今天我們召開工作推進會,主要任務是學習貫徹習近平總書記關(guān)于深化國防重要講話精神和全國軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部×工作電視電話會議精神,交流工作經(jīng)驗,研究分析問題,明確任務要求,推進落實轉(zhuǎn)業(yè)干部×任務。做好軍轉(zhuǎn)×工作,關(guān)系國家發(fā)展穩(wěn)定大局。習近平總書記多次作出重要指示,對做好軍轉(zhuǎn)×工作提出明確要求。××市始終高度重視軍轉(zhuǎn)干部×工作。××書記要求我們結(jié)合職能職責認真抓好工作落實。今年全市將有××××名軍隊和武警部隊轉(zhuǎn)業(yè)至地方工作,比去年增加××××名,比正常年份增加×倍以上。連職干部計劃轉(zhuǎn)業(yè)×××名,比去年增加×××。其中,計劃分配×××名,比去年增加×,也是近年來數(shù)量最多的一年。
下面,受××同志委托,我代表××××,就貫徹落實中央、××省有關(guān)要求,進一步推進轉(zhuǎn)業(yè)干部×工作談幾點意見。
一是要進一步提高政治站位,堅決完成指令性×計劃。習近平總書記指出:堅持軍地一盤棋,齊心協(xié)力完成跨軍地改革任務,各有關(guān)方面特別是地方X委和政府要千方百計幫助官兵解決后顧之憂。我們要從講政治和全局的高度深刻認識做好軍轉(zhuǎn)×工作的極端重要性,切實增強政治責任感和歷史使命感。首先,扎實做好軍轉(zhuǎn)×工作,關(guān)系廣大官兵切身利益、部隊軍心士氣、軍隊發(fā)展活力,是強軍興軍的基礎工程。只有把軍轉(zhuǎn)×工作做好了,消除廣大官兵的后顧之憂,才能更好地激勵他們獻身國防事業(yè)、積極投身中國特色軍事和軍事斗爭準備的實踐,更好肩負起維護國家安全統(tǒng)一和社會穩(wěn)定的神圣使命。其次,這是對××市干部人才隊伍建設的重要補充。軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部是X和國家干部隊伍的重要組成部分。尤其是連級以上干部經(jīng)過部隊的長期培養(yǎng)鍛煉,普遍具有較高的政治素質(zhì)、比較豐富的領(lǐng)導經(jīng)驗和頑強拼搏的意志品格。從干部工作實踐看,廣大轉(zhuǎn)業(yè)干部把這些良好素質(zhì)和優(yōu)良作風帶到地方去,對于加強地方干部隊伍建設,將起到積極的促進作用。第三,這是深入實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措。加快形成軍民融合深度發(fā)展格局,一個重要方面就是軍地人才資源融合共享。××市轉(zhuǎn)業(yè)干部中領(lǐng)導骨干多、高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才多,把這一人才資源配置好利用好,對于實施人才強國戰(zhàn)略,不斷開創(chuàng)軍民融合發(fā)展新局面,具有重要意義。目前,部隊通過提前退休、自主擇業(yè)等優(yōu)惠政策分流了一大批,最終計劃×的有名轉(zhuǎn)業(yè)干部計劃是中央、××省下達的×計劃,是軍轉(zhuǎn)工作的重中之重,是指令性的政治任務,必須嚴肅對待、毫不含糊、無條件落實。能不能落實好這個任務,是對我們是否講政治、是否把“四個意識”真正落到實處的具體檢驗。我們要自覺強化政治紀律和政治規(guī)矩,嚴格執(zhí)行×政策,不得另設接收條件、提高×門檻,切實把這項工作抓緊抓好,以高標準完成任務的實際行動來維護核心、看齊追隨。
二是要進一步推行“陽光×”,改進轉(zhuǎn)業(yè)接收方式。堅持公開公平公正的原則,完善“陽光×”工作機制,進一步提升×工作的透明度和公信力。各地各部門要按照有關(guān)精神,繼續(xù)堅持推行“陽光×”,不斷改進×接收辦法,對×的政策、程序、結(jié)果,該公開的堅決公開。要探索完善德才條件與×結(jié)果相掛鉤的具體措施,對在部隊服役期間表現(xiàn)好、貢獻大、實績突出的軍轉(zhuǎn)干部,要優(yōu)先安排,重點使用,特別是對功臣模范和長期在艱苦邊遠地區(qū)、特殊崗位工作的同志在×上給予照顧,切實樹立重德才、重實績、重貢獻的×導向。恰逢“雙節(jié)”,××省委組織部會同有關(guān)部門按照“穩(wěn)中求進、審慎把握”的原則,準備對××市的轉(zhuǎn)業(yè)干部×工作進行探索,具體工作分兩個階段實施:第一階段進行雙向選擇。請有計劃×任務的市直單位和××區(qū)拿出具體崗位,×單位與軍轉(zhuǎn)干部在規(guī)定時間內(nèi)進行雙向選擇。第二階段進行積分選崗。對第一階段未落實崗位的軍轉(zhuǎn)干部,根據(jù)他們服役期間的德才表現(xiàn)、業(yè)績貢獻和有關(guān)規(guī)定進行打分,然后由軍轉(zhuǎn)干部按照打分排名順序從空余崗位中依次選崗。在具體工作中,除了堅持政策標準、公開公平公正、嚴格紀律程序之外,還要堅持妥善×、合理使用、人盡其才、各得其所的要求,因需設崗、按崗選人。各部門可以通過聽取部隊意見和組織個別面談、集體座談等方式,主動深入了解軍轉(zhuǎn)干部情況,把他們的能力素質(zhì)、專業(yè)特長與工作實際需要更好對接起來,有針對性地研究提出×崗位和資格條件。接收單位也可以在確定接收軍轉(zhuǎn)干部后,根據(jù)軍轉(zhuǎn)干部自身情況,在協(xié)商征得本人同意的基礎上,對原來提出的×崗位進行適當調(diào)整,盡可能實現(xiàn)人崗最佳匹配。
三是要進一步拓寬×渠道,提高接收×質(zhì)量。習近平總書記多次強調(diào),軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部是黨和國家的寶貴財富,要倍加關(guān)心、倍加愛護,不僅要×好,也要使用好,把作用發(fā)揮好。今年,盡管×任務有所增加,我們還是要千方百計克服困難,努力“挖存量”、擴渠道、留空間,不斷提高×質(zhì)量。第一,要提前預留×崗位。各級組織人事部門要把接收軍轉(zhuǎn)干部納入到干部隊伍建設總體規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮,把妥善×部隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,作為加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設的重要渠道。要提前預留出一些符合軍轉(zhuǎn)干部特點的崗位,有計劃地選調(diào)他們到x政機關(guān)或者企事業(yè)單位領(lǐng)導班子任職,進一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)功能。第二,要積極拓寬×渠道。在充分發(fā)揮X政機關(guān)×主渠道作用的基礎上,要研究制定具體的優(yōu)惠政策和措施,積極鼓勵和支持軍轉(zhuǎn)干部到企事業(yè)單位工作,到經(jīng)濟建設第一線建功立業(yè),力求形成多去向、多渠道、多層次、多領(lǐng)域的×格局。今年,按照中央有關(guān)要求,××省協(xié)調(diào)了部分省級垂直管理單位接收轉(zhuǎn)業(yè)干部,以緩解××市的×壓力。××市組織部要主動對接,為垂直管理單位接收×轉(zhuǎn)業(yè)干部提供支持。第三,要提供干事創(chuàng)業(yè)平臺。軍轉(zhuǎn)干部到地方工作,×是基本要求,使用好、發(fā)揮好作用才是根本目的。各級組織人事部門要把他們真正用起來,壓擔子、給實權(quán)、明實責,充分發(fā)揮作用,持續(xù)加強培養(yǎng),在干部提拔使用時,要根據(jù)工作需要和干部德才條件,將轉(zhuǎn)業(yè)干部納入視野、統(tǒng)籌考慮,適時交流輪崗或者提拔重用,防止出現(xiàn)“一轉(zhuǎn)了之”的情況。同時,要帶著感情做工作,主動幫助軍轉(zhuǎn)干部解決實際困難,盡量創(chuàng)造良好的履職環(huán)境,使他們能夠全身心地投入到工作中去。
四是要進一步從嚴管理要求,加強教育引導。嚴是愛,寬是害。我們既要關(guān)心關(guān)愛軍轉(zhuǎn)干部,也要按照全面從嚴治黨要求,加強思想引導,強化教育培訓,從嚴把好關(guān)口,這是更深更好的關(guān)心關(guān)愛。第一,加強思想引導。由于對地方情況缺乏了解,一些軍轉(zhuǎn)干部在思想認識上容易產(chǎn)生偏差。有些在地方看來已經(jīng)是比較好的職位安排了,軍轉(zhuǎn)干部卻不愿意接受。希望部隊和地方負責轉(zhuǎn)業(yè)×的同志多做做軍轉(zhuǎn)干部的思想政治工作,幫助他們轉(zhuǎn)變思想觀念、提高思想認識、全面正確看待地方×崗位,自覺服從組織安排,繼續(xù)保持革命軍人敢于戰(zhàn)勝一切困難的精神風貌,積極投身到地方新的工作中去。第二,強化教育培訓。轉(zhuǎn)業(yè)干部從部隊到地方,面臨角色轉(zhuǎn)換的問題,要加強教育培訓,幫助他們盡快適應轉(zhuǎn)變,融入新的環(huán)境。要重點學習習近平新時代中國特色社會主義思想,確保學深學透;要結(jié)合本地本部門的實際開展培訓,盡快讓軍轉(zhuǎn)干部熟悉了解單位的情況和業(yè)務,把握所在單位工作特點和規(guī)律,提高工作專業(yè)化水準?梢詥为毰e辦轉(zhuǎn)業(yè)干部培訓班,要針對轉(zhuǎn)業(yè)干部實際情況,認真謀劃,周密部署,科學制定培訓內(nèi)容,不斷提高培訓質(zhì)量和水平。第三,堅持從嚴把關(guān)。這些年在實際工作中,一些地方同志提出,軍轉(zhuǎn)干部中有的干部檔案涂改、個人有些信息失真,有的沒有填報個人有關(guān)事項報告,有的信訪舉報沒有得到及時處理,等等。這些問題需要引起高度重視,請部隊有關(guān)方面嚴格把關(guān),按照地方要求和組織人事工作有關(guān)規(guī)定,對軍轉(zhuǎn)干部檔案存在問題的,要按照規(guī)定審核整改;對需要提供個人有關(guān)事項報告的,要如實提供;對有信訪舉報的,要認真核查,由相關(guān)部門出具廉政情況結(jié)論性意見。要嚴格組織程序,該有的程序一個都不能少,該守的規(guī)矩一條都不能破,堅決防止“帶病轉(zhuǎn)業(yè)”“帶病上崗”。
五是要進一步密切軍地配合,加快×進度。軍轉(zhuǎn)×需要統(tǒng)籌兼顧軍地有關(guān)政策和情況,軍地之間必須要加強協(xié)作配合,形成合力開展工作。第一,要加強溝通協(xié)調(diào)。軍地有關(guān)部門要繼續(xù)完善溝通順暢、運轉(zhuǎn)高效的工作機制,遇到矛盾困難互相理解支持,重大問題及時協(xié)商辦理,重要政策及時溝通研究。組織部門要進一步加強與部隊的溝通聯(lián)系,認真聽取軍隊政治工作部門的意見和建議,特別是對轉(zhuǎn)業(yè)干部在部隊的表現(xiàn)情況,要多聽取軍轉(zhuǎn)部門的意見。第二,要按時完成任務。專業(yè)干部在軍隊工作多年,再次接受挑戰(zhàn),確實不容易,他們希望自己的×盡快有個著落,對組織上充滿期待。組織人事部門的同志要注意多換位思考,帶著責任、帶著感情,把這項工作快辦、辦好。第三,要開展督查問責。下一步工作中,××省組織部將會同有關(guān)部門,加強工作督查,實施“銷號式”管理。對×計劃落實不及時、×政策落實不到位的地方和單位,將約談組織人事部門負責同志,嚴令整改。對工作消極懈怠、推諉扯皮、未完成×任務或完成任務不力的部門和單位,按照有關(guān)規(guī)定追究責任。請大家回去后,抓緊向本單位主要負責同志匯報,明確任務,落實計劃,盡快啟動,通過軍地雙方的共同努力,在規(guī)定時間內(nèi)完成好×任務。
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