國(guó)土資源局年度工作總結(jié)和下年工作計(jì)劃

　　一、扛起xxx區(qū)（港）建設(shè)xx國(guó)土擔(dān)當(dāng)，土地管理工作取得新的進(jìn)展

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化耕地保護(hù)責(zé)任，統(tǒng)籌建設(shè)用地指標(biāo)

　　1.超額完成省政府下達(dá)年度耕地保有量任務(wù)。市政府與xx個(gè)鎮(zhèn)政府簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書，鎮(zhèn)政府與村委會(huì)簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書，把耕地和基本農(nóng)田保護(hù)管理目標(biāo)責(zé)任分解、細(xì)化到鎮(zhèn)和村委會(huì)乃至個(gè)人，層層分解保護(hù)責(zé)任、層層抓落實(shí)。建立了基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)動(dòng)態(tài)巡查機(jī)制。全市耕地保有量穩(wěn)定在xxx.xxx萬(wàn)畝，基本農(nóng)田保有面積xxx.xx萬(wàn)畝。完成了我市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目上圖入庫(kù)工作，對(duì)我市xxxx年耕地的等別質(zhì)量與監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行了劃定，同時(shí)制訂了我市耕地旱地宜改水田方案并完成了我市基本農(nóng)田上圖入庫(kù)工作和我市征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和征地青苗及地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)更新調(diào)整工作初步成果。

　　2.優(yōu)化資源配置方式，完善新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)分配機(jī)制，xxxx年省下達(dá)我市新增建設(shè)用地指標(biāo)xx公頃，明確主要用于扶貧工程、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等建設(shè)項(xiàng)目。“雙暫停”出臺(tái)后，我市在項(xiàng)目用地計(jì)劃上主要側(cè)重于對(duì)省市重點(diǎn)項(xiàng)目、民生工程、公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施等方面，目前全省的項(xiàng)目用地計(jì)劃指標(biāo)由省自然資源和規(guī)劃廳來(lái)統(tǒng)籌安排。

　�。ǘ�）推進(jìn)土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目建設(shè)，確保耕地“占補(bǔ)平衡”

　　省級(jí)土地整理項(xiàng)目x個(gè)，建設(shè)規(guī)模xxxx.xx公頃，總投資xxxxx.xx萬(wàn)元，可新增耕地xx.xx公頃。其中，xx市xx鎮(zhèn)禾豐坡災(zāi)毀農(nóng)田整理復(fù)墾、xx市xx鎮(zhèn)里仁洋基本農(nóng)田整理等項(xiàng)目已完成驗(yàn)收；xx市xx鎮(zhèn)xx村基本農(nóng)田整理項(xiàng)目（A、B標(biāo)）完成工程量xx%；xx市xx鎮(zhèn)木棉坡基本農(nóng)田整理項(xiàng)目（A、B標(biāo)）完成工程量xx%；xx市xx鎮(zhèn)xx村土地整理項(xiàng)目完成工程量xx%；xx市xx鎮(zhèn)徐浦坡基本農(nóng)田整理項(xiàng)目完成工程量xxx%。

　　市級(jí)項(xiàng)目xx個(gè)，建設(shè)規(guī)模xxxx.xx公頃，總投資xxxxx.xx萬(wàn)元，可新增耕地xxx.xx公頃。其中，xx市xx鎮(zhèn)xx坡土地整理項(xiàng)目（一、二標(biāo)段）、xx市xx鎮(zhèn)xx土地整理、xx市xx鎮(zhèn)山營(yíng)土地整理、xx市那xxx土地開(kāi)發(fā)整理等項(xiàng)目已完成驗(yàn)收；xx市xx鎮(zhèn)xx村基本農(nóng)田整理項(xiàng)目樣板工程、xx市xx鎮(zhèn)xx嶺土地開(kāi)發(fā)整理工程、xx市那大鎮(zhèn)菜園坡土地整理工程、xx市xx鎮(zhèn)茅園坡基本農(nóng)田整理項(xiàng)目、xx市xx鎮(zhèn)x村坡土地整理、中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院試驗(yàn)場(chǎng)基本農(nóng)田整理等項(xiàng)目均完成工程量xxx %；xx市xx鎮(zhèn)xx村基本農(nóng)田整理項(xiàng)目已完成工程量xx%；xx市xx鎮(zhèn)xx村土地整理項(xiàng)目已完成工程量xx%；xx市xx鎮(zhèn)xx坡（xx）耕地開(kāi)墾項(xiàng)目已完成工程量xx%。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化土地收儲(chǔ)清表工作，為重點(diǎn)項(xiàng)目提供用地保障

　　清理政府儲(chǔ)備用地共xxxx.xxx畝，其中那大城區(qū)xxx.xxx畝，xx小鎮(zhèn)xxxx畝，其它地區(qū)xxx畝，力爭(zhēng)xxxx年底前完成xxxx.xxx畝政府儲(chǔ)備用地清理工作，為全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供了用地保障。

　　（四）優(yōu)化土地利用管理工作，助推xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

　　1.嚴(yán)格按國(guó)家土地政策要求供應(yīng)建設(shè)用地，及時(shí)保障重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地合理要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院房地產(chǎn)調(diào)控政策。截止xxxx年xx月xx日，已完成x宗農(nóng)轉(zhuǎn)用報(bào)批手續(xù)，供應(yīng)土地xx宗，總面積xxx.x畝，其中：招拍掛x宗土地，面積xxx.xxx畝，成交價(jià)共計(jì)xxxxx.xxxxx萬(wàn)元；劃撥x宗土地。土地出讓金入庫(kù)xxxxx.xx萬(wàn)元，其中：招拍掛收入xxxx.xx萬(wàn)元，補(bǔ)繳土地出讓金入庫(kù)xxxx.xx萬(wàn)元。

　　2.完成xx市城鎮(zhèn)土地定級(jí)及基準(zhǔn)地價(jià)評(píng)估更新工作。為了規(guī)范和完善我市地價(jià)管理，促進(jìn)我市土地市場(chǎng)的健康發(fā)展，根據(jù)省自然資源和規(guī)劃廳文件要求，推動(dòng)我市城鎮(zhèn)土地定級(jí)及基準(zhǔn)地價(jià)更新工作，編制了《xx市城鎮(zhèn)土地定級(jí)及基準(zhǔn)地價(jià)更新評(píng)估成果報(bào)告》（初稿），并組織聽(tīng)證會(huì)。目前已報(bào)省自然資源和規(guī)劃廳審核。

　　3.推進(jìn)我市土地節(jié)約集約利用評(píng)價(jià)工作，進(jìn)一步掌握我市建設(shè)用地節(jié)約集約利用狀況、潛力規(guī)模與空間分布及變化趨勢(shì)，為科學(xué)用地管地提供重要依據(jù)，促進(jìn)我市建設(shè)用地利用效率和效益提高，從而實(shí)現(xiàn)節(jié)約集約用地。目前，該項(xiàng)工作已進(jìn)入收集材料和專家評(píng)審階段。

　�。ㄎ澹�強(qiáng)化不動(dòng)產(chǎn)登記工作，管理向信息化規(guī)范化推進(jìn)。

　　我市登記信息、登記發(fā)證數(shù)據(jù)分別接入省廳信息中心和國(guó)家級(jí)平臺(tái)。根據(jù)原省國(guó)土資源廳的要求，組織完成了我市xxxx年度土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查工作。有效落實(shí)我市電網(wǎng)土地確權(quán)登記辦證和學(xué)校土地確權(quán)登記辦證工作。截至xxxx年xx月x日，我市累計(jì)已頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書xxxxx本，不動(dòng)產(chǎn)他項(xiàng)證明xxxxx本，其中xxxx年，頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書xxxxx本，不動(dòng)產(chǎn)他項(xiàng)證明xxxx本。

　　二、強(qiáng)化礦產(chǎn)資源科學(xué)配置，提高保障永續(xù)發(fā)展能力

　�。ㄒ唬┩瓿闪恕秞x市礦產(chǎn)資源十三五規(guī)劃（xxxx-xxxx年）》編制工作，經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議通過(guò)，并上報(bào)省自然資源和規(guī)劃廳審核備案。

　　（二）推動(dòng)全市礦山石場(chǎng)環(huán)境綜合治理。一是會(huì)同市農(nóng)委、安監(jiān)局以及屬地鎮(zhèn)政府驗(yàn)收紅嶺鐵礦、x村紅土礦閉坑礦山環(huán)境恢復(fù)治理工程，復(fù)綠面積xxx畝，超額完成了省林業(yè)廳下達(dá)xxxx年閉坑礦山山體修復(fù)xx畝工作任務(wù)。二是督促南弘攪拌站加快推進(jìn)山體修復(fù)工作，已完成大部分擋土墻工程建設(shè)，預(yù)計(jì)xxxx年xx月底前完成山體修復(fù)工作。三是通過(guò)招標(biāo)選定技術(shù)單位，開(kāi)展南辰閉坑礦山山體修復(fù)工作。

　�。ㄈ�）完成編制《xx市xxxx年地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案》，并上報(bào)市政府通過(guò)審批印發(fā)實(shí)施。建立了市、鎮(zhèn)、村三級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立了汛期動(dòng)態(tài)巡查制度和地質(zhì)災(zāi)害定期定時(shí)報(bào)告制度。每月定期向主管部門上報(bào)地災(zāi)防治情況。利用節(jié)假日期間，組織開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)宣傳活動(dòng)，提高群眾對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危害性的認(rèn)識(shí)，夯實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治基礎(chǔ)、最大限度的避免和降低地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，切實(shí)維護(hù)人民群眾生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全。截至目前，我市無(wú)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)我市在產(chǎn)xx家采礦山的日常巡查和抽查，xxxx年至今累計(jì)巡查xx多次，對(duì)我市在采礦山企業(yè)進(jìn)行全面核查，共約談了x家礦山企業(yè)，對(duì)存在礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題的企業(yè)，責(zé)令進(jìn)行整改，消除地質(zhì)災(zāi)害安全隱患，實(shí)現(xiàn)復(fù)墾復(fù)綠。

　　三、加大執(zhí)法監(jiān)察力度，規(guī)范國(guó)土資源管理秩序

　　（一）強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍，從源頭上進(jìn)行管控。繼續(xù)加強(qiáng)國(guó)土資源法律知識(shí)宣傳工作。與市廣播電視臺(tái)、市新聞中心簽訂宣傳合同，市電視臺(tái)和《今日xx》報(bào)定期為國(guó)土資源系統(tǒng)相關(guān)法律知識(shí)進(jìn)行宣傳。結(jié)合 “x·xx”世界地球日、“x·x”世界環(huán)境日和“x·xx”全國(guó)土地日，深入持久地開(kāi)展國(guó)土資源法律法規(guī)宣傳，告知公眾違法將承擔(dān)的法律后果，引導(dǎo)公眾依法用地，教育領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)法守法。

　�。ǘ�）嚴(yán)厲打擊，形成震懾，在制度上把好執(zhí)法關(guān)。在做好衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的同時(shí)，我局強(qiáng)化日常巡查的執(zhí)法工作。今年以來(lái)，共開(kāi)展日常巡查共出動(dòng)人員xxxx人次。檢查企事業(yè)單位和場(chǎng)所xxx家次，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和單位實(shí)施暗查暗訪xx次，責(zé)令xx個(gè)無(wú)證采砂場(chǎng)停止違法行為，并強(qiáng)制撤離采砂點(diǎn)，共暫扣挖機(jī)x部，運(yùn)輸車輛x輛。今年共立案查處非衛(wèi)片案件x宗（不含衛(wèi)片執(zhí)法），其中土地案件x宗，礦產(chǎn)案件x宗，現(xiàn)場(chǎng)打擊取締xx宗。土地案件罰款xxxxxxx元，拆除地上附著物xxx.x平方米；在x宗礦產(chǎn)案件中，行政案件x宗，罰款（含沒(méi)收）xxxxx元，涉刑案件x宗，均已移交公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹�，目前，已刑事拘留x人（羈押候?qū)弜人）

　　四、其他重點(diǎn)工作全面推進(jìn)

　　（一）組織開(kāi)展xx市第三次國(guó)土調(diào)查工作。按照省政府、省自然資源和規(guī)劃廳工作部署，我市成立了全市第三次國(guó)土調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，印發(fā)了實(shí)施方案；已落實(shí)我市第三次國(guó)土調(diào)查工作項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)xxx.xx萬(wàn)元，通過(guò)招標(biāo)選定三家專業(yè)技術(shù)單位，并組織技術(shù)單位參加省自然資源和規(guī)劃廳舉辦的專業(yè)培訓(xùn)并取得作業(yè)資格。

　�。ǘ�）服務(wù)xx“四大產(chǎn)業(yè)”“五大中心”項(xiàng)目建設(shè)

　　1.體育廣場(chǎng)周邊土地收儲(chǔ)工作。根據(jù)市委、市政府工作部署，開(kāi)展體育廣場(chǎng)周邊xxxx.xx畝土地收儲(chǔ)及清理工作，為順利舉辦省運(yùn)會(huì)做準(zhǔn)備。目前，基本完成政府儲(chǔ)備用地的青苗和地上附著物清點(diǎn)評(píng)估工作，與相關(guān)產(chǎn)權(quán)人簽訂協(xié)議率達(dá)xx%；儲(chǔ)備地已清表xxx畝。

　　2.在完成萬(wàn)洋高速項(xiàng)目用地征地工作基礎(chǔ)上，如期完成xx至xx快速路工程項(xiàng)目征地任務(wù)，并按時(shí)交付土地。協(xié)助市交通運(yùn)輸局完成“六大工程”用地收儲(chǔ)工作。為xx打造一小時(shí)交通圈和xx分鐘生活圈提供用地保障。

　　3.截止xxxx年xx月初，完成收儲(chǔ)國(guó)有建設(shè)用地土地xxx.xxx畝。其中，云月湖公園用地xxx.xxx畝，原大寶水泥廠和新屯置業(yè)有限公司用地xxx畝。為影視學(xué)院、醫(yī)療康養(yǎng)等項(xiàng)目提供用地保障。

　�。ㄈ�）抓好年度衛(wèi)片執(zhí)法整改工作。

　　xxxx年度國(guó)土資源部下發(fā)我市土地變更遙感圖斑xxx個(gè)（不含洋浦），圖斑面積xxxx.x畝，其中涉及耕地面積xxxx.xx畝、基本農(nóng)田xxx.xx畝。經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)核查，初步核算，違法用地面積占新增建設(shè)用地面積的比例為xx.xx%；違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地總面積的比例為xx.x%。經(jīng)認(rèn)真整改，xxxx年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作已順利通過(guò)省廳的驗(yàn)收。

　　1.土地衛(wèi)片執(zhí)法情況。目前，我市正針對(duì)xx個(gè)違法圖斑（合并分立為xx宗）進(jìn)行處理。其中海監(jiān)部門已查處x宗并拆除到位；非立案拆除圖斑x個(gè)；移交林業(yè)局處理x個(gè)違法圖斑（已下決定x宗）；我局立案處理xx宗（含往年已處罰x宗），下達(dá)處罰告知書xx宗（其中有x宗下達(dá)告知后當(dāng)事人已主動(dòng)拆除xxx.x平方米，戒毒所x宗未處罰已補(bǔ)辦農(nóng)轉(zhuǎn)用手續(xù)），下達(dá)處罰決定書xx宗，處罰責(zé)令拆除違法占地建筑物（含林業(yè)局處罰）xxxxx.xx平方米，已拆除xxxx.x平方米。責(zé)令沒(méi)收違法占地建筑物xxxxx.x平方米，罰款（含林業(yè)局處罰）xxx.xx萬(wàn)元，已收繳罰款xxx.xx萬(wàn)元；未處理x個(gè)圖斑，已下達(dá)責(zé)令整改通知書，如未按期整改，將依法立案查處。

　　2.礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法情況。涉及我市礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑x個(gè)，x個(gè)為越界開(kāi)采，另x個(gè)為無(wú)證開(kāi)采。我局已責(zé)令xx井xx石場(chǎng)退回礦區(qū)開(kāi)采，責(zé)令豐祥石場(chǎng)停止以礦山復(fù)墾為由的開(kāi)采行為。并分別對(duì)兩個(gè)礦山進(jìn)行立案處理，沒(méi)收非法所得xxxxxx元，罰款xxxxx.x元。立案率xxx%，查處率xxx%。

　　（四）國(guó)家土地例行督察違法用地查處情況。xxxx年土地例行督察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題xx個(gè)，往年未整改到位的問(wèn)題xx個(gè)，共xx個(gè)問(wèn)題。目前，已整改到位xx個(gè)，整改率為xx.xx%。

　�。ㄎ澹┩苿�(dòng)存量國(guó)有建設(shè)用地清理處置工作。我市疑似閑置土地xxx宗面積xxxx畝。均已完成處置工作，現(xiàn)進(jìn)入訴訟復(fù)議階段。截止目前，訴訟案件xx宗，一審判決撤銷無(wú)償收回決定xx宗，二審判決維持一審撤銷決定xx宗；不服市政府無(wú)償收回決定向省政府復(fù)議案件xx宗，復(fù)議決定維持無(wú)償收回決定x宗，撤銷無(wú)償收回決定xx宗，中止自行糾正x宗；不服市政府收繳閑置費(fèi)向省政府復(fù)議案件x宗；不服市國(guó)土局收繳閑置費(fèi)向市政府復(fù)議案件x宗，維持收繳決定x宗。

　　（六）開(kāi)展農(nóng)墾土地遺留問(wèn)題清理和確權(quán)登記工作，推進(jìn)農(nóng)墾土地管理體制改革。截止xxxx年xx月x日，全市共完成確權(quán)登記發(fā)證面積xx.x萬(wàn)畝，完成總?cè)蝿?wù)xx.xx萬(wàn)畝的xx.xx%。其中，xxxx年完成爭(zhēng)議地發(fā)證地xx.xxxx萬(wàn)畝，占爭(zhēng)議地任務(wù)xx.xx%。完成侵占地清退xxxx.xx畝。

　�。ㄆ撸� 開(kāi)展“一創(chuàng)兩建”工作。我局包點(diǎn)的軍屯市場(chǎng)、王桐村委會(huì)等全力以赴開(kāi)展整治和創(chuàng)建工作，目前工作已經(jīng)取得成效。我們還對(duì)機(jī)關(guān)辦公大樓及周邊環(huán)境、干部職工食堂等進(jìn)行整治，被市“一創(chuàng)兩建”指揮部確立為迎檢單位。

　�。ò耍┤�力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。成立了xx市國(guó)土資源局xxxx年精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施我局扶貧工作實(shí)施方案，扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。根據(jù)市委、市政府的工作部署，選派xx名責(zé)任心強(qiáng)的骨干力量、后備干部脫產(chǎn)參與全市扶貧攻堅(jiān)工作。共計(jì)撥付xx萬(wàn)元用于支持xx村委會(huì)百香果扶貧產(chǎn)業(yè)和xx村委會(huì)環(huán)境衛(wèi)生整治項(xiàng)目。

　　五、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)

　�。ㄒ唬┞鋵�(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。xxxx年以來(lái)，我局黨組認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，牢固樹(shù)立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識(shí)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺在突出位置，與我局年度業(yè)務(wù)工作同部署同落實(shí)。年初，召開(kāi)國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行部署，將任務(wù)責(zé)任層層分解抓落實(shí)，簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。我局黨組聽(tīng)取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)，分析研究部署推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，并組織力量定期、不定期對(duì)開(kāi)展出讓土地使用權(quán)、閑置土地清理處置、國(guó)有土地辦證等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和敏感部位進(jìn)行督查，確保發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，及時(shí)處理。同時(shí)，局黨組書記對(duì)黨風(fēng)廉政工作親自部署，重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)，重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，重要問(wèn)題親自督辦，較好落實(shí)了主體責(zé)任，保障了我局黨風(fēng)廉政建設(shè)的順利推進(jìn)。

　　xxxx年以來(lái)，我局辦理市聯(lián)席辦交辦中央第十二巡視組轉(zhuǎn)來(lái)的信訪件xx件，已辦結(jié)xx件，辦結(jié)率xxx%；省國(guó)土資源廳交辦國(guó)務(wù)院大督查信訪件xx件，已辦結(jié)xx件，辦結(jié)率xxx%；受理群眾和市相關(guān)部門轉(zhuǎn)辦的信訪件xx件，已辦結(jié)xx件，正在辦理x件，辦結(jié)率xx%。

　　xxxx年以來(lái)，我局廉政辦收到市紀(jì)委監(jiān)察委轉(zhuǎn)辦的案件xx宗，已辦結(jié)的案件xx宗，正在調(diào)查的案件x宗，辦結(jié)率xx%。在黨風(fēng)廉政教育中，分別對(duì)xx名職工進(jìn)行誡勉談話，在日常檢查工作中，分別對(duì)x名土地巡查員作出辭退處理。

　　（二）扎實(shí)推進(jìn)干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)。為充分認(rèn)識(shí)黨中央國(guó)務(wù)院推進(jìn)xxx區(qū)（x）建設(shè)的新形勢(shì)，把握xx國(guó)土資源在新時(shí)期的工作定位，我局組織全系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記x.xx重要講話精神，學(xué)習(xí)了省委xx書記在省委七屆四次全會(huì)上重要講話精神和《中共x省委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝x建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)xx周年大會(huì)上的重要講話精神和〈中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于支持x全面深化改革開(kāi)放的指導(dǎo)意見(jiàn)〉的決定》，進(jìn)一步解決系統(tǒng)干部跟不上形勢(shì)和本領(lǐng)恐慌問(wèn)題，號(hào)召黨員干部把思想統(tǒng)一到中央、省委省政府、市委市政府部署上來(lái)，確實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，扎實(shí)有效推進(jìn)各項(xiàng)工作。樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性，激發(fā)工作熱情，全力投入建設(shè)x貿(mào)易區(qū)（x）建設(shè)中，努力交出一份滿意答卷。

　　六、存在主要問(wèn)題

　�。ㄒ唬┢髽I(yè)對(duì)土地收儲(chǔ)價(jià)格高要求，國(guó)有存量建設(shè)用地土地收儲(chǔ)工作面臨阻力依然較大。

　�。ǘ�）政府儲(chǔ)備用地歷史遺留問(wèn)題多，清理工作難度大。

　　（三）我市失地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作相對(duì)滯后，失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)辦理工作緩慢。需各鎮(zhèn)政府高度重視，積極主動(dòng)報(bào)送失地農(nóng)民相關(guān)材料。

　　（四）土地整治項(xiàng)目存在部分項(xiàng)目設(shè)計(jì)不合理，嚴(yán)重影響項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)。雖全市土地整理項(xiàng)目正按計(jì)劃推進(jìn)，但整體推進(jìn)進(jìn)度比較緩慢。

　�。ㄎ澹┑V山環(huán)境治理工作進(jìn)度慢，礦山閉坑后企業(yè)不履行合約責(zé)任，礦山繳納的治理保證金少，不能滿足礦山復(fù)綠要求。

　　（六）部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制不健全。土地和礦產(chǎn)資源涉及的管理職能部門多，存在職能交叉情況。各職能部門在履行管理職能和行政執(zhí)法職責(zé)的時(shí)候，往往各干各的，沒(méi)有形成信息互通、齊抓共管格局。行政執(zhí)法部門和司法部門之間也沒(méi)有形成有效的共同聯(lián)合辦案機(jī)制。

　�。ㄆ撸┎粍�(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記數(shù)據(jù)整合工作涉及部門多，工作量比較大，歷史遺留問(wèn)題多等問(wèn)題，推進(jìn)難度大。

　　（八）我市農(nóng)墾土地確權(quán)和爭(zhēng)議調(diào)查工作進(jìn)入攻堅(jiān)期，爭(zhēng)議地比較多，調(diào)處難度大。

　　三、xxxx年工作計(jì)劃

　�。ㄒ唬﹫�(jiān)決貫徹落實(shí)中央國(guó)務(wù)院、省委省政府關(guān)于推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革工作部署，有序推進(jìn)國(guó)土資源部門向自然資源和規(guī)劃部門機(jī)構(gòu)改革相關(guān)工作。

　�。ǘ�）加強(qiáng)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任，確保全市耕地保有量xxx.xxx萬(wàn)畝，基本農(nóng)田保有面積xxx.xx萬(wàn)畝不減少。優(yōu)化資源配置方式，優(yōu)先保障我市重點(diǎn)項(xiàng)目、扶貧工程、民主工程和我市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目等建設(shè)用地指標(biāo)。

　�。ㄈ�）聚焦xx城市發(fā)展需求，加大土地收儲(chǔ)和政府儲(chǔ)備用地清理力度，扎實(shí)推進(jìn)那大城區(qū)、濱海新區(qū)、蘭洋地區(qū)和光村銀灘等四個(gè)片區(qū)土地收儲(chǔ)，xxxx年計(jì)劃收儲(chǔ)土地規(guī)模總面積xxxx畝，為xxx區(qū)（港）建設(shè)、x西部中心城市、xx未來(lái)“產(chǎn)業(yè)”發(fā)展和“五大中心”提供用地保障。

　�。ㄋ模┚o緊圍繞解決用地指標(biāo)、耕地占補(bǔ)平衡的任務(wù)，著力推進(jìn)土地整理項(xiàng)目，一是xx市xx鎮(zhèn)xx村委會(huì)開(kāi)墾區(qū)土地土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，計(jì)劃投資金額xxxx.xx萬(wàn)元；二是xx市x村鎮(zhèn)蔡坊坡耕地開(kāi)墾整理項(xiàng)目，計(jì)劃投資xxxx萬(wàn)元；三是xx市xx鎮(zhèn)楓根村旱改水項(xiàng)目，計(jì)劃投資xxxx萬(wàn)元。

　�。ㄎ澹�為維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，保障被征地農(nóng)民長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)。加強(qiáng)對(duì)被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障工作統(tǒng)籌安排；加大對(duì)失地農(nóng)民購(gòu)買養(yǎng)老保險(xiǎn)宣傳力度，讓失地農(nóng)民積極參與購(gòu)買失地養(yǎng)老保險(xiǎn)。

　�。�六）推進(jìn)我市土地節(jié)約集約利用評(píng)價(jià)工作，分析研究我市重點(diǎn)項(xiàng)目、扶貧工程、民主工程和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地需求，做好xxxx年度國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃，優(yōu)先保障xxx區(qū)（港）、“四大產(chǎn)業(yè)”和“五大中心”建設(shè)用地，切實(shí)盤活存量土地，提高用地效益。

　�。ㄆ撸┞鋵�(shí)省政府部署，推進(jìn)xx市第三次國(guó)土調(diào)查工作和xxxx年度土地變更調(diào)查工作。

　�。ò耍├^續(xù)做好我市體育廣場(chǎng)周邊土地收儲(chǔ)清表工作，保障xx體育文化中心項(xiàng)目建設(shè)用地。

　�。ň牛﹫�(jiān)決落實(shí)國(guó)家土地例行督察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作，確保我市順利通過(guò)驗(yàn)收。

　�。ㄊ�）抓好農(nóng)墾歷史遺留問(wèn)題土地確權(quán)工作，為下一步農(nóng)墾土地資產(chǎn)、資本化改革奠定基礎(chǔ)。

　�。ㄊ�一）推進(jìn)礦山石場(chǎng)環(huán)境綜合治理，加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查和管理，持續(xù)深入貫徹落實(shí)生態(tài)國(guó)土理念，加大閉坑礦山石場(chǎng)環(huán)境治理力度；堅(jiān)持日常檢查管理常抓不懈，著重強(qiáng)化礦山開(kāi)采和動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

　�。ㄊ�二）保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì)，采取強(qiáng)化執(zhí)法巡查、有獎(jiǎng)舉報(bào)、強(qiáng)化責(zé)任、聯(lián)合執(zhí)法等綜合措施控制，打擊違法采礦行為。同時(shí)加快礦業(yè)權(quán)設(shè)置，消除違法開(kāi)采行為。

　�。ㄊ�三）狠抓作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹(shù)立“不作為不盡責(zé)就是失責(zé)的觀念”，確立“無(wú)功、不作為就是過(guò)，平庸就是錯(cuò)，群眾滿意就是好”的進(jìn)取觀，為x建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)特色自由貿(mào)易港營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

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