一年來,在省廳、市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和省市自然資源工作會議要求為指導(dǎo),強(qiáng)化措施,夯實(shí)責(zé)任,樹立自然資源新形象,各項(xiàng)工作有序開展,現(xiàn)將我局xxxx年工作情況和xxxx年工作打算報(bào)告如下:
一、xxxx年工作情況
。ㄒ唬┞男姓晤I(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,意識形態(tài)持續(xù)加強(qiáng)。始終把黨的政治建設(shè)作為基礎(chǔ)性工作來抓,為高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力保證,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威,在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。局黨組高度重視意識形態(tài)工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)了中央、省委、市委、縣委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署,把意識形態(tài)工作納入自然資源事業(yè)發(fā)展和黨的建設(shè)總體布局,納入領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)管理,統(tǒng)一研究部署、統(tǒng)一組織實(shí)施、統(tǒng)一檢查考核。年內(nèi),局黨組召開意識形態(tài)工作部署會x次、分析研判會x次,黨組理論中心組學(xué)習(xí)3次,扎實(shí)開展了“不忘初心 、牢記使命”主題教育和警示教育等專題活動,組織干部職工參與學(xué)習(xí)強(qiáng)國等學(xué)習(xí)活動平評比,發(fā)布政務(wù)公開信息xxx條,未出現(xiàn)重大負(fù)面輿論事件。
。ǘ┞男袕膰(yán)治黨責(zé)任,加強(qiáng)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)。以創(chuàng)建“服務(wù)型黨組織”為抓手,開展黨建實(shí)踐,夯實(shí)黨建基礎(chǔ),打造黨建特色。在開展黨建活動中,以“不忘初心、牢記使命”主題教育活動和“七一”建黨節(jié)活動為載體,開展黨員進(jìn)社區(qū)服務(wù)基層活動。探索“黨建+扶貧”模式,堅(jiān)持黨員干部住進(jìn)項(xiàng)目區(qū),確保有問題能夠第一時間協(xié)調(diào),第一時間解決。
。ㄈ┞男悬h風(fēng)廉政責(zé)任,支持紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,召開全縣自然資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會議,層層簽訂黨風(fēng)廉政主體責(zé)任狀,認(rèn)真開展形式主義、官僚主義集中整治和自然資源領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查,加強(qiáng)巡視巡察反饋問題整改力度,嚴(yán)格黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。高度重視涉土涉礦信訪工作和嚴(yán)肅查處違紀(jì)案件,全年共辦理上級信訪交辦件xx件,辦結(jié)xx件,正在辦理x件,開除公職x人,開除黨籍x人,免職x人,給予政務(wù)處分x人。
。ㄋ模┞男悬h管干部,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。不斷推進(jìn)鞏固和擴(kuò)大“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果,嚴(yán)格執(zhí)行黨章、貫徹落實(shí)中央和省委、市委、縣委重大決策部署,自覺遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行科學(xué)選人用人、勤儉節(jié)約、維護(hù)群眾切身利益等方面制度,局黨組班子成員從自身做起,嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定和要求,嚴(yán)格履行“三重一大”黨組議決制度,堅(jiān)持重大事項(xiàng)報(bào)告,黨務(wù)政務(wù)公開,自覺接受社會各界監(jiān)督。印發(fā)了《xx縣自然資源局考勤制度(試行)》(溆自然資發(fā)〔xxxx〕xx號)、《關(guān)于印發(fā)干部紀(jì)律作風(fēng)整治實(shí)施方案的通知》(溆自然資黨組發(fā)〔xxxx〕xx號)等文件,機(jī)關(guān)工作人員上下班實(shí)行人臉識別系統(tǒng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源所工作人員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府考勤管理,每月x號前考勤情況經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)審簽并蓋公章后,報(bào)局人事股登記備案。對違反干部職工作風(fēng)紀(jì)律的,嚴(yán)格與年度績效獎金實(shí)行“掛鉤”獎懲。自然資源干部作風(fēng)明顯改進(jìn),服務(wù)質(zhì)量顯著提升,機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)有了很大提升,干事創(chuàng)業(yè)氛圍的正氣得到進(jìn)一步增強(qiáng),干部隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。全年共印發(fā)自然資源局工作通報(bào)xx期,通報(bào)工作落實(shí)不力人員xxx人次,誡勉談話x人,自動辭職x人。
。ㄎ澹﹫(jiān)持集中民主,討論決定重大問題。局黨組班子堅(jiān)持工作講原則,辦事講程序,對重大問題集體討論決定,不搞個人說了算。嚴(yán)格堅(jiān)持民主集中制原則,局黨組按照分工明確、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)要求,對班子成員進(jìn)行合理分工,堅(jiān)持一切重大問題、重大事項(xiàng)由集體研究決定,提高了班子成員貫徹民主集中制的自覺性。一年來,局黨組多次召開會議研究,通過民主討論,廣泛征求基層工作人員意見,保障了地質(zhì)災(zāi)害防治、項(xiàng)目重點(diǎn)建設(shè)用地、土地整理、城鄉(xiāng)建設(shè)增減掛鉤等各項(xiàng)重點(diǎn)工作的順利推進(jìn)。
。┘訌(qiáng)班子建設(shè),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市委和縣委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政有關(guān)規(guī)定。局黨組高度重視班子建設(shè),利用民主生活會機(jī)會,開展批評與自我批評,互幫互助,主要領(lǐng)導(dǎo)以身作則,帶頭維護(hù)團(tuán)結(jié),充分發(fā)揚(yáng)民主,班子成員堅(jiān)持從大局出發(fā),自覺維護(hù)中央和省、市、縣委權(quán)威,堅(jiān)決服從上級決定,確保政令暢通,進(jìn)一步增強(qiáng)了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
。ㄆ撸┓⻊(wù)中心大局,縣域經(jīng)濟(jì)保障有力。征收土地面積xxx.x畝,拆遷房屋xx棟,面積x.x萬平方米。批回建設(shè)用地項(xiàng)目xx宗,面積xxx畝,有力保障了xx縣雅堂芙蓉學(xué)校、xx三中擴(kuò)建等重點(diǎn)、民生項(xiàng)目的用地需求。出讓國有土地xxx宗,面積xxxx.x畝,土地總價款 x.xxxx億元,其中協(xié)議出讓xxx宗面積xx.x畝,出讓價款x.xxxx億元;招拍掛出讓xx宗面積xxxx.x畝,土地出讓總價款x.xxxx億元,較好的服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
。ò耍┘哟髨(zhí)法力度,資源保護(hù)持續(xù)加強(qiáng)。起草了《關(guān)于進(jìn)一步加大違法建設(shè)占用耕地行為打擊力度的通知》《xx縣自然資源動態(tài)巡查及執(zhí)法責(zé)任過錯追究暫行辦法》《關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法采礦行為的公告》《xx縣非法采礦專項(xiàng)整治方案》等文件,已經(jīng)縣政府常務(wù)會和縣委常委會研究通過。開展土地礦產(chǎn)執(zhí)法巡查xxx余次,對盜采情況嚴(yán)重的xx鎮(zhèn)x處非法盜產(chǎn)點(diǎn)安裝了攝像頭,依法立案查處違法案件xx起,封閉非法開采點(diǎn)xx個,扣留挖機(jī)xx臺,遣散做業(yè)人員xxx人,處置資產(chǎn)收入xxxx萬元,收繳罰沒款xxx.xx萬元。xxxx年和xxxx年土地例行督察問題整改工作分別完成xx個、xx個, 達(dá)到序時整改工作進(jìn)度,實(shí)現(xiàn)“零約談”、“零問責(zé)”。摸排疑似農(nóng)村亂占耕地建房圖斑xxxx個,面積xxxx.x畝,牽頭組織相關(guān)單位分別對xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)等x起x月x日以后新增違法占用耕地建房和xx鎮(zhèn)xx村順通駕校、xx鎮(zhèn)xx、xx鎮(zhèn)xx有限公司加工廠、xx鎮(zhèn)xx村周達(dá)平、周達(dá)瑞和周達(dá)義等x處陶瓷倉庫、顏鑫石材加工廠等x處非法占用耕地的違建構(gòu)筑物進(jìn)行強(qiáng)制拆除,起到了良好的震懾作用,維護(hù)了法律尊嚴(yán),守住了資源紅線。
。ň牛┩七M(jìn)占補(bǔ)平衡,堅(jiān)守耕地紅線有力。全面落實(shí)耕地保護(hù)共同責(zé)任機(jī)制,層層落實(shí)考核性管控,年初與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂《耕地保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任書》,將耕地保有量落實(shí)到村、到組、到戶、到地塊。補(bǔ)劃永久基本農(nóng)田面積x.xxx萬畝,選定x.x萬畝一般農(nóng)田作為永久基本農(nóng)田儲備區(qū),通過市局評審,并報(bào)省自然資源廳入庫,確保國家及省級重點(diǎn)項(xiàng)目能在我縣順利實(shí)施。高質(zhì)量開展耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目,全年累積銷售耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)xxx畝,取得經(jīng)濟(jì)收益x.xx億元,實(shí)現(xiàn)了保障發(fā)展與保護(hù)資源的“雙贏”。
。ㄊ⿵(qiáng)化治污力度,生態(tài)修復(fù)穩(wěn)步推進(jìn)。出臺了《xx縣礦山生態(tài)修復(fù)實(shí)施方案》《xx縣綠色礦山建設(shè)三年行動工作方案(xxxx-xxxx)》《xx縣露天礦山綜合整治工作實(shí)施方案》。委托xxx有限公司對全縣xx個礦山礦坑積水進(jìn)行了重金屬檢測,全部沒有超標(biāo)。xx區(qū) x 處廢渣問題已整改到位,并通過省、市兩級現(xiàn)場核查。xx鎮(zhèn)xx村冉家坳采石場、xx鎮(zhèn)xx村頭塘坑炭質(zhì)板巖礦等xx家礦山生態(tài)修復(fù)和總投資xxx萬元的xx鄉(xiāng)xx村國土空間生態(tài)修復(fù)全部完成。
。ㄊ唬“三調(diào)”全面完成,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)更加夯實(shí)。x月,我縣完成“第三次國土調(diào)查”前期問題整改,統(tǒng)一時點(diǎn)更新工作和“三調(diào)”成果數(shù)據(jù)順利通過國家內(nèi)業(yè)核查,為生態(tài)治理和山水林田湖草生態(tài)保護(hù)提供數(shù)據(jù)支撐與保障。
。ㄊ┩七M(jìn)地災(zāi)防治,保障人民群眾安全。排查地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)xxx處,其中確定縣級以上xx處,市級x處,省級x處,威脅xxxx戶xxxx人。爭取全省唯一的自然資源部價值xxx萬元的專業(yè)監(jiān)測設(shè)備xx套,全部安裝完工。應(yīng)急處置xx處地質(zhì)災(zāi)害隱患,投資xxx萬元完成地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)排水溝等工程措施xx處。xx套普適型監(jiān)測設(shè)備和xx個隱患點(diǎn)的攝像頭正在安裝,工程治理項(xiàng)目受益群眾xxxx戶xxxx人,連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害“零傷亡。
。ㄊ┩七M(jìn)放管服改革,維護(hù)人民權(quán)益切實(shí)有效。按照“三集中三到位”工作要求,對所涉及的行政許可事項(xiàng)全部入駐縣政務(wù)中心四樓自然資源窗口,對需要提交的審批資料進(jìn)一步優(yōu)化,實(shí)行一次性告知,在法定辦理時限基礎(chǔ)上縮減三分之二,“建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見書”“建設(shè)用地規(guī)劃許可證”“建設(shè)工程規(guī)劃許可證”“兩證一書”在縣政務(wù)中心“一窗受理、一窗辦結(jié)、出證”,實(shí)現(xiàn)了“一件事一次辦”,切實(shí)提高了辦事效率和便民便企服務(wù)。起草出臺了《xx縣國有土地上不動產(chǎn)歷史登記遺留問題處理辦法》,全年辦理不動產(chǎn)權(quán)證書證明x.x萬本(份),銀信步行街、金山花園、德山商業(yè)廣場、北岸華景、金海岸、錦源華天、富美新城等x大樓盤xxxx戶不動產(chǎn)權(quán)登記辦證遺留問題全面解決,惠及群眾近xxxx余人,群眾滿意度大幅提高。
。ㄊ模┩怀鲆(guī)劃引導(dǎo),城鄉(xiāng)規(guī)劃穩(wěn)步推進(jìn)。成立了xx縣空間規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定x家技術(shù)單位聯(lián)合編制國土空間規(guī)劃,投入經(jīng)費(fèi)xxx萬元,編制了xx縣國土空間總體規(guī)劃工作行動方案,完成六項(xiàng)專題研究,國土空間規(guī)劃工作正有序推進(jìn)!秞x縣城控制性詳細(xì)規(guī)劃及城市設(shè)計(jì)》通過縣規(guī)劃委員會評審,并進(jìn)行了公示。啟動了“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃試點(diǎn)工作,編制完成xx個傳統(tǒng)村落保護(hù)規(guī)劃和xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村等x個村多規(guī)合一村莊規(guī)劃。調(diào)整和優(yōu)化了基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、旅游項(xiàng)目等xx項(xiàng)與生態(tài)紅線有沖突的項(xiàng)目,xxx.xx平方公里自然保護(hù)地全部納入生態(tài)保護(hù)紅線范圍,成果數(shù)據(jù)已上報(bào)省自然資源廳待審查。研究出臺了《xx縣自然資源和規(guī)劃管理動態(tài)巡查及執(zhí)法責(zé)任過錯追究暫行辦法》,全年召開規(guī)劃技術(shù)評審會議x次、評審項(xiàng)目xx個(次)、縣規(guī)委會x次,審定項(xiàng)目xx個(次),辦理建設(shè)項(xiàng)目選址意見書xx份、用地面積xxx萬平方米,辦理國有土地用地規(guī)劃許可證xxx份、用地面積近x.x萬平方米,辦理縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)私人占用集體土地用地規(guī)劃xx宗、用地面積x.x萬平方米,辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證xxx份、建筑面積xx萬平方米。
。ㄊ澹┚劢裹h建引領(lǐng),攻克脫貧攻堅(jiān)堡壘。深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化成果,組織開展“不忘初心勇?lián)?dāng),牢記使命抓落實(shí)”主題黨日活動。抓黨建促扶貧,全面落實(shí)“四支隊(duì)伍集村部,干群同心攻脫貧”行動,xxx名黨員干部分批次到xx鎮(zhèn)xx村等xx個村結(jié)對幫扶,以“一個支部一個堡壘、一名黨員一面旗幟”為標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持支部活動開到項(xiàng)目區(qū),黨員干部住進(jìn)項(xiàng)目區(qū),確保有問題能夠第一時間協(xié)調(diào),第一時間解決。x個貧困村和xx個非貧困村貧困人口全部脫貧,高質(zhì)量通過脫貧攻堅(jiān)國家普查、國家易地扶貧搬遷評估核查、國家建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量評估實(shí)地核查和省資金績效第三方評估。
二、xxxx年工作打算
。ㄒ唬┻M(jìn)一步強(qiáng)化黨建工作。持續(xù)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要論述,加強(qiáng)思想引領(lǐng),落實(shí)好中央、省委、市委、縣委意識形態(tài)工作決策部署,抓好意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí),為推進(jìn)自然資源各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的精神動力、思想保證和輿論支持。
。ǘ┰鷮(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要求,全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,營造風(fēng)清氣正氛圍;加快推進(jìn)法治政府建設(shè),把握法治新規(guī)律,持續(xù)推動運(yùn)用法治思維和法治方式?jīng)Q策、辦事和破解難題能力。努力建立一支團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、高效、廉潔和全面依法行政的干部隊(duì)伍。
。ㄈ┤ΡU现攸c(diǎn)項(xiàng)目落地。加快土地的出讓,精簡審批流程,壓縮辦理時限,開通“綠色通道”,優(yōu)先保障縣重點(diǎn)項(xiàng)目和民生工程項(xiàng)目用地。
。ㄋ模(gòu)建國土空間開發(fā)保護(hù)新格局。統(tǒng)籌縣域城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃建設(shè),強(qiáng)化國土空間規(guī)劃和用途管控,落實(shí)生態(tài)保護(hù)、基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)等空間管控邊界,保護(hù)傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村風(fēng)貌,推動鄉(xiāng)村振興。
。ㄎ澹┣袑(shí)維護(hù)群眾切身利益。進(jìn)一步推進(jìn)“最多跑一次”,壓縮不動產(chǎn)登記時限,落實(shí)“交房即辦證”要求,做好農(nóng)村承包經(jīng)營權(quán)登記職能劃轉(zhuǎn)和實(shí)施農(nóng)村承包經(jīng)營權(quán)登記發(fā)證工作,完成近xx萬宗的農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地房地一體登記發(fā)證工作。
。┤ν七M(jìn)礦產(chǎn)資源管理。加強(qiáng)自然資源調(diào)查評價監(jiān)測和確權(quán)登記,推進(jìn)資源總量管理、科學(xué)配置、全面節(jié)約、循環(huán)利用,提高礦產(chǎn)資源開發(fā)保護(hù)水平。妥善處理礦業(yè)權(quán)延續(xù)辦證,加大砂石土礦專項(xiàng)整治和露天礦山綜合整治力度,整合我縣優(yōu)勢礦產(chǎn)資源,形成產(chǎn)業(yè)鏈,提升行業(yè)總體價值。
。ㄆ撸┥钊氪蚝梦廴痉乐喂(jiān)戰(zhàn)。繼續(xù)開展污染防治行動,堅(jiān)持山水林田湖草系統(tǒng)治理,開展大規(guī)模國土綠化行動,治理完成所有廢棄礦山,使全縣有證礦山全部達(dá)到綠色礦山標(biāo)準(zhǔn),完善自然保護(hù)地、生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管制度,開展生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)成效監(jiān)測評估。
。ò耍┍U先嗣裆踩。加強(qiáng)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,提升地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害防御工程標(biāo)準(zhǔn),治理消除x個地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),有效遏制礦山等重特大安全事故。
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