一、當(dāng)前我縣道路交通安全及管理工作形勢(shì)分析
(一)交通安全形勢(shì)依不容樂觀。近年來我縣機(jī)動(dòng)車和機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)搜杆僭鲩L,駕駛?cè)私煌ò踩庾R(shí)不高,低速載貨汽車、三輪汽車違法載人,鄉(xiāng)村道路客車超員、貨車超載、無證駕車、酒后駕車等嚴(yán)重道路交通違法行為屢禁不止,加之我縣道路等級(jí)普遍較低、路況差、通行能力弱,縣、鄉(xiāng)以下道路交通標(biāo)志標(biāo)牌等基礎(chǔ)設(shè)施匱乏,安全隱患大量存在,事故預(yù)防的壓力重大。
(二)摩托車及電動(dòng)車打傘、無牌無證、不戴頭盔、亂停亂擺、闖紅燈等現(xiàn)象屢禁不止,嚴(yán)重影響交通安全及城市形象。貨車超載超限現(xiàn)象難以從源頭上禁止,非法營運(yùn)現(xiàn)象因取證難而無法取締。
(三)警力嚴(yán)重不足。我大隊(duì)現(xiàn)有在編民警xx人,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)前日益緊張的道路安全管理形勢(shì)的需要。由于我大隊(duì)人員疲于應(yīng)負(fù)事故處理及交通警衛(wèi)安保等工作,沒能對(duì)城市交通管理形成系統(tǒng)的管理模式。
(四)我縣是一個(gè)山區(qū)縣,縣、鄉(xiāng)、村道路彎多險(xiǎn)急,還存在較多安全隱患,但由于資金的限制,沒有能徹底根治。
(五)群眾的交通安全意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。三是隨著社會(huì)的進(jìn)步,車輛的增多,對(duì)城區(qū)和鄉(xiāng)村交通的交通管理水平提出了更高的要求。
(六)部分民警的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)有待于提高,工作方法簡單、業(yè)務(wù)能力、執(zhí)法水平差,不善于做群眾工作,影響了警民關(guān)系。各項(xiàng)規(guī)章制度沒有完全落到實(shí)處,有令不行、有禁不止的現(xiàn)象依然存在隊(duì)伍思想政治教育不夠扎實(shí)。
(七)道路交通安全科技化管理亟待進(jìn)一步提升。如何開展科技建警,依靠科技手段,向科技要警力是我們當(dāng)前道路交通安全管理的革新進(jìn)步的一項(xiàng)重要的工作內(nèi)容。目前,我大隊(duì)仍然采用傳統(tǒng)的道路交通安全管理模式,已很難適應(yīng)管理日益復(fù)雜的道路交通安全形勢(shì)的需要,雖然我縣道路交通安全管理科技化、智能化建設(shè)的投入不斷加大,紅綠燈電子監(jiān)控、電子卡口等設(shè)施不斷增多,稽查布控、電子警務(wù)服務(wù)平臺(tái)、監(jiān)控中心的建設(shè)不斷完善,但由于我大隊(duì)尚未建立起相應(yīng)的信息化、科技化管理部門,缺乏專業(yè)技術(shù)人員,經(jīng)費(fèi)緊張、人員緊缺、裝備落后,不能完全適應(yīng)交通管理工作的需要,導(dǎo)致我大隊(duì)現(xiàn)有的道路交通安全管理科技設(shè)施設(shè)備運(yùn)用管理水平相對(duì)落后的狀況和道路交通安全管理現(xiàn)代化建設(shè)不相適應(yīng),對(duì)科技化的規(guī)劃建設(shè)和管理工作還有待進(jìn)一步的加強(qiáng)。
(八)亂停亂擺現(xiàn)象沒有得到根本解決。主要表現(xiàn)在x、縣城內(nèi)沒有公用停車場,道路泊車位數(shù)量有限,滿足不了群眾出行要求,人行道上小車亂停亂擺的現(xiàn)象嚴(yán)重;x、貨車無處停,隨意在路邊亂停亂擺現(xiàn)象嚴(yán)重,安全隱患大;x、老城區(qū)道路狹窄,如城東路、城南路、青年路均沒達(dá)到x米寬,按《x省停車場管理辦法》不能設(shè)置路邊停車位,這些地方又是居民居住區(qū),群眾車輛無處停,意見大。
(九)事故預(yù)防處理機(jī)制有待完善,監(jiān)管責(zé)任有待加強(qiáng)。交通安全管理、事故處理機(jī)制還不健全,大隊(duì)道路交通事故快處快賠中心尚未建立,事故調(diào)解委員會(huì)組織也未成立,交通安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)仍未完全到位,客運(yùn)安全隱患突出;“一鄉(xiāng)一站、一村一站”工作還比較滯后,道路交通管理法制建設(shè)與現(xiàn)實(shí)道路交通安全形勢(shì)之間的矛盾還相當(dāng)突出。
(十)執(zhí)法行為不夠規(guī)范,執(zhí)法質(zhì)量不高。個(gè)別民警和輔警業(yè)務(wù)素質(zhì)低,執(zhí)法不規(guī)范,警容風(fēng)紀(jì)不整,思想觀念落后,工作作風(fēng)漂浮,風(fēng)氣不正,墨守成規(guī),創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),不作為亂作為,不鉆研業(yè)務(wù),工作不推不動(dòng),調(diào)查取證不細(xì),捍衛(wèi)法律的意識(shí)不強(qiáng),執(zhí)法辦案能力和水平有待進(jìn)一步提高。
(十一)服務(wù)意識(shí)還有待加強(qiáng),群眾工作水平還存在一定的差距。大隊(duì)個(gè)別民警和輔警存在特權(quán)思想,對(duì)待群眾態(tài)度冷漠、語言生硬、是非不分,工作水平不高。在糾正違法中不積極主動(dòng),執(zhí)法環(huán)節(jié)不嚴(yán)謹(jǐn),方法簡單粗暴,給我們的執(zhí)法工作帶來諸多被動(dòng)。
二、xxxx年工作思路和工作計(jì)劃
xxxx年,日新月異的交通管理形勢(shì)和交通管理工作面臨的更加繁重的工作任務(wù)對(duì)我們提出了更高的要求,我隊(duì)將緊緊圍繞“服務(wù)社會(huì),服務(wù)人民,服務(wù)于城步經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”的中心,堅(jiān)持“以人為本,執(zhí)法為民”的執(zhí)法理念,以降事故、促暢通、保平安為工作目標(biāo),切實(shí)貫徹執(zhí)行上級(jí)黨委的各項(xiàng)工作部署和要求,繼續(xù)保持全縣道路交通的安全和諧穩(wěn)定和隊(duì)伍的健康純潔。
1、周密部署,全力以赴,積極做好當(dāng)前中南片區(qū)“百日會(huì)戰(zhàn)”集中整治統(tǒng)一行動(dòng)工作。xxxx年的春運(yùn)工作即將開始,我大隊(duì)全體工作人員將時(shí)刻做好準(zhǔn)備,嚴(yán)陣以待,在縣委縣政府的統(tǒng)一指揮和具體部署下,和各部門一道,忠于職守,不辭嚴(yán)寒,夜以繼日,全面排查重點(diǎn)道路、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)車輛安全隱患,加強(qiáng)源頭管理,加強(qiáng)聯(lián)勤值守,加強(qiáng)路面管控,加強(qiáng)節(jié)點(diǎn)管控,強(qiáng)化事故快處快賠工作,加強(qiáng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng),嚴(yán)格文明執(zhí)法,竭誠服務(wù)群眾,確保不發(fā)生較長時(shí)間的道路交通暢通有序,確保不發(fā)生重特大道路交通安全事故,堅(jiān)決打贏這場xxxx年春節(jié)道路交通安全保衛(wèi)戰(zhàn),確保全縣人民歡度一個(gè)平安、祥和、愉快的春節(jié)。
2、加強(qiáng)隊(duì)伍思想廉政建設(shè)。大隊(duì)將繼續(xù)堅(jiān)持堅(jiān)持以黨的“十九”大精神為統(tǒng)領(lǐng),以黨的“十九屆五中全會(huì)”精神為指引,嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,堅(jiān)持“四風(fēng)”突出問題檢查整治常態(tài)化,緊密結(jié)合本單位工作實(shí)際和各項(xiàng)活動(dòng)要求,深入查找隊(duì)伍中存在的問題,制定切實(shí)可行的措施加以整改,進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍思想作風(fēng)廉政建設(shè),樹立良好的隊(duì)伍形象,構(gòu)建新時(shí)期和諧警民關(guān)系。
3、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),狠抓主業(yè)工作。一是要做好交管業(yè)務(wù)基礎(chǔ)信息采集。積極做好針對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路、車輛、駕駛?cè)恕⑦\(yùn)輸企業(yè)等的摸底調(diào)查工作,建立好工作臺(tái)帳,做到底子清,情況明,為交管工作的開展打好基礎(chǔ)。全面提升我縣五種重點(diǎn)車輛的檢驗(yàn)率、報(bào)廢率、駕駛?cè)藢忩?yàn)率。二是要推動(dòng)道路隱患排查治理,扎實(shí)開展農(nóng)村道路隱患排查治理,一時(shí)難以治理的,推動(dòng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村采取臨時(shí)性應(yīng)急措施簡易治理,并增設(shè)安全防護(hù)設(shè)施,設(shè)置警示提示標(biāo)志,特別是去年排查出的農(nóng)村馬路市場等嚴(yán)重隱患路段還未完成整改的要及時(shí)整改到位。三是要堅(jiān)持加大道路交通管理的執(zhí)法力度,積極推動(dòng)、深入開展我縣道路交通問題頑瘴痼疾集中整治統(tǒng)一行動(dòng),及時(shí)快速處理各類道路交通事故,對(duì)交通違法行為嚴(yán)管重罰,依法嚴(yán)厲打擊處理嚴(yán)重超員超載、酒駕、毒駕等違法犯罪行為,積極組織、經(jīng)常開展對(duì)各類道路交通違法現(xiàn)象的專項(xiàng)整治行動(dòng),加大對(duì)客車、危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車輛、校車等重點(diǎn)車輛的管理力度。
4、繼續(xù)深入開展平安創(chuàng)建工作,建立健全各項(xiàng)工作措施和配套工作制度,建立道路交通安全管理社會(huì)化工作長效機(jī)制。繼續(xù)深入推動(dòng)開展道路交通安全管理站鄉(xiāng)、村機(jī)構(gòu)的常態(tài)化規(guī)范建設(shè)工作,切實(shí)提高農(nóng)村地區(qū)道路交通安全管理和廣大農(nóng)村群眾的道路交通安全意識(shí);聯(lián)合交通、城管、應(yīng)急等部門開展新一輪道路交通隱患排查治理工作。大力開展交通秩序整治,降低道路交通事故的發(fā)生率。
5、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化。繼續(xù)落實(shí)一系列便民利民措施,抓好車管所、處罰中心和事故處理等窗口建設(shè)。進(jìn)一步加大執(zhí)法審核把關(guān)、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究等制度的建設(shè)、保證交通事故的處理工作全部實(shí)行陽光作業(yè);完善辦案、執(zhí)勤設(shè)備的配置和更新工作,確實(shí)保障、規(guī)范執(zhí)法辦案工作。
6、進(jìn)一步建立道路交通管理部門聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制,提高綜合執(zhí)法的協(xié)調(diào)能力。積極協(xié)調(diào)聯(lián)系相關(guān)部門完善橫向協(xié)同機(jī)制,借助縣道交委、交通問題頑瘴痼疾集中整治辦公室等政府組織的聯(lián)合機(jī)構(gòu),充分聯(lián)合我縣交通、城管等相關(guān)職能部門的主管作用,發(fā)揮社會(huì)基層組織作用,不斷提高廣大民眾參與道路交通執(zhí)法管理和自我管理、自主管理的能力和意識(shí);重點(diǎn)深化“交警進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村”等宣傳服務(wù)活動(dòng),進(jìn)一步密切與社區(qū)、鄉(xiāng)村的溝通聯(lián)系,切實(shí)幫助解決相關(guān)困難,形成依托社區(qū)、鄉(xiāng)、村互信互利、群眾參與、群眾滿意的互動(dòng)機(jī)制。不斷完善與派出所、城管、交通、公路、應(yīng)急、教育、電視、媒體、宣傳等部門的橫向聯(lián)系和配合,形成全社會(huì)道路交通管理齊抓共管的良性體系。
7、深入開展交通安全宣傳活動(dòng),提高人民群眾安全意識(shí)。繼續(xù)以“七進(jìn)”宣傳為核心,切實(shí)落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企業(yè)單位的交通安全宣傳責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)窗口宣傳陣地建設(shè),拓展宣傳途徑和渠道,充分利用廣播、電視、報(bào)紙網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體和平臺(tái),爭取建立并維護(hù)好我隊(duì)微信、微博公眾號(hào),廣泛開展宣傳,切實(shí)提高市民的道路交通安全意識(shí)。力爭將道路交通安全教育納入到學(xué)校規(guī)定教學(xué)計(jì)劃。
8、加強(qiáng)隊(duì)伍教育培訓(xùn),提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。大隊(duì)將按照上級(jí)的部署積極開展崗位練兵活動(dòng),分期分批組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高民警的執(zhí)法水平,促進(jìn)各項(xiàng)工作上臺(tái)階;堅(jiān)持從嚴(yán)治警,加大執(zhí)行“五條禁令”、”八項(xiàng)紀(jì)律”、警車使用等紀(jì)律條令的力度,切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍的紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)和制度化管理。
9、繼續(xù)加大對(duì)大隊(duì)輔警的管理力度。大隊(duì)將堅(jiān)持嚴(yán)格對(duì)輔警隊(duì)伍的管理,加強(qiáng)對(duì)輔警的政治思想、作風(fēng)紀(jì)律的教育和管理,加強(qiáng)對(duì)輔警的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),組織對(duì)輔警的工作考核和業(yè)務(wù)考試,嚴(yán)格規(guī)范輔警的工作職責(zé)和行為。
10、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村交警中隊(duì)及智能電子指揮管理系統(tǒng)等道路交通安全管理基礎(chǔ)硬件建設(shè)。積極向縣委縣政府和上級(jí)主管部門匯報(bào),爭取專項(xiàng)資金投入,加快兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)一交警中隊(duì)建設(shè),加大科技強(qiáng)警力度,加快推進(jìn)道路交通管理智能電子指揮監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)完善工程,力爭完成四個(gè)農(nóng)村交警中隊(duì)的建設(shè)、十二個(gè)電子紅綠燈指揮系統(tǒng)及電子卡口建設(shè);
11、落實(shí)從優(yōu)待警,調(diào)動(dòng)民警積極性。大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子將繼續(xù)堅(jiān)持做好從優(yōu)待警工作,在政治上關(guān)心民警,解決一批先進(jìn)民警的政治待遇;在生活上愛護(hù)民警,裝備上保障民警,待遇上優(yōu)待民警,不斷增強(qiáng)集體凝聚力和戰(zhàn)斗力。
日益復(fù)雜的道路交通安全形勢(shì)和道路交通安全管理工作對(duì)我們提出了更高的要求,在道路交通安全管理工作中,我大隊(duì)將堅(jiān)持以黨的“十九”大精神為統(tǒng)領(lǐng),以“十九屆五中全會(huì)”精神為指引,堅(jiān)持以習(xí)近平總書記對(duì)公安工作的“對(duì)黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”十六字方針要求為指針,緊緊圍繞“服務(wù)社會(huì),服務(wù)人民,服務(wù)于城步經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”的中心,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,努力打造好一支高水平的道路交通安全管理執(zhí)法隊(duì)伍。
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