xxxx年以來,區(qū)民政局認真貫徹落實習近平總書記對民政工作的重要指示和全國民政會議精神,緊緊圍繞上級部門和區(qū)委區(qū)政府的決策部署,認真踐行“民政為民、民政愛民”理念,聚焦大救助、大養(yǎng)老、大兒童保障、大慈善、大社會治理五大工作體系,扎扎實實做好各項工作,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感,推進民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
一、xxxx年工作總結(jié)
。ㄒ唬┩苿尤鎻膰乐吸h向縱深發(fā)展
一是開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,緊密結(jié)合民政實際,突出為民服務解難題,堅持四個“貫穿始終”,抓好學習教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實四項重點措施。二是加強思想政治建設(shè),嚴格執(zhí)行“第一議題”制度,黨組集中學習黨政最新理論成果和會議精神,黨組成員結(jié)合工作實際談體會,提高政治理論水平,當好學用結(jié)合的表率。加強“學習強國”平臺推廣學習,形成學比趕超濃厚氛圍。三是做好黨支部規(guī)范化建設(shè),制定建設(shè)方案,加強黨支部管理,及時進行換屆。推進“兩學一做”常態(tài)化制度化,開展“主題黨日”活動,開展“紅色指數(shù)”評星定級活動,提升黨支部規(guī)范化標準化建設(shè)水平。四是扎實開展模范機關(guān)創(chuàng)建活動,落實抓基層黨建主體責任,強化理論武裝,壓實意識形態(tài)工作責任,狠抓機關(guān)作風建設(shè),加快民政職能轉(zhuǎn)變,不斷提升便民惠民服務水平。
(二)大社會救助水平不斷提升
一是做好低保和特困人員等低收入人群的兜底工作。xxxx年我區(qū)的低保標準由xxxx年的xxx元/月調(diào)整為xxx元/月。截至xxxx年xx月,全區(qū)共有低保對象xxxx戶xxxx人,累計發(fā)放低保資金xxxx.xx萬元,低保補差水平分別為城鎮(zhèn)xxx.xx元、農(nóng)村xxx.xx元,補差水平位居全市前列。特困人員生活補助標準由xxxx年的xxxx元/月調(diào)整為xxxx元/月,截至xxxx年xx月,全區(qū)共有特困供養(yǎng)人員xxx人,累計發(fā)放特困人員供養(yǎng)資金xxxx.x萬元。同時,利用“x省救助申請家庭經(jīng)濟狀況核對系統(tǒng)”,發(fā)揮大數(shù)據(jù)的作用,加強對低保、特困、醫(yī)療救助等申請家庭的經(jīng)濟狀況進行信息化核對。各鎮(zhèn)(街)受理新增的低保、特困人員、醫(yī)療救助申請必須通過省核對系統(tǒng),做到“逢進必核”,困難群眾的精準識別度較單純上門核查有較大的提高。此外,為進一步強化“省核對系統(tǒng)” 的應用,爭取區(qū)政府支持,把“省核對系統(tǒng)應用情況和不出現(xiàn)‘應保未保’、‘應退未退’及違規(guī)審核低保情況”繼續(xù)納入xxxx年鎮(zhèn)級績效考核范疇。xxxx年以來,核對系統(tǒng)共發(fā)生xxxx條申請、復核信息,其中符合xxxx條,不符合的xxx條。二是完成殘疾人兩項補貼提標擴面工作。從xxxx年起困難殘疾人生活補貼標準從xxx.x元/人·月提高到xxx元/人·月;重度殘疾人護理補貼標準從xxx元/人·月提高到xxx元/人·月,并將非重度智力、精神殘疾人納入重度殘疾人護理補貼范圍。截至xxxx年xx月,享受困難殘疾人生活補貼xxxx人、重度殘疾人護理補貼xxxx人,累計殘疾人兩項補貼總發(fā)放金額xxxx.xx萬元。三是做好困難群眾的醫(yī)療救助和臨時救助工作。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)xx區(qū)困難群眾醫(yī)療救助實施辦法的通知》(新府〔xxxx〕xx號),進一步完善我區(qū)的醫(yī)療救助政策,擴大救助范圍和救助標準,同時擴大醫(yī)療救助“一站式”救助的范圍,覆蓋全區(qū)xx家定點醫(yī)院,對低保、特困人員、精準扶貧幫扶對象的醫(yī)療救助費用實行“一站式”即時結(jié)算,大大方便救助對象,救助及時到位。截至xxxx年xx月共醫(yī)療救助困難群眾xxxxx人次,支出救助金xxxx.xx萬元。同時,積極開展困難群眾的臨時救助工作,截至xxxx年xx月,共為xxx個家庭或個人發(fā)放臨時救助xxx.xx萬元,及時幫助困難群眾渡過難關(guān)。四是積極開展低保社工幫扶服務。繼續(xù)通過購買社工服務方式開展困難家庭未成年人社工幫扶項目和社會救助申請家庭核查項目。其中,困難家庭未成年人社工幫扶項目由蒲公英社工中心承接,服務范圍擴展到全區(qū)所有鎮(zhèn)(街),服務對象覆蓋全區(qū)的低保家庭未成年人、特困未成年人、孤兒、自身困境兒童、低收入家庭未成年人約xxxx人,通過專業(yè)社工服務,讓這些未成年人健康快樂成長,讓其成為社會有用之材,助其家庭真正脫貧解困。社會救助申請家庭核查項目,由幫民社工中心承接,對全區(qū)在冊低保、特困、低收入家庭及相關(guān)申請家庭進行入戶核查,提高社會救助申請的精準識別度,并協(xié)助開展特困人員自理能力評估項目,為特困人員護理制度的實施,提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。目前,幫民社工中心已基本完成救助家庭的入戶調(diào)查,并完成全區(qū)特困人員自理能力的評估工作。同時聘請社會工作協(xié)會對兩個社工幫扶項目進行全程的跟蹤督導,有效提高兩個項目的實效性。五是完善“春暖行動”活動形式。截至xxxx年xx月已有x家企業(yè)單位,xxx多人加入“春暖行動”行列,成為“愿望達成使者”,共為xx戶困難家庭實現(xiàn)了“小愿望”—為他們捐贈了xx多件小家電、學習用品等物品,價值約x.x萬元。同時,帶著受助對象走進五邑華人華僑博物館、x航天館等系列活動,讓受助家庭與愛心家庭進行互動游戲,豐富了他們的節(jié)日生活,增強他們的自信和感恩之心。六是做好流浪乞討人員救助管理工作。截至xxxx年xx月xx日,區(qū)救助管理站共救助流浪乞討人員xxx人次,其中站內(nèi)救助xxx人/次,站外救助xx人次,成功幫助了xx人/次流浪乞討人員返鄉(xiāng)。目前,我區(qū)滯留在區(qū)定點醫(yī)院、公辦托養(yǎng)機構(gòu)和救助站內(nèi)的流浪乞討人員多達xx人。其中三院xx人,救助站內(nèi)x人,公辦托養(yǎng)機構(gòu)x人。為做好長期滯留流浪乞討人員的安置工作,我區(qū)為符合條件的長期滯留人員辦理了戶籍落戶xx手續(xù),今年又為長期滯留的xx人辦理入戶手續(xù)。七是開展低保對象意外事故險工作。為進一步提升低保對象對意外風險的抵御能力,降低他們因意外事故而造成的家庭經(jīng)濟負擔。我區(qū)開展“xx區(qū)最低生活保障對象購買意外事故保險項目”,由政府出資xx.x萬元為xx區(qū)低保障對象中年齡在x個月及以上至xx周歲(含xx周歲)人員合共xxxx人(由于xx歲及以上人員已參加銀齡x保險、精準扶貧對象也參加了由扶貧辦資助的意外險項目故未納入保險范圍)購買。項目開展半年多以來,共發(fā)生賠付x人次,賠付金額為xxxxx.xx元。
。ㄈ┐箴B(yǎng)老服務不斷完善
一是推動居家養(yǎng)老服務站(農(nóng)村幸福院)建設(shè)。指導各鎮(zhèn)(街)新建xx間的居家養(yǎng)老服務站(農(nóng)村幸福院),并對其上報的資料進行審核。其中,會城街道民和社區(qū)居家養(yǎng)老服務站、xx鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務站得到上級和本級資金支持,將建設(shè)成為配備助餐、午休、保健、文化娛樂等功能的居家養(yǎng)老服務站示范點。另外,對全區(qū)建成的農(nóng)村幸福院進行檢查,對配套設(shè)施齊全、運營情況良好的幸福院進行運營經(jīng)費補助,未達標的督促其進行整改。二是完善長者食堂運營管理。目前,xx區(qū)xx間長者食堂投入運營,實現(xiàn)各鎮(zhèn)(街)全覆蓋,完成上級部門和區(qū)政府的要求和任務。同時,制定《xx區(qū)長者食堂項目運營工作方案》并在xx月x日起施行,讓長者食堂惠及更多有需要的長者。及時召開長者食堂項目運營工作會議,對各鎮(zhèn)(街)執(zhí)行方案過程中遇到的問題進行協(xié)調(diào)解決,主動聯(lián)系運營機構(gòu),對運營管理進行業(yè)務指導。三是建設(shè)中央廚房。睦洲鎮(zhèn)長者食堂中央廚房已基本建設(shè)完成并辦理好相關(guān)證照,已投入使用,為南安、新沙、睦洲、梅大沖、蓮子塘、蓮腰等村有需要的長者提供用餐服務,促進各村長者的交流互動,提升長者生活質(zhì)量。同時,會城街道中央廚房已完成項目選址,正在進行工程設(shè)計和預算工作。該項目通過政府搭建平臺、社會組織運營模式,將為會城地區(qū)x間長者食堂以及有需要的長者提供供餐、送餐服務。四是養(yǎng)老服務質(zhì)量提升工程。新增一家四星級民辦養(yǎng)老機構(gòu),分x期開展全區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)護理員技能培訓班。五是繼續(xù)開展居家養(yǎng)老服務。截至xxxx年xx月,共支出居家養(yǎng)老服務補助資金xxx.xx萬元,惠及xxxx人次。六是做好高齡津貼審核與發(fā)放工作。根據(jù)長者年齡按標準發(fā)放高齡津貼,截至xxxx年xx月,我區(qū)共有xx周歲及以上長者x.x萬人,累計支出xxxx萬元。
(四)大兒童保障不斷加強
一是完成孤兒基本生活費提標。從x月起,孤兒和艾滋病病毒感染兒童基本生活費集中供養(yǎng)的提高至每人每月xxxx元,社會散居每人每月xxxx元。xxxx年xx月,全區(qū)享受孤兒基本生活費的共有xx人,累計發(fā)放xxx.xxx萬元。二是做好未納入低保救助的重病兒童生活救助金發(fā)放。根據(jù)《印發(fā)xx區(qū)困境兒童福利制度實施方案的通知》(新府〔xxxx〕xx號)文件規(guī)定,按每人每月xxx元標準向未納入低保救助的重病兒童發(fā)放生活救助,xxxx年xx月,全區(qū)享受未納入低保救助的重病兒童生活救助金的兒童共有xxx人,累計發(fā)放xx.xxx萬元。三是加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作。通過政府購買服務的方式,于今年x月份與xx區(qū)xx社會工作綜合服務中心簽訂了“愛守護”xx區(qū)關(guān)愛留守兒童服務合同,為轄區(qū)內(nèi)的留守兒童提供提供心理關(guān)懷、學習支持、個案服務、校園講座、人工智能教育培訓、游園活動等服務。
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區(qū)慈善會堅持上為政府分憂,下為群眾解難,在保證原有救助項目穩(wěn)步實施的同時,不斷開拓創(chuàng)新,優(yōu)先實施困難群眾急需救助的項目,開展“助學、助困、助殘、助孤老、助病、助愛心屋援建、助公益項目”等七大慈善救助項目及指定項目,至xx月底,共支出xxxx.xx萬元惠及困難群眾xxxxx人次,涉及安老扶幼、扶貧濟困、公益服務等各個領(lǐng)域,慈善精準扶貧作用日益彰顯。
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1.深化基層治理,提高服務能力
一是完成社會治理體制改革任務。x月xx日,會城街道三興社區(qū)正式投入運營,進一步完善了城鄉(xiāng)接合部、城中村設(shè)置,為居民辦事提供了便利。在羅坑下沙村、睦洲南安村開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理示范點創(chuàng)建工作,xx村的主題為“完善村民議事廳,提升鄉(xiāng)賢參與社區(qū)治理的深度”;xx村的主題為“推動自治、法治、德治相融洽的農(nóng)村社區(qū)治理體系建設(shè),探索打造村民誠信體系”。目前,兩村均按各自方案有序推進中。xx月x日,市長劉毅對南安村基層民政治理工作給予高度評價。制定村(居)民委員會工作職責事項目錄,進一步推動自治組織民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、民主協(xié)商。指導村(社區(qū))做好村規(guī)民約和居民公約的完善修訂,會同區(qū)委組織部、區(qū)委政法委等部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)xx區(qū)做好村規(guī)民約和居民公約工作行動方案的通知》,要求xxxx年要有xx%以上的村(居)完成完善修訂,到xxxx年xx月底xxx%完成。至xx月xx日,全區(qū)xx%的村(居)已完成完善修訂。二是開展“名譽村長”的評選,下發(fā)《關(guān)于繼續(xù)開展“名譽村長”評選工作的通知》,目前評選工作正有序開展。三是開展村(社區(qū))“兩委”違規(guī)發(fā)放津補貼專項治理并及時“回頭看”,制定《xx區(qū)開展村(社區(qū))“兩委”違規(guī)發(fā)放津補貼專項治理工作方案》,重點檢查核查村(社區(qū))“兩委”違規(guī)套用財政專項資金、村集體資金向村(社區(qū))“兩委”成員或村(居)民小組干部發(fā)放津補貼問題,會同x市民政局、財政局抽查了xx、xx等鎮(zhèn)。在這次專項治理中,個別村(社區(qū))存在違規(guī)使用集體資金違規(guī)問題主要有發(fā)放加班、值班補貼,發(fā)放節(jié)日慰問金,為“兩委”干部購買商業(yè)保險。對發(fā)現(xiàn)的問題,相關(guān)鎮(zhèn)已結(jié)合巡察工作要求進行整改,違規(guī)設(shè)立的項目已立即停止執(zhí)行,并按要求對違規(guī)發(fā)放的津補貼進行清退。在“回頭看”治理工作中,配合市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局等部門對xx鎮(zhèn)進行了檢查。四是扎實開展民政領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭工作,制定相應工作方案,舉辦多場宣傳活動,提高群眾對平安創(chuàng)建和掃黑除惡專項斗爭的知曉率和參與度。xxxx年以來,通過加強領(lǐng)導、加強宣傳、加強督導、加強摸排、加強溝通和做好信息報送。至xxxx年xx月xx日,我局收到問題線索x條,已及時將線索分別上報區(qū)掃黑辦和市民政局,并按照行業(yè)管理的原則,將線索移交相關(guān)部門辦理,目前,該線索已辦結(jié)。五是開展村(居)務監(jiān)督管理情況專題調(diào)研,結(jié)合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和區(qū)開展“三基四化”專項治理及區(qū)紀委監(jiān)委到我局調(diào)研的工作要求,制定《關(guān)于加強村(居)務監(jiān)督管理調(diào)研的工作方案》,由區(qū)委組織部、“不忘初心、牢記使命”指導組、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等單位人員組成三個調(diào)研組,圍繞村務監(jiān)督委員會的建設(shè)及村務監(jiān)督委員會發(fā)揮監(jiān)督作用的情況、合并村的情況、開展“三基四化”專項治理的情況、村(居)“兩委”干部違規(guī)發(fā)放津補貼專項治理工作情況、建立健全基層“小微權(quán)力”監(jiān)督體系,將監(jiān)督延伸到“最后一公里”的意見和建議等五方面內(nèi)容開展了專項調(diào)研,下一階段,將對調(diào)研收集的情況進行匯總,對存在的問題提出整改方案。六是開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設(shè)試點工作,以xx鎮(zhèn)為試點,向xx鎮(zhèn)政府發(fā)了《關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設(shè)示范點創(chuàng)建活動有關(guān)問題的函》,對創(chuàng)建工作提出指導意見。同時,下?lián)芰耸屑壻Y助資金xx萬元。七是加大對基層組織建設(shè)經(jīng)費保障力度,會同區(qū)委組織部、區(qū)財政局,制定《xx區(qū)關(guān)于加大黨的基層組織建設(shè)經(jīng)費保障力度的實施方案》,從xxxx年x月開始,分別提高村(社區(qū))“兩委”干部、村(居)務監(jiān)督委員會成員、社區(qū)工作者等人員的補貼和村(社區(qū))的辦公經(jīng)費等。同時,按照標準和規(guī)定,及時下?lián)苌鐓^(qū)專職工作者、村務監(jiān)督委員會成員和社區(qū)創(chuàng)新管理服務人員補貼經(jīng)費,進一步推動基層建設(shè)全面進步、發(fā)展。八是繼續(xù)完善家庭綜合服務中心的建設(shè)和運營服務。全區(qū)各村(居)家庭綜合服務中心繼續(xù)圍繞為基層群眾服務的核心理念,通過依托公共服務站、立足黨建、規(guī)范運營、整合資源、力推信息化等措施,并在鎮(zhèn)(街)“邑門式”服務中心基礎(chǔ)上打造樞紐型服務中心,通過結(jié)合公益創(chuàng)投等資源,引入社會組織參與鎮(zhèn)(街)樞紐型服務中心服務和管理。xxxx年x月,隨著xx、xx鎮(zhèn)開展了公益創(chuàng)投服務,全區(qū)所有鎮(zhèn)(街)實現(xiàn)了公益創(chuàng)建全覆蓋。通過不斷完善建設(shè)和運營服務,更好地為村(居)民提供公共服務和社會服務,較好地實現(xiàn)便捷服務就在家門口。九是指導村委會及村民小組做好缺額人員的補選工作,做好正常離任村干部信息采集工作。開展“最美社區(qū)工作者”的評選,推薦xx社區(qū)黨委書記(居委會主任)黎艷秀、xx社區(qū)黨委副書記(居委會副主任)陳賢璇為x市“最美社區(qū)工作者”候選人。
2.加強社會組織建設(shè)
一是依法做好社會組織登記審查和監(jiān)督管理。x認真做好社會組織登記、年檢和清理工作。采取放管并重的措施深化社會組織登記管理制度,截至xxxx年xx月,全區(qū)成立登記社會組織共xxx個,其中新登記成立xx個、變更登記xx個、注銷登記xx個。以區(qū)民政局名義下發(fā)了《關(guān)于做好xx區(qū)xxxx年度社會組織年檢工作的通知》(新民民〔xxxx〕xx號),要求全區(qū)各社會組織在xxxx年x月底前完成年檢工作。xxxx年應檢社會組織xxx個,已參加年檢xxx個,對未參加年檢的社會組織發(fā)出未年檢通知書xxx份。x清理規(guī)范社會組織名稱管理。對xx區(qū)岡州詩社等x家名稱不規(guī)范的社會組織提出整改意見,并要按要求依法依規(guī)在限期整改完畢,已有x家社會組織完成整改、x家注銷、x家正在整改規(guī)范中。x繼續(xù)推進打擊整治非法社會組織專項行動,及時調(diào)整專項行動領(lǐng)導小組和協(xié)作小組成員,認真做好線索收集工作。x加強對社會組織負責人的管理,會同有關(guān)部門完善社會組織負責人任職、約談、警告、責令撤換、從業(yè)禁止等管理制度;嚴格落實社會組織法定代表人離任審計制度,社會組織變更法定代表人,由我局委托第三方進行離任審計,截至xxxx年xx月共對xx家社會組織進行離任審計;建立負責人不良行為記錄檔案,并按要求上報省社會組織信用信息庫,強化對負責人過錯責任追究。x加強社會組織意識形態(tài)管理。嚴格執(zhí)行社會組織重大活動報備制度,要求社會組織召開會員大會(理事會),舉辦大型廣告宣傳、開展涉外活動等重大事項,特別是涉及意識形態(tài)方面的論壇講座等方面活動的要嚴格按照要求做好報備工作。舉辦xx區(qū)社會組織意識形態(tài)專題學習講座。邀請區(qū)委宣傳部黃文副部長作專題輔導,全區(qū)各行業(yè)協(xié)會商會負責人、各公益慈善類社會團體負責人、各社工機構(gòu)負責人以及各民辦養(yǎng)老機構(gòu)負責人等共xx多人。通過專題學習講座進一步增強了社會組織做好意識形態(tài)工作的責任感和使命感。x全面清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會涉企收費行為。目前為止,暫未發(fā)現(xiàn)我區(qū)行業(yè)協(xié)會商會存在強制會員付費參加各類會議、培訓、展覽的情況,不存在利用政府名義或政府委托事項為由擅自設(shè)立收費項目的行為。xx區(qū)傳統(tǒng)古典家具行業(yè)協(xié)會主動降低會費收取標準,xxxx年可減免會員會費約xx萬元,切實減輕了會員企業(yè)負擔,進一步優(yōu)化了營商環(huán)境。
二是加強培育社會組織力度。x爭取專項資金扶持促發(fā)展。與區(qū)委政法委聯(lián)合舉辦xxxx—xxxx年度xx區(qū)社會組織“拔萃計劃”公益項目大賽,廣泛發(fā)動社會組織積極參與。對xx個申報項目進行現(xiàn)場評審,確定了xx個意向資助項目,發(fā)放扶持社會組織發(fā)展專項資金xx萬元,通過公益項目大賽,進一步促進和扶持我區(qū)社會服務類社會組織發(fā)展。x開展社會組織能力培訓。組織開展x場品牌項目分享會(拔萃計劃和慈善公益創(chuàng)投),xx期培訓送下鄉(xiāng)服務,參與人員達xxx人次。對社會治理公益創(chuàng)投進行跟蹤督導。累計對xx區(qū)xx個社會治理公益創(chuàng)投項目進行了xx次跟蹤督導服務,進行了項目間事務協(xié)調(diào)、資源整合、服務信息發(fā)布等工作,協(xié)助解決項目服務中遇到困難,提升社會組織服務能力。x加強社會組織公益理念宣傳。x月xx日,區(qū)委政法委聯(lián)合舉辦“平安xx”綜治宣傳月暨第六屆“葵鄉(xiāng)社工宣傳周”活動,以“掃黑除惡人人參與,平安xx人人共享”為主題,組織舞臺表演、服務資訊宣傳、社工服務體驗等活動,向群眾普及社會服務知識,全面展示黨委政府和社會組織在合力解決社會問題、舒緩社會矛盾、建設(shè)平安xx、共創(chuàng)和諧社會的重要成果。
三是加社會組織黨建工作。x加強黨的理論知識學習和黨務工作培訓。組織xx區(qū)社會組織黨委下屬x個黨支部開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,推進“兩學一做”教育學習常態(tài)化制度化。舉辦入黨業(yè)務流程培訓交流會,進一步提升各支部書記和黨務工作者的黨務工作水平。推薦和組織x個黨支部書記參加區(qū)委“不忘初心、牢記使命”主題教育辦舉辦的基層黨支部書記培訓班,進一步加強黨性鍛煉。xxxx年x月,xx區(qū)蒲公英社工中心黨支部盧榮斌同志受x市委表彰,榮獲x市優(yōu)秀黨務工作者榮譽稱號。x堅持同步推進社會組織審批與社會組織黨建工作。把加強社會組織黨建工作貫穿于登記管理工作中,窗口在辦理社會組織成立、變更和社會組織換屆登記時,要求社會組織負責人在《社會組織黨建工作承諾書》《社會組織黨員情況調(diào)查表》以及《社會組織法定代表人誠信自律承諾書》上簽字,承諾做到及時建立本組織黨組織,進一步提高了社會組織加強黨建工作意識。
3嚴格要求將黨的建設(shè)寫入社會組織章程。貫徹落實省社會組織黨委《關(guān)于在全省社會組織登記管理工作中加強黨的政治建設(shè)的有關(guān)要求的通知》(x社黨字〔xxxx〕xxx號)精神,指導社會組織在進行申請登記成立、屆中章程修改等工作時,按我局制定的章程樣式將黨的建設(shè)內(nèi)容寫入章程,切實做到把好社會組織章程核準關(guān)。至xxxx年xx月xx日,指導社會組織新制訂或修訂章程備案xx宗,進一步加強和規(guī)范了社會組織內(nèi)部管理。
四是加大社會工作發(fā)展力度。x加強社工隊伍人才培養(yǎng)。積極發(fā)動民政、社保、衛(wèi)生、司法、教育、群團等系統(tǒng)從業(yè)人員以及義工骨干參加社工職業(yè)資格考試,邀請資深社工舉辦x期(天)助理社工考前培訓班,報名參考人數(shù)約xxx人。xxxx年全區(qū)共有xx人通過社工資格考試(中級xx人,初級xx人)。舉辦xx期社會工作繼續(xù)教育培訓班,參與人員達xxx人次;舉辦xxxx年xx區(qū)社會工作人才專業(yè)培訓班,通過課程培訓、跟崗實訓和參觀交流三個維度進行專業(yè)培訓,力求進一步提高培訓效果,參加人員達xxx多人次。x積極開展社工宣傳周活動。積極協(xié)助x市民政局舉辦x市第八屆xx社工宣傳周啟動儀式暨x市第一屆社工趣味運動會,全市各社工機構(gòu)及雙百社工代表共xxx余人參加了本次活動,進一步提升社會工作在全社會的認知度、認同度。x大力推進社會治理公益創(chuàng)投綜合服務項目。全面深化社會治理公益創(chuàng)投綜合服務項目建設(shè),促進社會力量參與社會治理,今年新增xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)綜合服務項目,實現(xiàn)xx個鎮(zhèn)(街)項目全覆蓋。項目通過重點人群幫扶、組織社區(qū)活動,引導群眾參與“平安社區(qū)”和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。同時,結(jié)合鎮(zhèn)(街)現(xiàn)狀,策劃組織具有本土特色的專項服務,回應社會治理需求。例如,xx鎮(zhèn)xx村引導村民建立議事會,提高參與公共事務管理、解決發(fā)展問題的主動性和積極性;xx鎮(zhèn)xx村文化保育服務,促進紅色基因在青少年一代傳承;xx鎮(zhèn)“一心護苗成長計劃”,提升兒童自我保護的能力,彌補家庭教育的缺失和學校教育的不足。x繼續(xù)推進社工試點項目服務。深化“四工”結(jié)合進校園項目建設(shè),在全區(qū)xx個鎮(zhèn)(街)選取xx所學校(城區(qū)x所,xx個鎮(zhèn)各x所)作為項目試點,駐校社工站掛牌“未成年人觀護教育基地”,向在校青少年提供多樣化德育教育和服務。繼續(xù)在xx街道xx社區(qū)和xx社區(qū)開展“專業(yè)社工全民義工”社工試點項目,主要在社會救助救濟領(lǐng)域開展實施。
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1.地名管理水平不斷提高
一是不斷完善地名管理工作體制,提升地名管理和服務水平。繼續(xù)推進地名管理標準化建設(shè)工作,深入推進“數(shù)字政府”改革;落實了地名備案,建筑物、住宅區(qū)在報建立項時提前向我局咨詢名稱是否符合申報要求;加強標準地名的事中事后監(jiān)管,對行政區(qū)域內(nèi)的地名使用情況進行經(jīng)常性檢查;嚴格按照實地勘察、聽取部門單位意見、召開地名工作會議、送呈上級審批等程序進一步規(guī)范命名工作;配合不動產(chǎn)登記中心、xx公安分局等部門及時解決群眾不動產(chǎn)登記、門牌號編排等涉及地名命名的問題。xxxx年xx月底,我區(qū)今年共命名各類地理實體名稱xx條,其中:道路名稱xx條,住宅區(qū)名稱xx條。二是持續(xù)推進清理整治不規(guī)范地名,穩(wěn)妥推進地名文化建設(shè)。成立由民政、公安、自然資源、住建、交通、市場監(jiān)督、城管等x個單位組成的xx區(qū)清理整治不規(guī)范地名工作領(lǐng)導小組,制定《xx區(qū)進一步清理整治不規(guī)范地名的實施方案》,進一步細化《xx區(qū)列入清理整治范圍的不規(guī)范地名認定原則和標準》,通過社會征集、調(diào)查核實等方式,全面了解本地區(qū)不規(guī)范地名數(shù)量、分布等底數(shù)詳情,對照整治清單進行標準化處理和清理不規(guī)范地名。三是加快地名普查成果利用轉(zhuǎn)化,開展標準地名圖錄典志編纂出版工作。為加快我區(qū)第二次全國地名普查成果利用轉(zhuǎn)化,通過公開招標由中標單位x省地圖出版社承接我區(qū)標準地名圖錄典志編纂出版工作項目,嚴格參考省和市標準地名圖錄典志編纂細則,多次召開專題會議深入研究開展編纂出版各個環(huán)節(jié)的重點,征詢我區(qū)標準地名圖錄典志編委會各成員單位及本地專家的意見并進行了修改完善,經(jīng)過一年的編纂,完成了我區(qū)標準地名圖錄典志編纂成果,于xx月x日組織召開項目驗收會議通過專家評審驗收,并取得了圖書號,為我區(qū)出版的第一套權(quán)威地名工具圖書,以充分滿足社會對地名信息的需求。四是組織開展xx區(qū)鎮(zhèn)級行政區(qū)域界線勘定工作,促進邊界平安穩(wěn)定和長久發(fā)展。通過政府采購委托x省測繪工程公司承擔界線勘定工作,調(diào)整了xx區(qū)勘界工作領(lǐng)導小組成員,嚴格按照界線有關(guān)技術(shù)規(guī)范勘定有關(guān)界線成果,于xx月xx日組織召開項目驗收會議通過專家評審驗收,進一步保障國家依法行政,促進社會穩(wěn)定和長久發(fā)展。五是繼續(xù)深入開展界線聯(lián)檢和平安邊界創(chuàng)建活動,落實我區(qū)界線簽約委托管理,做好邊界群眾的宣傳工作,增強邊界地區(qū)干部和群眾守法護界的自覺性;開展了市級界線“x-x”線委托管理巡查工作,維護邊界穩(wěn)定。
2.做好婚姻登記服務工作
截至xx月xx日共辦理結(jié)婚登記xxxx對,離婚登記xxxx對,補發(fā)婚姻登記證xxxx宗,出具婚姻登記錄證明x份。一是繼續(xù)做好休息日婚姻登記預約服務工作,至xx月xx日辦理周末和部分法定節(jié)假日預約業(yè)務共xxx宗。這一便民舉措得到群眾一致好評。二是完善應急預案,應對登記高峰。在xxxx年x月xx日、x月x日兩個登記高峰期,區(qū)民政局制定婚姻登記高峰期應急預案,加強應急保障和服務引導,延長服務時間,分別辦理婚姻登記業(yè)務xxx宗和xxx宗。xxxx年是新中國成立xx周年,xx月x日上午,區(qū)民政局婚姻登記股正常上班為市民辦理婚姻登記業(yè)務,共辦理結(jié)婚登記xx對,圓滿完成了登記任務。三是加強婚姻登記工作交流,組織婚姻登記員參加省、市婚姻登記員培訓,提高業(yè)務水平。四是繼續(xù)實施“和諧婚姻建設(shè)計劃”,通過政府購買服務的形式,由x市xx社工機構(gòu)派出相關(guān)專家,免費為有需求的當事人提供法律咨詢、情感輔導、危機處理等服務,至xxxx年xx月xx日結(jié)婚輔導個案xx對、離婚輔導個案xx對。
3.做好殯葬改革工作
一是大力開展殯葬改革宣傳活動。在清明節(jié)前,舉辦第六屆“xx區(qū)殯葬公眾開放日”并以“樹立文明殯葬新風,推進生態(tài)文明建設(shè)”為主題,大力開展殯葬改革的宣傳活動,從正面宣傳殯葬行業(yè)和殯葬職工,加深市民對殯葬工作的理解與支持。二是落實惠民殯葬政策,至xxxx年xx月共減免xxxx具,減免xxx.xx萬元。三是清明節(jié)群眾祭祀活動有序進行,召開xxxx年清明祭掃工作會議,成立清明節(jié)群眾祭祀臨時指揮部,制定《xx區(qū)長青墓園清明節(jié)祭奠活動應急預案》,確保群眾祭祀活動安全、有序、文明。從x月x日至x月x日,安排工作人員約xxxx人(次)維持秩序,參與掃墓的群眾約xx萬人次,車輛約x萬多輛。四是第十一次先人骨灰免費海葬活動成功舉辦。x月x日,x市民政局、市文明辦聯(lián)合舉辦第十一次免費海葬活動。我區(qū)有x個家庭xx位先人的親朋好友參加這次活動。
二、xxxx年工作措施
xxxx年以來,區(qū)民政局做了大量事務性工作,也取得了一定的成績,但還存在一些不足。如隨著職能任務不斷增多,人員配備、素質(zhì)不能滿足工作需要;部分重點工作亟需進行突破和創(chuàng)新。對這些問題和不足,我局在下步工作中一定要認真加以研究,逐步得以解決。xxxx年,民政工作將繼續(xù)堅持以民為本、為民解困的宗旨,著力改善民生,凝心聚力,真抓實干,努力開創(chuàng)民政工作新局面。主要工作思路如下:
(一)堅持和發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用
一是以黨建工作為引領(lǐng),嚴格落實黨組主體責任,切實履行“一崗雙責”,堅持圍繞中心、建設(shè)隊伍、服務群眾,推動機關(guān)黨建和業(yè)務工作深度融合、互相促進。全面系統(tǒng)深入開展學習貫徹習近平總書記對民政工作的重要指示精神,準確把握新時代民政工作的基本定位,推動民政事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。二是加強隊伍作風建設(shè),牢固樹立“民政為民、民政愛民”的理念,結(jié)合巡察整改工作,建立完善規(guī)章制度,整治行業(yè)不正之風。三是黨支部規(guī)范化建設(shè),按照《x省加強黨的基層組織建設(shè)三年行動計劃(xxxx—xxxx年)》要求,圍繞“基層黨建全面進步全面過硬”,嚴格執(zhí)行各項黨支部管理制度,落實“三會一課”嚴肅組織生活紀律,豐富黨支部活動的載體和內(nèi)容,提升黨支部的組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
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一是繼續(xù)提高最低生活保障和特困供養(yǎng)人員供養(yǎng)標準。根據(jù)上級要求,切實做好扶貧線與低保線“兩線合一”工作,xxxx年充分發(fā)揮低保的在扶貧工作中的兜底作用,逐步提高低保標準和補差水平,并按照低保標準的x.x倍,落實好特困人員生活標準補助資金;同時,認真落實特困人員照料護理制度,做好特困人員護理費的發(fā)放工作。二是指導社工項目的開展,繼續(xù)跟蹤好困難家庭未成年人社工幫扶和社會救助申請家庭核查兩個項目,做好各項協(xié)調(diào)工作,讓兩個項目順利開展。同時,積極做好第三方督導評估工作,進一步提高兩個項目的服務質(zhì)量和效率。三是探索完善“春暖行動”活動形式,為更多的低保困難家庭解決實際困難,實現(xiàn)小心愿,注重精神上的幫扶,讓困難家庭更好融入社會。
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一是繼續(xù)推進中央廚房、農(nóng)村幸福院等城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務設(shè)施的建設(shè)。二是養(yǎng)老機構(gòu)提質(zhì)增效。
(四)加強基層民主政治建設(shè)
一是繼續(xù)完善村務監(jiān)督、村務公開的規(guī)范化建設(shè);二是做好正常離任村干部信息采集的工作;三是繼續(xù)做好掃黑除惡專項斗爭工作;四是在試點的基礎(chǔ)上,有序推開城鄉(xiāng)社區(qū)治理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設(shè);五是指導村(居)完成村規(guī)民約和居民公約的完善修訂工作;六是做好完善家庭綜合服務中心和社區(qū)建設(shè)經(jīng)費的安排使用,并對資金的使用情況進行跟蹤;七是做好第八屆村級換屆的前期工作。
(五)推進社會組織管理改革
一是加強社會組織黨建工作,進一步規(guī)范社會組織管理。繼續(xù)深入推進黨的組織和工作“兩個覆蓋”,大力加強黨務工作者和黨員“兩支隊伍”建設(shè),充分發(fā)揮“黨建+”作用。創(chuàng)新組織活動的內(nèi)容和方式,圍繞社會組織發(fā)展和服務職工群眾開展活動,增強黨組織的吸引力和親和力。二是抓好社會組織監(jiān)督管理工作,繼續(xù)全面推進社會組織行業(yè)自律體系和信用體系建設(shè)。通過檢查、評估等手段依法監(jiān)督社會組織負責人、資金、活動、信息公開、章程履行等情況,建立社會組織“異常名錄”和“黑名單”,將社會組織的實際表現(xiàn)情況與社會組織享受稅收優(yōu)惠、承接政府轉(zhuǎn)移職能和購買服務等掛鉤。做好慈善組織認定和公開募捐資格認定工作,協(xié)助做好公益慈善類社會組織稅前扣除資格認定工作。推進社會組織等級評估工作。三是推進社會組織執(zhí)法工作。結(jié)合社會組織抽查、打擊非法社會組織等活動,清理出一批名存實亡的社會組織,做好防范化解社會組織領(lǐng)域風險工作。四是繼續(xù)做好社會組織的培育發(fā)展,加強指導社會組織服務中心(孵化基地)創(chuàng)新性開展工作。引導和動員社會組織做好參與脫貧攻堅工作。五是加強項目服務宣傳。提高公益創(chuàng)投項目服務質(zhì)量,全力推進項目建設(shè),融入基層社會治理,打造公益創(chuàng)投品牌。對社會服務項目進行立體化宣傳,提高公益創(chuàng)投項目的實施成效。
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一是提高地名命名規(guī)范化水平。加快地名普查成果利用轉(zhuǎn)化,弘揚地名文化;清理整治xx區(qū)“大、洋、重、怪”等不規(guī)范地名;做好地名標志設(shè)置工作,維護省道xxxm以內(nèi)的村(鎮(zhèn))標志牌,督促各鎮(zhèn)(街、區(qū))完善x鎮(zhèn)的路(街)牌設(shè)置工作;繼續(xù)開展界線聯(lián)檢和平安邊界創(chuàng)建工作。二是做好婚姻登記處選址搬遷工作。三是繼續(xù)開展經(jīng)營性公墓“雙隨機一公開”監(jiān)管工作,開展第十一次免費海葬活動。
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