縣市場監(jiān)督管理局規(guī)范藥品經營秩序工作總結及工作計劃

　　 xxxx年，xx縣市場監(jiān)管局以落實改革、強化監(jiān)管、優(yōu)化服務為中心，牢固樹立依法監(jiān)管、服務發(fā)展的理念，一手抓改革，穩(wěn)定隊伍，一手抓工作，擔當落實。突出“優(yōu)服務、促公平、重維權、保安全、提質量、強基礎”，服務xx縣經濟高質量發(fā)展，現(xiàn)將全年工作情況總結如下：

　　一、xxxx年工作總結

　�。ㄒ唬┥罨�商事制度改革，優(yōu)化營商環(huán)境

　　1.圍繞“放管服”要求，大力推進“互聯(lián)網+政務服務”、企業(yè)“多證合一”，個體工商戶“兩證整合”、簡易注銷工作、“證照分離”、“最多跑一次”、“進一步壓縮企業(yè)開辦時間”等商事制度改革，積極推行“同城通辦、局所聯(lián)動”工作，打破了傳統(tǒng)的屬地管轄登記地域限制，為市場主體辦理登記事項提供辦理地點的可選擇性。xxxx年，新發(fā)展企業(yè)主體xxx戶（其中受理全程電子化業(yè)務xxx戶）、個體工商戶xxxx戶，共計新發(fā)展市場主體戶xxxx戶，對比去年同期增長x.xx%，發(fā)放食品經營許可證xxx戶，小餐飲經營許可證xx戶。截至目前，共有企業(yè)xxxx戶、個體工商戶xxxxx戶。市場主體總量達xxxxx戶。

　　2.通過采取簡化市場主體注冊登記程序、及時推送“雙告知”信息、服務指導企業(yè)年報公示、強化經營異常名錄管理、“雙隨機一公開”抽查結果的運用等措施，切實做到“即時提交、即時審核、即時發(fā)照”，激發(fā)了市場活力，服務水平得到優(yōu)化，進一步提高注冊登記服務效能，為企業(yè)和投資者創(chuàng)業(yè)提供寬松、便利的市場準入環(huán)境。一是加強年報工作推進力度。依托國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)推動年報公示，本年度企業(yè)年報率xx%，農專年報率xx%。二是積極履行雙告知工作。今年以來已向各審批部門推送市場主體信息xxxx條。三是有序推進“雙隨機、一公開”工作。全面實施行政處罰案件信息公示制度、企業(yè)公示信息抽查制度，做好經營異常名錄的列入、移出和經營異常狀態(tài)標記工作，增強信用約束。xxxx年抽查企業(yè)xx家，預計xx月底前完成各項抽查及錄入工作。     

　�。ǘ�）堅持“四個最嚴”，確保市場安全

　　1.全面開展食品安全監(jiān)管工作，提升食品安全

　　一是嚴把準入關口。加強對一品東方、xx有限公司、xx接官亭酒廠、xx縣武王食品加工廠、xx老禹豆腐、xx豆友緣豆腐、平茶馬路口粽子加工等xx家食品生產企業(yè)和小作坊辦證、換證的服務幫扶工作，共幫扶x家企業(yè)新辦理SC證，發(fā)放《食品生產加工小作坊許可證》x戶。二是在疫情期間加強市場監(jiān)管。強化“三保”行動，保障餐飲安全。全面排查，穩(wěn)定市場供應，維護市場經營秩序，確保疫情防控和復工復產有效落實。全面開展食品流通環(huán)節(jié)經營主體地毯式排查工作，對復學的xx所學校食堂進行全程監(jiān)督檢查及指導服務，幫助學校食堂提升食品安全管理水平，并開展巡回檢查，有效保障了校園食品安全。三是突出專項整治。開展“四小”、“護苗”、“食品安全百日行動”、“護老行動”、特殊食品專項檢查、“大米專項檢查”、“固體飲料、代用茶、壓片糖果”等專項整治。食品行業(yè)有限空間作業(yè)安全大檢查持續(xù)開展，共檢查食品企業(yè)xx家。對全縣xx所學校及幼兒園食堂進行專項檢查，并對校園周邊xxx米內xx家小餐飲及xx家小食品店進行專項檢查。積極開展食品生產企業(yè)日常監(jiān)督檢查，并落實食品生產企業(yè)風險分級管理辦法，對食品生產企業(yè)實行風險分級管理。持續(xù)開展節(jié)前食品安全專項檢查、農村食品安全無證經營、酒類整治專項行動和守護重大節(jié)日及重大活動的食品安全檢查，確保兩會期間食品安全得到有效保障，全年未發(fā)生食品安全事故。

　　2.強化藥品市場監(jiān)管，規(guī)范藥品經營秩序

　　開展專項整治，規(guī)范市場秩序。開展中藥飲片專項整治、藥品流通領域突出問題專項整治、特殊藥品監(jiān)管等專項檢查、精、麻藥品專項整治、“兩非”藥品專項整治及無菌和植入性醫(yī)療器械監(jiān)督檢查等專項行動。嚴厲打擊購進、銷售未經注冊、無合格證明、過期、失效或者淘汰產品的違法、違規(guī)行為，堅決取締無證經營的黑窩點。積極開展行政許可工作。xxxx年是《藥品經營許可證》大換證年，結合換證工作，我局將到期換證企業(yè)的現(xiàn)場檢查與日常監(jiān)管相結合，督促企業(yè)嚴格執(zhí)行藥品經營質量管理規(guī)范，對不能持續(xù)合規(guī)的藥品經營企業(yè)堅決取消其經營資質。對新開辦的藥品經營企業(yè)，嚴格審批把關，防止低水平重復。xxxx年，核發(fā)《藥品零售企業(yè)許可證》xx家，換發(fā)《藥品零售企業(yè)許可證》xx家。積極部署藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件及化妝品不良反應監(jiān)測的上報工作。根據(jù)《懷化市xxxx年不良反應/事件報告與監(jiān)測工作目標管理實施方案》，xxxx年我局開展業(yè)務培訓和現(xiàn)場指導相結合的方式，我縣今年藥品不良反應監(jiān)測報告目標基數(shù)總數(shù)xxx份，現(xiàn)完成xxx份；器械不良反應監(jiān)測報告目標基數(shù)xx份，現(xiàn)完成xx份；化妝品不良反應監(jiān)測報告目標基數(shù)xx份，現(xiàn)完成xx份。以世衛(wèi)組織評估為契機健全疫苗監(jiān)管體系。為推進疫苗監(jiān)管體系的建設，提升疫苗監(jiān)管水平，成立疫苗監(jiān)管體系工作領導小組，領導小組下設疫苗監(jiān)管體系評估工作辦公室，加強疫苗監(jiān)管力度，按照《中華人民共和國藥品監(jiān)督管理辦法》、《中華人民共和國疫苗管理法》的要求全縣疫苗的儲存、運輸以及預防接種中的疫苗質量進行監(jiān)督檢查，對全縣疫苗接種單位持續(xù)開展疫苗專項檢查，已檢查疫苗接種單位xx家次，未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為。

　　3.突出重點，標本兼治，全面鋪開特種設備安全監(jiān)察工作。

　　以推進“落實企業(yè)安全生產主體責任年”和“強執(zhí)法防事故”活動為契機，持續(xù)深入開展特種設備安全隱患排查治理，督促企業(yè)全面落實安全生產主體責任。一是積極開展日常監(jiān)督檢查。對xxx家特種設備使用單位進行日常檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患并下達安全監(jiān)察指令書xx份，發(fā)現(xiàn)重大安全隱患x起，已整改完成。二是開展“特種設備集中整治行動”、“特種設備重大風險源摸底排查”、“特種設備隱患治理專項行動”、液化石油氣瓶專項治理行動“強執(zhí)法防事故”等專項檢查行動。三是協(xié)助市特種設備檢驗院對縣內在用的特種設備進行了定期檢驗。定檢電梯xxx臺，起重機xx臺，場內機動車輛xx臺，鍋爐xx臺，壓力容器xx臺。

　　4.大力拓寬消費維權領域，加大消保維權力度，維護良好消費環(huán)境

　　以“xxxxx”消費者申訴舉報中心為依托，對消費者的申訴舉報，做到了事事有著落，件件有回音。xxxx年共受理投訴舉報xxx起，其中全國xxxxx平臺xxx起，市長熱線xx起，來信來訪x起，已全部辦結。

　　組織開展“x·xx”國際消費者權益保護日大型宣傳咨詢服務活動，加強消費教育引導和媒體宣傳。利用新聞媒介采取多種形式，加大消費維權宣傳力度，及時發(fā)布消費提示、消費警示。積極開展“紅盾質量打假”、“流通領域電線電纜質量監(jiān)督檢查”、“流通領域電器產品專項整治”等一系列專項整治行動，進一步優(yōu)化消費環(huán)境。加大xxxxx“五進”建設力度，增加消費維權服務站覆蓋率，規(guī)范消費維權服務站工作運行，完善消費環(huán)節(jié)經營者首問和賠償先付制度，引導經營者依法履行消費維權的社會責任，提升維權站人員消費糾紛調處能力，努力把消費糾紛化解在基層、解決在源頭。

　　5.加大培訓宣傳。一是認真貫徹落實“一法一條例”等法律法規(guī)要求，先后組織全縣學校及幼兒園負責人xxx余人進行培訓學習，其他從業(yè)人員通過x省食品安全教育平臺進行培訓和學習，xxxx年共有xxx余人參加培訓學習并參加考試。二是深入開展安全生產月、法制宣傳周、食品藥品安全宣傳月、“x.xx”世界計量日活動、“x.xx愛膚日”藥品科技活動周暨化妝品安全科普宣傳周活動等宣傳活動，通過提供免費咨詢服務活動、張貼主題宣傳畫、加大對相關法律法規(guī)的宣傳力度。共計發(fā)放宣傳資料及相關手冊xxxx份，開設宣傳欄、展板xx塊，現(xiàn)場接受群眾咨詢xxx人次。

　　6.全力推動高效監(jiān)管，維護市場公平競爭環(huán)境。

　　以維護市場秩序的和諧穩(wěn)定為目標，強力整頓和規(guī)范市場經濟秩序。開展價格監(jiān)控及穩(wěn)價保供工作。疫情期間加大對豬肉、蔬菜等農副產品價格監(jiān)管力度，配合畜牧部門，引導步步高、佳慧、大潤發(fā)等中大超市發(fā)揮主渠道作用，積極配合政府做好保供穩(wěn)價工作，嚴厲打擊疫情期間不正當價格行為。全面推進涉企收費治理工作。為進一步加強事中事后監(jiān)管，制定《xx縣違規(guī)涉企收費治理工作方案》，開展涉企收費專項檢查，暫未發(fā)現(xiàn)違規(guī)收費行為。加強民生領域收費監(jiān)管。密切關注教育、醫(yī)療、交通等民生領域的收費熱點問題，及時回應群眾關切，開展節(jié)日期間專項價格監(jiān)管。加強各類市場專項整治。開展了虛假違法廣告專項整治、交通問題頑瘴痼疾專項檢查、電取暖器專項檢查、車輛檢測站專項檢查、消防產品專項檢查、地理標志證明商標專項檢查、電動車市場專項檢查、電線電纜產品質量抽檢等工作，及時糾正了部分違法行為。開展計量專項整治。開展以集貿市場、商場超市、經銷商貿衡器的個體門店為重點對象的計量專項整治工作，共檢查固定及流動攤販計量器具xxx余把，經銷商貿衡器的商家xx余家、市場門店xxx家，沒收問題計量器具x把（臺），查處違法經營戶xx家。楊梅節(jié)期間，持續(xù)開展楊梅市場計量專項檢查，同時在市場中心設立公平秤，共檢查商販xx余戶，沒收不合格秤x把。維護消費者的合法權益，保障了市場的公平交易。開展掃黑除惡專項斗爭工作。制定《xx縣市場監(jiān)督管理局xxxx年掃黑除惡專項斗爭市場流通領域專項整治工作方案》，共出動執(zhí)法人員xxx人次，檢查經營戶xxxx戶。摸排案件線索x條，移送公安線索x條。

　　xxxx年，全局共立案xx起。已核審xx起，結案xx起，罰款金額xxxxxx.x元。

　�。ㄈ�）強化質量提升意識，當好高質量發(fā)展的推動者

　　1.加強知識產權幫扶。圍繞“知識產權與健康中國”活動主題開展知識產權宣傳周活動，開設宣傳咨詢服務臺，宣傳知識產權相關法律法規(guī)；組織知識產權工作人員及企業(yè)參加網絡“中國知識產權遠程教育平臺”及國家知識產權培訓基地橫琴國際知識產權交易中心“微開講”平臺學習；積極幫扶xx茯苓協(xié)會、xx楊梅協(xié)會、xx山核桃協(xié)會等獲得地理標志注冊商標的商標持有人和具有一定知識產權成果的公司申報xxxx年度x省知識產權戰(zhàn)略實施專項項目。

　　2.加大專利獎補。加強專利申請指導幫扶力度，積極推進知識產權質押融資工作，xxxx年專利申請量為xxx件。組織轄區(qū)內企業(yè)參加xxxx年x省專利獎申報、評選、xxxx年中小學知識產權教育試點示范學校申報、評選、x省知識產權綜合服務分中心的申報等工作，幫助xxx有限公司、xx有限公司及獲得xxxx年專利質押融資的企業(yè)申請專利融資評估費補貼。

　　3.加強商標幫扶。依托楊梅、茯苓、山核桃及本土特色品牌為載體，引導我縣企業(yè)爭創(chuàng)各級商標、名牌、質量獎，獲得xx件省著名商標。充分發(fā)揮“xx”字號效應，加大商標品牌創(chuàng)新力度，培育和發(fā)展一批科技含量高、附加值高、市場前景好的商標品牌。主動銜接商標代理機構，簽訂地理標志證明商標合作協(xié)議，對我縣的“xx楊梅酒”、“xx雕花蜜餞”等九個優(yōu)勢產品進行申報，大力發(fā)展我縣農村經濟，助力精準扶貧。目前已有“xx楊梅酒”、“xx雕花蜜餞”等三個商標被國家知識產權局受理，進入了實質審核階段。截至目前，全縣有效商標注冊數(shù)為xxxx件，其中地理標志證明商標x件。

　　4.抓實產品抽檢。全年共抽檢食用農產品xxx批次，合格xxx批次，合格率xx.x%（預計）。開展食品生產領域監(jiān)督抽檢，抽檢食品xx批次，合格xx批次，合格率xx.x%（預計），立案x起，罰沒xx.xx萬元。對加油機、衡器、壓力表、水表等計量器具進行了強檢，共計委托檢驗xxx批次，檢定各類計量器具xxx臺件。配合中小學開學水質檢測，重大活動大型餐飲、學校食材配送企業(yè)等快速檢測等共快檢xx多批次。

　�。ㄋ模┮�黨建教育為統(tǒng)領，進一步提升隊伍建設

　　1.加強黨風廉政建設，嚴肅黨紀政紀。全面從嚴治黨，提升黨員干部黨性修養(yǎng)，開展集體談心談話活動，嚴肅工作紀律和作風。根據(jù)相關要求，成立了暗訪督查小組，每周將不定時在全局抽查兩次，并在月底對該月的督查結果進行全局通報，截至目前，尚未發(fā)現(xiàn)較大違規(guī)違紀現(xiàn)象。

　　2.建章立制，規(guī)范機關管理。嚴格執(zhí)行機關考勤、公務出差、公務接待、公務用車管理等制度，堅持用制度管權、用制度管人、用制度管事，夯實履職基礎，強化監(jiān)管隊伍建設。

　　3.加強學習教育。一是規(guī)范學習制度。注重干部培訓教育，加強機關文化建設。制定了xxxx年干部教育培訓計劃，每月開展x次全員干部教育培訓。積極組織干部職工持續(xù)開展“學習強國”平臺及干部網絡教育培訓等各類學習，提高政治理論水平。二是加強業(yè)務培訓。分級分類開展業(yè)務知識培訓，重點學習食品、藥品、特種設備安全監(jiān)管、檢驗檢測技術、綜合業(yè)務監(jiān)管、相關法律、法規(guī)、案例分析等。

　　4.助力脫貧攻堅。一是充分發(fā)揮黨員先鋒服務隊的作用。將脫貧攻堅與服務群眾工作緊密結合，整體推進。通過實地走訪調研聯(lián)系村，制定符合大橋村、樂群村、新城村實際的幫扶計劃，做好基層黨建和脫貧攻堅工作。二是開展“走基層”活動。通過開展脫貧攻堅全覆蓋走訪活動，組織全局干部職工多次到聯(lián)系貧困村進行實地走訪，向幫扶貧困戶獻言獻策，詢問民情動態(tài)，與村兩委進行座談，共商劃策，解決實際問題。

　　二、xxxx年工作計劃

　�。ㄒ唬┛傮w思路。xxxx年xx縣市場監(jiān)督管理局將繼續(xù)把“放管服”改革作為轉職能、提效能、激活力、促發(fā)展的重要抓手，持續(xù)深化商事制度改革、加強事中事后監(jiān)管、加大消費維權力度，聚力民營經濟發(fā)展，進一步營造寬松快捷的準入環(huán)境、公平競爭的市場環(huán)境、公正透明的親商環(huán)境、放心舒心的消費環(huán)境，為決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康，為奮力實施 “一個中心，四大戰(zhàn)略”作出應有貢獻。

　�。ǘ�）目標任務。xxxx年xx縣市場監(jiān)督管理局要加強市場監(jiān)督管理工作的基礎設施建設、執(zhí)法裝備建設、檢驗檢測能力建設、監(jiān)管信息化建設和隊伍能力建設，形成權威高效、統(tǒng)籌協(xié)調、科學完善的行政監(jiān)督管理體系和技術支撐體系，為全縣經濟社會又好又快發(fā)展發(fā)揮更大的作用。

　　我局將按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署安排，不折不扣地完成各項工作任務，全力抓好市場監(jiān)督工作，把保障消費、維權作為服務民生的重要任務，把更加安全放心、有序的市場作為首要任務。

　　（三）工作舉措和重點工作。

　　1.圍繞中心，進一步服務經濟社會發(fā)展。一是持續(xù)推進深化改革。我局將持續(xù)推進深化改革相關舉措，繼續(xù)做好商事登記改革各項舉措的落實工作，深化推進“證照分離”。繼續(xù)利用好“雙隨機、一公開”檢查制度、推進“互聯(lián)網+監(jiān)管”平臺運用，抓住時間節(jié)點，保質保量完成全年工作任務，切實將“放管服”改革的一系列重要舉措實施到位。二是全面推行“雙隨機一公開”制度。大力推行隨機抽查和聯(lián)合檢查，切實做到規(guī)范經濟秩序。三是建立健全事中事后監(jiān)管工作機制。完善事中事后監(jiān)管制度，樹立問題導向，建立問題解決監(jiān)管模式。

　　2.盯緊安全，進一步加強風險化解和防范。一是對標“四個最嚴”，強力抓好食品、藥品、特種設備以及重點工業(yè)產品質量安全監(jiān)管，確保轄區(qū)市場安全穩(wěn)定。二是繼續(xù)開展食用農產品及預包裝食品的抽檢工作，確保完成省、市下達我縣的任務指標。三是全力繼續(xù)做好掃黑除惡工作，加大反不正當競爭執(zhí)法力度，開展打擊傳銷集中整治行動，加強涉企收費整治，深入開展重點領域專項執(zhí)法工作。四是繼續(xù)開展專項治理，加大產品質量監(jiān)督抽查力度，從嚴從重查處不符合強制性標準要求的產品，嚴厲打擊違法違規(guī)行為。重點開展保健品會銷、傳銷案件及成品油等重點掃黑除惡治亂案件的辦理和研究，扎實下半年案件辦理工作。繼續(xù)保持打擊侵權和假冒偽劣的高壓態(tài)勢，切實維護市場秩序。五是繼續(xù)開展消費維權工作，繼續(xù)強化消費維權服務站建設，加強商品和服務質量線上線下一體化監(jiān)測監(jiān)管。整合提升消費維權能力，積極發(fā)揮整合后的xxxxx投訴舉報平臺作用。支持消委、消協(xié)組織發(fā)揮作用，推進消費信用體系建設，強化市場主體規(guī)范化建設，著力營造安全放心的市場消費環(huán)境。

　　3.大力推進質量提升工作，進一步提升服務高質量發(fā)展的能力。深入開展質量提升行動，充分發(fā)揮黨管質量優(yōu)勢，著力加強政府引導，強化企業(yè)在質量提升中的主體地位，形成推動整體工作合力，全力助推xx高質量發(fā)展。一是改革創(chuàng)新質量工作。統(tǒng)籌食品安全督查考核、質量工作考核，不斷提升全縣食品和產品、服務、質量水平。二是筑牢質量基礎。繼續(xù)深化標準化改革，統(tǒng)籌抓好標準化工作。堅持標準引領，強化計量、標準化、檢驗檢測、認證認可監(jiān)管，加強質量認證體系建設，健全質量認證采信機制，強化企業(yè)質量管理能力，促進全面質量管理。三是扎實推進地理標志扶貧、商標品牌富農等工作。爭取一批xx地方特色鮮明的產品商標注冊為地理標志證明商標。

　　4.繼續(xù)抓好市場監(jiān)管領域疫情防控常態(tài)化工作。認真貫徹落實中央、省、市關于疫情防控和“六保”促“六穩(wěn)”工作任務要求，堅持分類指導、屬地管理，堅持有度有序、依法審批。強化責任意識，將疫情防控常態(tài)化工作與本職工作相結合，確保疫情防控力度不減、基本民生全面保障、市場主體復工復產、社會秩序持續(xù)穩(wěn)定，為努力實現(xiàn)今年經濟社會發(fā)展目標創(chuàng)造安全穩(wěn)定的營商環(huán)境。

　　5.著眼發(fā)展，進一步加強干部隊伍建設和基礎保障。一是加強隊伍建設。建立一支守紀律，嚴作風的市場監(jiān)管隊伍，確保黨組主體責任落到實處，確保干部隊伍素質得到全面提升，作風紀律全面加強。二是繼續(xù)加強黨風廉政建設。根據(jù)巡查組巡查反饋結果進行整改落實，建立長效機制，確保警鐘長鳴。繼續(xù)開展意識形態(tài)工作，思想、行動都與黨中央保持一致。三是狠抓效能建設。加強業(yè)務培訓和履職能力建設，確實提高業(yè)務水平，依法行政能力，為全縣經濟社會發(fā)展作出應有的貢獻。

　　 

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