》中,擴大了基層用藥范圍,保障了群眾合理用藥需求。
六是實施藥品帶量采購和高值耗材陽光采購。確定了xxx個品規(guī)的藥品及價格,比議價前的價格降低x.xx%。市直三家公立醫(yī)院所有高值醫(yī)用耗材均在xx省藥械采購平臺上陽光采購,截止xxxx年xx月,在省級平臺采購高值耗材品規(guī)xxxxx個,金額達xxxx.x萬元。
3、完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。
一是加快醫(yī)療衛(wèi)生重點項目建設(shè)。市第一人民醫(yī)院兒童診療中心項目完成了主體工程建設(shè),市中醫(yī)醫(yī)院綜合樓項目主體建設(shè)完工,市婦幼保健計劃生育服務(wù)中心項目土建已完工。
二是提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。將新建市精神衛(wèi)生康養(yǎng)中心和彭場、沙湖、沔城、陳場、長埫口等x家鎮(zhèn)衛(wèi)生院整體搬遷工程納入全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。全面推行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的支援托管,組織完成x個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心人事制度改革。引進xx雅博仕醫(yī)院全面托管沙嘴社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心;組織市一醫(yī)、中醫(yī)院、三醫(yī)院,根據(jù)工業(yè)園、龍華山、干河社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實際情況,通過業(yè)務(wù)托管、支援醫(yī)療設(shè)備、派駐醫(yī)生等方式,提升社區(qū)服務(wù)能力。
三是提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和安全水平。組織開展多次不同層面醫(yī)療核心制度的培訓(xùn),調(diào)整全市xx個市級醫(yī)療質(zhì)控中心,組織質(zhì)控活動xx場。定期組織開展醫(yī)療質(zhì)量突擊檢查,督促醫(yī)療核心制度落實。修訂和更新了xx 個專業(yè)的xx個臨床路徑病種,完善和落實臨床路徑管理制度,實現(xiàn)臨床路徑表單的信息化。利用信息化手段對臨床路徑的入組、實施、變異實施全程監(jiān)管;全年納入臨床路徑病種數(shù)為xxx種,入徑率為xx%,完成率為xx.x%。加強xx種重大疾病規(guī)范化診療管理,并開展診療效果評價。全市醫(yī)療質(zhì)量明顯提升,醫(yī)療事故和糾紛逐年減少。
四是全面推進智慧醫(yī)療建設(shè)。xxxx年xx月xx日,市衛(wèi)計委與xx金山云網(wǎng)絡(luò)有限公司簽訂合作協(xié)議,利用x年時間每年投入xxxx萬元大力推進我市智慧醫(yī)療建設(shè)。在全省率先啟用智能服務(wù)包,居民用家庭電視進行簽約、查詢和簽約醫(yī)生在線視頻;在市大數(shù)據(jù)中心建立了醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)庫,對市民健康數(shù)據(jù)進行全面整合清理;遠程影像和遠程心電診斷中心在市一醫(yī)建成,x分鐘內(nèi)可完成鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室上傳的心電和影像診斷,已完成遠程心電診斷xxxxx例、遠程影像診斷xxxxx例,鎮(zhèn)級心電診斷陽性率高達xx%;健康__手機APP實現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)約掛號、健康信息查詢、與醫(yī)生在線視頻互動等功能;在x家市直公立醫(yī)院開展智能監(jiān)管試點,對大處方、濫檢查進行事前提醒、事中告誡和事后審核,共審核單據(jù)xxxxx條,其中問題單據(jù)xxxx條,提醒單據(jù)xxx條。
4、全面促進人口均衡發(fā)展。
一是著力完善兩孩服務(wù)配套措施。全面實施基本生育免費服務(wù)項目,有xxxx名對象享受住院分娩補助共計xxx.xx萬元。將母嬰設(shè)施建設(shè)納入計劃生育年度責(zé)任目標考核結(jié)賬,今年新建標準愛心母嬰室xx個。
二是大力優(yōu)化計劃生育服務(wù)。為xxxx對新婚夫婦開展免費婚前醫(yī)學(xué)檢查,免費為xxxx對計劃懷孕夫婦提供孕前優(yōu)生健康檢查,為xxxx名孕產(chǎn)婦提供艾滋病、梅毒、乙肝咨詢檢測;新生兒乙肝母嬰阻斷xxx人,補助xxx人。新生兒疾病篩查采血xxxx份,聽力篩查xxxx人。免費開展農(nóng)村和貧困婦女兩癌篩查xxxxx例。
三是嚴厲打擊“兩非”行為。共查辦簡易“兩非”案件xxx例,查處典型“兩非”案件xx例。
5、嚴格依法行政。
一是深化行政許可“放管服”改革。對衛(wèi)計部門事項清單進行再次清理和調(diào)整,將原行政許可事項x大項xx子項調(diào)整為xx大項xx子項,其中行政許可事項xx個子項、行政確認x項。并公開服務(wù)事項,簡化辦事流程,明確辦事時限。
二是依法依規(guī)開展監(jiān)督。強化事中事后監(jiān)管,全面實施“雙隨機一公開”制度。先后開展了醫(yī)療服務(wù)重點問題專項整治、打擊醫(yī)托專項活動、醫(yī)療廢棄物處置專項檢查、感染防控檢查、放射診療機構(gòu)專項檢查、餐飲具集中消毒單位專項監(jiān)督檢查等x項專項執(zhí)法檢查,特別是市全媒體問政曝光餐飲具集中消毒監(jiān)管問題后,委黨組及時研究部署整改方案,開展專項整治,并處理相關(guān)不作為干部x名。xxxx年,共下達衛(wèi)生監(jiān)督意見書xxx份,立案xx起,結(jié)案xx起,處罰款xx.xx萬余元。加大“五小”行業(yè)亮證經(jīng)營、從業(yè)人員健康管理、環(huán)境衛(wèi)生、控?zé)煹热粘1O(jiān)督力度,嚴肅查處違法違規(guī)行為,有效保障消費者健康權(quán)益。對x家生活飲用水供水單位衛(wèi)生許可證持證情況、衛(wèi)生管理制度和水事故應(yīng)急預(yù)案落實情況等方面進行專項檢查, 對出廠水進行現(xiàn)場快速檢測,均未發(fā)現(xiàn)明顯問題。
三是進一步規(guī)范執(zhí)法行為。組織系統(tǒng)行政執(zhí)法人員通過行政執(zhí)法資格考試,取得《xx省行政執(zhí)法證》,保證行政執(zhí)法的合法性,組織稽查專班對衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為、投訴舉報等情況進行不定期稽查,對違紀違規(guī)現(xiàn)象通報到人,進一步增強執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法的自覺性和主動性;將衛(wèi)生計生行政許可和行政處罰案件在市衛(wèi)生計生委官方網(wǎng)站上公示,增強行政執(zhí)法透明度。同時,公開投訴舉報電話、設(shè)立投訴舉報信箱暢通雙向交流渠道,主動接受群眾監(jiān)督。
6、全面打響健康扶貧攻堅戰(zhàn)。
一是開通綠色通道。所有定點醫(yī)療機構(gòu)對貧困戶設(shè)立了“綠色通道”,實行“先診療、后付費”和“一站式、一票制”結(jié)算,嚴格落實健康扶貧“四位一體”保障政策,確保貧困患者實際報銷比例達到xx%,個人年度自付費用累計不超過xxxx元。
二是啟動“院長”工程。各鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長帶領(lǐng)工作團隊,核準健康扶貧對象健康狀況,實行幫扶責(zé)任人和家庭醫(yī)生“x+x”模式,制定一人一策健康治療方案,跟蹤治療管理,做到不康復(fù)不銷號。
三是推行分類救治。深入開展大病集中救治、貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù),貧困人口家庭醫(yī)生簽約x.x萬人,簽約率xx.xx%。xxxx年共發(fā)現(xiàn)x種大病患者xxx人,救治xxx人,救治率xx.xx%。
四是開展個性化救助。xxxx年,全市xx個鎮(zhèn)衛(wèi)生院陸續(xù)啟動貧困人口全免費住院救治工作,并針對特殊貧困患者的需求,制定個性化幫扶計劃,從政策范圍、報銷比例及生活、交通等方面給予傾斜和方便,從根本上減輕和解決患者負擔(dān)。
7、全面加強黨的建設(shè)。
一是壓緊壓實黨建工作責(zé)任。嚴格落實委黨組成員聯(lián)系基層黨建工作制度,督促指導(dǎo)各單位健全規(guī)范黨組織生活,協(xié)調(diào)幫助解決具體困難和問題,著力構(gòu)建一級抓一級,層層抓落實,橫向到邊、縱向到底的基層黨建工作責(zé)任體系。
二是加強基層支部規(guī)范化建設(shè)。先后確定市一醫(yī)行后支部、市中醫(yī)行政支部、市三醫(yī)行政支部為標準化建設(shè)示范支部,以點帶面,實行公立、民營醫(yī)院黨建工作齊發(fā)展、齊進步;邀請市委組織部領(lǐng)導(dǎo)實地觀摩、指導(dǎo)委機關(guān)第一支部和x家醫(yī)院的基層黨建工作情況,“整系統(tǒng)推進”基層黨建工作落實。
三是進一步嚴肅黨內(nèi)政治生活。召開委黨組民主生活會,認真開展談心談話、批評和自我批評,推進重點難點工作落實;把“三會一課”有機融入每月xx日的支部主題黨日,有計劃地組織黨員集中學(xué)習(xí)、聽黨課,開展專題討論和民主議事;安排機關(guān)x個支部到精準扶貧、結(jié)對幫扶的楊林尾鎮(zhèn)勝利村、沙湖鎮(zhèn)新河村及德政園社區(qū)聯(lián)合開展結(jié)對共學(xué)和志愿服務(wù)。
四是加強干部隊伍建設(shè)。今年x月份,將機關(guān)xx個職能科室整合為xx個,科室工作人員實行全員競聘上崗,將真正想干事、干實事的同志推選到中層正職崗位;組織x個考察組對全市xx家公立醫(yī)療衛(wèi)生計生單位黨政主要負責(zé)人履職盡責(zé)、德能勤績廉等情況進行考察,對履職不力人員作出崗位調(diào)整;嚴格選拔“紅色頭雁”黨員干部xx名,全部按照市委要求第一時間到任職村報到,積極主動開展系列“頭雁”工作。
五是加強意識形態(tài)工作。把意識形態(tài)工作納入黨建工作責(zé)任制,納入黨組中心組、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標管理的重要內(nèi)容,納入領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主生活會和述職報告的重要內(nèi)容;主動監(jiān)測、收集、研判輿情信息,第一時間回應(yīng)發(fā)聲,牢牢掌握意識形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動權(quán);組織開展“__工匠”、“__楷模·最美衛(wèi)生計生人”、“我推薦我評議身邊好人”和“最美文明交通志愿者”等評選推薦活動,充分發(fā)揮思想引領(lǐng)、精神激勵重要作用。
六是嚴格執(zhí)紀問責(zé)。今年我們成立x個形式主義、官僚主義問題專項整治督查暗訪專班,共開展明察暗訪x次,檢查醫(yī)療衛(wèi)生計生單位xx個,發(fā)現(xiàn)各類問題xx個,查處突出問題x起,編印簡報x期,通報批評x人。積極配合市發(fā)改委紀檢組落實紀委監(jiān)督責(zé)任,嚴格按照“一案雙查”和監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,對存在的苗頭性、傾向性問題進行及時談話提醒或函詢了解情況,對有關(guān)違紀違規(guī)人員進行嚴肅懲處。今年共函詢x人,約談x人;查處違紀違規(guī)人員xx人次,其中警告x人,記過x人、撤職x人、開除x人,黨內(nèi)嚴重警告x人,開除黨籍x人,違紀人數(shù)相比去年大幅下降,衛(wèi)生計生系統(tǒng)干部職工作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。
三、存在的困難和問題
1、保障機制不完善。公立醫(yī)院改革后,需要政府落實的x項投入政策不能足額到位,制約了我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。醫(yī)療衛(wèi)生單位既要履行公益職能,又要承擔(dān)人員工資福利,還要搞基建、買設(shè)備、育人才,運轉(zhuǎn)十分困難。
2、專業(yè)技術(shù)人才引進渠道不暢通。市政府辦公室出臺了《關(guān)于加強醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)的實施意見》,但在執(zhí)行過程中,相關(guān)部門支持力度不大,仍然沿用老套路,導(dǎo)致城區(qū)醫(yī)院高端醫(yī)療衛(wèi)生人才引進難、留住難;基層醫(yī)學(xué)本科生引進難,人才流失嚴重,專業(yè)技術(shù)人員短缺;村醫(yī)老齡化嚴重,隊伍“青黃不接”。
3、人口結(jié)構(gòu)不均衡。隨著全面兩孩政策實施,特別是獨女戶、兩女戶家庭要求生育男孩的愿望強烈,加上目前胎兒性別鑒定技術(shù)早期化、高科技化、隱蔽化、網(wǎng)絡(luò)化、團伙化、社會化特征更加明顯,打擊“兩非”調(diào)查取證缺乏手段。尤其是“寄血驗子”案件追究刑事責(zé)任法律依據(jù)不足,打擊查處威懾力不夠,“降比”工作難度加大。
4、醫(yī)改工作推進不快。醫(yī)改是項系統(tǒng)工程,需要政府主導(dǎo),部門協(xié)調(diào)。但相關(guān)部門在推進過程中,總認為是衛(wèi)生計生部門的事,特別是在今年推進醫(yī)共體建設(shè)的過程,總感覺協(xié)調(diào)相關(guān)部門不動,在方案制定過程中達不成共識,嚴重影響了改革進度。
四、2021年工作思路
2021年,以深化改革為總抓手,以“健康__”建設(shè)為主線,以鄉(xiāng)村振興建設(shè)為契機,堅持黨建引領(lǐng),突出問題導(dǎo)向,深入推進醫(yī)改,大力加強服務(wù)體系建設(shè),著力提升服務(wù)能力,切實轉(zhuǎn)變行業(yè)作風(fēng),推動全市衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
1、全面推進機構(gòu)改革。
一是推進衛(wèi)生健康機構(gòu)改革,按照市委、政府要求和規(guī)定的時間節(jié)點,全面做好衛(wèi)生健康機構(gòu)改革工作,確保機構(gòu)改革期間隊伍穩(wěn)定和工作連續(xù)性。
二是全面推動系統(tǒng)內(nèi)部人事制度改革。在認真總結(jié)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心人事制度改革經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,在系統(tǒng)內(nèi)全面推行基層醫(yī)療機構(gòu)人事制度改革,進一步激發(fā)單位內(nèi)部活力,營造奮發(fā)向上、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,提高服務(wù)效率。
三是積極與人社部門協(xié)商,制定出臺關(guān)于落實“兩個允許”的實施方案,推動“兩個允許”落實。建立以質(zhì)量為核心、以公益性為導(dǎo)向的醫(yī)務(wù)人員績效考核機制,提高基層一線醫(yī)務(wù)人員工作積極性。
2、深入推進健康__建設(shè)。
一是提升公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量,落實家庭醫(yī)生簽約服務(wù),做實公共衛(wèi)生服務(wù)項目。規(guī)范慢性病管理,跟蹤落實將高血壓和糖尿病基本用藥免費發(fā)放工作納入xxxx年市政府十件實事,做好相關(guān)工作的落實。
二是加強兒童青少年近視防控工作。加強性病、艾滋病、結(jié)核病等重大傳染病防控,強化疫情監(jiān)測和疫苗規(guī)范管理,及時有效處置各類突發(fā)衛(wèi)生應(yīng)急事件。
三是圍繞省市共建試點,結(jié)合食品產(chǎn)業(yè)名城實際,打造食品安全風(fēng)險監(jiān)測品牌。
四是深入開展愛國衛(wèi)生運動。鞏固國家衛(wèi)生城市成果,大力開展衛(wèi)生鎮(zhèn)(村)創(chuàng)建活動;實施健康促進,建設(shè)xx類健康促進支持性環(huán)境,深入推進健康城市建設(shè)。
3、大力推動醫(yī)共體建設(shè)。及時總結(jié)市一醫(yī)、通xx中心衛(wèi)生院醫(yī)共體試點工作經(jīng)驗,完善全市醫(yī)共體建設(shè)方案和相關(guān)配套制度,力爭xxxx年上半年全面推開,全面建成以市第一人民醫(yī)院和市中醫(yī)醫(yī)院為龍頭的緊密型醫(yī)共體。
4、著力提升服務(wù)能力。
一是推動服務(wù)體系建設(shè)。加快市婦幼保健院項目建設(shè),爭取xxxx年圓滿竣工。啟動精神衛(wèi)生康養(yǎng)中心及長埫口、沙湖、陳場、彭場和沔城x家鎮(zhèn)康養(yǎng)院和xxx家村衛(wèi)生室等鄉(xiāng)村振興項目建設(shè)。
二是加強人才隊伍建設(shè)。落實人才招聘、空編補員、定單培養(yǎng)、加強領(lǐng)導(dǎo)班子梯隊建設(shè)等措施,推動《市政府辦公室關(guān)于加強醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)的實施意見》落實落地。
三是提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。加強醫(yī)藥護技專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn),落實醫(yī)療核心制度,加強醫(yī)療質(zhì)量控制和處方點評;核定鎮(zhèn)衛(wèi)生院基層首診病種,推進分級診療制度落實;全面落實全科醫(yī)生培訓(xùn)制度,繼續(xù)落實城區(qū)醫(yī)生下基層服務(wù)制度;積極與xx大醫(yī)院開展醫(yī)聯(lián)體建設(shè),推進我市重點?平ㄔO(shè),提升遠程會診和醫(yī)療服務(wù)能力。
5、推動計劃生育轉(zhuǎn)型發(fā)展。
一是充分發(fā)揮計生協(xié)會的群團組織優(yōu)勢,引導(dǎo)群眾樹立正確的婚育觀念。加大打擊“兩非”力度,確保出生人口性別比逐步下降。
二是加強計劃生育特殊家庭關(guān)懷關(guān)愛,扎實推進關(guān)懷志愿者與計生特殊家庭“結(jié)對認親,;丶铱纯”主題活動,落實好計生特殊家庭聯(lián)系人制度,加強與計生特殊家庭對象的溝通,切實解決好特殊家庭的個性化困難。
三是加強計生基層網(wǎng)絡(luò)隊伍建設(shè),穩(wěn)定基層計生隊伍。
6、加快智慧醫(yī)療建設(shè)。
一是拓展平臺功能,加大數(shù)據(jù)利用率,對接整合民營醫(yī)療機構(gòu)數(shù)據(jù),完善平臺模塊,達到高水平數(shù)據(jù)共享、統(tǒng)計分析、管理決策的綜合效果。
二是以智能手機為載體,加快實施居民電子健康卡,實現(xiàn)全市各醫(yī)療機構(gòu)掛號就醫(yī)、報告查詢、窗口取藥、報銷結(jié)賬虛擬一卡通。
三是依托彭場鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院試點,加快互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè)。
四是探索醫(yī)養(yǎng)融合平臺建設(shè),為居家老人提供慢病管理、個人健康管理、健康咨詢、緊急救助及其他生活服務(wù)。
7、推進“法治衛(wèi)生”建設(shè)。
一是大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+放管服”改革,確保政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)辦率達到xx%以上。
二是全面推進醫(yī)療服務(wù)“雙隨機一公開”抽查機制,大力推行醫(yī)療機構(gòu)不良執(zhí)業(yè)記分管理辦法,全面落實醫(yī)療機構(gòu)控費指標、行政許可和行政處罰信息公示制度。
三是繼續(xù)開展重點問題專項整治,規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為,打擊“醫(yī)托”行動。完善智能監(jiān)管系統(tǒng),實現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)智能監(jiān)管全覆蓋,有效遏制大處方、吃回扣現(xiàn)象。強化醫(yī)療美容行業(yè)市場專項整治,規(guī)范醫(yī)療美容機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為。
8、扎實開展健康扶貧工作。進一步強化政策宣傳,深入實施“院長工程”,壓實責(zé)任,完善“先診療、后付費”、“一站式”、“一票制”等服務(wù)措施,落實分類救治方案,有效地解決我市農(nóng)村貧困人口因病致貧,因病返貧問題。
9、加強黨建和行風(fēng)建設(shè)。
一是大力加強基層黨建工作。聚焦思想建設(shè),深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育;聚焦組織建設(shè),整系統(tǒng)推進基層黨組織規(guī)范化建設(shè),深化“紅旗黨支部”創(chuàng)建活動,推進公立醫(yī)療機構(gòu)實行黨政分設(shè);聚焦管黨治黨,嚴格黨內(nèi)政治生活,開展黨建日常督查,全面推行基層黨建工作聯(lián)系點,積極推進服務(wù)型黨組織建設(shè)。
二是加強黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)。以全市第二十個黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月、十進十建等活動為契機,在全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)開展微黨課、廉政文藝匯演、紅色教育、廉政警示教育形式多樣的廉政教育活動。扎實開展衛(wèi)生健康行業(yè)作風(fēng)整治專項行動,嚴肅查處欺詐騙取醫(yī)保基金行為、醫(yī)療機構(gòu)價格違規(guī)行為、醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部管理不善問題、“九不準”行為。
10、做好意識形態(tài)、信訪維穩(wěn)等工作。
一是認真落實意識形態(tài)工作責(zé)任,強化衛(wèi)生計生領(lǐng)域輿情管控,定期研判和排查風(fēng)險點;加強網(wǎng)站、微信、微博和各類專業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全自查。
二是做好原衛(wèi)生所職工、鄉(xiāng)村醫(yī)生、計劃生育特殊家庭信訪維穩(wěn)工作。
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