一、 主要措施和成效
1. 推動依法審批,改善營商環(huán)境。
進一步深化“放管服”改革,推進“一網(wǎng)通辦”效能提升,配合落實電子證照亮證,最大程度地為辦事群眾“減材料”“減證明”。通過“雙減半”“全程網(wǎng)上辦理”“優(yōu)化準入服務”等工作,再次壓縮承諾辦理時限,實現(xiàn)審批承諾辦理時限在法定辦理時限的基礎(chǔ)上平均減少xx%。完成xx個行政審批子項、x個行政確認事項、x個其他權(quán)力事項和x個公共服務事項的所有程序性部分辦事指南的修訂完善工作,有效提升辦事指南規(guī)范化水平。探索以“網(wǎng)上預審”“提前服務”“上門換證”為特色的審批服務模式,讓行政事務跨前一步,讓辦事群眾少走一步。全年共計受理行政審批事項xxx件,其中提前服務xx件,新設(shè)立xx件,變更xx件,注銷xx件,年檢延續(xù)xxx件,“零跑動”收件xxx件。
2. 加強執(zhí)法監(jiān)管,確保市場平安
落實“掃黑除惡”專項斗爭工作要求,開展線索排摸和宣傳發(fā)動。完善“三級聯(lián)動、四級延伸、五級擴展”文化市場監(jiān)管體系,充分利用事中事后監(jiān)管平臺,落實“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查工作機制。扎實開展“掃黃打非”清源、秋風、固邊、護苗、凈網(wǎng)x個專項行動,“掃黃打非”進基層示范點規(guī)范化標準化達標率xxx%。加強對文化和旅游市場、控煙專項整治,進一步凈化市場環(huán)境。全年共出動稽查次數(shù)xxxx次,稽查場所xxxx家次,當場處罰xx起,立案xx起,市場安全平穩(wěn)有序。
3.推動綜合行政執(zhí)法改革,理順工作機制
xx區(qū)文化市場行政執(zhí)法大隊組建成立時,旅游相關(guān)執(zhí)法職責由區(qū)旅游行政主管部門劃入,執(zhí)法人員為原區(qū)文化稽查隊執(zhí)法工作人員整體轉(zhuǎn)入,區(qū)文化市場行政執(zhí)法大隊通過公開招錄參公執(zhí)法人員逐步壯大綜合執(zhí)法隊伍,通過業(yè)務培訓、立功競賽不斷提升執(zhí)法隊員綜合執(zhí)法水平和能力素養(yǎng)。xxxx年區(qū)文旅局按照要求認真開展了局屬單位的機構(gòu)改革工作,區(qū)xx區(qū)文化市場行政執(zhí)法大隊更名為xx區(qū)文化和旅游局執(zhí)法大隊,重新編制了“三定”規(guī)范。xx區(qū)文化和旅游局執(zhí)法大隊建立和完善與相關(guān)職能部門聯(lián)合執(zhí)法機制,加強與公安、工商、城管、教育等部門的合作,整合執(zhí)法力量,發(fā)揮部門優(yōu)勢,形成監(jiān)管合力,同時建立完善了執(zhí)法部門間線索抄告、案件移送、信息通報、聯(lián)合執(zhí)法等工作制度。區(qū)域間的協(xié)同聯(lián)動機制運行方面由市總隊統(tǒng)一安排協(xié)調(diào),如有案件有總隊指定管轄。
4. 加強基本公共服務,完善法治建設(shè)保障。
緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府決策部署,加強工作引領(lǐng)和制度保障,牽頭制定《xx區(qū)全力打響“x文化”品牌三年行動計劃》,列出了xx項重點工程和項目。出臺《xx區(qū)關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務體系的實施意見》和《xx區(qū)人民政府關(guān)于進一步加強文物工作的實施意見》。全面梳理xx傳統(tǒng)文化資源稟賦,實施xx區(qū)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程。成立文博專家咨詢委員會。積極推進第四批國家公共文化服務體系示范項目創(chuàng)建,并完成中期評估。制訂《文旅融合背景下xx區(qū)加快推進鄉(xiāng)村文脈傳承的實施辦法》,大力實施“五個百”鄉(xiāng)村文旅發(fā)掘項目。
二、 存在的不足和原因
結(jié)合區(qū)委區(qū)政府對法治政府建設(shè)總體要求,區(qū)文旅局在大力開展聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管,加強普法工作,推動人人守法愛法等方面還有需要改善的地方。
主要原因在于,文旅局與公安、消防、市場監(jiān)管、城管等執(zhí)法部門聯(lián)動的機制尚未健全,基層綜合執(zhí)法體系還不成熟。此外,對普法工作還不夠重視,利用文化和旅游職能工作大力開展普法的工作制度還未形成,人人知法、懂法的氛圍尚未形成。
三、 主要負責人履行法治政府建設(shè)第一責任人情況
xxxx年,區(qū)文旅局主要負責人堅持把依法治區(qū)工作作為一項重點工作來抓,先后x次在局黨委會、局長辦公會等會議上重點研究和討論,先后開展x次中心組學習,專題學習有關(guān)法治建設(shè)工作。局黨政主要負責人牽頭,全面梳理xx區(qū)文化和旅游局普法責任清單,積極開展《公共文化服務保障法》《文物保護法》的宣傳,深化“法制宣傳進校園”活動等傳統(tǒng)項目和特色品牌,定期開展文化企業(yè)經(jīng)營者法律法規(guī)培訓、文化市場三級聯(lián)動巡查員業(yè)務培訓和“掃黃打非”進基層培訓。以放管服改革為抓手,大力推進行政審批事項全程網(wǎng)上辦理。積極推進“掃黃打非”五個專項行動及進基層示范點創(chuàng)建工作。自覺接受人大監(jiān)督。配合區(qū)人大做好貫徹落實《x市文物保護條例》執(zhí)法專項督查。進一步加強區(qū)、鎮(zhèn)在文物保護上的溝通協(xié)調(diào)、增強全社會的文物安全防護意識。
四、xxxx年工作打算
xxxx年,區(qū)文旅局將在區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導和區(qū)法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導小組的指導下,緊緊圍繞全力打響“x文化”品牌和推進全域旅游等工作重點,嚴格落實依法治區(qū)各項工作安排,聚焦營商環(huán)境優(yōu)化,加強執(zhí)法監(jiān)管,開展普法宣傳,落實法治保障,推動全民守法,進一步提升文化和旅游系統(tǒng)法治建設(shè)水平。
1.大力開展公共服務,落實法制保障。不斷優(yōu)化區(qū)、街鎮(zhèn)、村居三級公共文化設(shè)施網(wǎng)絡,持續(xù)加強各級公共文化場館的“文化客廳”建設(shè),發(fā)揮區(qū)級總館樞紐作用,深化文化館、圖書館總分館制,將優(yōu)質(zhì)公共文化服務延伸到基層。不斷優(yōu)化文化資源配送供給體系,深入推進文化惠民“百千萬”工程。
2.優(yōu)化營商環(huán)境,提升行政審批效能。以“一網(wǎng)通辦”為重要載體,持續(xù)深化行政審批分級授權(quán),不斷簡化優(yōu)化辦理材料與審批流程,合理壓縮審批承諾時限,進一步拓展入網(wǎng)事項辦理深度。加強行政審批“提前服務”環(huán)節(jié)在實體窗口的應用與宣傳,探索“提前服務”環(huán)節(jié)“入一網(wǎng)、能通辦”,初步實現(xiàn)線上線下一體化聯(lián)動,逐漸形成申請人自主選擇、辦事便捷的審批服務體系。
3.創(chuàng)新監(jiān)管服務方式,推動文旅市場平安。深化完善文旅市場“分級管理”工作機制,將星級評定結(jié)果應用至三級聯(lián)動巡查、專項檢查、隨機抽查工作中。繼續(xù)以x個專項行動為抓手,切實抓好出版物市場、音像市場、印刷復制企業(yè)市場監(jiān)管工作,同公安等部門加大道口堵源截流、網(wǎng)上“掃黃打非”等工作力度。鞏固深化“掃黃打非”進基層成果。做好娛樂場所、旅游飯店、旅游景區(qū)等各類文旅市場專項執(zhí)法行動,確保文旅市場平安有序。
4.結(jié)合文化職能工作,開展普法宣傳。依托市民文化節(jié),持續(xù)舉辦好系列法律宣傳進社區(qū)、進校園等文化活動。加強主題優(yōu)秀文藝作品創(chuàng)作。推進文藝創(chuàng)作與文化傳播工程,圍繞迎接 “建黨xxx周年”、普法宣傳等主題,重點選取現(xiàn)實題材,精準對接市場需求和群眾需要,深入一線深入群眾開展創(chuàng)作,打造xx特色原創(chuàng)主題文藝精品。
來源:網(wǎng)絡整理 免責聲明:本文僅限學習分享,如產(chǎn)生版權(quán)問題,請聯(lián)系我們及時刪除。