城市管理局工作機(jī)制不斷完善工作總結(jié)和明年工作計(jì)劃

　　一、xxxx年工作總結(jié)

　　過(guò)去的一年，xx市城市管理局在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記對(duì)x工作的重要指示，厚植“把城市當(dāng)家一樣管理”理念，以“美麗xx”建設(shè)三年提升工程為主線，夯實(shí)基礎(chǔ)、解決難題、創(chuàng)新突破，環(huán)衛(wèi)質(zhì)量持續(xù)提升，市容秩序日益優(yōu)化，城市管理水平不斷提高，在文明城市測(cè)評(píng)和優(yōu)秀管理城市調(diào)研中取得好成績(jī)。全年立案查處各類違法違規(guī)案件xx.x萬(wàn)件，同比翻番；xx市城市管理局被評(píng)為xx市城市管理工作先進(jìn)集體、xxxx-xxxx年度xx市文明單位、xxxx年度“強(qiáng)轉(zhuǎn)樹”活動(dòng)開展優(yōu)秀單位；獲xx項(xiàng)三年提升工程、“美麗xx”建設(shè)、雙城同創(chuàng)等x個(gè)xxxx年度xx市高質(zhì)量發(fā)展“突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，在市級(jí)機(jī)關(guān)績(jī)效管理考核中連續(xù)三年躋身“優(yōu)秀”行列，xx市在xx市城市管理工作考核中首次奪冠，城市管理各項(xiàng)事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。

　�。ㄒ唬┚哿�創(chuàng)新突破，工作機(jī)制不斷完善

　　創(chuàng)新“兩非”執(zhí)法模式。完善信息化勤務(wù)指揮平臺(tái)，調(diào)用公安等部門x萬(wàn)余個(gè)視頻監(jiān)控，構(gòu)建“探頭站崗、鼠標(biāo)巡邏、系統(tǒng)派單”的監(jiān)督指揮體系。率先建立非訴強(qiáng)制執(zhí)行制度，法院審核執(zhí)行案件xx起，數(shù)量全國(guó)第一。全國(guó)首創(chuàng)基于智能視頻分析的非接觸性執(zhí)法模式，在北門路等x條路段實(shí)施無(wú)人值守管理，實(shí)現(xiàn)xx小時(shí)自動(dòng)巡查、取證、派單，被住建廳在全省推廣。建立“律師駐隊(duì)”模式，xx名律師進(jìn)駐城管中隊(duì)，為執(zhí)法活動(dòng)提供法律保障，獲國(guó)家司法部“點(diǎn)贊”。

　　突破小微違法查處。xx市被列為全省城市管理小微違法行為查處機(jī)制試點(diǎn)城市。建立“城管主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同”的全鏈條管控模式，邀請(qǐng)志愿者、企業(yè)員工、社區(qū)工作人員參與協(xié)助查處，放大社會(huì)效應(yīng)。啟動(dòng)“車窗拋物”查處行動(dòng)，創(chuàng)新運(yùn)用五步工作法，查處“車窗拋物”xxxx起，取得重大突破。全年查處小微違法行為x.x萬(wàn)起，同比增長(zhǎng)x倍，查處數(shù)量全國(guó)第一，《中國(guó)建設(shè)報(bào)》及其微信公眾號(hào)進(jìn)行推廣報(bào)道。

　　固化工作推進(jìn)機(jī)制。建立局班子成員夜查制度。推行“萬(wàn)步工作法”，每日安排執(zhí)法大隊(duì)中層以上同志步行巡查，織密巡查網(wǎng)絡(luò)，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、處置各類問(wèn)題。成立局綜合專班，專職負(fù)責(zé)“美麗xx”建設(shè)、綠化及環(huán)境整治行動(dòng)、“xxx”行動(dòng)等方面工作；制定綜合專班每周例會(huì)、每日晨會(huì)制度，定期分析工作情況和存在問(wèn)題，制定工作計(jì)劃，跟蹤推進(jìn)落實(shí)。健全“執(zhí)法人員辦案、輔助人員取證、保安人員守點(diǎn)”的路面三級(jí)融合管理機(jī)制，提升路面見人率、管事率。

　�。ǘ�）堅(jiān)持嚴(yán)管重罰，市容秩序持續(xù)優(yōu)化

　　嚴(yán)格“門前三包”管理。圍繞精細(xì)化管理目標(biāo)，查處違反“門前三包”規(guī)范行為x.x萬(wàn)起，同比增長(zhǎng)近x倍。制定理發(fā)店轉(zhuǎn)燈設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，整治不符合設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的理發(fā)店轉(zhuǎn)燈xx處。制作標(biāo)準(zhǔn)化可移動(dòng)圍擋xxx套，供沿街店招施工商戶免費(fèi)使用。清理沿街各類私設(shè)接坡xxx處。開發(fā)區(qū)景王路成功創(chuàng)建“xx市城市管理示范路”。

　　嚴(yán)格廣告店招管理。依法拆除違規(guī)廣告x.x萬(wàn)處，面積xx.x萬(wàn)平方米。對(duì)樾閣路沿線商戶店招進(jìn)行“微改造”，以最小代價(jià)提升城市“顏值”。養(yǎng)護(hù)、維修店招店牌xxxx余處，清洗xxxx余處。開展清除“城市牛皮癬”專項(xiàng)行動(dòng)，制定《“城市牛皮癬”小廣告清除方法及標(biāo)準(zhǔn)》，立案查處未及時(shí)清除“城市牛皮癬”商戶xxx家；亂涂亂貼亂畫行為xxxx起，其中x起“城市牛皮癬”案件移交公安部門后，行政相對(duì)人被處以行政拘留。對(duì)xxxx個(gè)“城市牛皮癬”小廣告電話號(hào)碼實(shí)施停機(jī)處理。

　　嚴(yán)格車輛停放管理。立案查處機(jī)動(dòng)車違法停車xx.x萬(wàn)起，是上年的x倍；非機(jī)動(dòng)車亂停放xxxx起，是上年的xx倍。“應(yīng)劃盡劃”人行道板機(jī)動(dòng)車停車泊位xxxx個(gè)，二三輪車停車線x.x萬(wàn)米。扎口管理中心城區(qū)道路隔離設(shè)施，更新道路中心隔離、機(jī)非隔離、人行道板隔離等設(shè)施約x萬(wàn)米，在框架道路路口增補(bǔ)更換鋁合金花箱xxx組。

　�。ㄈ�）狠抓環(huán)衛(wèi)管理，干凈指數(shù)穩(wěn)步提升

　　加快“智慧環(huán)衛(wèi)”建設(shè)。建立智慧環(huán)衛(wèi)監(jiān)管平臺(tái)，xxx輛環(huán)衛(wèi)車輛安裝GPS定位監(jiān)控系統(tǒng)，xxx余名環(huán)衛(wèi)工人配備智能手環(huán)。開發(fā)微信小程序案件處理APP，處置環(huán)衛(wèi)問(wèn)題xxxx個(gè)，處置速率提升xx倍。在紫竹路xx個(gè)果殼箱試點(diǎn)安裝垃圾滿溢報(bào)警設(shè)備，xx個(gè)中轉(zhuǎn)站安裝異味檢測(cè)設(shè)備。

　　優(yōu)化清掃保潔質(zhì)量。修訂環(huán)衛(wèi)作業(yè)規(guī)范，增加道路機(jī)械化作業(yè)頻次，推行道路快速保潔機(jī)制，清理衛(wèi)生死角x.x萬(wàn)處，清運(yùn)垃圾x.x萬(wàn)噸。新采購(gòu)一批多功能環(huán)衛(wèi)車輛，中心城區(qū)道路機(jī)械化清掃率達(dá)到xx%。撤除xx條道路沿線垃圾桶，僅保留果殼箱供行人使用，每日定時(shí)上門收集沿街商戶生活垃圾。

　　增強(qiáng)環(huán)衛(wèi)監(jiān)督考核。修訂環(huán)衛(wèi)作業(yè)考核標(biāo)準(zhǔn)，注重獎(jiǎng)罰并舉，加強(qiáng)中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化作業(yè)單位考核，提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)水平。強(qiáng)化村莊環(huán)境長(zhǎng)效管理，梳理、更新全市xxx個(gè)行政村、xxx個(gè)自然村臺(tái)賬資料。會(huì)同市委農(nóng)辦、住建、環(huán)保等部門開展x次村莊環(huán)境考核，督促落實(shí)問(wèn)題整改。xx市被評(píng)為xx市村莊環(huán)境長(zhǎng)效管理優(yōu)勝單位。

　�。ㄋ模┳⒅鼐C合治理，環(huán)境質(zhì)量明顯改善

　　垃圾處置困難得到緩解。制定xxxx年生活垃圾分類工作實(shí)施方案，全市xxx家黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位實(shí)施強(qiáng)制分類，xx個(gè)住宅小區(qū)實(shí)施“四分類”試點(diǎn)，亭林辦事處實(shí)施全區(qū)域分類試點(diǎn)。全市生活垃圾分類設(shè)施覆蓋率達(dá)xx.x%。全市建成易腐垃圾資源化就地處置站xx座，中環(huán)內(nèi)建成餐廚垃圾資源化處置站xx座。新建農(nóng)村生活垃圾就地處置站xx座，總數(shù)增至xx座，覆蓋全市xxx個(gè)行政村，覆蓋率xx%以上。全市處理生活垃圾xx.x萬(wàn)噸，發(fā)電x.x億度。推進(jìn)再生資源綜合利用項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作。

　　環(huán)境突出問(wèn)題有效治理。相對(duì)集中行使中心城區(qū)餐飲業(yè)油煙污染行政處罰權(quán)，查處油煙污染案件x起，實(shí)現(xiàn)xxxx年新大氣污染防治法修訂以來(lái)xx同類案件查處零的突破。按照“灶廚后移、獨(dú)立封閉、油煙進(jìn)管”工作思路，整治“前廚后店”xxx起；查處露天焚燒、露天燒烤行為xx起。聯(lián)合公安、住建、交通等部門發(fā)布公告，加強(qiáng)工程運(yùn)輸車輛管理，查處未采取密閉措施運(yùn)輸行為xxx起、拋灑滴漏等行為xxx起。認(rèn)真落實(shí)煙花爆竹禁放工作職責(zé)。

　　綜合整治力度持續(xù)加大。牽頭“美麗xx”建設(shè)三年提升工程市容環(huán)衛(wèi)、框架道路等x大類整治任務(wù)，完成項(xiàng)目xxxx項(xiàng)，完成率xx%。繼續(xù)開展綠化和環(huán)境整治行動(dòng)，完成任務(wù)xxx項(xiàng)。落實(shí)“河長(zhǎng)制”工作，處置小澞河、廟涇河流域“一事一辦”案件x起，拆除違法建設(shè)xxxx平方米。做好中央環(huán)保督察“回頭看”工作，完成銷案x件；辦理各類環(huán)保交辦案件xxx件。

　　（五）落實(shí)服務(wù)保障，民生福祉有效增進(jìn)

　　不斷充實(shí)市民獲得感。深化“廁所革命”，全市新建廁所xx座、改建xxx座，中環(huán)內(nèi)xxx座廁所實(shí)施市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。部分廁所實(shí)施智能監(jiān)控。長(zhǎng)江北路廁所被中國(guó)城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì)評(píng)為“公共廁所示范案例”。新增“廁所開放聯(lián)盟”成員單位xx家。建立“廁所長(zhǎng)制”，城區(qū)每一座公廁都有“人”監(jiān)管。全省“廁所革命”現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在xx召開。建成九里涇社會(huì)臨時(shí)停車場(chǎng)，試運(yùn)行瑯環(huán)里立體停車庫(kù)，增加停車泊位xxx個(gè)。完成新一輪公共自行車項(xiàng)目建設(shè)，新建站點(diǎn)xx 個(gè)、增加車輛xxxx 輛；改造站點(diǎn)xxx個(gè)，更新車輛x萬(wàn)輛，累計(jì)借還車次數(shù)近x億次。拆除違規(guī)報(bào)刊亭xxx處，實(shí)施“三修”便民攤點(diǎn)提檔升級(jí)。

　　切實(shí)提升市民幸福感。制定《城管許可事項(xiàng)監(jiān)管工作辦法》，強(qiáng)化事后監(jiān)管。受理、辦結(jié)許可辦件xxxx件，同比增長(zhǎng)x倍；行政許可網(wǎng)上審批率xxx%。落實(shí)“證照分離”改革，制定《xx市從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃收集運(yùn)輸處置服務(wù)企業(yè)備案和監(jiān)督管理辦法（試行）》和《關(guān)于加強(qiáng)戶外廣告設(shè)施設(shè)置審批“證照分離”改革措施》。辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案xx件，“見面率、答復(fù)率、滿意率”保持xxx%。數(shù)字城管與社會(huì)治理聯(lián)動(dòng)中心合署運(yùn)作，辦理數(shù)字城管案件xxxx起。城管服務(wù)熱線融入xxxxx平臺(tái)，統(tǒng)一受理城市管理類問(wèn)題、建議、投訴，接處各類信訪案件xxxx件，同比下降xx%。市城管局被評(píng)為全市便民服務(wù)工作先進(jìn)集體。深化“六個(gè)一”大走訪活動(dòng)，走訪企業(yè)xx家、家庭xx戶、社區(qū)xx次，辦理社情民意xx件，滿意率xxx%。

　　全力保障市民安全感。簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，開展安全生產(chǎn)檢查x次。強(qiáng)化城市管理行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控，配合做好地下管線、城市綜合體等專業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。修訂完善應(yīng)急預(yù)案，開展機(jī)關(guān)消防應(yīng)急演練，妥善落實(shí)雨雪天氣應(yīng)急處置工作。制定《違法建設(shè)（違規(guī)廣告）拆除安全工作規(guī)范》，結(jié)合“xxx”行動(dòng)，加強(qiáng)違法建設(shè)和違規(guī)廣告拆除安全監(jiān)管。市委市政府成立違法建設(shè)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)工作意見，理順組織架構(gòu)，落實(shí)屬地主體責(zé)任，明晰“控、查、拆”三方面職責(zé)。建立違法建設(shè)處置平臺(tái)，錄入規(guī)劃移交案件x.xx萬(wàn)件。開展違法建設(shè)治理“百日行動(dòng)”，全市累計(jì)拆除違法建設(shè)x.x萬(wàn)處、面積xxx萬(wàn)平方米。修訂《關(guān)于對(duì)違法建設(shè)失信行為開展聯(lián)合懲戒的工作方案》，xxx名企業(yè)法人、自然人因違法建設(shè)失信行為被市信用辦納入信用信息系統(tǒng)。整治“破墻開店”xxx家，人民南路存在xx年的xx間“破墻開店”一朝得解。完成中秋燈會(huì)、xx馬拉松等重大線路活動(dòng)保障xxx起。

　�。�六）全面從嚴(yán)治黨，自身建設(shè)得到加強(qiáng)

　　充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。深入實(shí)施基層黨建“書記項(xiàng)目”和責(zé)任、問(wèn)題、整改“三張清單”工程，規(guī)范基層黨組織建設(shè)。開展黨的十九大學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。推行黨員“固定活動(dòng)日”，開展“不忘初心 牢記使命”主題黨日，紀(jì)念建黨周年、馬克思誕辰xxx周年等活動(dòng)。建立行動(dòng)支部，xx市城市管理局機(jī)關(guān)“美麗xx”黨支部被xx市委組織部評(píng)為優(yōu)秀“行動(dòng)支部”，被xx市委組織部命名為首批助推高質(zhì)量發(fā)展“行動(dòng)支部”。

　　著力筑牢廉潔從政防線。簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，制定xx條黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單，有效加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和管理，督促黨員干部自覺堅(jiān)守思想道德防線、廉潔從政底線和黨紀(jì)國(guó)法紅線。按照全面從嚴(yán)治黨兩個(gè)責(zé)任履責(zé)紀(jì)實(shí)平臺(tái)內(nèi)容，認(rèn)真分解黨風(fēng)廉政工作任務(wù)，錄入平臺(tái)信息xxx條。扎實(shí)做好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告集中填報(bào)工作。開展黨員干部“愛廉說(shuō)”、“不忘初心守底線，忠誠(chéng)奮斗勇爭(zhēng)先”專題讀書等活動(dòng)。開展節(jié)假日作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)督查xx次，經(jīng)常性發(fā)送廉潔短信，打好“預(yù)防針”。開展離任審計(jì)工作，從物資采購(gòu)、管理、車輛維修等方面提出進(jìn)一步完善內(nèi)部控制體系的建議。

　　從嚴(yán)落實(shí)城管隊(duì)伍建設(shè)。開展談心談話活動(dòng)，及時(shí)了解干部思想、工作、作風(fēng)、廉政、生活等情況，做到有問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。與市慈善總會(huì)設(shè)立環(huán)衛(wèi)工人關(guān)愛基金，籌集資金xx余萬(wàn)元，幫扶、救助特殊困難環(huán)衛(wèi)職工；與總工會(huì)新建“安康驛站”x座、改建x座，為環(huán)衛(wèi)工人提供休息場(chǎng)所。舉辦城管大練兵、垃圾分類培訓(xùn)等各類培訓(xùn)活動(dòng)xx次。邀請(qǐng)市政府法制辦、市人民法院進(jìn)行規(guī)范化執(zhí)法辦案專題培訓(xùn)。完成xx名執(zhí)法人員輪崗交流，新招錄執(zhí)法人員xx名、輔助人員xx名，進(jìn)一步提升隊(duì)伍能力，激發(fā)干事活力。

　　深入開展對(duì)標(biāo)找差工作。在xx融入x合作發(fā)展推介會(huì)上，與x市xx區(qū)城管執(zhí)法局簽訂合作框架協(xié)議。簽訂《滬蘇交通公安城管一體化聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)略合作協(xié)議》，建立聯(lián)席會(huì)議制度，開展交通、城管、公安等跨省聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。滬昆兩地城管部門建立跨省聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制，花橋、淀山湖等中隊(duì)分別與x安亭、白鶴、朱家角、金澤等城管中隊(duì)簽訂《推進(jìn)市容環(huán)境聯(lián)合行動(dòng)共建協(xié)議書》，整合兩地資源，推動(dòng)跨界區(qū)域環(huán)境治理。堅(jiān)持“走出去”，分批赴x、x、x等地考察xx余次；注重“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，邀請(qǐng)同濟(jì)大學(xué)專家教授，x市xx區(qū)、xx區(qū)、xx區(qū)、閔行區(qū)等城管部門為xx城市環(huán)境“把脈問(wèn)診”。

　　（七）突出宣傳引導(dǎo)，城管形象日益提升

　　堅(jiān)守主陣地。實(shí)體化運(yùn)行宣傳信息科，出臺(tái)宣傳信息工作要點(diǎn)，明確年度宣傳工作重點(diǎn)。組織策劃“美麗xx”等重點(diǎn)工作宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳全國(guó)文明城市、省優(yōu)秀管理城市等創(chuàng)建活動(dòng)，提高知曉率和參與度，被評(píng)為xxxx年度全省城市管理宣傳工作先進(jìn)單位。建立常態(tài)化宣傳引導(dǎo)機(jī)制，及時(shí)處置網(wǎng)絡(luò)輿情xxx起，營(yíng)造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間。

　　把好主基調(diào)。舉辦慶祝改革開放xx周年暨城管開放日、環(huán)衛(wèi)工人節(jié)活動(dòng)。組織xxx多位市民分批參加“我為小綠洗把臉”“我和垃圾走一圈”等城市管理體驗(yàn)活動(dòng)x場(chǎng)。開展城管進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校授課xx次。組織城管志愿者xxxx余人次參與“小微違法”行為查處，開展系列宣傳報(bào)道xx篇（次），引導(dǎo)市民群眾落實(shí)“垃圾不落地”。

　　唱響主旋律。與市“一報(bào)兩臺(tái)”深度合作，在電視臺(tái)和報(bào)社播放、刊登城管新聞xxx條；推出“城管走進(jìn)直播間”欄目xx期，與市民群眾“空中”交流城市管理工作。加強(qiáng)“xx城管”微信公眾號(hào)運(yùn)營(yíng)，發(fā)布信息xxx條，粉絲人數(shù)近x萬(wàn)人，日平均閱讀量xxxx次，在全省城管微信影響力排行榜名列前茅、在xx大市位列第一。“xx城管”微信公眾號(hào)獲xxxx 年x省城管系統(tǒng)優(yōu)秀自媒體品牌獎(jiǎng)。持續(xù)強(qiáng)化信息工作，被表彰為xxxx年度全市黨政信息工作先進(jìn)集體。

　　二、xxxx年工作計(jì)劃

　　根據(jù)xx市委市政府的總體部署要求，xxxx年城市管理工作的總體要求是，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大、十九屆二中三中全會(huì)和習(xí)近平總書記對(duì)x工作系列重要講話指示精神，認(rèn)真落實(shí)市委市政府部署要求，繼續(xù)堅(jiān)持“美麗xx”建設(shè)工作主線，以全國(guó)文明城市創(chuàng)建、省優(yōu)秀管理城市驗(yàn)收為抓手，突出品質(zhì)提升、加快能力建設(shè)、增強(qiáng)保障支撐、推進(jìn)共建共治、堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，全力提升中心城區(qū)精細(xì)化管理水平、外圍區(qū)鎮(zhèn)一體化管理水平、村莊環(huán)境常態(tài)化管理水平，全力推動(dòng)城市環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“全新一躍”。

　　——全力提升中心城區(qū)精細(xì)化管理水平。繼續(xù)堅(jiān)持嚴(yán)管重罰，始終保持整治強(qiáng)度，有效加大查處力度，不斷擴(kuò)大信息化、智能化管理應(yīng)用范圍，重點(diǎn)發(fā)揮信用聯(lián)合懲戒、網(wǎng)格化工作機(jī)制作用，著力鞏固“美麗xx”建設(shè)成效，進(jìn)一步提高城市管理水平、提升城市功能品質(zhì)。

　　——全力提升外圍區(qū)鎮(zhèn)一體化管理水平。指導(dǎo)區(qū)鎮(zhèn)對(duì)標(biāo)復(fù)制中心城區(qū)做法，以框架道路、鎮(zhèn)區(qū)道路街巷為主，狠抓環(huán)衛(wèi)保潔，嚴(yán)管市容秩序，建立“城警聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，下大力氣解決流動(dòng)攤販、占道經(jīng)營(yíng)、亂設(shè)廣告店招、環(huán)境衛(wèi)生等突出問(wèn)題，逐步縮小區(qū)鎮(zhèn)與城區(qū)環(huán)境差距。

　　——全力提升村莊環(huán)境常態(tài)化管理水平。結(jié)合鄉(xiāng)村振興和美麗鎮(zhèn)村建設(shè)，制訂試點(diǎn)工作方案，新改建農(nóng)村廁所，配齊垃圾桶、果殼箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，落實(shí)常態(tài)化環(huán)衛(wèi)保潔，及時(shí)查處各類違法建設(shè)、違規(guī)廣告、偷倒垃圾等違法行為，改變臟亂差現(xiàn)狀，以點(diǎn)帶面提升村莊環(huán)境面貌。

　　圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，xxxx年重點(diǎn)做好以下五方面工作。

　　（一）突出品質(zhì)提升，打造更美更靚市容環(huán)境

　　堅(jiān)決鞏固工作成效。鞏固嚴(yán)管重罰成效，評(píng)估xxxx年執(zhí)法辦案情況，按照覆蓋更廣、管理更細(xì)、效果更好的總體要求，明確重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法辦案數(shù)量，確定執(zhí)法覆蓋拓展范圍，做到辦案總量再翻番、管控效果再升級(jí)，不斷優(yōu)化市容秩序質(zhì)態(tài)。鞏固違法建設(shè)治理成效，實(shí)體化運(yùn)作“治違辦”，制定工作機(jī)制、考核方案、督查流程，建立違法建設(shè)“全過(guò)程”動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制；啟動(dòng)違法建設(shè)普查工作，推動(dòng)屬地政府、辦事處落實(shí)源頭防控責(zé)任；梳理一批難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān)，細(xì)化各區(qū)鎮(zhèn)、辦事處工作任務(wù)，按照“拆除一批、暫緩一批、審批一批”的分類處置辦法，全年拆除違法建設(shè)數(shù)量不少于xxx萬(wàn)平方米。鞏固環(huán)衛(wèi)管理成效，完善環(huán)衛(wèi)保潔制度，科學(xué)落實(shí)監(jiān)督考核，實(shí)行環(huán)衛(wèi)深度保潔；細(xì)化環(huán)衛(wèi)道路機(jī)械化作業(yè)要求，進(jìn)一步提升機(jī)械化作業(yè)率；擴(kuò)大垃圾桶撤除范圍，根據(jù)不同道路、街巷情況科學(xué)合理制定生活垃圾收集頻次，嘗試為沿街商戶提供生活垃圾上門收運(yùn)微信預(yù)約功能；根據(jù)各環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化作業(yè)標(biāo)段面積、業(yè)態(tài)、人口密度等實(shí)際情況，科學(xué)設(shè)置條件、要求，差別化確定財(cái)政投入，完成環(huán)衛(wèi)保潔標(biāo)段新一輪市場(chǎng)化招標(biāo)工作，推動(dòng)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化作業(yè)提質(zhì)增效。

　　持續(xù)深化智能管理。按照“城市大腦”建設(shè)要求，完成城市綜合管理監(jiān)督指揮平臺(tái)一期項(xiàng)目續(xù)建工作。深化人工智能識(shí)別技術(shù)應(yīng)用，全面推進(jìn)沿街商戶大數(shù)據(jù)管理，推廣“無(wú)人值守”路段建設(shè)，發(fā)現(xiàn)商戶存在問(wèn)題，通過(guò)智能管理平臺(tái)進(jìn)行互動(dòng)。研究開發(fā)廣告店招信息化管理系統(tǒng)，整合管理對(duì)象信息、許可審批情況、行政處罰數(shù)據(jù)，實(shí)施廣告店招許可到期自動(dòng)提醒與信用信息自動(dòng)推送，推動(dòng)管理信息化、便民化。制訂落實(shí)《xx市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理辦法》實(shí)施細(xì)則，明確停車主管部門，以及部門和屬地職責(zé)分工；開發(fā)停車管理智能化平臺(tái)，進(jìn)行停車資源普查，統(tǒng)管各類停車資源，提升停車智能管理水平。

　　致力打造樣版工程。制訂完善門前三包、水果店、鮮花店、便民服務(wù)攤點(diǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)，建立中心城區(qū)餐飲油煙、工程運(yùn)輸車輛、違法建設(shè)查處等閉環(huán)化流程，編制城區(qū)街巷精細(xì)化管理手冊(cè)，推出一批務(wù)實(shí)管用、可操作性強(qiáng)、具有可復(fù)制性的xx城市管理解決方案。精心組織實(shí)施昆太路店招改造，根據(jù)沿線不同路段不同建筑風(fēng)貌，進(jìn)行差別化設(shè)計(jì)，精準(zhǔn)施策、精細(xì)控制，打造廣告店招管理精品路，因地制宜創(chuàng)建城市管理示范路；指導(dǎo)震川辦事處實(shí)施柏廬南路、衡山路等x條道路店招改造。在紫竹路、昆北路試點(diǎn)，通過(guò)“出標(biāo)準(zhǔn)、定規(guī)則”，探索推出“送設(shè)計(jì)上門”服務(wù)，不斷規(guī)范沿街店招店牌管理。加強(qiáng)中心城區(qū)店招店牌設(shè)置事前、事中、事后監(jiān)管，建立網(wǎng)格化管理機(jī)制，確保網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)無(wú)未經(jīng)許可、不符合設(shè)置許可要求和缺損的店招店牌。繼續(xù)推進(jìn)“三修”、好阿姨、新型報(bào)刊亭等便民服務(wù)攤點(diǎn)設(shè)備升級(jí)、布點(diǎn)優(yōu)化。

　�。ǘ�）加快能力建設(shè)，實(shí)施更嚴(yán)更全污染防治

　　實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋。調(diào)整市生活垃圾分類處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，設(shè)置六個(gè)專業(yè)組，抽調(diào)相關(guān)單位業(yè)務(wù)工作人員，實(shí)體化運(yùn)作垃圾分類辦公室。制定全市生活垃圾分類工作實(shí)施方案，建立垃圾分類制度體系，細(xì)化分解xxxx年工作任務(wù)，加快建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的生活垃圾分類體系。按照三年任務(wù)兩年完成的要求，全市域推進(jìn)生活垃圾分類，在xx大市率先實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋，到xxxx年底實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類投放設(shè)施覆蓋率xxx%。與市商務(wù)、供銷等部門加強(qiáng)合作，加快推進(jìn)再生資源可回收體系建設(shè)，推動(dòng)“兩網(wǎng)”融合。配合市級(jí)督察部門，對(duì)全市垃圾分類開展情況進(jìn)行督查考核。

　　破解生活垃圾處置難題。加快推進(jìn)再生資源綜合利用項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)完成“兩評(píng)一案”工作。啟動(dòng)生活垃圾應(yīng)急堆放場(chǎng)（飛灰專用庫(kù)區(qū)）建設(shè)工程，開工建設(shè)建筑垃圾資源化利用項(xiàng)目。擴(kuò)大建筑裝潢、大件和園林綠化垃圾“收運(yùn)處”實(shí)施范圍，實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)全覆蓋。啟動(dòng)垃圾填埋場(chǎng)一期封場(chǎng)項(xiàng)目。推進(jìn)高新區(qū)廟燈路和開發(fā)區(qū)楊樹路x處大型生活垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)，改造升級(jí)垃圾中轉(zhuǎn)站xx個(gè)，探索引入國(guó)資企業(yè)負(fù)責(zé)生活垃圾運(yùn)輸，因地制宜完善生活垃圾收集運(yùn)輸體系。指導(dǎo)各區(qū)鎮(zhèn)加強(qiáng)生活垃圾、建筑垃圾臨時(shí)填埋場(chǎng)所管理。做好全市生活垃圾及飛灰跨界轉(zhuǎn)運(yùn)工作。持續(xù)做好各級(jí)環(huán)保督察案件辦理和“回頭看”工作，推進(jìn)xxxx年中央環(huán)保督察交辦件銷案工作。

　　狠抓生態(tài)環(huán)境執(zhí)法檢查。建立中心城區(qū)餐飲油煙治理清單，加強(qiáng)執(zhí)法檢查，落實(shí)常態(tài)監(jiān)管，突破一批群眾信訪集中的難點(diǎn)問(wèn)題。結(jié)合軌交Sx線建設(shè)要求，會(huì)同相關(guān)部門加強(qiáng)渣土運(yùn)輸車輛監(jiān)管，嚴(yán)查車輪帶泥、拋灑滴漏、亂倒偷倒垃圾行為。加強(qiáng)露天燒烤、露天焚燒執(zhí)法檢查，嚴(yán)肅查處高音喇叭擾民、建筑工地夜間施工等違規(guī)行為。加強(qiáng)與x城管同行合作，加大滬蘇邊界環(huán)境整治力度，嚴(yán)查跨界違規(guī)處置建筑垃圾等行為。

　　提升村莊環(huán)境管理水平。根據(jù)全市統(tǒng)一安排，認(rèn)真落實(shí)局班子成員鄉(xiāng)村振興掛鉤聯(lián)系機(jī)制。按照農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案，牽頭實(shí)施清潔工程、宜居工程，推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理、開展村莊廁所糞污治理、推進(jìn)宅前屋后環(huán)境整治。結(jié)合美麗鎮(zhèn)村建設(shè)，在各區(qū)鎮(zhèn)分別選擇兩個(gè)環(huán)境最差村莊進(jìn)行試點(diǎn)，建立掛鉤聯(lián)系制，強(qiáng)化整治、落實(shí)管理，徹底改變臟亂差現(xiàn)狀，以點(diǎn)帶面提升農(nóng)村環(huán)境面貌。利用無(wú)人機(jī)航拍村莊環(huán)境現(xiàn)狀，梳理問(wèn)題清單進(jìn)行信息化管理。修訂《xx市村莊環(huán)境長(zhǎng)效管理考核辦法》，明確考核標(biāo)準(zhǔn)，增加考核頻次，加大考核力度，對(duì)整改不到位的星級(jí)村實(shí)施降級(jí)處理。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化保障支撐，提供更快更優(yōu)社會(huì)服務(wù)

　　完善設(shè)施功能。研究編制“廁所革命”專項(xiàng)規(guī)劃，制定“廁所革命”兩年接續(xù)行動(dòng)計(jì)劃，xxxx年全市新建廁所xx座、改建xxx座。實(shí)時(shí)更新廁所點(diǎn)位分布，完善xx城管微信公眾號(hào)廁所查詢功能，方便市民找?guī)�所、用廁所。繼續(xù)推進(jìn)公共廁所市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)管理工作。出臺(tái)中心城區(qū)停車系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃。完成原xx中學(xué)地下停車場(chǎng)和原西需浦臨時(shí)停車場(chǎng)建設(shè)；開工新建高鐵站南廣場(chǎng)停車場(chǎng)，改建市民文化廣場(chǎng)地下停車場(chǎng)及勝利停車場(chǎng)，續(xù)建泰山路疏導(dǎo)點(diǎn)地下停車場(chǎng)，指導(dǎo)各區(qū)鎮(zhèn)、辦事處開展臨時(shí)停車場(chǎng)建設(shè)工作，新增停車泊位xxx個(gè)。在有條件的黨政機(jī)關(guān)單位實(shí)施停車場(chǎng)“平改立”工程；全力推進(jìn)“錯(cuò)時(shí)停車”機(jī)關(guān)先行工作。“應(yīng)劃盡劃”機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停車泊位和非機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停車區(qū)域。探索統(tǒng)籌全市公共自行車項(xiàng)目管理。

　　優(yōu)化行政服務(wù)。堅(jiān)持“能優(yōu)則優(yōu)、能快則快”原則，實(shí)行便民服務(wù)，精簡(jiǎn)材料、限時(shí)辦結(jié)，審批程序科學(xué)、快捷，實(shí)現(xiàn)服務(wù)“無(wú)耽擱”。繼續(xù)落實(shí)“不見面審批”，大力推行電子政務(wù)，推動(dòng)審批服務(wù)更加高效快捷。建立建筑垃圾處置審批制度，突破行業(yè)管理空白。加強(qiáng)審批項(xiàng)目事中、事后監(jiān)管，嚴(yán)厲查處違反審批許可行為。加強(qiáng)城市管理行政許可和處罰權(quán)限下放執(zhí)行情況監(jiān)督、指導(dǎo)。研究厘清與相關(guān)區(qū)鎮(zhèn)行政審批局、綜合執(zhí)法局在行政許可權(quán)、行政處罰權(quán)及區(qū)域管理邊界問(wèn)題。

　　解決民生訴求。建立“美麗xx”建設(shè)和創(chuàng)建全國(guó)文明城市網(wǎng)格化掛鉤機(jī)制細(xì)則，落實(shí)一把手責(zé)任制，定期開展巡查督導(dǎo)，每月組織網(wǎng)格公共文明引導(dǎo)活動(dòng)和網(wǎng)格管理工作例會(huì)；落實(shí)黨員干部入戶走訪制、道路街巷路長(zhǎng)制、廁所長(zhǎng)制等六項(xiàng)工作機(jī)制，切實(shí)解決市民群眾合理訴求，真正做到“每一寸土地都有人管”。提升人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作水平。加強(qiáng)信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情處置，及時(shí)回應(yīng)市民合理訴求。

　　狠抓安全生產(chǎn)。牢固樹立紅線意識(shí)，堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)，完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。常態(tài)化開展安全生產(chǎn)巡查和專項(xiàng)督查。根據(jù)市安委會(huì)安排，牽頭做好高空墜落廣告、店招和非正規(guī)垃圾堆放場(chǎng)專項(xiàng)整治，配合做好相關(guān)整治工作。落實(shí)今冬明春火災(zāi)防控工作，全力推進(jìn)“xxx”專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決消除各類安全隱患。根據(jù)全市城市安全“紅藍(lán)軍”對(duì)抗演練安排，認(rèn)真落實(shí)城管職責(zé)工作，提高安全應(yīng)急管理實(shí)戰(zhàn)化水平。

　�。ㄋ模┩七M(jìn)共建共治，營(yíng)造更濃更好工作氛圍

　　發(fā)揮信用懲戒作用。落實(shí)《xx市城市管理領(lǐng)域失信行為懲戒管理辦法（試行）》，嘗試建立對(duì)接市信用平臺(tái)系統(tǒng)。對(duì)違反“門前三包”、占道堆放、流動(dòng)設(shè)攤、隨地吐痰等首批納入積分管理的xx項(xiàng)城市管理違規(guī)行為相對(duì)人進(jìn)行懲戒。將違法建設(shè)行為在房產(chǎn)交易等環(huán)節(jié)予以懲戒，逐步構(gòu)建一處失信、處處受限的局面。

　　加大宣傳引導(dǎo)力度。堅(jiān)持“全流程、全方位、全媒體”宣傳理念，在日常工作中講好“城管故事”。注重“事前、事中、事后”三結(jié)合，利用“六進(jìn)”活動(dòng)、現(xiàn)場(chǎng)直播、媒體曝光等形式，充分宣傳城市管理法律法規(guī)，引導(dǎo)市民遵紀(jì)守法。結(jié)合環(huán)衛(wèi)工人節(jié)、城管開放日等契機(jī)，策劃主題宣傳，開展系列活動(dòng)，形成宣傳聲勢(shì)。加強(qiáng)與各級(jí)媒體合作，刊登、報(bào)道城管內(nèi)容xxx篇以上，實(shí)現(xiàn)數(shù)量、質(zhì)量“雙提升”。辦好《城管走進(jìn)直播間》節(jié)目xxx期以上。加強(qiáng)“xx城管”微信公眾號(hào)運(yùn)營(yíng)，推送城管信息xxx條以上，做到“日日有更新、篇篇有看點(diǎn)”，粉絲數(shù)量突破x萬(wàn)人，影響力排名在全省保持前列。開展商戶x模式試點(diǎn)工作，建立商戶志愿者隊(duì)伍，定期評(píng)選優(yōu)秀商戶，提升商戶的榮譽(yù)感、獲得感，爭(zhēng)取更多市民參與城市管理工作，實(shí)現(xiàn)“共建、共治、共享”。

　　深化志愿服務(wù)活動(dòng)。加強(qiáng)城市管理志愿者組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，志愿者人數(shù)突破xxxx人。推進(jìn)城管志愿團(tuán)隊(duì)品牌建設(shè)，每季度組織志愿服務(wù)活動(dòng)培訓(xùn)和志愿服務(wù)座談會(huì)。豐富志愿服務(wù)活動(dòng)內(nèi)容，圍繞生活垃圾分類、小微違法行為協(xié)同查處、規(guī)范停車、關(guān)愛環(huán)衛(wèi)工人等內(nèi)容，開展各類志愿服務(wù)xx次以上。組織城市管理領(lǐng)域失信扣分修復(fù)志愿活動(dòng)，定期開展志愿服務(wù)，幫助失信扣分人員進(jìn)行信用修復(fù)。

　�。ㄎ澹﹫�(jiān)持黨建引領(lǐng)，錘煉更強(qiáng)更精城管隊(duì)伍

　　強(qiáng)化政治建設(shè)。牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，嚴(yán)明政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，全面落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)等制度，加強(qiáng)黨性鍛煉，提升政治能力。認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入推進(jìn)“海棠花紅”黨群服務(wù)體系建設(shè)，建立黨群服務(wù)站x個(gè)、服務(wù)點(diǎn)x至x個(gè)。落實(shí)“頭雁工程”，明確基層黨組織書記崗位目標(biāo)責(zé)任，開展“一支部、一品牌”建設(shè)。繼續(xù)拓展行動(dòng)支部領(lǐng)域，將黨建融入到“美麗xx”建設(shè)等重點(diǎn)工作中，引導(dǎo)黨員在生活垃圾分類、“廁所革命”等一線工作中發(fā)揮作用。狠抓意識(shí)形態(tài)管理，守牢意識(shí)形態(tài)陣地。加強(qiáng)保密和檔案管理工作。認(rèn)真落實(shí)與民革xx支委的對(duì)口聯(lián)系工作。推行基層黨支部志愿服務(wù)和共建機(jī)制，加強(qiáng)與社區(qū)、學(xué)校共建結(jié)對(duì)。

　　強(qiáng)化廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義。扎實(shí)做好巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作，形成巡察整改工作報(bào)告，建立科學(xué)管用的制度體系。深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，加強(qiáng)線索排查上報(bào)，預(yù)防黑惡勢(shì)力向城市管理行業(yè)領(lǐng)域滲透，嚴(yán)查工作人員濫用職權(quán)，不作為、亂作為、慢作為現(xiàn)象。狠抓紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)查吃拿卡要等各類違紀(jì)違規(guī)行為。充分運(yùn)用執(zhí)紀(jì)監(jiān)督第一種形態(tài)，常態(tài)化開展廉政談心談話工作，及時(shí)掌握黨員干部思想情況，做到挺紀(jì)在前、抓早抓小，筑牢干部職工廉潔從政思想防線。落實(shí)x省黨政機(jī)關(guān)辦公用房和公務(wù)用車管理辦法，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)、資產(chǎn)管理、物品采購(gòu)等方面制度建設(shè)，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，從嚴(yán)從緊基礎(chǔ)管理。

　　強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。深化習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想專題學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)專家開展集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，內(nèi)部定期開展巡回宣講。根據(jù)人員類別和工作崗位需要，有效提高教育培訓(xùn)覆蓋面，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)中層干部、黨務(wù)干部的教育培訓(xùn)。將黨建骨干隊(duì)伍建設(shè)納入干部人才隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃，注重從支部年輕黨員中發(fā)現(xiàn)和選拔素質(zhì)高、作風(fēng)硬、敢擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員進(jìn)入黨務(wù)工作者隊(duì)伍。提檔升級(jí)黨員積分管理制度，加強(qiáng)黨員關(guān)愛制度落實(shí)，健全黨內(nèi)關(guān)懷幫扶工作體系。強(qiáng)化績(jī)效考核，抓好分級(jí)考核結(jié)果運(yùn)用，體現(xiàn)績(jī)效差異。突出各類文明創(chuàng)建引領(lǐng)，加強(qiáng)系統(tǒng)黨建帶群建工作，拓展精神文明建設(shè)陣地，提升隊(duì)伍向心力、凝聚力。繼續(xù)深入推進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍“強(qiáng)轉(zhuǎn)樹”專項(xiàng)行動(dòng)。踐行“忠誠(chéng)、擔(dān)當(dāng)、落實(shí)、創(chuàng)新、清正”十字要求，在實(shí)戰(zhàn)中打造政治、業(yè)務(wù)雙過(guò)硬隊(duì)伍。

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