一、 上半年工作以及主要指標(biāo)完成情況。
。ㄒ唬┕I(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
1.工業(yè)產(chǎn)值。x-x月,全縣xxx家規(guī)上工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成產(chǎn)值xx.x億元,同比增長(zhǎng)xx.x%,占年度目標(biāo)任務(wù)xx.x%,二季度約完成工業(yè)總產(chǎn)值xx.x億元,較一季度xx.x億元環(huán)比增長(zhǎng)xx.x%。
2.工業(yè)增加值。x-x月份工業(yè)增加值完成xx.xx億元,增長(zhǎng)xx.x%,累計(jì)增速在全市排第x位、x縣(市)排第x位。
3.新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)數(shù)。截止目前,全縣新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)xx家(成長(zhǎng)性企業(yè)xx家、新項(xiàng)目入規(guī)x家),已完成市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。
4.工業(yè)投資完成情況。x-x月累計(jì)完成工業(yè)投資xx.x億元,同比增長(zhǎng)xx.x%,占年度目標(biāo)任務(wù)xx.x%,低于時(shí)序進(jìn)度x.x個(gè)百分點(diǎn),累計(jì)增速在全市xx個(gè)單位排第x位、x縣(市)排第x位。
5.技改投資完成情況。x-x月累計(jì)完成技改投資xx.x億元,同比增長(zhǎng)xx.x%。累計(jì)增速在全市排第x位、x縣(市)排第x位。x~x月,預(yù)計(jì)全縣累計(jì)完成技改投資將達(dá)到xx.x億元,同比增長(zhǎng)xx.x%。
6.高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值。x-x月份累計(jì)完成高新產(chǎn)業(yè)增加值x.x億元,增長(zhǎng)xx.x%。累計(jì)增速在全市排第x位、x縣(市)排第x位。
(二)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)半年預(yù)測(cè)
1.工業(yè)產(chǎn)值:今年上半年預(yù)計(jì)完成規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值xxx億元,同比增長(zhǎng)xx.x%。
2.工業(yè)投資:x~x月,預(yù)計(jì)全縣累計(jì)完成工業(yè)投資將達(dá)到xx.x億元,同比增長(zhǎng)xx%。
3.技改投資:x~x月,預(yù)計(jì)全縣累計(jì)完成技改投資將達(dá)到xx.x億元,同比增長(zhǎng)xx.x%。
。ㄈ┲攸c(diǎn)工作完成情況
一是市級(jí)政府工作報(bào)告任務(wù)完成情況。
“百億申洲”目標(biāo)正在穩(wěn)步推進(jìn),預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值首次突破達(dá)到xxx億,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)xxx億。xx縣示范創(chuàng)業(yè)園項(xiàng)目累計(jì)完成投資x.x億元,其中今年x-x月完成投資x.x億元,已有x棟樓主體結(jié)構(gòu)封頂裝修,剩余x棟計(jì)劃在x月份主體封頂。x瑞大實(shí)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目已建成廠房x萬平米、已有x家企業(yè)入駐開工生產(chǎn),累計(jì)完成投資x.x億;xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)一期項(xiàng)目已完成投資x億元,土建工程已完成xx%左右,預(yù)計(jì)xxxx年年底投產(chǎn)。
二是縣政府工作報(bào)告任務(wù)完成情況。
----規(guī)上工業(yè)增加值:x-x月完成xx.xx億元,增長(zhǎng)xx.x%,超任務(wù)數(shù)x.x個(gè)百分點(diǎn)。
----高層次人才團(tuán)隊(duì):x月x日縣政府與清華大學(xué)蘇州阿洛斯科創(chuàng)團(tuán)隊(duì)簽訂合作協(xié)議。
----建設(shè)高水平共性技術(shù)平臺(tái):xxxx年x月份中棉所長(zhǎng)江科研中心被省科技廳認(rèn)定為x省新型研發(fā)機(jī)構(gòu),完成任務(wù)。
----探索實(shí)行揭榜掛帥、研發(fā)眾包模式:已經(jīng)出臺(tái)《xx縣科技創(chuàng)新工作實(shí)施意見》,已發(fā)布征集“揭榜掛帥”通知,目前已征集東鷗機(jī)械、申洲針織等企業(yè)的項(xiàng)目需求。
----實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)培育成長(zhǎng)工程:xxxx年新增市級(jí)“專精特新”企業(yè)x戶;推薦博泰電路、天長(zhǎng)光學(xué)x戶企業(yè)申報(bào)國(guó)家級(jí)“專精特新”小巨人企業(yè),有望取得突破。申報(bào)x家高新技術(shù)企業(yè),待省廳審核認(rèn)定。
----創(chuàng)建省級(jí)兩化融合管理體系貫標(biāo):藍(lán)通管業(yè)、陶寓米業(yè)、博泰電路、羅曼思裝飾等十家左右企業(yè)已申報(bào)xxxx年度國(guó)家級(jí)兩化融合管理體系評(píng)定。
----研發(fā)費(fèi)用突破x億元。歸集xxxx年社會(huì)研發(fā)費(fèi)用x.x億元,完成市、縣工作任務(wù)?萍汲晒D(zhuǎn)化登記xx件,正待省廳審核。
----常態(tài)化開展四送一服:完成xx縣xxxx年“四送一服”雙千工程工作績(jī)效考核工作,出臺(tái)《xx縣xxxx年“四送一服”雙千工程工作要點(diǎn)》,各級(jí)干部走訪企業(yè)xxx余次,實(shí)現(xiàn)“四送一服”聯(lián)系包保的xxx家企業(yè)走訪全覆蓋,新增在談項(xiàng)目xx個(gè)、簽約項(xiàng)目xx個(gè),涉及金額xxxxxx萬元。
----提升服務(wù)企業(yè)質(zhì)效:x-x月份,在庫技改項(xiàng)目共計(jì)xx個(gè),其中億元以上技改項(xiàng)目xx個(gè)。申洲針織申報(bào)x市智能工廠,賽騰智能制造、東方米業(yè)申報(bào)x市數(shù)字化車間項(xiàng)目。新增“皖企登云”企業(yè)x家正在實(shí)施之中。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),提高服務(wù)環(huán)境,建成xG基站約xxx處。
----推動(dòng)個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī):新增規(guī)上企業(yè)xx家,完成市縣工作任務(wù)。
----開展質(zhì)量提升,培育高端產(chǎn)品:培育認(rèn)定新產(chǎn)品x個(gè),正在申報(bào)x個(gè)。推薦指導(dǎo)科浦環(huán)保等x戶企業(yè)申報(bào)省“工業(yè)設(shè)計(jì)”中心,推薦達(dá)來電機(jī)申報(bào)省“企業(yè)技術(shù)中心”。
----打造紡織服裝百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群:培育實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍力量,“百億申洲”目標(biāo)正在穩(wěn)步推進(jìn),預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值首次突破達(dá)到xxx億,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)xxx億。
----編制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,培育錳基新材料:“雙創(chuàng)雙引”政策成功引進(jìn)“x錳基新材料研究院”建設(shè)落戶xx,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)突破。
。ㄋ模┥习肽晖怀龀煽(jī)和工作亮點(diǎn)
1.工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)較好。從前x個(gè)月的增速看,工業(yè)增加值和工業(yè)投資的增速始終保持雙位數(shù)的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),工業(yè)增加值x-x月增長(zhǎng)xx%,x-x月增長(zhǎng)xx.x%,x-x月增長(zhǎng)xx.x%,x-x月增長(zhǎng)xx.x%;工業(yè)投資的增速也是xx.x%,xx.x%。xx.x%,xx.x%。
2.各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全市排名較好。工業(yè)增加值在x縣市排名第x位;工業(yè)投資總量居全市第x位,增幅據(jù)全市第x位;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增幅全市排名第x位。
3.各增長(zhǎng)點(diǎn)支撐發(fā)展后勁。新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)xx家,提前完成市下達(dá)我縣的年度目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)南歐金屬x月入規(guī)、盛瑞紡織、創(chuàng)秦紡織x月入規(guī);累計(jì)新增工業(yè)項(xiàng)目xx個(gè),計(jì)劃總投資xx.x億元,累計(jì)完成投資x.xx億元,其中億元以上項(xiàng)目x個(gè),計(jì)劃總投資x.xx億元,累計(jì)完成x.x億元;x月份擬入庫工業(yè)項(xiàng)目x個(gè),計(jì)劃總投資xx.x億元。其中億元以上項(xiàng)目x個(gè),計(jì)劃總投資xx.x億元。
4.科技支撐顯著。的奧迪斯丹、百川納等x家企業(yè)申報(bào)高企認(rèn)定,且全部通過市科技局、稅務(wù)局聯(lián)審。第二批次預(yù)計(jì)申報(bào)x家以上;登記入科技型中小企業(yè)庫xx家;技術(shù)合同交易吸納完成x.x億元,超任務(wù)數(shù)的x.x億元。技術(shù)輸出已經(jīng)完成x.x億元,超目標(biāo)任務(wù)x.x億元;企業(yè)研發(fā)費(fèi)用歸集x.x億元,超額完成下達(dá)任務(wù)數(shù);“雙創(chuàng)雙引”政策成功引進(jìn)“x錳基新材料研究院”人才團(tuán)隊(duì)落戶xx,實(shí)現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)從“x”到“x”的突破。
二、存在主要問題及建議。
。ㄒ唬⿵墓I(yè)運(yùn)行來看:
一是增加值率調(diào)整帶來壓力巨大。x月份省統(tǒng)計(jì)局對(duì)工業(yè)增加值率進(jìn)行了調(diào)整。針織服裝增加值率由xx.xx%下調(diào)到xx.xx%,大米增加值率由xx.xx%下調(diào)到xx.xx%,棉紗增加值率由xx.xx%下調(diào)到xx.xx%。而我縣紡織服裝和農(nóng)副產(chǎn)品加工是主體,所以增加值率將全面大幅下降,壓力巨大。
二是價(jià)格指數(shù)的上漲意味著對(duì)我們上報(bào)數(shù)要大打折扣。從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的x月份工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)來看,同比上漲x.x%,比上月擴(kuò)大x.x個(gè)百分點(diǎn);制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)連續(xù)xx個(gè)月在臨界點(diǎn)以上(x月份為xx.x)。這充分說明全國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),形勢(shì)逼人。價(jià)格指數(shù)的上漲意味著對(duì)我們上報(bào)數(shù)要大打折扣,x月當(dāng)月我縣反饋數(shù)比上報(bào)數(shù)少x.x個(gè)百分點(diǎn);x—x月少x.x個(gè)百分點(diǎn)。
三是達(dá)到任務(wù)目標(biāo)工作艱巨。著眼全年增加值增長(zhǎng)x%目標(biāo),產(chǎn)值增長(zhǎng)必須超過xx%;上半年規(guī)模產(chǎn)值比上年同期增幅必須超xx%。
建議:基于以上三點(diǎn)考慮,建議壓實(shí)開發(fā)區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值任務(wù),加大對(duì)企業(yè)指導(dǎo),按要求穩(wěn)步推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)值填報(bào)。
。ǘ⿵墓I(yè)投資來看:
一是工業(yè)項(xiàng)目庫內(nèi)有效投資余額不足。庫內(nèi)工業(yè)項(xiàng)目xx個(gè),剩余投資余額雖然有xx.xx億元,但有效投資余額只有xx億元,每月上報(bào)工業(yè)投資的壓力仍然巨大(主要因?yàn)橐韵氯N情況:一是鼎力發(fā)動(dòng)機(jī)氣門數(shù)字化生產(chǎn)線項(xiàng)目等xx個(gè)項(xiàng)目在一季度就已報(bào)完全部投資;二是華璟電子、雷火醫(yī)療、阿貝熊、陳嶺風(fēng)電等x個(gè)項(xiàng)目雖然有投資余額,但不能報(bào)投資;三是污水處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目余額超過xx億但每月報(bào)不了多少投資。
二是工業(yè)投資時(shí)序進(jìn)度有差距,不能夠?qū)崿F(xiàn)時(shí)間過半任務(wù)過半要求。x~x月,完成工業(yè)投資xx.x億元,時(shí)序進(jìn)度為xx.x%,較目標(biāo)任務(wù)少完成工業(yè)投資x.xx億元,而全縣固定資產(chǎn)投資也只少x.xx億元。顯然,全縣固定資產(chǎn)投資因工業(yè)投資完成滯后而沒有達(dá)到時(shí)序進(jìn)度。
三是目前工業(yè)投資增長(zhǎng)主要是依賴“優(yōu)存量”,在“擴(kuò)增量”方面不明顯。從新入庫工業(yè)項(xiàng)目情況看,新入庫的xx個(gè)項(xiàng)目中只有x個(gè)新項(xiàng)目,其他均為技改擴(kuò)規(guī)項(xiàng)目?梢姼鞯“存量”文章做得活、做得足,“增量”方面顯得尤為不足,工業(yè)投資缺乏足夠的活力。
四是部分招商引資項(xiàng)目因達(dá)不到統(tǒng)計(jì)入庫要求,項(xiàng)目已投產(chǎn)但仍未入庫。據(jù)市反饋的信息,xxxx年~xxxx年,有xx個(gè)招商引資項(xiàng)目未入庫,其中億元以上項(xiàng)目xx個(gè),總投資額xx.xx億元。分三類情況:一類,已撤資不在xx落戶的工業(yè)項(xiàng)目有x個(gè);二類,未開工或已在進(jìn)行前期工作的工業(yè)項(xiàng)目有x個(gè);三類,項(xiàng)目已建成投產(chǎn)、但因租賃廠房、生產(chǎn)設(shè)備無法發(fā)票的工業(yè)項(xiàng)目xx個(gè)。所以,這些項(xiàng)目雖然反映了招商引資的成果,但都沒有形成有效投資。有的工業(yè)項(xiàng)目受用地、規(guī)劃等因素影響,未能按照預(yù)期目標(biāo)推進(jìn),其中有的項(xiàng)目一等就是好幾年,連產(chǎn)品市場(chǎng)都等“黃了”,嚴(yán)重影響了投資者的積極性。
五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作不平衡。從完成工業(yè)投資進(jìn)度情況看,達(dá)到時(shí)序進(jìn)度的只有xx、xx、xx等三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),xx鎮(zhèn)和縣經(jīng)開區(qū)接近時(shí)序進(jìn)度,進(jìn)度排在后三位是,xx鎮(zhèn)xx.x%、xx鄉(xiāng)xx.x%和xx鎮(zhèn)x.x%。從x月份各地工業(yè)投資預(yù)報(bào)情況看,半年有x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠達(dá)到時(shí)間過半、任務(wù)過半。從項(xiàng)目入庫情況看,華陽、xx、xx、xx、xx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及縣經(jīng)開區(qū)工作主動(dòng),xx、xx、xx、xx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)暫沒有項(xiàng)目入庫,項(xiàng)目入庫工作滯后。從項(xiàng)目謀劃情況看,有極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)工業(yè)項(xiàng)目謀劃拎得不緊。
建議:1、加強(qiáng)調(diào)度,完成月度目標(biāo)任務(wù)。圍繞xxxx年度工業(yè)投資目標(biāo)任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣經(jīng)開區(qū)要抓好統(tǒng)籌,做好“存量”和“增量”文章,把工業(yè)投資和技改投資目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到具體項(xiàng)目,堅(jiān)持月分析、月調(diào)度,完成月度目標(biāo)任務(wù)。
2、夯實(shí)基礎(chǔ),確保材料真實(shí)齊全。項(xiàng)目入庫是投資工作的重中之重,要始終抓住這個(gè)關(guān)鍵。但同時(shí),無論是“存量”項(xiàng)目、還是“增量”項(xiàng)目,準(zhǔn)備要充分、工作要細(xì)致,提供的材料必須真實(shí)、齊全,切實(shí)做到成熟一個(gè)、申報(bào)一個(gè),不能犯一些低級(jí)錯(cuò)誤,造成不良影響。
3、強(qiáng)化服務(wù),加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。了解在建項(xiàng)目情況,幫助解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中的問題,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。提高項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)量和水平,減少和壓縮項(xiàng)目技改備案、政策兌現(xiàn)審核等服務(wù)的流程和時(shí)間。加快項(xiàng)目前期,縮短項(xiàng)目前期審核審批時(shí)間,使招商項(xiàng)目能夠盡快開工建設(shè)。
4、主動(dòng)對(duì)接,爭(zhēng)取各級(jí)政策支持。積極主動(dòng)加強(qiáng)與工業(yè)信息化、科技、發(fā)改等主管部門對(duì)接,幫助企業(yè)項(xiàng)目爭(zhēng)取各級(jí)政策支持。真實(shí)掌握企業(yè)(項(xiàng)目)融資需求,向銀行金融機(jī)構(gòu)以及融資擔(dān)保xx推介有資金需求的工業(yè)企業(yè)和項(xiàng)目,爭(zhēng)取融資支持。
。ㄈ⿵母咝录夹g(shù)增加值來看:
一是納入高新技術(shù)統(tǒng)計(jì)企業(yè)占規(guī)上之比不高。全縣擁有規(guī)上企業(yè)xxx家,有效納入高新技術(shù)統(tǒng)計(jì)企業(yè)只有xx,占比xx.xx%,納入高新技術(shù)統(tǒng)計(jì)企業(yè)空間不大。
二是企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),高新產(chǎn)品研發(fā)不夠。一是大多數(shù)企業(yè)基本都是引進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和生產(chǎn)線進(jìn)行生產(chǎn),不想花太多的精力去開發(fā)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù);二是與高校產(chǎn)學(xué)研合作不夠深入,高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)不多。
三是企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平不高。對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品行業(yè)代碼及增加值率不清楚。沒有做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
建議:1、注重高新技術(shù)企業(yè)培育力度。一是加大規(guī)上企業(yè)的高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)認(rèn)定工作,二是在小升規(guī)企業(yè)中注重培育高新技術(shù)產(chǎn)品好,市場(chǎng)大的企業(yè),提高高新技術(shù)統(tǒng)計(jì)企業(yè)數(shù)量。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特別是開發(fā)區(qū)要為規(guī)上企業(yè)與高校院所的產(chǎn)學(xué)研服務(wù),鼓勵(lì)多開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品,增加值率高的產(chǎn)品。
3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)統(tǒng)計(jì)人員要與企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員做好宣傳與培訓(xùn)工作,提高企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)品代碼和增加值率的熟悉程度,盡量做到不漏、不錯(cuò),應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
三、下半年工作安排
。ㄒ唬┿T定全年產(chǎn)值目標(biāo),確保工業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。在疫情防控常態(tài)化前提下,統(tǒng)籌做好“六穩(wěn)”“六保”等工作,深入開展“四送一服”活動(dòng),確保重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)中增長(zhǎng),要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,認(rèn)清形勢(shì)、客觀分析,緊盯目標(biāo)、對(duì)照差距,研究制定切實(shí)可行、務(wù)實(shí)管用的辦法措施,保質(zhì)保量的完成今年的產(chǎn)值目標(biāo)。
(二)培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),做好入統(tǒng)入規(guī)服務(wù)。進(jìn)一步抓好年內(nèi)新投產(chǎn)項(xiàng)目入規(guī)。預(yù)計(jì)南歐金屬x月入規(guī),盛瑞紡織、創(chuàng)秦紡織x月入規(guī)。這樣全年新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)可達(dá)xx家以上,比上年增加x家以上。同時(shí)抓好成長(zhǎng)性企業(yè)培育為規(guī)模工業(yè)企業(yè),為明年打基礎(chǔ)。
。ㄈ⿵(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)對(duì)接,推進(jìn)項(xiàng)目如期建設(shè)。深入了解在建項(xiàng)目建設(shè)情況,幫助解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中的困難和問題,加快重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。圍繞完成全年目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)項(xiàng)目前期服務(wù),加快推進(jìn)xx有限xx投資x億元的年產(chǎn)x.x萬噸棉紗線和xxx萬件服裝生產(chǎn)項(xiàng)目和xx有限xx投資x.x億元的高端化妝品包裝項(xiàng)目順利開工建設(shè)。同時(shí)緊拎項(xiàng)目入庫,做到成熟一個(gè)、申報(bào)一個(gè)、審批一個(gè)。
。ㄋ模﹥(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,切實(shí)幫助企業(yè)解困。一是宣傳各級(jí)各類激勵(lì)政策,了解掌握企業(yè)融資需求,爭(zhēng)取融資政策支持,同時(shí)加強(qiáng)與銀行金融機(jī)構(gòu)以及融資擔(dān)保xx對(duì)接,推介重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目,爭(zhēng)取銀行金融機(jī)構(gòu)的支持。二是指導(dǎo)符合條件企業(yè)積極申報(bào)項(xiàng)目,最大程度爭(zhēng)取各級(jí)扶持資金,提增企業(yè)發(fā)展信心。三是充分利用“四送一服”契機(jī),著力解決企業(yè)面臨困難和問題。
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