同志們:
受到疫情影響,今年我們開學(xué)比往年晚了一些。近年來(lái),在習(xí)近平總書記親自指揮和XXX堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,全市黨員干部不畏風(fēng)險(xiǎn)、挺身在前,夙夜在公、全線出擊,奮力打響疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng),統(tǒng)籌推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,不僅實(shí)現(xiàn)新冠肺炎確診病例、疑似病例和密切接觸者三個(gè)”清零”,取得重要階段性成果,還在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、雙招雙引、對(duì)外開放、春季農(nóng)業(yè)生等方面搶得了發(fā)展先機(jī)。
沒(méi)有一個(gè)冬天不會(huì)過(guò)去,沒(méi)有一個(gè)春天不會(huì)到來(lái)。經(jīng)歷了疫情的陰霾,我們更加意識(shí)到,眼前的春光是多么明媚,正常的生產(chǎn)生活秩序是多么可貴,推動(dòng)發(fā)展的時(shí)間和機(jī)遇是多么寶貴。當(dāng)我們?cè)跒辄h的領(lǐng)導(dǎo)的非凡智慧和強(qiáng)大組織力而折服、為中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)和國(guó)家治理能力而自豪、為抗疫英雄的感人事跡和普通群眾的大局意識(shí)而感動(dòng)的同時(shí),也意識(shí)到,我們?cè)谕话l(fā)事件處置和公共衛(wèi)生體系建設(shè)方面,還有不少薄弱環(huán)節(jié);在躬身入局、擔(dān)當(dāng)作為、攻堅(jiān)克難,爭(zhēng)當(dāng)“xx型”“xx型”干部方面,還有一些干部存在差距。而產(chǎn)生這些問(wèn)題的根本原因,就在于對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)得還不夠深、不夠透。今天把大家抽調(diào)到X校培訓(xùn),一個(gè)重要的目的,就是給大家一個(gè)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的平臺(tái),一個(gè)”踱方步、冷思考”的機(jī)會(huì),為做好今后的工作充電蓄能。及時(shí)當(dāng)勉勵(lì)、歲月不待人。希望大家珍惜機(jī)會(huì),努力學(xué)習(xí),確保學(xué)有所獲、學(xué)有所成。下面,結(jié)合近期市委的重點(diǎn)工作和我個(gè)人的學(xué)習(xí)體會(huì),講幾點(diǎn)認(rèn)識(shí),與大家共勉。
一、堅(jiān)持為用而學(xué)、學(xué)以致用、知行合一,真正學(xué)好用好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想
習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是當(dāng)代中國(guó)的馬克思主義,是引領(lǐng)中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代的綱領(lǐng)、旗幟和靈魂,是我們黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,想要把握時(shí)代脈搏、看清發(fā)展大勢(shì),想要找準(zhǔn)工作規(guī)律、提升落實(shí)效果,想要增強(qiáng)能力本領(lǐng),使之與所擔(dān)負(fù)的職責(zé)相匹配,就必須要學(xué)好用好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,真正把這一”思想武器”變?yōu)?rdquo;實(shí)踐利器”。
第一,變”思想武器”為”實(shí)踐利器”,必須要堅(jiān)持為用而學(xué)。
這里講的是一個(gè)學(xué)習(xí)態(tài)度問(wèn)題。我們都知道習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是”思想寶庫(kù)”、是”精神富礦”、是”智慧結(jié)晶”,學(xué)好了必定受益無(wú)窮。但為什么有的干部學(xué)得深、用得好,能夠從中獲得無(wú)盡的理論滋養(yǎng)和智慧啟迪,掌握行之有效的工作方法;而有的干部卻一直停留在表面上,談理論一知半解、似是而非,干工作”照葫蘆畫瓢”,甚至有時(shí)南轅北轍。我想,這其中的關(guān)鍵,就是黨員干部應(yīng)該以什么樣的態(tài)度來(lái)學(xué)習(xí)的問(wèn)題。抱著”為用而學(xué)”的態(tài)度,我們的學(xué)習(xí)就有了明確的目標(biāo)指向和行為終點(diǎn),學(xué)的過(guò)程中就會(huì)自動(dòng)自覺地聚焦主題、聯(lián)系實(shí)際、反思問(wèn)題、研究方法,一步步把理論內(nèi)化為行動(dòng)指南;但如果抱著”完成任務(wù)”或者”裝點(diǎn)門面”的態(tài)度去學(xué),就可能會(huì)動(dòng)力不足、敷衍應(yīng)付、淺嘗輒止,學(xué)習(xí)效果可想而知。所以,只有抱定”為用而學(xué)”的態(tài)度,才能獲得打開這一思想大門的”鑰匙”,真正取得”真經(jīng)”。
第二,變”思想武器”為”實(shí)踐利器”,必須要堅(jiān)持學(xué)以致用。
這里講的是一個(gè)學(xué)習(xí)方法問(wèn)題。學(xué)用脫節(jié)、學(xué)習(xí)實(shí)踐”兩張皮”,是黨員干部學(xué)習(xí)中比較常見、也頗為困擾的問(wèn)題。要想打破”學(xué)”和”用”之間的”玻璃門”,真正用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)實(shí)踐、破解難題,就要在學(xué)以致用上下功夫。一要從中找到任務(wù),在深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)、掌握理論框架的基礎(chǔ)上,立足職責(zé)梳理學(xué)習(xí)重點(diǎn),把與自己工作相關(guān)的內(nèi)容集中起來(lái),逐字逐句精研細(xì)讀、悟深悟透,做到”心中有丘壑”;二要從中看到差距,把我們正在做的工作與XX黨的指示要求對(duì)標(biāo)對(duì)表,從思想觀念、思維理念、措施辦法、實(shí)際效果等方面逐條分析研究、逐項(xiàng)對(duì)標(biāo)找差,做到”眼中有方向”;三要從中學(xué)到方法,深入領(lǐng)會(huì)其中貫穿的思想方法和工作方法,結(jié)合實(shí)際進(jìn)行模擬、推演、實(shí)操,創(chuàng)造性提出貫徹落實(shí)的思路、措施、辦法,做到”手中有王牌”,真正把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為工作成果。
第三,變”思想武器”為”實(shí)踐利器”,必須要堅(jiān)持知行合一。
這里講的是一個(gè)學(xué)習(xí)境界問(wèn)題。學(xué)習(xí)的最高境界是什么?孔子有句話形容的十分恰當(dāng),就是”從心所欲而不逾矩”。我的理解,就是一個(gè)人真正用學(xué)到的科學(xué)理論改造了自己的思想、行為和情感,他所說(shuō)的每句話、辦的每件事都既出于本心、又符合規(guī)則,從理論到實(shí)踐、從理智到情感都非常順暢、高度自洽的一種狀態(tài)。我們學(xué)習(xí)的最高境界和最終目標(biāo),就是把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想內(nèi)化為價(jià)值理念、外化為行為準(zhǔn)則、固化為情感偏好,真正做到政治上、理論上、思想上、情感上高度一致、高度認(rèn)同、高度契合。這就要求我們既要學(xué)思路、學(xué)要求、學(xué)方法,也要掌握貫穿其中的馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀,深刻體悟其中蘊(yùn)含的堅(jiān)定理想信念、真摯為民情懷、強(qiáng)烈責(zé)任擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)作風(fēng)品格,使自己的思想觀念、價(jià)值判斷、道德取向都要契合這一思想的標(biāo)準(zhǔn),想問(wèn)題、做決策、干工作都要符合這一思想的要求,從而達(dá)到孔子所說(shuō)的”從心所欲而不逾矩”的”得道”境界。
二、強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)、
憂患意識(shí)、拼搶意識(shí),在背水一戰(zhàn)、放手一搏中奮力扭轉(zhuǎn)xx市發(fā)展拐點(diǎn)到xx市快一年的時(shí)間,我最深刻的感受就是,xx市是一座價(jià)值被社會(huì)各界低估的城市,是一支沒(méi)有引起大家足夠重視的”潛力股”。這里有燦爛的歷史文化、完備的x業(yè)體系、優(yōu)越的區(qū)位環(huán)境、大氣包容的人民群眾、吃苦耐勞的黨員干部。一年多來(lái),我們一起同甘共苦、攻堅(jiān)克難,推出了“x個(gè)轉(zhuǎn)變”“xxx行動(dòng)”“xxxx項(xiàng)目”等一系列新理念、新辦法,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”進(jìn)”的趨勢(shì)更加明顯,新動(dòng)能”聚”的勢(shì)頭更加強(qiáng)勁,各方面”好”的因素持續(xù)累積,xx市高質(zhì)量發(fā)展的前景令人期待。但同時(shí)我們也應(yīng)該看到,xx市現(xiàn)在正處在一個(gè)至關(guān)重要的發(fā)展拐點(diǎn)上,雖然”上行”的”馬力”正在加大,但”下行”的慣性也仍然存在,我們既要堅(jiān)定信心,也要正視短板,保持強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)和憂患意識(shí),強(qiáng)化時(shí)不我待、拼搏進(jìn)取的責(zé)任感和緊迫感。
現(xiàn)階段制約xx市高質(zhì)量發(fā)展的問(wèn)題中,有短期的、表面的、局部的,比如疫情防控常態(tài)化下”六穩(wěn)”“六保”的壓力,農(nóng)村人居環(huán)境整治和環(huán)保督察問(wèn)題整改等,都亟待我們?nèi)ソ鉀Q。但也有一些結(jié)構(gòu)性、深層次、整體性、趨勢(shì)性的問(wèn)題,需要我們引起高度重視。一是經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。根據(jù)今年1月省政府發(fā)布的第x次經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù),我市xxx年GDP數(shù)據(jù),從初步核算的xxx億元調(diào)整為xxx億元,xxx年我市GDP為xxxx億元,排名全省第x位。特別去年,受宏觀經(jīng)濟(jì)特別是化工行業(yè)市場(chǎng)波動(dòng)及價(jià)格下行的沖擊,全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)為xxx%,比全國(guó)、全省平均水平分別低了xx和x個(gè)百分點(diǎn)。今年受疫情影響,全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)將下降xxx%,許多產(chǎn)業(yè)鏈面臨斷鏈重構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。特別是固定資產(chǎn)投資也大幅下滑,去年下降xxx%,比全國(guó)、全省平均水平低xxxx個(gè)和xxx個(gè)百分點(diǎn),而且工業(yè)投資僅占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比重的xxx%,與xx市工業(yè)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)中”定海神針”的地位不相匹配。這些不僅給即期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來(lái)巨大壓力,也會(huì)影響到今年和今后一個(gè)時(shí)期的產(chǎn)出。二是產(chǎn)業(yè)調(diào)整任務(wù)艱巨。總的看,我市地區(qū)生產(chǎn)總值排名下降,有面上因素的影響,也有我們自己的一些特殊情況。一方面,過(guò)去幾年,我們以”刮骨療毒”的決心向污染性產(chǎn)業(yè)開刀,以”壯士斷腕”的勇氣出清落后產(chǎn)能,客觀上拉低了許多指標(biāo)增幅。但另一方面,新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的”空籠期”偏長(zhǎng),結(jié)構(gòu)優(yōu)化的”勢(shì)”尚未充分轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的”形”,”兩個(gè)70%”的局面始終沒(méi)有大的改觀,原有的發(fā)展優(yōu)勢(shì)可能正在消失。在區(qū)域重大戰(zhàn)略上,xx市也處于比較尷尬的境地,如果不積極作為、主動(dòng)作為,就會(huì)面臨被”邊緣化”的風(fēng)險(xiǎn)。三是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)存在障礙。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是推動(dòng)發(fā)展更深層、更持久的動(dòng)力源,xx年全市xxx年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)比重為xxx%,低于xxx、xxxx的xxx和xxxx個(gè)百分點(diǎn),高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量為xxx家,而xxx、xxx分別為xxx、xxx家;全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)有研發(fā)活動(dòng)的只有xxx家、占比僅為xxx%,大量中小微企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新活動(dòng)更少,全市研發(fā)投入占比為xxx%,遠(yuǎn)低于北京、上海、廣東、江蘇、天津的平均水平;此外,我們有xx所大中專院校、xxx家院士工作站和博士后工作站,但是真正拿得出手、轉(zhuǎn)化落地的科研成果卻不多。這說(shuō)明,我們從創(chuàng)新源頭、到創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的配套業(yè)態(tài),都還有很大差距。四是城市品質(zhì)提升任重道遠(yuǎn)。衡量一個(gè)城市的品質(zhì),主要看兩個(gè)指標(biāo):一是看城市外在的建筑景觀、業(yè)態(tài)形態(tài)、顏值氣質(zhì);二是看城市對(duì)人才、企業(yè)、資本的內(nèi)在吸引力。從外在看,我市城市面貌的開放化、國(guó)際化、現(xiàn)代化程度不高,生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)仍然薄弱,城市管理的精細(xì)化、便利化程度離市民需求還有差距;從吸引力來(lái)看,我市這方面還有很大差距,特別是對(duì)年輕人吸引力嚴(yán)重不足,外市人才不愿來(lái)、本地人才留不住的問(wèn)題突出。近十年間,全市在園幼兒和小學(xué)生數(shù)逐年下降,這意味著年輕人在流失,特別是2020年,全市人口由凈流入轉(zhuǎn)為凈流出,xx市籍大學(xué)畢業(yè)生每年返xx市就業(yè)與在外地就業(yè)逆差超過(guò)1萬(wàn)人,駐xx高校畢業(yè)生就業(yè)率呈逐年下降趨勢(shì),這反映出城市發(fā)展的趨勢(shì)和拐點(diǎn),需要我們引起高度重視。城市人口凈流出,不只是流出了近一萬(wàn)人的問(wèn)題,流走的可能是xx市的消費(fèi)增長(zhǎng)潛力、創(chuàng)新發(fā)展活力和城市發(fā)展后勁,人口是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本,有人就有消費(fèi),有人才能發(fā)展,優(yōu)秀人才、高素質(zhì)勞動(dòng)力聚集,也是吸引企業(yè)和資本進(jìn)駐的有力條件。我們要高度重視人,在怎么吸引人、留住人上下功夫。五是營(yíng)商環(huán)境改善還有較大空間。去年以來(lái),我們積極搭建平臺(tái)、鏈接資源、深化改革、優(yōu)化服務(wù),吸引了國(guó)際國(guó)內(nèi)一批知名資本、企業(yè)、專家等落戶xx市或與我們簽署合作協(xié)議,但這只是第一步,要讓他們留得住、發(fā)展好,必須要有一個(gè)穩(wěn)定優(yōu)越、法治順暢的營(yíng)商環(huán)境。而對(duì)比南方城市,我們的干部在運(yùn)用市場(chǎng)化、法治化、專業(yè)化理念和平臺(tái)思維、生態(tài)思維等方面,還有不少需要改進(jìn)提升的空間。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的關(guān)鍵,在于轉(zhuǎn)變黨員干部的思想,是”官本位”還是”民本位”,是當(dāng)”包租公”還是當(dāng)”店小二”,是”刷存在感”還是”賺好評(píng)率”,結(jié)果差很大。
現(xiàn)在xx市正處于騰籠換鳥的”陣痛期”、動(dòng)能轉(zhuǎn)換的”膠著期”、高質(zhì)量發(fā)展的”突破期”,危機(jī)中蘊(yùn)藏著轉(zhuǎn)機(jī)、困難中孕育著希望、壓力下涌動(dòng)著動(dòng)力。如果能我們拼盡全力、放手一搏,xx市就能盡快跨過(guò)這個(gè)發(fā)展拐點(diǎn),順勢(shì)轉(zhuǎn)入蓬勃向上的快車道;否則,就可能貽誤戰(zhàn)機(jī),讓這座城市在慣性下滑中就此沉淪。我們要認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感,以強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和奮不顧身的拼搏精神,推動(dòng)xx市在新的發(fā)展拐點(diǎn)上逆勢(shì)而上、彎道超車,開啟涅槃崛起的新紀(jì)元。
三、牢牢把握新
理念、新思維、新部署,以“xxx行動(dòng)”推動(dòng)xx市涅槃崛起去年以來(lái),圍繞推動(dòng)xx市高質(zhì)量發(fā)展,市委在綜合調(diào)研的基礎(chǔ)上不斷在思考和研究。去年8月市委xx屆x次全會(huì)提出了”五個(gè)轉(zhuǎn)變”;4個(gè)月后,市委xxx屆x次全會(huì)又提出了“xxx行動(dòng)”和建設(shè)現(xiàn)代化大城市的目標(biāo);今年3月實(shí)施了“xxxx行動(dòng)”;5月提出了“xxxx任務(wù)”。但實(shí)際工作中也發(fā)現(xiàn),有的干部對(duì)市委的這些理念思路和部署要求把握得還不夠精準(zhǔn)、理解得還不夠透徹,思想上、行動(dòng)上還有”跟不上趟”的情況。借這個(gè)機(jī)會(huì),以“xxx行動(dòng)”為重點(diǎn),和大家作一探討。
。ㄒ唬┩怀錾鷳B(tài)思維,以產(chǎn)業(yè)聚能為xx市高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)身健體,打造全國(guó)新型強(qiáng)市。xx市以工業(yè)立市,工業(yè)是我們發(fā)展的優(yōu)勢(shì)所在、根基所在、命脈所在,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,并不是要另起爐灶、推倒重來(lái),而是要在原有基礎(chǔ)上優(yōu)存量、擴(kuò)增量、提質(zhì)量,加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。這一過(guò)程中,我們要充分運(yùn)用市場(chǎng)化理念,但至關(guān)重要的一點(diǎn),是要突出生態(tài)思維。一是基本思路是做好”新舊結(jié)合”兩篇文章,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)新陳代謝。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上,要緊緊圍繞產(chǎn)品體系、技術(shù)工藝、經(jīng)濟(jì)效益、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)鏈條”五個(gè)優(yōu)化”的思路,突出”先進(jìn)制造業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)+人工智能”,分行業(yè)制定具體扶持政策措施,每個(gè)行業(yè)每年組織實(shí)施一輪技改工程,力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)3—5年努力,使80%的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品技術(shù)、裝備和質(zhì)量達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,讓競(jìng)爭(zhēng)激烈、產(chǎn)能過(guò)剩的”紅海產(chǎn)業(yè)”走向空間廣闊、利潤(rùn)豐厚的”藍(lán)海格局”。在新興產(chǎn)業(yè)培育上,要組織實(shí)施xx、xx、xx等”十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)攀登計(jì)劃和分行業(yè)行動(dòng)計(jì)劃,每個(gè)產(chǎn)業(yè)都要明確具體發(fā)展目標(biāo)及舉措,出臺(tái)精準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)和人才政策,舉辦在專業(yè)領(lǐng)域有影響力的峰會(huì)論壇展示活動(dòng),設(shè)立針對(duì)不同發(fā)展階段企業(yè)的投資基金,盡快讓”十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)挑起大梁。力爭(zhēng)到2025年,”十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)占工業(yè)比重達(dá)到xx%左右。二是基本方法是補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈,打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈條。在補(bǔ)鏈上,要圍繞每條產(chǎn)業(yè)鏈條,逐項(xiàng)理清缺失環(huán)節(jié),一一研究目標(biāo)企業(yè)、目標(biāo)產(chǎn)品、目標(biāo)技術(shù)和目標(biāo)團(tuán)隊(duì),有針對(duì)性地開展精準(zhǔn)雙招雙引,逐步補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)生態(tài)斷層、斷點(diǎn);在延鏈上,要突出強(qiáng)化向產(chǎn)業(yè)鏈下游和價(jià)值鏈高端走的意識(shí),立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品基礎(chǔ),挖掘產(chǎn)業(yè)鏈條向下游延伸的潛力,既要組織以原材料、中間體為產(chǎn)品的本土企業(yè)自我延鏈,又要梳理這些鏈條在全球布局情況,精準(zhǔn)開展雙招雙引,引入下游企業(yè),實(shí)現(xiàn)延鏈,從而顯著提升全產(chǎn)業(yè)效益水平;在強(qiáng)鏈上,要支持龍頭企業(yè)運(yùn)用金融資本工具和協(xié)作關(guān)系,加速產(chǎn)業(yè)資源橫向集聚和垂直整合,不斷提高在價(jià)值分配中的話語(yǔ)權(quán)、影響力。力爭(zhēng)到2025年,初步形成氟硅材料、精細(xì)化工等100個(gè)左右優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈條和特色產(chǎn)業(yè)集群。三是重點(diǎn)任務(wù)是培育企業(yè)標(biāo)桿旗艦,塑造產(chǎn)業(yè)”領(lǐng)頭羊”。要大力實(shí)施”旗艦”“雛鷹”培育工程,優(yōu)選1000家領(lǐng)航企業(yè)、2000家潛力企業(yè),瞄準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)、隱形冠軍和單項(xiàng)冠軍,聘請(qǐng)專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)逐個(gè)企業(yè)分析會(huì)診,重點(diǎn)從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)營(yíng)銷、金融資本、科技創(chuàng)新等方面找出瓶頸、提出對(duì)策,一企一策加力扶持。力爭(zhēng)到2025年,培育主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)100億元的龍頭企業(yè)90家以上,省級(jí)以上瞪羚企業(yè)、隱形冠軍、單項(xiàng)冠軍超過(guò)800家。
。ǘ┩怀銎脚_(tái)思維,以科教創(chuàng)新聚能為xx市高質(zhì)量發(fā)展匯智添才,打造國(guó)家創(chuàng)新型城市。無(wú)數(shù)的案例告訴我們,企業(yè)要想始終站在市場(chǎng)前沿,必然是技術(shù)始終站在行業(yè)前沿;企業(yè)要想迅速實(shí)現(xiàn)突破式發(fā)展,也往往是依托科研實(shí)現(xiàn)突破式發(fā)展。而科研對(duì)智力因素要求非常高,沒(méi)有一定的人才智力基礎(chǔ),沒(méi)有高水平的科技領(lǐng)軍人才,沒(méi)有好的科研環(huán)境和平臺(tái),就很難在科研創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)突破?傮w上看,我市科研創(chuàng)新基礎(chǔ)較好,各大企業(yè)中不乏有全球領(lǐng)先的高新技術(shù),但總的看,科教創(chuàng)新的規(guī)模、環(huán)境和效率還有差距,科技推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的潛能還沒(méi)有得到充分釋放?蒲泄ぷ饔衅渥陨硪(guī)律,我們的主要任務(wù)就是搭建平臺(tái)、聚合要素、創(chuàng)造環(huán)境、優(yōu)化服務(wù),讓高水平創(chuàng)新因子加速聚集,讓高質(zhì)量科研成果競(jìng)相迸發(fā)。一是搭建高水平研發(fā)平臺(tái)。要以更大力度加強(qiáng)與高校、科研院所的合作,打造更多科研平臺(tái)。要全面落實(shí)與中科院、清華大學(xué)等高校院所的戰(zhàn)略合作協(xié)議,加快推進(jìn)新材料實(shí)驗(yàn)室、新材料技術(shù)產(chǎn)業(yè)研究院、綠色化工研究院、x產(chǎn)業(yè)研究院、xx市能源研究院等專業(yè)平臺(tái)建設(shè),以此鏈接集聚更多科教資源。要發(fā)揮企業(yè)作為科技創(chuàng)新主體的作用,積極建設(shè)國(guó)家和省級(jí)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)研發(fā)中心、工程技術(shù)中心等各類研發(fā)平臺(tái),不斷提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。要放大中國(guó)(xx市)材料技術(shù)論壇品牌效應(yīng),使之逐步成為國(guó)家級(jí)論壇。二是搭建成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)。要圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈和特色集群,集中打造”政產(chǎn)學(xué)研金服用”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體,爭(zhēng)取每年都有2—3家被列為省級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體。要健全”創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園區(qū)”的梯次孵化體系,推動(dòng)更多科技成果在xx市試驗(yàn)、轉(zhuǎn)化、應(yīng)用和推廣,把我市打造成為先進(jìn)科技轉(zhuǎn)化應(yīng)用的標(biāo)桿城市。力爭(zhēng)到2025年,建成省級(jí)以上科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間xx家。三是打造招才引智平臺(tái)。要用足用好”人才新政21條”,扎實(shí)推進(jìn)三年十萬(wàn)大學(xué)生來(lái)xx市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聚集計(jì)劃和百名博士、千名碩士來(lái)xx市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動(dòng),力爭(zhēng)國(guó)家重點(diǎn)人才工程、泰山系列等高層次人才數(shù)量年均增長(zhǎng)150人以上。要大規(guī)模推進(jìn)人才公寓建設(shè),分級(jí)建設(shè)產(chǎn)權(quán)型、租賃型人才公寓,切實(shí)讓人才留下來(lái)。要積極鼓勵(lì)支持有條件的企業(yè)在國(guó)內(nèi)外科教資源密集地區(qū)建立本地化研發(fā)機(jī)構(gòu),就地延攬”最強(qiáng)大腦”。四是打造校城融合發(fā)展平臺(tái)。大學(xué)也是一個(gè)城市重要的創(chuàng)新源、活力源、產(chǎn)業(yè)源,大學(xué)的高度代表著一個(gè)城市的氣質(zhì)和高度,體現(xiàn)著城市未來(lái)的發(fā)展?jié)摿。要大力?shí)施”科教興市”戰(zhàn)略,在繼續(xù)積極引進(jìn)高校的同時(shí),傾力支持xx、xxx、xxx等高校和市屬高校發(fā)展,爭(zhēng)取xxx大學(xué)研究生院來(lái)我市發(fā)展,使之成為xx市鏈接創(chuàng)新資源要素的重要平臺(tái)、承接高端人才的重要平臺(tái)、科技成果轉(zhuǎn)化的重要平臺(tái),成為xx市城市未來(lái)發(fā)展方向的策動(dòng)源。
(三)突出市場(chǎng)化理念,以金融聚能為xx市高質(zhì)量發(fā)展活血化瘀,打造金融高地。之前我反復(fù)強(qiáng)調(diào),一定要牢固樹立市場(chǎng)化理念,讓市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用。而金融是對(duì)市場(chǎng)變化最敏感、體現(xiàn)市場(chǎng)配置作用最直接、對(duì)市場(chǎng)拉動(dòng)作用最顯著的要素之一。xx指出,經(jīng)濟(jì)是肌體,金融是血脈,金融活經(jīng)濟(jì)才活;金融穩(wěn),經(jīng)濟(jì)才穩(wěn)。用好金融工具,發(fā)揮資本力量,就能最大限度發(fā)揮倍增效應(yīng)。xx市的產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展速度慢、規(guī)模做不大、產(chǎn)業(yè)活力不足,一個(gè)很重要的原因就是金融活力不足,與xx、xxx等城市相比,金融業(yè)態(tài)發(fā)展緩慢。去年我們提出打造金融高地,與xx資本合作設(shè)立總規(guī)模達(dá)200億元的科創(chuàng)母基金,盈科資本遷移12支基金和持股平臺(tái)到xx市發(fā)展;與xxx基金共同合作設(shè)立總規(guī)模800億元的轉(zhuǎn)型升級(jí)新材料母基金,這說(shuō)明,xx市是具備吸引資本投資的條件的,制約我們發(fā)展金融的瓶頸之一,是思想不夠解放和金融知識(shí)的匱乏。下一步,我們要以市場(chǎng)化理念認(rèn)識(shí)金融、了解金融、運(yùn)用金融,以金融聚能為高質(zhì)量發(fā)展植入”倍增器”。一是把金融作為重要產(chǎn)業(yè)來(lái)培育,做大金融產(chǎn)業(yè)規(guī)模,充分挖掘其經(jīng)濟(jì)價(jià)值。......
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