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區(qū)財政局保障財政支出工作總結(jié)和工作計劃

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區(qū)財政局保障財政支出工作總結(jié)和工作計劃

  xxxx年,在區(qū)委區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,xx區(qū)財政局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),積極發(fā)揮財政職能作用,統(tǒng)籌財政資源,落實財稅政策,各項工作取得了突出成效。

  一、xxxx年工作總結(jié)

 。ㄒ唬┓e極組織財政收入,全力保障財政支出。一方面,提前謀劃深挖稅收潛力。面對財力緊張局面,及早協(xié)調(diào)爭取出口免抵調(diào)庫資源,全力支撐我區(qū)財政高效運轉(zhuǎn)。深挖稅收潛力,加強稅收收入來源分析,深入挖掘?qū)Φ胤奖炯壥杖胴暙I大的稅種,加大土地增值稅清算和契稅征收,為本級收入增長作出了突出貢獻。xxxx年,全口徑稅收完成xxx.xx億元,同比增長x.xx%,增速在全市各區(qū)排第三;一般公共預(yù)算收入完成xxx.xx億元,其中地方本級收入完成xx.xx億元,同比增長x.xx%,增速在全市各區(qū)中排第四。另一方面,優(yōu)化結(jié)構(gòu)足額保障重點支出需求。積極落實政府真正過“緊日子”的要求,壓減部門預(yù)算經(jīng)費x.xx億元,收回部門預(yù)算經(jīng)費x.xx億元,進一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),提高了財政資金使用效益。密切監(jiān)測全區(qū)財政庫款風(fēng)險,合理預(yù)測庫款需求,及時協(xié)調(diào)市級財政調(diào)度庫款,足額保障全區(qū)資金支出需求。xxxx年,一般公共預(yù)算地方本級支出完成xxx.xx億元,其中九類民生支出xxx.xx億元,占地方本級支出的比重超過xx%。

區(qū)財政局保障財政支出工作總結(jié)和工作計劃

 。ǘ┯米阌煤脗Y金,有效對沖疫情影響。一方面,積極申請增加債券額度。搶抓地方政府專項債券政策重要機遇期、窗口期,積極申請增加債券額度,xxxx年新增地方政府債券額度xx.xx億元,有效支持了水污染治理、公立醫(yī)院、綜合管廊、生物醫(yī)藥和汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)、云巴x號線、公共文化服務(wù)中心等項目建設(shè)。另一方面,強力推進債券支出。健全專項債支出情況通報機制,組織召開支出督辦會,督促項目實施單位在依法合規(guī)支出的前提下,加快推動項目建設(shè),加快推進債券支出。

 。ㄈ┙∪醒胫边_資金管理機制,管好用好抗疫特別國債。一方面,全面推動中央直達資金預(yù)算執(zhí)行管理工作。建立健全直達資金溝通、監(jiān)管和督辦等機制,全力加快直達資金支出進度。形成了中央直達資金支出進度每日一報、每月通報機制,每日向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及各項目單位“一把手”通報資金支出進度,全力協(xié)調(diào)解決制約項目推進中存在的難點問題。另一方面,全力做好抗疫特別國債支出工作。在收到市財政局下達抗疫特別國債資金通知后,即刻啟動制定資金分配方案和預(yù)算調(diào)整方案,在xx個工作日之內(nèi)便完成審議程序,及時下達資金。嚴(yán)格按照資金規(guī)定使用范圍,對標(biāo)省領(lǐng)導(dǎo)明確的“急需、成熟、聚焦、集中”四項標(biāo)準(zhǔn)和要求,聚焦區(qū)委區(qū)政府重點決策部署,將有限的資金集中用于保障重點項目支出,統(tǒng)籌推進疫情防控和社會民生事業(yè)發(fā)展。

 。ㄋ模┓e極推進投融資模式改革,支持政府投資項目建設(shè)。一方面,形成多項研究成果推進融資改革。研究制定政府資產(chǎn)證券化實施方案,及時出臺《xx區(qū)政府投資項目建設(shè)及投融資模式改革方案》,為我區(qū)投融資模式改革指明了方向。另一方面,全力拓寬融資渠道。調(diào)研形成了《xx區(qū)政府資產(chǎn)證券化課題研究報告》,積極探索通過融資租賃等社會融資模式對盤活政府存量資產(chǎn)、做大財政蛋糕的現(xiàn)實路徑;促成了我區(qū)與國家開發(fā)銀行x市分行簽訂“十四五”全面深化合作框架協(xié)議。

 。ㄎ澹┱J(rèn)真做好部門預(yù)算編制,全面實施預(yù)算績效管理。一方面,著力編實編細(xì)xxxx年部門預(yù)算。第一時間制定xxxx年部門預(yù)算編制指南,重新梳理最新文件及定額標(biāo)準(zhǔn),明確預(yù)算編制口徑,切實指導(dǎo)單位早編實編細(xì)編預(yù)算。積極落實過“緊日子”思想精神,嚴(yán)格按照事權(quán)財權(quán)匹配,嚴(yán)控一般性支出的原則,加強財政資金績效管理。另一方面,組織開展全區(qū)年度績效評價工作。選取了xx個項目開展重點績效評價,針對地方政府債券、國有資本經(jīng)營預(yù)算、政府性基金、專項轉(zhuǎn)移支付等重點項目進行考核并得出了相應(yīng)的績效評價報告,確保了財政資金使用效益。

  (六)優(yōu)化營商環(huán)境,提升財政服務(wù)質(zhì)量。一是落實減稅降費政策。繼續(xù)推動落實去年出臺的下調(diào)增值稅稅率和企業(yè)養(yǎng)老保險費率政策,嚴(yán)格落實新增疫情防控減稅政策措施,按要求落實相關(guān)減征、緩征、免征政策,切實降低企業(yè)和個人負(fù)擔(dān),優(yōu)化營商環(huán)境,激發(fā)市場活力。二是率先實現(xiàn)區(qū)塊鏈電子票據(jù)全覆蓋。在全市首個實現(xiàn)區(qū)塊鏈電子票據(jù)全覆蓋,有效解決了醫(yī)保報銷、異地報銷辦理周期長等難題,提高了醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)效率。三是率先公開政府采購意向。在全市率先開展政府采購意向公開工作,組織采購單位強化采購活動的計劃性,按要求及時、全面公開政府采購意向,依法保障各類市場主體平等參與政府采購。四是優(yōu)化專項資金審批流程。修訂印發(fā)《xx區(qū)區(qū)級財政專項資金管理辦法》,精簡審核流程,壓縮審核時間,提高審批效率,為企業(yè)申請專項資金提供了更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

 。ㄆ撸┨嵘嵌愂杖胝鞴苄剩訌娦姓聵I(yè)單位國有資產(chǎn)管理。一是全力規(guī)范非稅收入征管。在全面落實國家更大規(guī)模減稅降費政策的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推行行政事業(yè)性收費和政府性基金清單制收費,做到清單外無收費。堅持依法規(guī)范征收,聯(lián)合開展催繳工作,有效解決長期未繳款等問題。全年累計完成非稅收入x.xx億元。二是提高行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理效率。修訂完善《x市xx區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用辦法》《x市xx區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置辦法》,嚴(yán)格規(guī)范行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理。三是全面推進財政電子票據(jù)改革。深化“放管服”改革,落實“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”要求,多措并舉推廣應(yīng)用財政電子票據(jù),在醫(yī)療、教育、公益捐贈、社團會費等領(lǐng)域均已實現(xiàn)用票單位上線率xxx%,改革進度在全市各區(qū)位列第一。

 。ò耍┩晟曝斦顿Y評審制度,提升項目評審質(zhì)量。一方面,建立健全財政投資評審制度體系。出臺《xx區(qū)財政投資評審業(yè)務(wù)操作規(guī)程》,細(xì)化評審流程各個環(huán)節(jié),明確評審職責(zé)、評審要求、審批權(quán)限等,指導(dǎo)具體評審工作。續(xù)期《xx區(qū)財政投資評審監(jiān)督管理辦法(試行)》,進一步指導(dǎo)全區(qū)財政投資評審業(yè)務(wù)工作。另一方面,有序開展項目評審工作。xxxx年,在審項目xx個,送審金額約xx.xx億元;出具結(jié)算評審報告共xx份,送審金額約x.xx億元;出具決算評審報告共xx份,送審金額約x.xx億;完成預(yù)算評審項目xx個,送審金額x.xx億元;出具備案證明的項目xxx個,第三方審核金額約x.xx億元,提高了財政項目評審結(jié)果運用實效。

 。ň牛⿵娀斦O(jiān)督執(zhí)法力度,提高財政資金使用效益。一是開展全區(qū)財政補貼資金自查自糾工作。開展涉企和個人財政補貼(補助)資金管理自查自糾工作,要求各單位全面實行事前公示、事后公開信息披露機制及建立常態(tài)化自查自糾機制,有效防范了騙補行為的發(fā)生,切實提高了財政資金使用效益。二是開展xxxx年度行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告編制工作。全面推進各預(yù)算單位的內(nèi)部控制報告編報工作,加快行政事業(yè)單位內(nèi)部控制體系建設(shè),更好地發(fā)揮了內(nèi)控工作在提升單位內(nèi)部治理水平、規(guī)范內(nèi)部權(quán)利運行、促進依法行政、推進廉政建設(shè)中的重要作用。三是積極推進執(zhí)法系統(tǒng)信息化改革。積極開展相關(guān)執(zhí)法系統(tǒng)的改造、升級等信息化管理工作。對“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)進行本單位事項認(rèn)領(lǐng)及梳理、匯聚數(shù)據(jù)、開通執(zhí)法人員帳戶等前期工作。

 。ㄊ﹫猿忠渣h的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),推動全面從嚴(yán)治黨實現(xiàn)新進展、取得新成效。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九屆五中全會精神以及習(xí)近平總書記出席x經(jīng)濟特區(qū)建立xx周年慶祝大會和重要講話、重要指示精神,認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。堅持知責(zé)明責(zé),嚴(yán)格落實主體責(zé)任,高標(biāo)準(zhǔn)落實“第一議題”學(xué)習(xí)制度,全年先后召開xx次局黨組會議;堅持擔(dān)當(dāng)作為,精準(zhǔn)保障疫情防控,堅守抗疫前線,發(fā)揮好黨員先鋒模范作用;著力強化教育引領(lǐng),學(xué)好用好《習(xí)近平談治國理政》第三卷;深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,不斷加強黨的組織建設(shè);堅持服務(wù)群眾,積極踐行初心使命,高效助力脫貧攻堅。

  二、xxxx年工作計劃

 。ㄒ唬┤σ愿白嵷斦罩。“開源”方面。在抓稅收、促賣地的基礎(chǔ)上,還需創(chuàng)新思路,積極探索融資新渠道。一方面,大力爭取市級以上發(fā)債資源,另一方面,主動盤活我區(qū)資產(chǎn),根據(jù)我們現(xiàn)有特色和實際,尋求新的融資模式。“節(jié)流”方面。全力提高有限資金資源的使用效率,在“一分錢掰成兩半用”的用財理念上,同時樹立科學(xué)用財意識,不局限于眼前和短期的賬面盈虧,以“xx可期”的眼光大膽投入,充分發(fā)揮有限財政資源的杠桿作用和乘數(shù)效應(yīng),為xx的破繭化蝶打下堅實可靠的基礎(chǔ)。

 。ǘ┲(yōu)化財政保障機制。加強財政資源統(tǒng)籌,自覺把財政資源配置、財稅政策落實等放到服務(wù)“雙區(qū)”建設(shè)和xx發(fā)展大局中考量和謀劃,更好發(fā)揮財政職能作用。始終牢固樹立過“緊日子”思想,強化預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控,全面實施預(yù)算績效管理,持續(xù)強化預(yù)算審查監(jiān)督。

 。ㄈ┕芎糜煤谜畟Y金。積極拓寬融資渠道,充分利用地方政府債券發(fā)行窗口期,助力全區(qū)重點項目建設(shè)。認(rèn)真謀劃xxxx年債券發(fā)行,抓好發(fā)債后的資金支出管理,積極探索境外發(fā)債工作。

 。ㄋ模┨剿鲀(yōu)化資產(chǎn)管理模式。進一步盤活政府存量資產(chǎn),著力提高國有資產(chǎn)管理效益,積極探索國有資產(chǎn)管理新模式,從融資租賃、編制“資產(chǎn)預(yù)算”、智慧化監(jiān)管等方面推進國有資產(chǎn)管理全面覆蓋。探索國有資產(chǎn)融資租賃模式創(chuàng)新,探索編制“資產(chǎn)預(yù)算”,推進政府投資項目資金智慧化監(jiān)管。

 。ㄎ澹┏掷m(xù)強化財政評審監(jiān)督。積極發(fā)揮評審監(jiān)督管理職能,規(guī)范和強化財政投資評審管理,有力推動項目評審。積極創(chuàng)新財政投資評審方式方法,分析行業(yè)未來的發(fā)展方向,提前謀劃財政投資評審工作。

  (六)積極爭取新的財政體制優(yōu)勢。努力爭取第六輪財政體制優(yōu)勢:一方面,積極謀劃好全市層面的大項目、重點項目,努力向上爭取更多轉(zhuǎn)移支付資金支持;另一方面,積極研究,推動構(gòu)建財權(quán)與事權(quán)相匹配、事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的市區(qū)財政體制,合理劃分市區(qū)政府之間的支出責(zé)任。

 。ㄆ撸┥暇實施智慧財政系統(tǒng)。我區(qū)將按照全市統(tǒng)一部署,圍繞上線實施智慧財政系統(tǒng)的x大類xx個業(yè)務(wù)子系統(tǒng)和數(shù)據(jù)倉庫,組織全區(qū)各單位進行系統(tǒng)環(huán)境建設(shè)、數(shù)據(jù)庫初始化、業(yè)務(wù)流程優(yōu)化、業(yè)務(wù)系統(tǒng)上線、系統(tǒng)操作培訓(xùn),并組織所有單位進行數(shù)據(jù)錄入或遷移,推動智慧財政系統(tǒng)市區(qū)一體化上線實施。

 。ò耍┏掷m(xù)提升黨的建設(shè)質(zhì)量。持續(xù)強化理論武裝,重點抓好“第一議題”學(xué)習(xí),加強理想信念教育;嚴(yán)格落實主體責(zé)任,做好全區(qū)財政資金保障;緊緊圍繞加強和改善黨的全面領(lǐng)導(dǎo),強化管黨治黨責(zé)任,推動黨的建設(shè)任務(wù)落到實處;努力創(chuàng)建模范機關(guān),深入推進作風(fēng)建設(shè)。

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