同志們:
剛才,黨對今年重點任務(wù)進行了部署,明確了的具體要求和時間節(jié)點;目的就是讓大家迅速緊張起來,行動起來,在新的一年努力開創(chuàng)全市高質(zhì)量跨越式發(fā)展新局面。為了確保把各項工作抓實抓穩(wěn),我再強調(diào)幾個方面:
一要提高政治站位抓落實。能否完成今年的各項目標(biāo)任務(wù),確保“十四五”規(guī)劃順利開局,是對各級各部門政治站位、政治能力的檢驗。各級各部門要把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”體現(xiàn)到各項工作中去,體現(xiàn)在實實在在的工作成效上。一是堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。要把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要的政治任務(wù)抓緊抓好,跟進學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會精神以及習(xí)近平總書記最新重要講話和指示批示精神,切實做到真學(xué)、真懂、真信、真用,以黨的創(chuàng)新理論滋養(yǎng)初心、引領(lǐng)使命,始終堅定理想信念,自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,確保各項工作沿著正確的方向前進。二是堅定不移貫徹新發(fā)展理念。新時代推動經(jīng)濟社會發(fā)展,必須堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,要在推動高質(zhì)量發(fā)展上下功夫,多做打基礎(chǔ)、利長遠的工作,把注意力集中到解決各種不平衡不充分的問題上來,堅持實事求是的作風(fēng),力戒形式主義和官僚主義,從實際出發(fā)、因地制宜,創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行上級的各項政策。要加大改革開放力度,營造良好的環(huán)境,增強發(fā)展的活力和動力。三是不折不扣完成全年目標(biāo)任務(wù)。要對照習(xí)近平總書記對×工作的重要指示精神,對照全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),對照高質(zhì)量跨越式發(fā)展的各項政策舉措,按照市委九屆八次全會關(guān)于鞏固和發(fā)展全市已經(jīng)形成的X個好勢頭、圍繞X個短板弱項進一步發(fā)力的總體部署,落實好這次會議精神X個方面的工作任務(wù),建立重點工作清單,明確時間表,確定責(zé)任人,以目標(biāo)倒逼工作進度、檢驗工作成效,下更大氣力推動全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越式發(fā)展,把“兩個維護”體現(xiàn)在實際工作成效上。
二要注重學(xué)習(xí)抓落實。面對新形勢新情況新問題,加強學(xué)習(xí)和調(diào)查研究始終是提高經(jīng)濟工作能力和水平的重要途徑,落實好這次會議精神,我們必須加強學(xué)習(xí),搞清情況,結(jié)合本地區(qū)本部門實際,深入細致研究工作舉措、推動工作落實。一是注重學(xué)習(xí)政策。上級出臺的各種政策是我們做好工作“指揮棒”,要在學(xué)習(xí)政策、研究政策、吃透政策上下功夫,從政策中抓機遇、找項目、尋求突破口,確保上級出臺的政策真正在文山落地生根、開花結(jié)果。比如,中央經(jīng)濟工作會議提出今年的宏觀政策取向,就是積極的財政政策要大力提質(zhì)增效、穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度、就業(yè)優(yōu)先政策要加大力度,其中就包含增加地方政府專項債券、解決融資難融資貴問題等大量具體可操作性的措施,我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會。二是注重學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識。現(xiàn)在有一種傾向,就是領(lǐng)導(dǎo)干部不注重學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),從宏觀上思考問題的多,從微觀上抓落實的少,外行人管理內(nèi)行人,很多工作只知其然不知其所以然,不掌握具體情況,工作沉不下去,很多時候是“瞎指揮”或被“忽悠”。我們常說事怕具體,越具體就越能掌握實際情況,越具體就越看得清楚問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立抓具體、具體抓的理念,認真學(xué)習(xí)本行業(yè)、本部門的業(yè)務(wù)知識,提升自己的業(yè)務(wù)水平,增強解決具體問題的能力。三是注重調(diào)研總結(jié)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入實際、深入基層、深入群眾調(diào)查了解情況,掌握第一手資料,要拓展調(diào)研渠道、豐富調(diào)研手段、創(chuàng)新調(diào)研方式,提高調(diào)研實效性和科學(xué)性。要善于學(xué)會總結(jié),大總結(jié)有大收獲,小總結(jié)有小收獲,不總結(jié)就沒有收獲。既要總結(jié)他人,也要總結(jié)自己。別人的經(jīng)驗是經(jīng)驗,別人的教訓(xùn)也是教訓(xùn),自覺地汲取經(jīng)驗教訓(xùn),提高邊實踐邊總結(jié)的能力,才能站位腳、穩(wěn)住身、走得遠。
三要強化責(zé)任抓落實。現(xiàn)在我們所處的是一個船到中流浪更急、人到半山路更陡的時候,越是在這個時候,越要有擔(dān)當(dāng)?shù)挠職夂湍芰。一要?dān)責(zé)盡責(zé)。面對責(zé)任重擔(dān),是否敢接燙手山芋、敢闖新路涉險灘,是對一個干部政治素質(zhì)的重要檢驗。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要擺正位置,切實擔(dān)起改革、發(fā)展、穩(wěn)定的責(zé)任,對職責(zé)范圍內(nèi)的事不推諉、敢擔(dān)當(dāng),恪盡職守,盡心盡力干到最好。二要攻堅克難。今年,經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢更嚴峻,不確定性更加凸顯,各種矛盾和問題更加突出。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,我們必須要有“志不求易,事不避難”的志氣和追求,難度再大也要迎上去,困難再多也要往前闖。我們要把困難估計得更充分一些,把標(biāo)準提得更高一些,堅持底線思維,做好萬全準備,爭取最好結(jié)果。要帶頭啃硬骨頭,做到困難面前不退縮,矛盾面前不繞道,當(dāng)好“施工隊長”,著力破解脫貧攻堅、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改革開放、民生保障等工作中的難題,把破解難題的過程變成創(chuàng)造機遇的過程,把化解矛盾的過程變成加快發(fā)展的過程,不斷開創(chuàng)工作新局面。三要親力親為。對市委、市政府確定的事項,決不能只停留在嘴上、布置在會上,各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)是抓落實的關(guān)鍵力量,要親力親為抓落實,重要工作親自部署、重大事項親自推動、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實情況親自督查。要以上率下,帶頭抓重點工作跟蹤問效,帶頭到基層調(diào)查研究,帶頭聯(lián)系服務(wù)企業(yè),帶頭到矛盾困難多、群眾意見大的地方解決實際問題,努力抓短板、強弱項,撲下身子抓落實。要大力發(fā)揚釘釘子精神,聚焦目標(biāo),持續(xù)用力,不達目的不罷休。要當(dāng)攻堅克難的奮斗者、不當(dāng)怕風(fēng)見雨的泥菩薩,在摸爬滾打中增長才干,在層層歷練中積累經(jīng)驗。
四要改進方法抓落實。今年中央經(jīng)濟工作會議上習(xí)近平提出堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向的工作方針,這是我們做好工作的一個重要方法,也是一個重要遵循,大家要把問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向鮮明樹起來,使之成為一種工作理念、工作方法、工作制度。一是堅持問題導(dǎo)向。把解決突出問題作為工作重點,把發(fā)現(xiàn)問題、化解矛盾、破解難題作為打開工作局面的突破口,始終奔著問題去、扭住問題改,有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點解決什么問題,要善于在改革發(fā)展穩(wěn)定實踐中發(fā)現(xiàn)問題,科學(xué)分析研究問題,努力探尋解決問題的方法,著力破解工作中的障礙,推進各項工作落地見效。特別要針對脫貧攻堅、穩(wěn)增長、穩(wěn)投資等方面,加強分析研判,制定措施,推動落實,確保取得實效。二是堅持目標(biāo)導(dǎo)向。要緊盯今年的各項目標(biāo)任務(wù)不放,把任務(wù)分解到季、到月,把責(zé)任壓實到人。要抓“早”,早計劃、早安排,先人一步、快人一拍;要抓“緊”,一環(huán)扣一環(huán),風(fēng)風(fēng)火火、雷厲風(fēng)行,快速推進;要抓“細”,目標(biāo)要明確、措施要細化。當(dāng)前,就是要對照這次會議精神任務(wù)分解,主動認領(lǐng)任務(wù),主動承擔(dān)責(zé)任,認真制定好任務(wù)書、施工圖、時間表,盯緊每一天,干好每個月,以天保月、以月保季、以季保年,確保全成全年目標(biāo)任務(wù)。三是堅持結(jié)果導(dǎo)向。要以實際工作成效作為衡量標(biāo)準,把符不符合新發(fā)展理念、符不符合高質(zhì)量發(fā)展要求、符不符合人民群眾根本利益作為抓工作的標(biāo)準,堅決杜絕形式主義和官僚主義,特別要發(fā)揚求真務(wù)實的作風(fēng),對那些不該花、不必要花的錢堅決不花,能節(jié)約的要盡量節(jié)約,嚴禁建設(shè)形象工程、政績工程,以真正過緊日子的實際行動為全社會作出表率。
五要嚴格依法抓落實。推進依法行政、建設(shè)法治政府,是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)。習(xí)近平總書記強調(diào),各級政府一定要嚴格依法行政,切實履行職責(zé),堅決克服政府職能錯位、越位、缺位現(xiàn)象。全市政府系統(tǒng)要堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,進一步加強法治政府建設(shè),切實做到依法決策、依法行政、依法辦事,嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法,用法治來統(tǒng)籌社會力量、平衡社會利益、調(diào)節(jié)社會關(guān)系、規(guī)范社會行為。一要強化法治思維。牢固樹立憲法和法律觀念,堅持尊法、學(xué)法、守法、用法,深入推進法治政府建設(shè),自覺把法治精神貫穿到政府工作全過程、各領(lǐng)域,不斷提高運用法治思維和法治方式謀劃發(fā)展、破解難題、推動工作的能力。要嚴守法治底線,在生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、資源開發(fā)、國土管理等方面,要嚴格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī),決不能越過法律“紅線”。要依法預(yù)防、調(diào)處化解各類矛盾糾紛,依法嚴厲打擊各類違法犯罪,切實保障人民群眾合法權(quán)益,維護社會和諧穩(wěn)定。二要規(guī)范行政行為。全市各級政府及其政府部門的所有行政行為都要于法有據(jù)、程序正當(dāng)、公平公正,該干什么,不該干什么,能干什么,不能干什么,都要依照法律法規(guī)執(zhí)行。要堅持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為,正確處理好政府、市場和社會的關(guān)系,把該管的管好管到位、該放的放開到位。要把依法依規(guī)貫穿于行政決策的全過程,堅決制止和糾正違反法規(guī)與程序的決策行為,特別是要充分發(fā)揮法制機構(gòu)作用,確保政府各項決策合法合規(guī)。三要帶頭踐行法治。堅持法律面前人人平等,堅決抵制權(quán)力和利益對公正司法、依法行政的干擾,任何人任何時候都不允許以權(quán)壓法、以言代法。要加強執(zhí)法監(jiān)督,對執(zhí)法犯法行為“零容忍”,促進執(zhí)法公正,維護法律權(quán)威和公平正義。要依法加強審計監(jiān)督,深化政務(wù)公開,以公開為常態(tài),不公開為例外,重點推進財政預(yù)算、公共資源配置、重大項目實施、社會公益事業(yè)建設(shè)等信息公開,及時準確回應(yīng)社會關(guān)切,讓權(quán)力公開透明運行。
六要廉潔自律抓落實。黨員干部過不了廉潔這一關(guān),本事越大,對黨和人民的事業(yè)危害越大。在座的都是全市各級各部門的“關(guān)鍵少數(shù)”,要切實扛起管黨治黨的政治責(zé)任,深入貫徹落實中紀委十九屆三次全會和省紀委十屆四次全會精神,以強烈的政治責(zé)任和擔(dān)當(dāng)精神,自覺履行好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。要帶頭守住廉潔自律這條底線,嚴格自律,千萬不要以“一點小事無所謂”而放縱自己,以“一次不要緊”而開脫自己,克服僥幸心理和從眾心理,在各種誘惑面前,做到嘴不饞、耳不染、心不動、手不伸,不為私心所困、不為私利所擾。要嚴格教育、嚴格管理、嚴格要求家屬子女和身邊工作人員,帶頭營造風(fēng)清氣的政治生態(tài)。
同志們,做好XX年工作,一季度開局很重要。當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力很大,歲末年初各方面工作交織在一起。各縣(市)各部門要精心謀劃各項任務(wù),年初就打硬仗,掀起高潮,盡量把各項工作往前趕,讓政策、項目、資金及早發(fā)揮效用,實現(xiàn)良好開局,為全市高質(zhì)量發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。
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